UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL: ECONOMIA
TEMA:
EL COMERCIO INTERNACIONAL
CURSO:
METODOS Y TECNICAS DE ESTUDIO
DOCENTE: ALEX
HERNANDEZ TORRES
ALUMNO: CORREA
CICLO:
GRUPO:
MANTILLA RONALD ANDRE
I
A
Página 1
Dedicatoria Esta monografía está dedicada para todos los alumnos que estén dispuestos a supe supera rars rse, e, en lo que que se refi refier ere e a la carr carrer era a ECON ECONOM OMIA IA,, para para aque aquellllos os economistas que quieren ser grandes en la vida.
Página 2
Dedicatoria Esta monografía está dedicada para todos los alumnos que estén dispuestos a supe supera rars rse, e, en lo que que se refi refier ere e a la carr carrer era a ECON ECONOM OMIA IA,, para para aque aquellllos os economistas que quieren ser grandes en la vida.
Página 2
Agradecimiento Esta monografía va respecto a varios liros e internet, pues agrade!co a los autores de los liros que nos a"udan a tener más informaci#n así como tamién el internet que $o" es una revoluci#n acerca de la informaci#n.
Página 3
%N&ICE &edicatoria''''''''''''''''''''' &edicatoria'''''''''' '''''''''''''''....... ''''................... ...............( ...( Agradecimiento''''''''''''''''''''' Agradecimiento'''''''''' ''''''''''''''''''.... '''''''....) ) El comercio internacional *teorías+ '''''''''''''''''''''''''''''''' -or qué es importante el comercio internacional/........................ internacional/..................................... ......................... .......................... .......................... ......................... ......................... ...................0 .......0 1os prolemas que plantea el comercio internacional'''''''''''''''''''' internacional'''''''''' ''''''''''''''''''''. ''''''''''.2 2 Marco te#rico''''''''''' te#rico''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''... ''''''''...3 3 -4uién gana más en el comercio internacional/........................ internacional/..................................... ......................... .......................... .......................... ......................... ......................... .................(( .....(( 5enta6as 5enta6as del comercio internacional'''''''''''''''''''' internacional'''''''''' '''''''''''''''''''(7 '''''''''(7 Conclusiones''''''''''''''''''''' Conclusiones''''''''''' '''''''''''''''''..)0 '''''''..)0 8ecomendaciones''''''''''''''''''''''''''')3 9iliografía'''''''''''''''''' 9iliografía'''''''' ''''''''''''''''''''' ''''''''''''.): '.): Ane;os'''''''''''''''''''''' Ane;os'''''''''''' '''''''''''''''''''7< '''''''''7<
Página 4
EL COMERCIO INTERNACIONAL =e define como comercio internacional o mundial, al intercamio de ienes, productos " servicios entre dos o más países o regiones econ#micas. 1as economías que participan del comercio e;terior se denominan economías abiertas. Este proceso de apertura e;terna se inici# fundamentalmente en la segunda mitad del siglo >>, " de forma espectacular en la década de ?::<, al incorporarse las economías latinoamericanas, de Europa del Este " el oriente asiático. Cada ve! e;iste ma"or interrelaci#n entre lo que ocurre en los mercados internacionales " lo que sucede en la economía de un país determinado.
Modelos del comercio internacional 1as diferentes teorías que e;plican el proceso de funcionamiento del comercio internacional, tratan de encontrar cuáles son las causas de este comercio, por qué comercian los países " estudiar los efectos del comercio internacional sore la producci#n " el consumo de los países. 1a teoría clásica del comercio internacional tiene sus raíces en la ora de Adam =mit$, éste pensaa que las mercancías deían producirse en el país donde el coste de producci#n *que en el marco de su teoría del valor@traa6o se valora en traa6o+ fuera más a6o " desde allí se e;portaría al resto de países. &efendía un comercio lire " sin traas para alcan!ar " dinami!ar el proceso de crecimiento, era partidario del comercio asado en la venta6a asoluta " creía en la movilidad internacional de los factores productivos. =egn sus teorías la venta6a asoluta la tienen aquellos países que son capaces de producir un ien utili!ando menos factores productivos que otros, " por tanto, con un coste de producci#n inferior.
Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa Esta teoría supone una evoluci#n respecto a la teoría de Adam =mit$B para &avid 8icardo, lo decisivo no son los costes asolutos de producci#n, sino los costes relativos, resultado de la comparaci#n con los otros países. &e acuerdo con esta teoría un país siempre otendría venta6as del comercio internacional, aun cuando sus costes de producci#n fueran más elevados para todo tipo de productos Página 5
faricado, porque este país tendería a especiali!arse en aquella producci#n en la que comparativamente fuera más eficiente.
Modelo Heckscher-Ohlin Este modelo parte de la teoría de &avid 8icardo de la venta6a comparativa " afirma que los países se especiali!an en la e;portaci#n de los ienes que requieren grandes cantidades de los factores de producci#n en los que son comparativamente más aundantesB " que tiende a importar aquellos ienes que utili!an factores de producci#n en los que son más escasos.
A. ¿Por !" es importante el comercio internacional# El comercio internacional significa una fuente de aumento en el ienestar del país. En otras palaras es posile ir más allá de la frontera de posiilidades má;imas de producci#n, permite la cooperaci#n entre países " poder otener con la misma cantidad de recursos " tecnología una canasta de consumo ma"or. =e puede reasignar recursos de manera más eficiente, lo cual implica que los países tienden a la especiali!aci#n. =e especiali!an en la producci#n de aquellos ienes que permiten me6orar la asignaci#n de recursos con respecto a la situaci#n cuando no $aía comercio internacional, esto implica que se incentive an más el comercio, lo cual significa que se desarrolle la actividad econ#mica más rentale *"a que se da la misma producci#n con menos recursos+. Conforme los países se especiali!an se da una divisi#n del traa6o en el país. Esta divisi#n internacional del traa6o implica a su ve! que se profundice la especiali!aci#n, " que se concentren los procesos productivos en faricar ciertos ienes con el fin de intercamiarlos, " que es de ese modo todos los países tengan una ma"or cantidad de ienes. Esta tendencia la podemos oservar alrededor del mundo, "a que por e6emplo e;isten países desarrollados que producen ienes manufacturados o industriales, los cuales emplean relativamente poca mano de ora *son intensivos en el uso del capital+, tamién podemos oservar otras economías que tienen procesos productivos que son intensivos en el uso del traa6o, tal es el caso de las economías de América 1atina. Así entonces el comercio internacional, a través del aumento en las e;portaciones e importaciones, genera un incremento en el nivel de producci#n el ingreso " de ese modo promueve el desarrollo econ#mico, " en consecuencia el ienestar de la polaci#n. El comercio internacional impulsa el desarrollo econ#mico cuando el país reasigna recursos de manera más eficiente, es decir usca los procesos productivos que permiten producir los ienes a menor costo, " cuando los países producen a precios más a6os se dice que e;plotan sus venta6as comparativas. Página 6
1a venta6a comparativa se da cuando se puede producir un ien a$ora costo menor comparado con el resto del mundo. =i los países producen los ienes comenta comparativa entonces el mantenimiento de estas venta6as facilita un ma"or desarrollo econ#mico.
$. %os pro&lemas !e plantea el comercio internacional 9ásicamente, dic$os prolemas estrian en que este comercio no eneficia por igual a todos los países. En efecto
El mundo no está constituido por países de igual nivel tecnol#gico ni productivo, sino que más ien e;iste un mundo desarrollado *centro+ " otros países sudesarrollados *periferia+. El coeficiente de elasticidad@renta de la funci#n de demanda de los productos manufacturados es ma"or que la de los productos primarios, que tienden a clasificarse como ienes inferiores o de primera necesidad. ara otener los mismos ienes manufacturados, es preciso intercamiar cada ve! ma"ores cantidades de productos primarios. A principios del siglo >>, en nuestro país, valían lo mismo ? Dg. de trigo que ? Dg. de $arina que ? Dg. de pan. usto un siglo después, las diferencias de precios, como puede comproarse, resultan aismales, con especial per6uicio para los colectivos situados en amos e;tremos de la cadena el agricultor cerealista " el consumidor.
'. (e &!sca como es el comercio internacional Cuando se $ala del intercamio comercial entre dos naciones entonces estamos $aciendo referencia a una economía aierta, o sea una economía que mantiene relaciones con otras economías. Así en una economía cerrada el roducto Interno 9ruto está dado por la e;presi#n I9 F C G I G H En una economía de este tipo los distintos desequilirios que se presentan deen ser comatidos empleando los distintos instrumentos de la política fiscal " la política monetaria. En una economía aierta aparecen entonces las e;portaciones " las importaciones, o sea vamos a estalecer relaciones de consumo entre el país " el resto del mundo. &e modo que el roducto Interno 9ruto se e;presa como
Página 7
I9 F C G I G H G > @ M " así aparecen entonces la política comercial " la política camiaria como nuevos instrumentos para lograr los distintos o6etivos de la política econ#mica.
)). Marco te*rico %a n!eva teoría del comercio internacional + la política comercial estrat"gica El sustento ásico de las teorías antes e;puestas era la e;istencia de competencia perfecta, que permitía, por la vía del lire comercio, aumentar el ienestar de los países. A finales de los aos ?:2< " principios de la década de ?:3<, surgieron algunos economistas como aul Jrugman, Avinas$ &i;it, ames 9rander " 9arara . =pencer que eso!aron unas nuevas elaoraciones te#ricas fundadas en la e;istencia de fallos de mercado que ponían en cuesti#n, no en todos los casos, la teoría clásica del comercio internacional de que los intercamios internacionales se fundamentan e;clusivamente en la teoría de la venta6a comparativa " que la defensa a6o cualquier circunstancia del lire comercio ", de la no intervenci#n estatal en esta área econ#mica pudiera no ser la práctica #ptima. En palaras de Jrugman el replanteamiento de la base analítica de la política comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la economía .
