METÁLICAS BECOL “Un ejemplo de una empresa que debe emprender su acción preventiva”
INTRODUCCIÓN
La Empresa Metálicas Becol se dedica a la fabricación de piezas metálicas, desde grandes estructuras hasta tornillería. Cuenta con 50 empleados, que laboran en una jornada diurna. La estructura organizacional de la empresa está conformada por áreas encargadas de la gerencia, administración, diseño - control técnico y producción. La Empresa ha recibido múltiples sanciones por parte p arte de la Administración Pública, demandas por parte de sus empleados, y sus mejores trabajadores han presentado su renuncia debido al temor de sufrir accidentes y enfermedades laborales ya que la empresa no gestiona la prevención de los riesgos laborales derivados de sus actividades. La Administración Pública le ha notificado que debe cumplir con la legislación en materia de prevención de riesgos laborales. El Gerente de la Empresa ha citado a Usted como asesor en prevención de riesgos laborales para exponer su situación, comunicarle su intención de contratarlo para que lo asesore en la materia y realizar un breve recorrido por el centro de trabajo. El Gerente le ha manifestado a Usted (Asesor) que la empresa no ha emprendido acciones preventivas, ya que considera que la prevención representa altos costes para la la empresa, por lo que ha preferido asumir los costes de recuperación y tratamiento de los trabajadores accidentados. Además, el Coordinador de Producción le ha manifestado al Gerente de la Empresa que solamente pueden aceptarse acciones de prevención preve nción que no interfieran con los niveles de producción. prod ucción. Durante el recorrido, Usted (Asesor) pudo observar, entre otras, las siguientes situaciones: -
En la sección de pintura de las piezas metálicas se realiza el proceso de aplicación de pintura a piezas que pesan hasta 8 kg. La superficie superficie del suelo en esta sección de la empresa es irregular y se presentan derrames y manchas de disolventes y aceites utilizados en el proceso. La sección no cuenta con ventanas ni sistema de aire acondicionado. La iluminación se realiza con lámparas, pero la mitad están fundidas.
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Al llegar a la Sección de Soldadura, el Gerente comentó que ésta es una sección donde se presentan muchos accidentes con quemaduras, y que de acuerdo con la información infor mación que anota -en un cuaderno- uno de los operarios cada vez que ocurre un accidente, en el Área
de Soldadura se presentaron el año anterior 100 accidentes que tuvieron como consecuencia quemaduras en los brazos de los operarios.
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El recorrido se ha finalizado en el Almacén. Allí laboran dos trabajadores: Juan y Carlos. Juan ingresó recientemente a la empresa. Mientras realizaban el recorrido, Carlos y Juan estaban poniendo en la parte superior de la estantería seis contenedores con cajas de tornillos, con ayuda de la carretilla elevadora; sin embargo, dos contenedores quedaron mal colocados en la carretilla, por lo que Carlos le dijo a Juan “no te preocupes por esto que yo soy un carretillero altamente calificado y experimentado”. Seguidamente, los dos contenedores se cayeron de la carretilla desde una
altura de 2,5 metros, y en ese preciso instante entraba Raquel al Almacén a entregar una correspondencia; los contenedores golpearon la cabeza de Raquel y ella se desplomó en el suelo. Carlos dejó la carretilla y corrió a ver a Raquel quien estaba tendida inconsciente en el suelo y de su cabeza salía sangre. Carlos se asustó y comenzó a gritar el nombre de Raquel e intentó levantarla. Juan y algunos compañeros que llegaron hasta el almacén se acercaron, pero no sabían qué hacer. Después de algunos minutos alguien gritó “llamemos al médico”, y Juan corrió hacia el teléfono,
pero no sabía el número del servicio de urgencias, entonces comenzó a gritar pidiendo ayuda.
PLANTEAMIENTO DEL EJERCICIO
Al finalizar la reunión y recorrido el Gerente le ha pedido que lo asesore sobre: 1. ¿Cuáles son las principales leyes, decretos, etc. que debe cumplir la empresa en materia de prevención de riesgos laborales? (realizar un listado según el país donde se encuentra el Asesor -Alumno-). Respuesta: Guinea Ecuatorial (G.E), es un país con escasa actividad productiva, y así con pocas normas legales en materia de prevención de riesgos laborales. Aun con ello, se puede destacar algunas leyes y decretos que ha de cumplir la empresa, tales como: -
Las recogidas en el Boletín Oficial del Estado (BOE) núm.28, sobre el Ordenamiento General del Trabajo en G.E;
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La ley núm. 10/2012 sobre la reforma de del ordenamiento General del estado.
