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REPUBLICA DEL PERU MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES AUTORIDAD AUTÓNOMA DEL SISTEMA ELECTRICO DE TRANSPORTE MASIVO DE LIMA Y CALLAO LICITACIÓN PUBLICA BAJO LA MODALIDAD DE CONCURSO OFERTA A PRECIOS UNITARIOS
LICITACIÓN PÚBLICA N° 0001-2011-AATE
ELABORACIÓ N DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS CIVILES Y ELECTROMECÁNICAS DEL SISTEMA ELÉCTRICO DE TRANSPORTE MASIVO DE LIMA Y CALLAO LÍNEA 1, TRAMO 2, AVENIDA GRAU – SAN JUAN DE LURIGANCHO
BASES INTEGRADAS
Financiado por: RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO
LIMA - PERU ABRIL 2011
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SECCIÓN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1
CONVOCATORIA Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.
1.2 ! !
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BASE LEGAL Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones, en adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias. Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Decreto Supremo que dispone que la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao – AATE, constituye un Proyecto Especial. Decreto Supremo N° 262-2010-EF, que establece medidas para la ejecución de las obras de la extensión del Proyecto Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, en el tramo comprendido entre la avenida Grau y San Juan de Lurigancho. Resolución Ministerial N° 022-2011-MTC/33 que aprueba y autoriza la suscripción del convenio interinstitucional de encargo de proceso de selección. Convenio Interinstitucional de Encargo de Procesos de Selección. referidas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias yLas conexas, de normas ser el caso. Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
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1.3
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REGISTRO DE PARTICIPAN TES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento. La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado. PROVIAS NACIONAL por encargo de AATE, a través de su área de procesos es la encargada de entregar la Constancia de Registro como Participante durante las horas de oficina y de acuerdo con el calendario de la convocatoria.
MUY IMPORTANTE: Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono. De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE. Se considerará el Art. 255 Proveedores extranjeros del Decreto Supremo 154-2010-EF. “Artículo 255.- Proveedores extranjeros Para las personas jurídicas constituidas en el extranjero, los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE serán los equivalentes a los solicitados para las personas jurídicas nacionales, cuando corresponda, expedidos por autoridad competente en su lugar de srcen. En los procedimientos seguidos ante los registros de ejecutores y consultores de obras, al día siguiente de recibida la solicitud con la documentación que acredite los indicados requisitos, el proveedor accederá en forma electrónica a su constancia de inscripción en el RNP, la que tendrá una vigencia de treinta (30) días hábiles, período en el que podrá participar y ser postor en los distintos procesos de selección que se convoquen, pero no podrá suscribir contratos. La documentación proveniente del extranjero que tenga por objeto acreditar los requisitos previstos en el TUPA del OSCE, podrá presentarse sin las legalizaciones consulares correspondientes. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 4 de 117
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En el caso de procedimientos iniciados con la presentación de documentación conforme al párrafo precedente, el proveedor dentro de los treinta (30) días hábiles computados a partir del día siguiente de presentada la solicitud, deberá presentar dicha documentación con la legalización del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de srcen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Perú y, de ser el caso, con su traducción simple indicando el nombre del traductor. Si la documentación presentada por el proveedor es conforme, el RNP procederá a aprobar el procedimiento iniciado. Al día siguiente de la aprobación, el proveedor accederá electrónicamente a la constancia de inscripción en el RNP con una vigencia de un (1) año. Con dicha constancia podrá ser participante, postor y suscribir contratos. En caso de no presentar la documentación con las formalidades previstas en el cuarto párrafo y dentro del plazo indicado, se dará por no aprobado el procedimiento iniciado. Las personas jurídicas extranjeras no domiciliadas con representante legal en el país deberán adjuntar, para acreditar al mismo, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente inscrito en los Registros Públicos del Perú. Para las personas jurídicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal en el país, el OSCE emitirá la directiva para su inscripción en el RNP.” Se confirma que conforme previsto en el DS 184-2008-EF artículo 255, una empresa extranjera puede participar de esta licitación siempre que cuente, por lo menos, con la constancia de inscripción electrónica del RNP, la misma que lo habilita a participar en licitaciones por un plazo de 30 días desde su obtención.
1.4
FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES Las consultas a lasdesde Baseselserán un período mínimo de cinco (05) días hábiles, contados día presentadas siguiente de por la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55º del Reglamento.
1.5
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 55º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas. La absolución de consultas que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.
MUY IMPORTANTE: No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
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1.6
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FORMULACIÓN DE OBSERVACIONE S A LAS BASES Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57º del Reglamento.
1.7
ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIO NES A LAS BASES El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no debe exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones. La absolución de las observaciones se considerará como parte integrante de las Bases y del Contrato.
MUY IMPORTANTE: No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.8
ELEVACIÓN DE OBSERVACIONE S AL OSCE El plazo para solicitar la elevación de observaciones al OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día de la notificación del observaciones pliego absolutorio a través no del SEACE. Dicha opción no siguiente sólo se srcinará cuando las formuladas sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. El Comité Especial, cuando corresponda, deberá incluir en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de selección a más tardar al día siguiente de solicitada la elevación por el participante.