Estas nuevas teorías utili!an las $erramientas de la teoría econ#mica " la formali!aci#n matemática " suponen una crítica de ma"or profundidad a las teorías neoclásicas que las provenientes de otros campos de la economía como la sociología o la estructura econ#mica. Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones la primera es por qué se comercia " la segunda, c#mo dee ser la política segn estas nuevas e;plicaciones. 1a ase argumental de esta teoría radica en cuando no es posile alcan!ar un #ptimo de areto a nivel mundial deido a fallos de mercado, $a" que optar por elegir situaciones denominada second best o segundo #ptimo. Entre las infinitas situaciones de segundo #ptimo, los Estados pueden preferir unas a otras " tomar las medidas que lleven a colocarse en un segundo #ptimo distinto del estalecido. 1os fallo de mercado que 6ustifican la política comercial estratégica son ásicamente la e;istencia de eneficios e;traordinarios en un sector econ#mico " la e;istencia de e;ternalidades tecnol#gicas de carácter positivo. Comercio Internacional Es el que se reali!a entre los diversos estados que conforman la comunidad internacional =e fundamenta en las actividades de importaci#n " e;portaci#n. Página 8
1os aspectos de ma"or relevancia que se deen tomar en cuenta a la $ora de desarrollar el comercio internacional son K &esequilirio en la distriuci#n de los recursos naturales en las naciones participantes del circuito econ#mico mundial. K Lécnicas productivas distintas entre los países que negocian. K E;istencia de una red de transporte " comunicaci#n que permita la movili!aci#n eficiente de grandes cantidades de productos a grandes distancias.
Restricciones al comercio internacional Estudia las arreras estalecidas contra el lire comercio internacional •
•
roteccionismo Arancel
•
olítica arancelaria
•
Contingente
•
&umping
•
Huerra comercial
,st!dios econ*micos ara promover las e;portaciones, muc$os organismos guernamentales pulican en Internet los estudios de mercado por sector industrial " país. Estas investigaciones son más o menos accesiles " a menudo gratuitas. 1ista de los organismos guernamentales por país •
,stados nidos =C=, dependiendo de US Department of Commerce , $a escrito unos cuantos miles de estos estudios.
=&A *Department of Agriculture+ pulica estudios en los sectores de la agricultura " la agroalimentaci#n. •
,spaa Instituto Español de Comercio Exterior *ICE>+, tiene como misi#n promover la internacionali!aci#n de las empresas espaolas.
Página 9
•
'anad/ Export Development Canada *E&C+.
Agriculture and Agri-ood Canada pulica estudios internacionales en su sector. •
0rancia ifrance *promoci#n de las e;portaciones+
AII *implantaci#n de empresas forasteras+ •
Reino nido U! "rade # Investment se encarga tanto de la promoci#n de sus e;portaciones como de la implantaci#n en el 8eino nido de empresas forasteras.
•
Hong 1ong $ong !ong "rade Development Council *JL&C+.
•
2ap*n EL8O
•
A!stralia Austrade
•
P/ginas 3e& de di4!si*n de los est!dios de varias organi5aciones66
Hloaltrade.net, creado por una alian!a %rivate %ublic %artners&ip ) entre el =C= " la ederation of International "rade Associations *ILA+, consiente el lire acceso vía su página Pe a estudios de la =C=, =&A, Agriculture and Agri-ood Canada, U! "rade # Investment , $ong !ong "DC " de algunas organi!aciones no guernamentales.7 Estos estudios se encuentran clasificados segn dos criterios país estudiado " por la industria o tema.
Reg!laci*n del comercio internacional Lradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos ilaterales entre dos países. 9a6o la creencia en el mercantilismo, durante muc$os siglos los países imponían altos aranceles " otras restricciones severas al comercio internacional. En el siglo >I>, especialmente en Hran 9retaa, la creencia en el lire comercio tom# fuer!a, " esta perspectiva $a venido dominando el cálculo político entre los países occidentales $asta la actualidad. &esde el final de la segunda Huerra Mundial, varios tratados multilaterales $an intentado crear una estructura gloal de regulaci#n comercial. 1a ma"or parte de los países comunistas " socialistas creen en la autarquía, la cual supone la ausencia completa de comercio internacional " la satisfacci#n de las necesidades econ#micas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas creencias, todos los países se involucran en algn tipo de comercio internacional,
Página 1
"a que es mu" difícil para un solo país satisfacer todas sus necesidades econ#micas. =e $an utili!ado varios instrumentos para manipular el comercio internacional. Qstos inclu"en el arancel, las salvaguardias, las cuotas de e;portaci#n e importaci#n " las arreras no arancelarias. n componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercancías . 1as condiciones " términos del mismo están regulados por los )ncoterms.
T"rminos internacionales del comercio 7)ncoterms8 1a Comisi#n de rácticas Comerciales de la Cámara de Comercio Internacional desarroll# lo que se $a dado en llamar Incoterms, acr#nimo procedente de la e;presi#n inglesa International Commercial "erms . =e pretendía con ello que, con independencia de la nacionalidad de las partes o del lugar geográfico de su uso, los implicados pudiesen en todo momento saer cuáles eran los derec$os " oligaciones de cada uno de ellos en un contrato determinado. 1os Incoterms carecen de toda fuer!a normativa o legal, " otienen su reconocimiento de su cotidiano " constante uso a nivel mundial, por lo que, para que sean de aplicaci#n a un contrato determinado, éste deerá especificarlo así. 1os Incoterms contienen un total de trece posiciones, o tipos de cláusulas diferentes, que pueden luego, mediante el uso de determinadas adiciones, modificarse parcialmente. Además, a lo largo de su e;istencia $an sufrido sucesivos camios " modificaciones, para adaptarlos a los camios en los usos comerciales, técnicas, avances tecnol#gicos, etc. 1a ltima edici#n corresponde a (<<<, que se $alla todavía en vigor •
E>R *en fárica+ Ex 'or(s
El vendedor cumple su oligaci#n una ve! que pone la mercancía en su estalecimiento *fárica, taller, almacén, etc.+ a disposici#n del comprador. No siendo por tanto responsale, ni teniendo oligaci#n sore la carga de la mercancía en el ve$ículo proporcionado por el comprador, ni ninguna otra correspondiente a seguros, transporte o despac$os " trámites aduaneros de la mercancía. El comprador corre con todos los gastos desde que la mercancía es puesta a su disposici#n en el lugar convenido. Es importante aclarar al comprador los $orarios de carga del almacén, fec$a a partir de la que podrán reali!ar la carga, e incluso si la mercancía, o el emala6e utili!ado, necesitarán de alguna medida o condici#n de transporte especial. Es el nico Incoterm en el que el
Página 11
vendedor no despac$a la aduana de e;portaci#n, sin emargo si dee proveer la a"uda " los documentos necesarios para ello. E;iste la posiilidad de contratar una modalidad de E>R CA8HA&O, en la que el vendedor entrega la mercancía " la carga en el cami#n o medio de transporte enviado por el comprador. •
CA *francotransportista+ ree Carrier
El vendedor $a cumplido sus oligaciones cuando $a depositado la mercancía, "a despac$ada de aduana para e;portaci#n, a cargo del transportista nomrado por el comprador, en el lugar o punto fi6ado para ello. •
A= *franco al costado del uque+ ree Alongside S&ip
El vendedor $a cumplido sus oligaciones cuando $a depositado la mercancía al costado del uque, sore muelle o arca!a *atenci#n a los usos " costumres del puerto, o del sector, así como a las características técnicas del puerto de carga para evitar sorecostes+, en el puerto de emarque convenido, soportando todos los riesgos " gastos $asta este momento. En la versi#n (<<<, el vendedor corre con la oligaci#n de despac$ar de aduana de e;portaci#n. El comprador corre, a partir de este momento con todos los costes " riesgos de la mercancía. Esta posici#n de INCOLE8M s#lo puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre. =uele ir acompaado del puerto de carga elegido, por e6emplo A= CA8LAHENA *=AIN+. •
O9 *franco a ordo+ ree )n *oard
El vendedor $a cumplido sus oligaciones cuando la mercancía, "a despac$ada de aduana para e;portaci#n, $a sorepasado la orda del uque designado, en el puerto de emarque convenido, soportando todos los riesgos " gastos $asta este momento. El comprador corre, a partir de este momento con todos los costes " riesgos de la mercancía. Esta posici#n de INCOLE8M s#lo puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre. =uele ir acompaado del puerto de carga elegido, por e6emplo O9 CA8LAHENA *=AIN+. En la versi#n (<<<, en el O9 E=LI9A&O dee ser pactado e;presamente por las partes como queda el reparto de gastos " riesgos del estiado " trincado de las mercancías. •
C8 *coste " flete+ Cost And reig&t
El vendedor $a de pagar los costes " el flete necesarios para $acer llegar la mercancía al puerto de destino convenido, lo que inclu"e todos los gastos de Página 12
e;portaci#n, despac$o aduanero incluido. No ostante el riesgo de pérdida o dao de la mercancía, así como cualquier otro gasto adicional ocurrido después de que la mercancía $a"a traspasado la orda del uque corren por cuenta del comprador. Igualmente corren por cuenta de éste los gastos de descarga en el puerto de destino, *aunque $a" algunas e;cepciones a esta regla+. =uele ir acompaado del puerto de destino elegido, por e6emplo C8 CA8LAHENA *=AIN+. Esta posici#n de INCOLE8M s#lo puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre. •
CI *coste seguro " flete+ Cost+ Insurance and reig&t