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Ley núm. 14/1984, reguladora de la inspección de trabajo en GE (BOE, sobre el trabajo y empleo).
Referencias: https://leydeguinea.files.wordpress.com/2014/08/041_boc3ab-ordenamiento-general-deltrabajo.pdf https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/102921/124644/F1805683203/063_ley-10de-2012%20GUINEA%20ECUATORIAL.pdf file:///C:/Users/Dell/Downloads/Ley%20sobre%20politica%20nacional%20de%20empleo.pdf
2. ¿Cuáles son las acciones y actividades que recomienda a la empresa realizar en primera instancia para emprender una gestión para mejorar su situación?
Respuesta: la primera recomendación seria intentar prevenir el riesgo, mucho antes de identificarlo. Es decir, tomar medidas de control sin antes haber identificado el riesgo. E mprender inspecciones continuas, como para detectar los potenciales riesgos y así poder evaluarlos y, controlarlos. Detectar un riesgo en potencia y poder controlarlo, permitiría romper la cadena causal de los accidentes, y así poder evitar situaciones no deseadas en el lugar de trabajo.
3. ¿Cuáles son los peligros identificados en la sección de pintura?
Respuesta: considerando el peligro como toda una situación o condición con la capacidad de producir un daño en la persona, o al medio ambiente. en la sección de pintura, los peligros serian: -
El peso de las piezas
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Superficie irregular de suelo del lugar de trabajo
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Manchas de disolventes y aceites en el suelo
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Escasa ventilación (sin ventanas ni aire acondicionado)
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Iluminación deficiente, con la mitad de lámparas fundidas
4. ¿Cuál es la valoración del riesgo de quemaduras en el Área de Soldadura según el Método de Evaluación General de Riesgos? ¿Cuáles acciones preventivas recomiendas introducir, y cuál es la temporización de las acciones (premura de tiempo en ejecutarlas)? Respuesta: Considerando el riesgo como una probabilidad, o la frecuencia con en que se materializa un hecho no deseado, y atendiéndose a las consecuencias, la valoración seria de un riesgo importante. La recomendación seria no empezar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo a límites aceptables. En este caso, puede que se necesite medias o técnicas como las de protección, para modificar las consecuencias. La aplicación de las acciones preventivas tiene que ser inmediata, no pudiendo empezar el trabajo, hasta que el obrero esté en condiciones de no sufrir una lesión.
5. Según la información del relato del accidente ocurrido en el Almacén de la Empresa, ¿cuáles fueron las causas del accidente? Respuesta: Las causas pueden ver en dos perspectivas diferentes: -
Por un lado, un error por parte de los obreros, que, con la poca cultura preventiva, asumen la existencia del riesgo como algo normal.
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Por otro lado, un error de gestión. Un deficiente o inexistente sistema de gestión en materia de prevención, de coordinación (Raquel entra en el lugar justo en el tiempo inadecuado), y un deficiente plan de emergencia.
6. ¿La actuación de los trabajadores ante el accidente fue correcta? -Cuáles fueron los factores de riesgo asociados con el accidente ocurrido? -La empresa se encuentra organizada para responder ante un accidente o emergencia? - Cuáles medidas correctoras propones?
Respuesta: -
La actuación de los trabajadores no fue correcta. Asumen el riesgo como algo normal. Demuestran poca responsabilidad en materia de seguridad y salud.
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La empresa tiene una política preventiva deficiente, la alta dirección tiene que velar por el compromiso de todas las partes implicadas. La empresa demuestra tener un nefasto plan de emergencia, los obreros no saben a qué número, ni a quien llamar/acudir en este tipo de casos.
Recomendaciones: -
El compromiso de todos en cuanto a las políticas de prevención de accidentes en el lugar de trabajo.
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Es importante la formación de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral. Así como facilitar el flujo de información acerca de los riesgos en cada actividad a realizar.
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La necesidad de un plan de gestión en la empresa
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Diseñar un plan de emergencias