El vendedor tiene las mismas oligaciones que en el apartado anterior, C8, pero además inclu"e a6o su cargo " responsailidad la contrataci#n del seguro " el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercancías. a" que destacar que este seguro s#lo tiene oligaci#n de ser de Scoertura mínimaS, si desea ma"or coertura deerá ser pactado e;presamente. a" que aclarar que el riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercancía cru!a la orda del uque, pero que el vendedor tiene la oligaci#n de contratar el seguro al que $emos $ec$o referencia. Esta posici#n de INCOLE8M s#lo puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre. =uele ir acompaado del puerto de destino elegido, por e6emplo CI CA8LAHENA *=AIN+. En la versi#n (<<<, en el CI E=LI9A&O dee ser pactado e;presamente por las partes como queda el reparto de gastos " riesgos del estiado " trincado de las mercancías. Igualmente es necesaria esta especificaci#n e;presa de costos " riesgos para el CI &E=EM9A8CA&O *1AN&E&+. •
CL *transporte pagado $asta+ Carriage %aid "o
El vendedor $a de pagar los costes " el flete del transporte necesario para $acer llegar la mercancía al punto de destino convenido, lo que inclu"e todos los gastos " licencias de e;portaci#n, despac$o aduanero incluido. No ostante el riesgo de pérdida o dao de la mercancía, así como cualquier otro gasto adicional ocurrido después de que la mercancía $a"a sido entregada al transportista corren por cuenta del comprador. Igualmente corren por cuenta de éste los gastos de descarga, aunque con alguna e;cepci#n, en el punto de destino. uede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodal. •
CI *transporte " seguro pagado $asta+ Carriage And Insurance %aid to
El vendedor tiene las mismas oligaciones que en el apartado anterior, CL, pero además inclu"e a6o su cargo " responsailidad la contrataci#n del seguro " el Página 13
pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercancías. &eemos indicar que este seguro s#lo tiene oligaci#n de ser de Scoertura mínima, si desea ma"or coertura deerá ser pactado e;presamente. a" tamién que aclarar que el riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercancía es entregada al transportista, pero que el vendedor tiene la oligaci#n de contratar el seguro al que $emos $ec$o referencia. Esta posici#n de INCOLE8M puede ser usada en cualquier tipo de transporte, incluido el multimodal. •
&A *entrega en frontera+ Deliver At rontier
El vendedor cumple su oligaci#n de entrega cuando $a entregado la mercancía despac$ada de aduana de e;portaci#n, en el punto " lugar convenidos de la frontera, punto que como regla general define la Autoridad Aduanera del país, pero antes de la aduana fronteri!a del país colindante. El vendedor corre con los gastos " el riesgo $asta el momento de la entrega, " el comprador desde la recepci#n de la mercancía. =uele usarse para transporte terrestre, ferrocarril " carretera, pero nada impide que se pueda usar con los restantes. Es mu" importante comproar que la Aduana designada está preparada " $ailitada para despac$ar nuestra mercancía. Igualmente es interesante especificar cuál de las aduana es la elegida, para evitar que pueda ser cualquier aduana entre los dos países. •
&E= *entrega sore uque+ Delivered Ex S&ip
El vendedor cumple su oligaci#n de entrega cuando coloca la mercancía, a ordo del uque, en el puerto de destino acordado a disposici#n del comprador, "a despac$ada de aduana de e;portaci#n. El vendedor corre con los gastos " el riesgo $asta el momento de la entrega *uque atracado " listo para descarga+, " el comprador desde la recepci#n de la mercancía. =#lo se usa para transporte marítimo, fluvial o lacustre. =uele ir acompaado del puerto de destino elegido, por e6emplo &E= CA8LAHENA *=AIN+. •
&E4 *entregada en muelle+ Delivered Ex ,uay
El vendedor cumple su oligaci#n de entrega cuando coloca la mercancía, sore el muelle del puerto de destino acordado, a disposici#n del comprador,.En los INCOLE8M= (<<< desaparece la oligaci#n de despac$ar de aduana de importaci#n por parte del vendedor, " ésta dee ser pactada por las partes e;presamente. El vendedor corre con los gastos " el riesgo $asta el momento de la entrega *e;cepto pacto e;preso+. =#lo se usa para transporte marítimo, fluvial o lacustre. =uele ir acompaado del puerto de destino elegido, por e6emplo &E4
Página 14
CA8LAHENA *=AIN+. ueden e;cluirse, mediante pacto e;preso e indicándolo así en el INCOLE8M, determinados conceptos, del pago por el vendedor, pasando a ser pagadas por el comprador *&E4 CA8LAHENA, 5AL NAI&+. Es interesante especificar que pasaría si por causas de fuer!a ma"or no se pudiese reali!ar la descarga en el punto indicado, por e6emplo $uelga, catástrofe, etc. •
&& *entrega derec$os no pagados+ Delivered Duty Unpaid
El vendedor cumple su oligaci#n de entrega cuando coloca la mercancía, en el punto de destino acordado, a disposici#n del comprador, "a despac$ada de aduana de e;portaci#n. El vendedor corre con los gastos " el riesgo $asta el momento de la entrega. uede utili!arse con independencia del medio de transporte elegido. =uele ir acompaado del lugar de destino elegido, por e6emplo && CA8LAHENA *=AIN+. ueden incluirse, mediante pacto e;preso e indicándolo así en el INCOLE8M, determinados conceptos dentro de los pagos a reali!ar por el vendedor, de6ando entonces de ser pagados por el comprador. &&, 5AL AI&, CA8LAHENA. *=AIN+. •
&& *entrega derec$os pagados+ Delivered Duty %aid
El vendedor cumple su oligaci#n de entrega cuando coloca la mercancía, en el punto de destino acordado, a disposici#n del comprador, "a despac$ada de aduana de e;portaci#n e importaci#n, " con todos los gastos pagados. El vendedor corre con los gastos " el riesgo $asta el momento de la entrega. uede utili!arse con independencia del medio de transporte elegido. =uele ir acompaado del lugar de destino elegido, por e6emplo S&& CA8LAHENA *=AIN+S. ueden e;cluirse, mediante pacto e;preso e indicándolo así en el Incoterm, determinados conceptos de los pagos a reali!ar por el vendedor, " de6an entonces de ser pagados por este, " pasan a ser pagados por el comprador &&, 5AL NAI&, CA8LAHENA. *=AIN+.
'omercio internacional + n!evas tecnologías 1as nuevas tecnologías están facilitando en gran medida la operativa del comercio e;terior. 1os sistemas informáticos " de gesti#n permiten $acer seguimiento de los envíos, acceder a todos los datos relevantes de un container o grupa6e en destino " compartir " administrar la documentaci#n necesaria de forma fácil. E;isten plataformas informáticas que permiten $acer todos los trámites de gesti#n por parte de los e;portadores, importadores " organismos plicos. 9uen e6emplo de esta integraci#n de sistemas es el =I=COME> de 9rasil, centrado en gesti#n de las e;portaciones.
Página 15
El comercio internacional tamién se está viendo fomentado por la ma"or facilidad de encontrar clientes en el e;terior, gracias al ma"or alcance de los portales corporativos en Internet. Lamién a"uda la ma"or difusi#n de la informaci#n en Internet con la consolidaci#n " crecimiento de uscadores de Internet " directorios especiali!ados. Internet está siendo un elemento dinami!ador en la internacionali!aci#n de las empresas. Lamién a"uda en la elaoraci#n de análisis de mercados, no s#lo por el acceso a informaci#n editada relevante, sino por las posiilidades que rinda de estudio directo de mercado a través de nuevas plataformas como las redes sociales. ortales como aceooD u OrDut tienen millones de usuarios, " comien!an a estudiar la forma de utili!ar estadísticamente toda la informaci#n que los usuarios agregan en sus portales. Esta informaci#n $ala muc$o de variales sociol#gicas, pues se tienen datos estadísticos normales, " opiniones " mensa6es directos, así como interrelaciones entre usuarios. 1as posiilidades que rinda toda esta informaci#n son mu" interesantes desde el punto de vista estadístico, de intenci#n de compra " econométrico.
%a &alan5a de pagos 1a alan!a de pagos es el instrumento contale que informa de las transacciones e;teriores de un país. =e define como el documento contale que registra sistemáticamente el importe, de todas las operaciones comerciales " financieras que tienen lugar durante un cierto periodo de tiempo entre los residentes del país " los del resto del mundo. Cuando en la alan!a de pagos los ingresos superan a los gastos se dice que es e;cedentaria. Cuando en la alan!a de pagos los ingresos son menores que los gastos de dice que es deficitaria. n país puede tener una alan!a comercial negativa, pero una alan!a de pagos positiva como ocurre en Espaa, que su alan!a comercial es deficitaria, pero su alan!a de pagos es positiva gracias a las divisas que aporta el turismo.
%as ventajas comparativas 1os economistas clásicos consideraan que las venta6as comparativas eran el determinante que los patrones de comercio de los países, "a que segn esta teoría un país e;porta aquel o aquellos ienes en los que tiene venta6a comparativa e importa los ienes en los cuales no posee venta6a comparativa. n país que tiene una tecnología " cantidad de recursos dada por unidad de tiempo, es capa! de otener un nivel de ienestar ma"or si participa en el comercio internacional que si no lo $ace, "a que el intercamio le permite disfrutar de un ma"or ingreso real " ma"or ienestar con los mismos recursos " la misma tecnología.
Página 16
ara o$n =tuart Mill *economista clásico cu"o aporte en materia de comercio internacional fue soresaliente+ el comercio internacional asado en las venta6as comparativas da como resultado un empleo más eficiente de los recursos a nivel mundial, que para él es el principal eneficio del comercio internacional. Es posile mencionar otros eneficios que se otienen del intercamio comercial a nivel internacional ?. 1a ampliaci#n de mercados, que da lugar a innovaciones en los procesos productivos. (. =e incrementa las tasas de a$orro e inversi#n de la economía, "a que se da que una ma"or acumulaci#n de capital. ). =e crean nuevas necesidades al tenerse acceso a nuevos ienes. 7. ermite una ma"or transferencia tecnol#gica " me6oras en los procesos productivos.
Principales ra5ones !e j!sti4ican la e9istencia del comercio internacional como teoría Cuando se $ala del comercio internacional se está $alando de una interacci#n entre mercados que están separados, " este tipo de relaciones no están integradas en otras ramas de la economía. En un país e;iste un gran nmero de mercados que interactan simultáneamente para determinar la cantidad producida " los precios. ero los mercados pueden estar separados, "a sea por ra!ones geográficas, por monedas, ra!ones culturales, entre otras. ara efectos de la teoría del comercio internacional vamos a delimitar el concepto de mercado por la movilidad de los factores que producci#n, fundamentalmente del factor traa6o. onemos límites a la movilidad de los factores, "a que no pueden ir liremente de un lograr a otro, pero no a la movilidad de los ienes los cuales sí pueden ser trasladados de un sitio a otro. 8oert eller seala como las principales ra!ones para la e;istencia del comercio internacional como una teoría aparte las siguientes •
•
la gran diferencia que se da en la movilidad de recursos entre los países con respecto a la alta movilidad que tienen los factores dentro del mismo país. El amiente socio@político difiere en gran medida de un país a otro en contraste a nivel del mismo país que tiende a ser más uniforme. Esto se da Página 17
como consecuencia de que a nivel de un país se comparten las mismas costumres, le"es, etcétera. •
•
1os mercados están separados. 1os prolemas que anali!a la teoría del comercio internacional son diferentes a los que trata otras teorías. En comercio internacional que se requiere del análisis del equilirio general " no parcial.
A9iomas o s!p!estos de la teoría del comercio internacional A continuaci#n se mencionan algunos de los principales supuestos en los que se asa una uena parte de la teoría que luego se estudiará. •
•
•
•
•
Lodas las variales reales del sistema econ#mico se determinan de manera independiente del sistema monetario. 1as relaciones están asadas en precios relativos entre ienes " factores. Nos uicamos como en una economía de trueque, los intercamios se $acen por incorporaci#n de $oras $omre o costo de oportunidad. Lodos los precios son totalmente fle;iles " se determinan por competencia perfecta. 1a oferta de factores en un país es fi6a en un determinado momento, " no puede ser camiada. 1a tecnología está dada " todos los productores tienen acceso a ella, o sea para un mismo producto de los procesos productivos de todos los productores son los mismos en un país.
•
1os gustos " preferencias están dados en un país.
•
1a estructura de la distriuci#n de la renta está dada en un país.
•
No e;isten arreras al comercio, arancelarias o de cualquier otro tipo.
•
=e da pleno empleo de los recursos.
Principales teorías so&re el comercio internacional 1os precursores de la teoría del comercio internacional se preguntaron por qué los países efectan este intercamio de ienes " servicios " cuál es la ra!#n por la que algunos producen ienes a costos más a6os que otros. Adam =mit$ " &avid 8icardo dicen que los países pueden producir a diferentes costos porque sus Página 18
tecnologías son distintas, es decir las diferencias en tecnología generan motivos para el comercio internacional, porque se dan diferentes costos comparativos. Este es uno de los principales aportes de la escuela clásica, e incluso la denominan Sle" de costos comparativosS. Esta le" plantea que todos los países pueden eneficiarse del comercio internacional, de la especiali!aci#n, " que en este sentido dee propiciar políticas de lire comercio. Antes de que se postulara esta le" se dieron otras visiones más ang ostas, como la de los mercantilistas. El pensamiento mercantilista era un con6unto de ideas sore el comercio internacional, concentra todos los esfuer!os de un país en otener el me6or resultado en la alan!a comercial, lo más superavitaria posile, o sea ma;imi!ar la diferencia entre e;portaciones menos importaciones. Esta diferencia se saldaa con movimientos de oro $acia el país superavitario, lo cual era interpretado como un incremento en la rique!a del país, dado que tenía más oro. Con este o6etivo se recomendaa restringir al má;imo las importaciones, preferilemente que fueron cero. En contraste deía incentivarse las e;portaciones, otorgando susidios, fomentando monopolios, estaleciendo políticas de precios má;imos, etcétera. Esta filosofía perdur# durante varios siglos $asta que en ?220 Adam =mit$ efectan sus aportes. 1os mercantilistas pensaan que lo que un país ganaa por medio del comercio, necesariamente tenía que perderlo otro país. &esde esa perspectiva el comercio no produce ningn incremento en el ienestar a nivel mundial, "a que s#lo se redistriu"e la rique!a de un país a otro. ero Adam =mit$ critica esa idea " plantea que no es posile conceir la rique!a de ese modo, si no que revoluciona el concepto de rique!a, " lo asocia con la calidad de cantidad de los factores de producci#n del país " refuta la idea de que el o6etivo de la sociedad o economía es la producci#n sino que más ien el consumo, porque es a través del consumo que se genera ienestar en el país, " entonces, desde esta nueva perspectiva se empie!a a evaluar el comercio, a6o el concepto de que a ma"or consumo se da un ma"or nivel de ienestar. ara =mit$ cuando la alan!a comercial era deficitaria entonces se daa un flu6o de oro $acia los superavitarios, proveniente de los deficitarios, lo que va a perder un efecto e;pansivo sore la oferta de dinero en el país superavitario, que se va a traducir en ma"ores precios con la consecuencia de que se pierda la venta6a en costos ese tenía para producir ienes de e;portaci#n, de ese modo defenderá el superávit comercial, que incluso podría llegar a déficit, " de a$í una reversi#n en las corrientes de oro $acia otros países. Adam =mit$ pensaan que se cumplía la teoría cuantitativa del dinero, que plantea que M5F4 donde M cantidad de dinero en circulaci#n 5 velocidad de circulaci#n del dinero Página 19
nivel general de precios 4 nivel de producci#n Esta teoría conclu"e que un incremento en la cantidad de dinero que se traduce en un aumento proporcional en el nivel de precios. &e acuerdo con los planteamientos de Adam =mit$ pueden darse una me6ora en el nivel de ienestar a nivel mundial a través del comercio, porque genera ganancias para todos, pues aumenta el tamao de los mercados " se da una ma"or eficiencia *gracias a la especiali!aci#n, la divisi#n del traa6o, " la reasignaci#n de recursos+, " otras palaras se da una ma"or productividad.
Teoría de las ventajas a&sol!tas Adam =mit$ plante# la teoría de las venta6as asolutas, la cual postula que para que un país puede e;portar un ien es necesario que tenga venta6a asoluta en la producci#n de ese ien. E;iste venta6a asoluta cuando el nmero de $oras $omre empleadas para producir ese ien es el más a6o comparado con los demás países.
Este planteamiento lleva implícita la teoría del valor traa6o como determinante de los costos de producci#n. Esta teoría dice que el traa6o es el nico factor de producci#n " que la cantidad de traa6o empleada en la producci#n de un ien es lo que determina su precio. Esto permite e;presar los precios relativos de los ienes como la ra!#n entre el nmero de $oras $omre empleadas en la producci#n de cada ien Así si el nmero de $oras $omre empleadas en la producci#n de A ese menor que el nmero de $oras $omre empleadas en la producci#n de 9, entonces el precio relativo del ien A es inferior que el de 9, " por tanto ese país e;portará el ien A. A la ve! importará el ien 9. Esta teoría e;plica en forma limitada el comercio internacional. 1a teoría tenía algunas limitaciones, entre las principales se puede decir que Adam =mit$ no diferencia de los distintos tipos de traa6o, " que no concie que en diferentes dotaciones de factores. ara =mit$ el traa6o era una fuer!a $omogénea " todos los países tenían la misma dotaci#n de traa6o, " que al aplicarse una tecnología daa por resultado la producci#n, de acuerdo con esto las diferencias en las tecnologías eran el causante de las diferencias en los costos de producci#n. E6emplo. =up#ngase que se tienen dos países, Costa 8ica " Mé;ico, que los cuales producen dos ienes distintos A " 9. El siguiente cuadro muestra la
Página 2
cantidad de $oras $omre que es necesaria en cada país para producir una unidad de cada ien. 9ienes aís
A
9
Mé;ico
?<
(<
Costa 8ica
(
?(
n país tiene venta6a asoluta en la producci#n de un ien si al producir ese ien lo $ace con un costo menor que el del otro país, en este caso Mé;ico tiene venta6a asoluta en la producci#n del ien A " Costa 8ica tiene venta6a asoluta en la producci#n del ien 9. na ve! determinadas las venta6as asoluta Adam =mit$ predecía el comercio " su direcci#n Mé;ico produce el ien A " e;porta el ien A, " Costa 8ica produce el ien 9 " e;porta el ien 9.
Teoría de las ventajas comparativas &avid 8icardo critic# " me6or# la teoría de las venta6as asolutas, proponiendo las denominadas venta6as comparativas. ara &avid 8icardo no es necesario tener venta6a asoluta para e;portar cuando terminado ien. ara él el comercio es posile con una condici#n más déil, la cual no $ace nuevos supuestos, toma los mismos de la teoría anterior " tomar la teoría del valor traa6o. =egn esta teoría un país e;porta aquel ien en el cual el costo relativo es menor con respecto a los demás países. E6emplo. =up#ngase e;isten dos países, Costa 8ica " C$ile, que producen dos ienes, vino " café. 1a siguiente tala muestra las cantidades de $oras $omre que son necesarias en cada país para producir una unidad de cada ien. 9ienes
aís
Café
recios relativos 5ino Página 21
Costa 8ica
3<
:<
3T:
C$ile
?(<
?<<
?(T?<
&e acuerdo con lo anterior se puede decir que Costa 8ica tiene venta6a asoluta en la producci#n de amos ienes, " que de acuerdo con la teoría de las venta6as asolutas Costa 8ica e;portaría los dos ienes " C$ile no e;portaría ninguno, si no que importaría amos, " c#mo no suponen corrientes financieras, entonces C$ile no daría nada a camio de los ienes que recie, lo cual no tiene sentido, o sea, no $aría comercio internacional en este caso. =egn la teoría de &avid 8icardo asta con que e;istan diferencias en los costos relativos para que se pueda dar el comercio. &eemos anali!ar entonces los precios relativos de los ienes. En este sentido tenemos lo siguiente en Costa 8ica una unidad de café se puede otener con 3T: unidades de vino, o ien :T3 unidad de café se puede otener con una unidad de vino en C$ile una unidad de café se puede otener con ?(T?< unidades de vino, o ien ?
comparativa. En este sentido se da un cierto paralelismo entre las venta6as asolutas " las comparativas. &avid 8icardo no dice que la teoría de =mit$ no sirva, si no s#lo que es mu" Sestrec$aS. =i se oservan los precios relativos * aT+ en cada país se puede determinar en cuál ien tiene un país venta6a comparativa. En el e6emplo que se está considerando tenemos que
donde % c es el precio doméstico del café, % v es el precio doméstico del vino,
es el precio relativo del café en Costa 8ica,
es el precio relativo del café en C$ile 1o que muestra que el café es relativamente más arato en Costa 8ica que en C$ile, " de modo similar se puede determinar que el vino es relativamente más arato en C$ile. asta a$ora este análisis café se $a efectuado nicamente con los precios domésticos. Estos precios solamente determinan el rango en el cual se encuentran los términos internacionales de intercamio o precios internacionales, pero no permiten determinar los términos de intercamio en sí mismos. En este caso los términos internacionales de intercamio se encuentran entre 3T: " ?(T?<. =#lo cuando los términos de intercamio se uican en ese rango puede $aer comercio internacional. or e6emplo, si los términos internacionales de intercamio *cTv+i F ?, $ará comercio pues 3T: V ? V ?(T?<. En Costa 8ica producir una unidad de café cuesta 3< $oras $omre, " si * cTv+i F ? *el precio del café " del vino son iguales+ entonces e;istirá un a$orro de ?< $oras $omre por unidad de café. ara C$ile el costo del vino es de ?<< $oras $omre por unidad, entonces $ará un a$orro de (< $oras $omre por unidad de vino.
¿:!i"n gana m/s en el comercio internacional#
Página 23
&e acuerdo con los datos anteriores Costa 8ica gana ?< $oras $omre " C$ile gana (< $oras $omre. -=e puede decir que C$ile gana el dole de Costa 8ica/ 1a respuesta es no, "a que las $oras $omre de Costa 8ica, dado que se emplean tecnologías diferentes. asta a$ora s#lo podemos decir que amos ganan en el comercio internacional, pero no quién gana más. &avid 8icardo no pudo decir d#nde estaan los términos internacionales de intercamio. ero si determin# el rango en el cual se encontraan. En este e6emplo tendría que
&avid 8icardo conclu"e su teoría e;poniendo dos teorías sore la formaci#n de precios, una que se da en el plano interno del país " que es la que determina los precios con ase en la teoría del valor traa6o, " la segunda teoría es que en el plano internacional los precios no se van a formar segn la teoría del valor traa6o, "a que el traa6o no es movile a nivel internacional. ue o$n =tuart Mill quien logr# determinar los términos internacionales de intercamio, estaleciendo que éstos dependen de las demandas recíprocas de los ienes de un país con respecto al otro país u otros países. El concepto de demanda recíproca incorpora la demanda por ienes que se importan " la oferta por ienes que se e;portan. Es la fuer!a o intensidad " la elasticidad de demandas recíprocas lo que determina los términos internacionales de equilirio, "a no es el nmero de $oras $omre incorporadas en la producci#n de los ienes. A ma"or demanda recíproca más cerca estarían los términos internacionales de intercamio a los precios relativos nacionales en autarquía. =e puede ilustrar gráficamente la formaci#n de estas demandas recíprocas. =i se tienen dos países, onduras " Costa 8ica, que producen un ien >, entonces se podrían tener las curvas de oferta " demanda domésticas para cada país.
En este caso onduras es el país con la estructura de costos más a6a " demanda más a6a, mientras que Costa 8ica tiene una estructura de costos " demanda más altas, entonces en el mercado internacional la oferta podría estar dada por la Página 24
oferta de onduras, país que proalemente va tener la venta6a comparativa en la producci#n de este ien, " la demanda sea la dada por la demanda de Costa 8ica. uede oservarse que el precio internacional i se encuentran en el rango determinado por los precios domésticos, o sea
¿De !e modo in4l!+en los niveles de salarios + el tipo de cam&io en el comercio internacional# ara responder a esa cuesti#n se $ará uso de un e6emplo. =up#ngase que se tienen dos países, Costa 8ica " Huatemala, los cuales producen dos ienes A " 9, además se supondrá que s#lo e;iste un factor de producci#n *el traa6o+. 1a siguiente tala muestra el nmero de unidades que se pueden producir en cada país por $ora $omre de los ienes A " 9.
%roduccin por &ora &ombre seg.n %recios relativos bien
%aís
A
*
%a /% b
Costa 0ica
12
13
143
5uatemala
62
62
1
&e acuerdo con la informaci#n anterior Costa 8ica es más productivo en el ien 9, pues usa más traa6o en producir una unidad de A tiene en 9. Costa 8ica e;porta el ien 9 "a que
Huatemala tiene entonces venta6a comparativa en la producci#n del ien A " en consecuencia e;portar dic$o ien.
V!n"a#a$ %!& '()!*'i( in"!*na'i(na& Página 25
;. ,l sistema contri&!+e al mantenimiento de la pa5 %arece una pretensin exagerada y sería un error insistir demasiado en ella4 Sin embargo+ el sistema contribuye efectivamente a la pa7 internacional+ y al comprender el por 8u9+ se tiene una visin m:s clara de lo 8ue realmente lleva a cabo4
;os vendedores generalmente evitan pelearse con sus clientes
1a pa! es en parte el resultado de dos de los principios esenciales del sistema de comercio 4acilitar el li&re 4l!jo del comercio " ofrecer a los países un medio constructivo " equitativo para resolver las di4erencias so&re c!estiones comerciales. Es tamién una consecuencia de la con4ian5a + cooperaci*n que el sistema crea " consolida. internacional 1a $istoria está llena de e6emplos de conflictos comerciales que degeneraron en guerras. Entre los más espectaculares figura la guerra comercial del decenio de ?:)<, cuando los países rivali!aan en su afán por erigir ostáculos al comercio para proteger a los productores nacionales " tomar recíprocamente represalias contra los respectivos ostáculos, lo que acentu# la Hran &epresi#n " form# parte en definitiva del proceso conducente al estallido de la segunda guerra mundial. Inmediatamente después de la segunda guerra mundial dos iniciativas contriu"eron a evitar la reaparici#n de las tensiones comerciales que la $aían precedido. En Europa, el desarrollo de la cooperaci#n internacional en el sector del car#n " del acero. A escala mundial, el estalecimiento del Acuerdo Heneral sore Aranceles Aduaneros " Comercio *HALL Heneral Agreement on Lariffs and Lrade+. Amas tuvieron é;ito, $asta tal punto que se $an e;pandido consideralemente. 1a primera se convirti# en la ni#n Europea, " la otra, en la Organi!aci#n Mundial del Comercio *OMC+.
¿'*mo 4!nciona# uede afirmarse, para areviar, que los vendedores evitan pelearse con sus clientes. En otros términos, si el comercio se desenvuelve sin tropie!os " $a" relaciones comerciales saludales entre amas partes, disminu"e la proailidad de un conflicto político. Me6or an, los intercamios comerciales fluidos tamién contriu"en a elevar el nivel de vida de los $aitantes de todo el planeta. Cuando aumenta la prosperidad " el ienestar de las personas, me6oran las relaciones $umanas. ero $a" más. El sistema OMCTHALL es un importante promovedor de confian7a.
Página 26
1as guerras comerciales de los aos treinta demuestran c#mo el proteccionismo puede fácilmente precipitar a los países en una situaci#n en la que no $a" vencedores sino s#lo perdedores. =egn la visi#n estrec$a del proteccionismo es eneficioso defender a determinados sectores contra las importaciones. ero esa percepci#n no tiene en cuenta la reacci#n de los demás países. A más largo pla!o, en realidad, una medida proteccionista de un país fácilmente suscita represalias por parte de otros países, provoca la pérdida de confian!a en la lieraci#n del comercio, " desemoca en graves dificultades econ#micas para todos, incluidos los sectores originalmente protegidos. Lodos llevan las de perder. 1a confian!a es la clave para evitar ese tipo de situaci#n de la que todos resultan perdedores. =i un goierno tiene la certe!a de que los demás goiernos no levantarán ostáculos comerciales no sentirá por su parte la tentaci#n de $acerlo. Además, estarán todos muc$o me6or dispuestos a cooperar entre sí. El sistema comercial de la OMC desempea un papel crucial en el estalecimiento " fortalecimiento de esa confian!a. Es particularmente importante reali!ar negociaciones que culminen en acuerdos por consenso, así como $acer $incapié en la oservancia de las normas.
<. ,l sistema permite tratar las di4erencias de 4orma constr!ctiva A medida 8ue aumenta el volumen del comercio+ el n.mero de productos+ así como de países y empresas 8ue participan en el mismo+ &ay m:s posibilidades de 8ue se planteen diferencias4 El sistema de la )
;os países opuestos por una diferencia siempre procuran conformarse a los acuerdo
1a lierali!aci#n " la e;pansi#n del comercio podrían tener un aspecto negativo. Más comercio significa más posiilidades de desacuerdo. =i no se les prestara atenci#n, los desacuerdos podrían degenerar en conflictos graves. ero, en realidad, las tensiones comerciales internacionales se reducen en gran medida porque los países pueden recurrir a las organi!aciones, especialmente a la OMC, para resolver sus diferencias en materia de comercio. Esa posiilidad no e;istía antes de la segunda guerra mundial. &espués de la guerra, la comunidad internacional de las naciones comerciantes negociaron normas comerciales, actualmente a6o la responsailidad de la OMC. Esas normas comprenden la oligaci#n por parte de los Miemros de someter sus diferencias a la OMC " de no actuar unilateralmente.
Página 27
Cuando plantean sus diferencias ante la OMC, el procedimiento adoptado por la Organi!aci#n concentra su atenci#n en las normas. na ve! adoptada una decisi#n, los países se esfuer!an principalmente por dar cumplimiento a las normas W que tal ve! ulteriormente deseen renegociar W " no se declaran la guerra. Alrededor de )<< diferencias se $an sometido a la OMC, desde su estalecimiento en ?::. &e no $aerse dispuesto de un medio de resolverlas en forma constructiva " armoniosa, algunas $arían podido desemocar en conflictos políticos más graves. 1as diferencias que se plantean guardan una estrec$a relaci#n con los Acuerdos de la OMC. Ello significa que e;iste una s#lida ase para determinar cuál de las partes tiene la ra!#n. na ve! concluido el procedimiento, los acuerdos sirven de ase para la eventual adopci#n de medidas adicionales necesarias. El creciente nmero de diferencias sometidas al HALL " a su sucesor, la OMC, no significa que $a"a más tensiones en el mundo. 8efle6a, más ien, el estrec$amiento en el mundo de los vínculos econ#micos, el aumento del nmero de Miemros de la OMC " la confian!a de los países en el sistema para la soluci#n de sus diferencias. A veces se endurece el tono de las discusiones de los países en conflicto, pero siempre éstos procuran conformarse a los acuerdos " a los compromisos negociados por ellos mismos.
=. n sistema &asado en normas + no en el poder 4acilita la vida a todos Es imposible 8ue la )
El poder de negociacin de los países m:s pe8ueños se amplía y las cosas resultan m:s sencillas para los países m:s grandes
En la OMC, las decisiones se adoptan por consenso. 1os Acuerdos de la OMC fueron negociados por todos los Miemros, aproados por consenso " ratificados por los respectivos parlamentos. 1os Acuerdos se aplican a todos, " todo país sea éste rico o pore tiene igual derec$o a impugnar al otro en el marco de los procedimientos de soluci#n de diferencias de la OMC.
Página 28
Eso facilita la vida a todos, de varias " distintas maneras. 1os países más pequeos pueden disponer de un poder de negociaci#n un tanto más amplio. =in un régimen multilateral como el sistema de la OMC, los países más poderosos tendrían más liertad de imponer unilateralmente su voluntad a sus interlocutores comerciales más pequeos. 1os países más pequeos se verían confrontados individualmente a cada una de las principales potencias econ#micas " sería mu" inferior su capacidad de resistir a las presiones. or otra parte, los países más pequeos pueden desempearse con ma"or eficacia si aprovec$an las oportunidades de formar alian!as " compartir recursos. 5arios "a lo $acen. a", en contrapartida, venta6as para los países más grandes. 1as principales potencias econ#micas pueden utili!ar ese foro singular que es la OMC para negociar con todos o la ma"oría de sus interlocutores comerciales al mismo tiempo. XCuánto más fácilY &e lo contrario, se celerarían constantemente comple6as negociaciones ilaterales entre docenas de países a la ve!. Además, podría llegar a aplicarse a cada país condiciones de comercio diferentes con los distintos interlocutores comerciales, lo que complicaría soremanera la tarea de los importadores " e;portadores. El principio de la no discriminaci#n incorporado a los Acuerdos de la OMC evita esa comple6idad. 1a e;istencia de un 6uego nico de normas que se aplican a todos los Miemros simplifica notalemente el régimen comercial en su totalidad. Además, estas normas convenidas dan a los goiernos una visi#n más clara de cuáles son las políticas comerciales aceptales.
>. %a ma+or li&ertad de comercio red!nda en !n menor costo de la vida Somos todos consumidores4 ;as políticas comerciales afectan a los precios 8ue pagamos para alimentarnos y vestirnos+ para comprar desde lo necesario &asta lo superfluo+ pasando por las etapas intermedias4
Seg.n algunos c:lculos+ los consumidores y los gobiernos de los países ricos destinan cada año >324222 millones de dlares al apoyo de la agricultura+ monto suficiente para 8ue sus ?1 millones de vacas lec&eras via=en por avin en primera clase una ve7 y media alrededor del mundo
El proteccionismo cuesta caro aumenta los precios. El sistema mundial de la OMC reduce los ostáculos comerciales mediante la negociaci#n " aplica el principio de la no discriminaci#n. El resultado es la disminuci#n de los costos de producci#n *porque son más aratas las importaciones utili!adas para la producci#n+, de los precios de los productos acaados " de los servicios ", en definitiva, del costo de la vida.
Página 29
Numerosos estudios muestran con claridad las consecuencias del proteccionismo " las del comercio más lire. 5eamos s#lo algunas cifras
%os alimentos son m/s &aratos =i se protege la agricultura, aumenta el costo de los alimentos para el consumo. En la ni#n Europea *?::2+ el aumento se estima en ?.<< d#lares anuales para una familia de cuatro personasB en el ap#n *?::+, en el equivalente de un impuesto del ? por ciento sore los productos alimenticios. En los Estados nidos, s#lo por apo"ar la producci#n a!ucarera durante un ao *?:33+, se estim# que ).<<< millones de d#lares anuales se sumaron a los gastos de comestiles de los consumidores. Negociar la reforma del comercio agropecuario es un cometido comple6o. 1os goiernos siguen deatiendo las funciones que cumplen las políticas agrícolas en una serie de ámitos que aarcan desde la seguridad alimentaria $asta la protecci#n amiental. A$ora ien, los Miemros de la OMC están reduciendo actualmente las suvenciones " los ostáculos al comercio más per6udiciales. Z en (<<< se iniciaron nuevas negociaciones para proseguir el proceso de reforma de la agricultura, que se $an incorporado a$ora a un programa de traa6o más amplio, el rograma de &o$a para el &esarrollo estalecido en la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC, que tuvo lugar el mes de noviemre de (<
correspondiente a todos los productos de consumo. El o6etivo era preservar empleos en los Estados nidos, pero deido en gran parte al al!a de los precios se vendieron ? mill#n menos de autos nuevos, lo que provoc# más pérdidas de empleos. 8estricciones similares aplicadas por rancia se estima que aumentaron en un )) por ciento el precio de los autom#viles franceses. Lodos los aparatos de televisi#n, radio " vídeo son o eran más caros en regímenes proteccionistas. =i Australia $uiera mantenido sus aranceles a los niveles de ?::3, los compradores australianos pagarían $o" un promedio de (.:<< d#lares australianos más por coc$e. En ?::, los usuarios de aluminio en la ni#n Europea pagaan 72( millones de d#lares e;tras deido a las arreras arancelarias. no de los o6etivos de la Agenda de &o$a para el &esarrollo es un nuevo ciclo de reducci#n de aranceles en productos industriales, por e6emplo, productos manufacturados " de minería. Algunos economistas *8oert =tern, Alan &eardorff " &rusilla 9roPn+ aseguran que reduciendo estos aranceles en una tercera parte aumentarían los ingresos de los países en vías de desarrollo alrededor de (.<<< millones de d#lares. ? + los servicios 1a lierali!aci#n de los servicios telef#nicos aarata las llamadas. En el decenio de ?::< $an disminuido el 7 por ciento anual en los países en desarrollo " el ( por ciento en los países industriali!ados, teniendo en cuenta la inflaci#n. En C$ina, al menos en parte, la competencia de una segunda compaía de teléfonos portátiles, contriu"# a reducir el precio de las comunicaciones en un )< por ciento. En H$ana, la reducci#n fue del < por ciento. El grupo de economistas encae!ado por 8oert =tern tamién calcula que si se a6aran los aranceles en servicios en una tercera parte, de acuerdo con la Agenda de &o$a para el &esarrollo, se aumentarían los ingresos de los países en vías de desarrollo en alrededor de 0<.<<< millones de d#lares. Z así sucesivamente. El sistema, $o" a6o la responsailidad de la OMC, e;iste desde $ace más de < aos. En ese período, $uo oc$o grandes rondas de negociaciones comerciales. 1os ostáculos al comercio en todo el mundo $an llegado a su más a6o nivel en la $istoria del comercio moderno. =iguen decreciendo, en eneficio de todos.
@. O4rece al cons!midor m/s posi&ilidades de elecci*n + características m/s variadas para elegir A cu:ntas cosas tenemos actualmente acceso gracias a la importacin@ frutas y verduras fuera de estacin+ comestibles+ prendas de vestir y otros productos 8ue Página 31
solían considerarse exticos+ flores cortadas frescas de cual8uier parte del mundo y todo tipo de artículos para el &ogar+ libros+ m.sica+ películas+ etc4
No olvidar tampoco todo aquello que consigue la gente de otros países gracias a las e;portaciones procedentes de nuestro país " de otras partes. Oserven a su alrededor todo lo que desaparecería si no tuviésemos más acceso a los ienes importados. 1as importaciones nos dan más posiilidades de elecci#n. Al mismo tiempo son más numerosos los productos " servicios para escoger, " se ofrecen características más variadas. uede me6orar incluso la calidad de los productos locales deido a la competencia con las importaciones. No solamente los consumidores tienen más para elegir porque compran productos e;tran6eros acaados. 1os productos importados se utili!an a su ve! como materiales, componentes " equipos en la producci#n local. Con ello se diversifica la gama de productos acaados " de servicios, producidos " ofrecidos por la industria nacional, así como tamién las distintas tecnologías que esta ltima puede utili!ar. or e6emplo cuando aparecieron en el mercado los equipos de telefonía m#vil, los servicios ofrecidos comen!aron a proliferar incluso en los países que no faricaan estos equipos. A veces, el é;ito de un producto o servicio importado en el mercado nacional, tamién puede alentar a nuevos productores locales a competir, ampliándose la diversidad de marcas disponiles para los consumidores, así como la gama de mercancías " servicios producidos localmente. Al permitirnos importar más, el comercio tamién permite a otros comprar nuestras e;portaciones en ma"ores cantidades. Como aumentan nuestros ingresos, nos da los medios para disfrutar de una ma"or selecci#n disponile.
. ,l comercio incrementa los ingresos
Página 32
0educir los obst:culos al comercio permite la expansin comercial+ 8ue aumenta los ingresos nacionales e individuales4 Claro est:+ es preciso proceder a ciertos a=ustes4
;a disponibilidad de ingresos adicionales da a los gobiernos la posibilidad de redistribuir recursos
=egn las estimaciones de la OMC, el acuerdo comercial con el que culmin# en ?::7 la 8onda rugua" redund# en un aumento de la renta mundial comprendido entre ?<:.<<< " ?<.<<< millones de d#lares *segn las $ip#tesis de cálculo " admitiendo márgenes de error+. Otros economistas $an llegado a cifras similares. 1os economistas calculan que reduciendo las arreras arancelarias en agricultura, manufacturas " servicios en una tercera parte se daría a la economía mundial un impulso de 0?).<<< millones de d#lares, lo que equivaldría a aadir una economía del tamao de Canadá a la economía mundial. En Europa, la Comisi#n de la E calcula que de ?:3: a ?::) los ingresos de la ni#n aumentaron entre ?,? " ?, por ciento más de lo que podía preverse sin la e;istencia del Mercado [nico. Indudalemente, el comercio promueve el aumento de los ingresos. El comercio tamién plantea desafíos puesto que enfrenta a los productores nacionales con la competencia de las importaciones. ero al generarse ingresos adicionales, los goiernos pueden disponer de recursos para redistriuir los eneficios otenidos por aquellos que ganan más, con o6eto, por e6emplo, de a"udar a las empresas " a los traa6adores a adaptarse aumentando su productividad " competitividad en su esfera de actividad u orientándose a nuevas actividades.
B. ,l comercio estim!la el crecimiento econ*micoC lo !e p!ede ser &!en signo para el empleo Sin duda el comercio tiene potencial para la creacin de empleos4 ;a pr:ctica frecuentemente demuestra 8ue la reduccin de los obst:culos comerciales me=ora la situacin del empleo4 %ero una serie de factores complican la situacin4 o obstante+ la alternativa 8ue representa el proteccionismo no permite resolver los problemas del empleo4
En un contexto de comercio m:s liberal las buenas políticas promueven la creacin de empleos
Es difícil aordar el tema en términos simples. a" s#lidas prueas de que el comercio impulsa el crecimiento econ#mico " de que el crecimiento econ#mico significa más empleos. Lamién es cierto que se pierden algunos empleos aun
Página 33
cuando el comercio se encuentre en e;pansi#n. ero un análisis fiale del fen#meno plantea al menos dos prolemas.
Primero, participan otros factores. or e6emplo, el adelanto tecnol#gico tamién $a influido notalemente en el empleo " la productividad, en favor de algunos empleos " en detrimento de otros. ,n seg!ndo l!gar , si ien el comercio sin duda aumenta la renta nacional *" la prosperidad+, ello no siempre se traduce en nuevos empleos para los traa6adores que $an perdido los su"os como consecuencia de la competencia e6ercida por las importaciones. 1a situaci#n no es igual en todo el mundo. El tiempo de promedio que necesita un traa6ador para encontrar un nuevo empleo puede ser muc$o más prolongado en un país que en otro, considerando casos similares de traa6adores en condiciones comparales. En otros términos, algunos países aplican el a6uste más efica!mente que otros, en parte, porque tienen políticas de a6uste más id#neas. 1os países que no las tienen pierden una oportunidad. En muc$os casos los $ec$os muestran que se $a aprovec$ado la oportunidad cuando el comercio más lire $a favorecido al empleo. 1a Comisi#n de la E calcula que puede imputarse un nmero de )<<.<<< a :<<.<<< empleos suplementarios a la creaci#n del Mercado [nico. A menudo, son me6ores las perspectivas de traa6o en las compaías que se dedican al comercio. En los Estados nidos, ?( millones de personas deen sus empleos a las e;portacionesB ?.) millones, fueron creados entre ?::7 " ?::3. Además, esos empleos tienden a me6orar, es decir, a retriuirse con una remuneraci#n más segura. En Mé;ico, los me6ores empleos son los relacionados con actividades de e;portaci#n sectores que e;portan el sesenta por ciento o más de su producci#n, pagan sueldos un ): por ciento más que el resto de los sectores econ#micos " las plantas maquiladoras pagan ), veces el salario mínimo de Mé;ico. 1os $ec$os tamién demuestran que el proteccionismo per6udica al empleo. Za se $a mencionado el e6emplo de la industria del autom#vil en los Estados nidos los ostáculos comerciales destinados a proteger los empleos nacionales restringiendo las importaciones del ap#n terminaron por encarecer los autom#viles en los Estados nidos, de manera que disminu"eron las ventas " se perdieron empleos En otras palaras, un intento por resolver un prolema a corto pla!o restringiendo el comercio, genera a largo pla!o un prolema más grave. Aunque a un país le resulte difícil aplicar a6ustes, no dee recurrir al proteccionismo porque empeoraría su situaci#n.
Página 34
. %os principios &/sicos dan m/s e4icacia econ*mica al sistema + red!cen los costos umerosas venta=as del sistema de comercio son m:s difíciles de resumir en cifras+ pero son igualmente importantes4 0esultan de la aplicacin de los principios esenciales del sistema y facilitan la actividad de las empresas 8ue participan directamente en el comercio+ así como la de los productores de mercancías y servicios4
;a discriminacin complica los intercambios comerciales444
El comercio permite una divisi#n del traa6o entre los países. 1os recursos pueden aprovec$arse en forma más racional " efica! para la producci#n. ero el sistema de comercio de la OMC ofrece an más. Contriu"e a refor!ar la eficacia " a a6ar los costos, deido a los importantes principios que encarna. Imagínese una situaci#n en la que cada país estalece normas diferentes " aranceles de aduana distintos segn los países de procedencia de las importaciones. Imagínese una empresa de un país que desea importar materias primas o componentes, por e6emplo, core para tender cales o tar6etas de circuitos impresos para faricar aparatos eléctricos. No le astaría consultar los precios ofrecidos por los aastecedores a escala mundial. Lamién deería calcular por separado los distintos aranceles aduaneros que se aplicarían a las importaciones *en funci#n de su origen+, " estudiar cada reglamentaci#n aplicale a los productos procedentes de los distintos países. 8esultaría mu" complicada la compra de un poco de core o de tar6etas de circuitos impresos. E;puesto en forma simplificada, ese es uno de los prolemas de la discriminaci#n. Imagínese a$ora que el goierno anuncia la aplicaci#n de los mismos aranceles a las importaciones procedentes de todos los países, " la utili!aci#n de los mismos reglamentos para todos los productos, independientemente de su origen, "a sea se importen o se produ!can localmente. =e facilitaría muc$ísimo la vida de la empresa. =e conseguirían los componentes más efica!mente " a menor costo.
%a no discriminaci*n es uno de los principios clave del sistema de comercio de la OMC. a" otros como •
•
la transparencia *informaci#n clara sore las políticas, las normas " los reglamentos+B !na creciente certid!m&re sore las condiciones del comercio *los compromisos de eliminar ostáculos comerciales " de ampliar el acceso de los países a los mercados nacionales son 6urídicamente vinculantes+B Página 35
•
la simplificaci#n " normali!aci#n de los procedimientos aduaneros, la supresi#n de trámites urocráticos, las ases de datos centrali!adas, " otras medidas destinadas a simplificar el comercio conocidas a6o la rrica \4acilitaci*n del comercio].
8eunidos, simplifican el comercio, reducen los costos de las empresas " refuer!an la confian!a en el futuro, lo que a su ve! significa más empleos, " me6ores mercancías " servicios para los consumidores.
E. ,l sistema protege a los go&iernos de intereses estrechos El sistema de la )
;os gobiernos est:n me=or preparados para &acer frente a poderosos grupos de presin
na de las lecciones del proteccionismo, que prevaleci# en los primeros decenios del siglo >>, es que los intereses sectoriales estrec$os, si adquieren una influencia política desmedida, pueden causar un grave dao. El resultado fue una política cada ve! más restrictiva que se convirti# en una guerra comercial de la que todos salieron perdiendo. En apariencia, restringir las importaciones parece un medio efica! de apo"ar a un sector econ#mico. =in emargo, se distorsiona la economía en detrimento de otros sectores que no $aría que penali!ar. or e6emplo, proteger la industria del vestido implica que todos $arán de pagar la ropa más cara, lo que a su ve! suscita presiones salariales en todos los sectores. El proteccionismo puede e;tenderse e intensificarse si por su parte los países afectados erigen en represalia sus propios ostáculos comerciales. Es precisamente lo que ocurri# en los aos veinte " treinta, con efectos nefastos. Incluso los sectores que reclamaan protecci#n resultaron per6udicados. 1os goiernos deen estar preparados para poder $acer frente a los grupos de presi#n. El sistema de la OMC puede aportar una contriuci#n til en ese sentido. El sistema de la OMCTHALL aarca una gran diversidad de sectores. &e esa manera, si en el curso de una negociaci#n comercial en el marco de la OMCTHALL, un grupo de presi#n trata de influir a su goierno para que se le considere un caso especial que requiere protecci#n, este ltimo puede rec$a!ar la presi#n proteccionista alegando la necesidad de conseguir un acuerdo de alcance
Página 36
amplio que eneficie a todos los sectores de la economía. Es precisamente lo que $acen los goiernos con regularidad.
;F. ,l sistema prom!eve el &!en go&ierno En el marco de las normas de la )
;as normas frenan la corrupcin
1as normas conllevan compromisos de evitar que vuelvan a adoptarse políticas desacertadas del pasado. En general, el proteccionismo es desaconse6ale por los per6uicios que ocasiona a escala nacional e internacional, como "a se $a visto. a" tipos particulares de ostáculos comerciales que causan daos adicionales porque propician la corrupci#n " otras formas de mala gesti#n plica. n tipo de ostáculo comercial que las normas de la OMC procuran comatir son los contingentes que, por e6emplo, imponen una cantidad restringida de importaciones o e;portaciones por ao. Como los contingentes limitan la oferta, aumentan artificialmente los precios generando ganancias e;cesivas *los economistas se refieren a la \renta contingentaria]+. Esas ganancias pueden servir para influir en las políticas, "a que alimentan los fondos de que disponen los grupos de presi#n. Lamién pueden favorecer la corrupci#n, por e6emplo, en la distriuci#n de contingentes entre los comerciantes. Aundan los e6emplos en todas partes. En otros términos, los contingentes son un medio particularmente daino de restringir el comercio. 1os goiernos $an convenido en que, a través de las normas de la OMC, se desaliente su utili!aci#n. No ostante, la ma"oría de los países mantienen diversos tipos de contingentes, " los goiernos sostienen enérgicamente que son necesarios. Claro que están a6o el control de los Acuerdos de la OMC, " e;isten compromisos de reducir o eliminar varios de ellos, particularmente en la esfera de los te;tiles. Muc$os otros Acuerdos de la OMC en distintas esferas tamién pueden contriuir a comatir la corrupci#n " la mala gesti#n guernamental.
Página 37
1a transparencia *es decir, poner a disposici#n del plico toda la informaci#n e;istente en materia de reglamentaci#n comercial+, otros aspectos de la \facilitaci#n del comercio], los criterios más claros aplicados para el estalecimiento de reglamentos relativos a la seguridad " las normas para los productos, así como la no discriminaci#n, tamién contriu"en a desalentar las decisiones aritrarias o fraudulentas. A menudo, los goiernos valoran poder alegar que la OMC les impone tal o cual limitaci#n de sus políticas \Esto no podemos $acerlo porque sería incompatile con los Acuerdos de la OMC].
'OG'%()OG,( El comercio internacional es una vocaci#n real en la participan todos las economías nacionales e internacionales. En las condiciones actuales de gloali!aci#n neolieral se acenta la participaci#n desigual de los países, donde los del Lercer Mundo $an quedado en condiciones desventa6osas, del cual no pueden de6ar de prescindir, "a que del comercio e;terior otienen la ma"or parte de sus ingresos. En este conte;to los mercados están &ominados por los grandes centros de la economía mundial de los países capitalistas desarrollados, los cuales imponen una política comercial a6ustada a sus intereses con un fuerte proteccionismo. En el conte;to deemos decir, además, que el desarrollo científico@técnico $a contriuido al desarrollo de las fuer!as productivas " a profundi!ar la divisi#n internacional del traa6o, conformándose una nueva, en la que los países industriali!ados más poderosos, se sitan a la vanguardia del sistema productivo mundial, al dedicarse en lo fundamental, a las nuevas actividades generadas por el progreso científico@técnico. El nuevo paradigma tecnol#gico $a permitido logros en la competitividad " $a contriuido a e;acerar las fricciones entre estos países " los sudesarrollados que suponen una inserci#n desigual en el mercado " la economía mundial. =u participaci#n en la comerciali!aci#n *en especial la e;portaci#n+ de artículos de alta tecnología es poco significativa en sentido general. Estas naciones son las que menos posiilidades tienen de aumentar su competitividad tecnol#gica salvo algunos casos en los que se inscrien los llamados NIC^s asiáticos. 1a concentraci#n de la ma"or parte de la producci#n " del comercio mundial en un grupo reducidos de países, representa en sí un fen#meno característico del modo de producci#n capitalista $asta nuestros días " constitu"e un rasgo de la divisi#n internacional del traa6o.
Página 38
Za en su época Mar;, a pesar de no $aer podido estudiar el fen#meno imperialista como su $om#logo 5.I. 1enin, di6o lo siguiente \=e implanta una nueva divisi#n internacional del traa6o a6ustada a los centros principales de la industria maquinista, divisi#n del traa6o que convierte a una parte del planeta en campo preferente de producci#n agrícola para las necesidades de otra parte organi!ada primordialmente como campo de producci#n industrial] El Capital *?:0+ Estos postulados de Mar; tienen gran vigencia en los marco del desarrollo de las relaciones econ#micas internacionales " específicamente del desarrollo del comercio mundial en la actualidad, en que se $a fortalecido la especiali!aci#n de los países en las diferentes ramas comerciales, en los distintas naciones capitalistas, tanto desarrolladas como sudesarrolladas, donde las primeras tienen un lugar preferente en correspondencia con los modelos estructurales impuestos por las antiguas metr#polis. Además en estos postulados se advierten el papel que tienen las EL en el control del comercio mundial. Es importante tener presente que el sistema multilateral de comercio " su instituci#n rectora, la OMC, muestran crecientes contradicciones en la actualidad. Estas contradicciones forman parte de las que e;$ie la economía internacional gloali!ada. 1a OMC $a intentado la lierali!aci#n del comercio mundial de ienes " servicios mediante la instrumentaci#n de mu" comple6as disposiciones. 1a efectividad de esta organi!aci#n está limitada por una variada gama de factores, dentro de los cuales se destacan. El fortalecimiento de la capacidad negociadora de los países en desarrollo dentro de la OMC " las demás instituciones multilaterales _requiere sumar esfuer!os de E1 COME8CIO INLE8NACIONA1 Z 1A AH&I`ACIN... AN=E1MO Z 5I5INO... ) A98 <) ?7 concertaci#n de posiciones comunes " avances más s#lidos en la integraci#n econ#mica entre países del =ur. Es necesario lograr el ingreso de todas las naciones en la OMC, ninguna naci#n grande o pequea dee ser e;cluida de esta importante instituci#n. 1ograr la unidad dentro de este organismo internacional como nica garantía para la defensa de nuestras legítimas aspiraciones.
*!'()!n%a'i(n!$ El er, para seguir incrementando su participaci#n " articulaci#n con el Comercio Internacional, dee continuar negociando Lratados de 1ire Comercio " Acuerdos de Comercio cada ve! más amplios " completos, en especial con las Economías de gran tamao de Mercado, como C$ina, India, ap#n, los países asiáticos, E, los e;@países socialistas " 8usia. Además, iniciar " agili!ar la firma de los rotocolos =anitarios con los
Página 39
diferentes países, que $o" limitan las e;portaciones de muc$os productos Agrarios, como el caso del mango al ap#n, mercado de gran demanda de este producto.
&isear e implementar estrategias de difusi#n " capacitaci#n de los aspectos vinculados con el comercio electr#nico, de alcance nacional, las que estarán dirigidas principalmente a los organismos " cámaras empresariales vinculadas al comercio e;terior de las provincias. Estas acciones deerían ser mancomunadas con el sector privado vinculado con el comercio electr#nico, a los efectos de lograr la sinergia necesaria para un ma"or impacto de esta política. @ Incorporar los temas de comercio electr#nico al rograma SEducar para e;portarS anunciado por la mencionada susecretaría. @ &isear e implementar un relevamiento peri#dico de informaci#n *cuantitativa " cualitativa+ sore la utili!aci#n del mecanismo de comercio electr#nico por parte de empresas argentinas para vincularse con el mercado internacional, con el o6eto de conformar una ase de datos que pueda servir a mltiples fines, en particular evaluar el nivel, composici#n " evoluci#n de la utili!aci#n del comercio electr#nico como instrumento para el comercio e;terior. Otra recomendaci#n para la gente que lee esta monografía deen de saer algo de términos econ#micos para así tener el respectivo comprendimiento sore este tema.
$)$%)ORA0IA b_ América 1atina, crisis del neolieralismo " una nueva etapa de luc$a para los puelos. 8evista Cua =ocialita *?::2+ No. p.?: b_9ermde!, Arenciia. . *?::3+. Evoluci#n $ist#rica del comercio internacional. En Economía Internacional. Colectivos de Autores. Editorial éli; 5arela, 1a aana pp.?
En Iidem. pp. :7@?>I, Mé;ico, ?:)2, pp?2@?3 b_ El Capital t. I, Ed. venceremos, 1a aana, ?:0, pp. 7<(@7<). b_OMC, Informe Anual,?::: b_= E1A, *?::?+ 1a situaci#n econ#mica de los EE.. " sus relaciones comerciales con américa 1atina " el Carie *=TC1T>5II. OT&I. No. I, =eptiemre de ?::?, pp.?7@() b_LE ECONOMI=L, \=poiling Porld trade], &ecemer 2, ?::0, p. ?2. b_LE ECONOMI=L, ma"o ((, ?:::, p. ?(3. b_5.5. 8"malov ?:3). 1a economía capitalista mundial $ttpTTPPP.gestiopolis.comTeconomiaTcaracteristicas@del@actual@comercio@ internacional.$tm
an!+($
Página 41
Página 42
Página 43
Página 44
Página 45