1.9
INTEGRACIÓN DE LAS BASES El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 6 de 117
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presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad o por el OSCE, de ser el caso. Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento. De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10
CALIFICACIÓN PREVIA Sólo aquellos participantes que hayan sido aprobados en esta etapa, podrán presentar las propuestas técnica y económica, en el plazo establecido en las presentes Bases. Asimismo, en la sección específica se fijarán las condiciones especiales, criterios y factores a considerar en la calificación previa, en la que solo cabe evaluar a los postores con el fin de determinar su capacidad y/o solvencia técnica y económica, su experiencia en la actividad y en la ejecución de prestaciones similares, y de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura física y de soporte en relación con la obra por contratar.
1.11
FORMA DE PRESENTACIÓ N Y ALCANCE DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma srcinal. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable. Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica. Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 7 de 117
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N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 01). En la carta de designación de representante común se puede designar a más de uno en la eventualidad de que por razones ajenas a la voluntad y/o casos fortuitos alguna(s) de las personas designadas no puedan acudir el día de la entrega de los sobres. La carta poder simple que se otorgue al apoderado que se acreditara en acto público, deberá ser suscrita por los representantes legales de las empresas del Consorcio, adjuntándose el documento registral vigente (copia simple) de cada uno de los consorciados que acredite la condición de este, conforme el Artículo 65º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Asimismo si se presenta en otro idioma deberá cumplirse con el Artículo 62° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
1.12
PRESENTAC IÓN DE PROPUESTAS La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el calendario del proceso. El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. al momento ser llamado el participante no sepodrá encuentra presente, se le tendrá por Si desistido. Si de algún participante es omitido, acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio. Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor. El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá la propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de acuerdo al Artículo 68 º del Reglamento. Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 8 de 117
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los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas. Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.1
1.13
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 3) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente: a) La oferta económica, en Dólares Americanos de los Estados Unidos de América, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. Se confirma que la frase final del párrafo anterior se refiere y aplica solamente a: todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. El monto total decon la propuesta económica y los subtotales que lo ser componen deberán ser expresados dos decimales. Los precios unitarios deben expresados con dos decimales. b) Garantía de seriedad de oferta.
1.14
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Técnica : 100 puntos Propuesta Económica : 100 puntos
1.14.1 Evaluación Técnica Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas. 1
Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso.
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Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.14.2 Evaluación Económica Si la propuesta económica excede en más del 10% o es menor al 90% del valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada. La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula: Pi
=
Om x PMPE Oi
Donde: i Pi Oi Om PMPE
= Propuesta = Puntaje de la propuesta económica i = Propuesta Económica i = Propuesta Económica de monto o precio más bajo = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
El Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
1.15
ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno de los postores. La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinación del puntaje total se determinará de conformidad con lo indicado en el numeral 2.6 del Capítulo II Sección Específica. El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo. En el supuesto que dos (2) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 10 de 117
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Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o juez de paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
1.16
CONSENTIMIEN TO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
1.17
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artículo 282º Pro del Reglamento, a partir del día de haber quedado consentida la Buena hasta el décimo quinto díahábil hábilsiguiente de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
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CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1
RECURSO DE APELACIÓN A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato. El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. En los procesos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del proceso determinará ante quién se presentará el recurso de apelación. Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal. El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2
PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III SUSCRIPCIÓ N DEL CONTRATO
3.1
DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento. El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: ! !
! !
! ! !
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3.2
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado; Garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia se extiende hasta el consentimiento de la liquidación final; Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso; Constancia de Capacidad Libre de Contratación, expedida por el Registro Nacional de Proveedores; Análisis de Costos Unitarios correspondiente a su propuesta económica; Certificado de habilidad de los profesionales propuestos; Calendarios de Avance de Obra valorizado en concordancia con el cronograma de desembolsos establecidos y sustentado en la programación de obra PERT-CPM concordante con el plazo; Calendario de adquisición de materiales e insumos necesarios para la ejecución de obra en concordancia con el calendario de obra valorizado;
VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el consentimiento de la liquidación y se efectúe el pago correspondiente.
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3.3
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REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al sólo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
3.4
DE LAS GARANTÍAS
3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA Los postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, según el monto establecido en las presentes Bases. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar están obligados a mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción del que ocupó el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato. El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses computados a partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede ser renovada.
3.4.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato srcinal y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final. En caso el contratista opte por la renovación anual de la carta fianza de fiel cumplimiento, dicha renovación deberá respetar los mismos términos y condiciones que la srcinalmente presentada; y deberá presentarse a mas tardar un día antes de la fecha de vencimiento de la carta fianza srcinal. Caso contrario, se procederá a la ejecución de la misma, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1 del artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta regla será aplicable cuantas renovaciones implique.
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3.4.3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS El contrato no tendrá prestaciones accesorias. 3.4.4
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del Reglamento.
3.5
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la ejecución de la obra y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento. De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEL CONTRATO 3.6
DEL PRECIO La oferta será formulada en estricta concordancia con los metrados correspondientes a cada partida. Al formular su propuesta, el postor tendrá en cuenta todos los insumos a utilizar en la obra. Los costos para cada una de las partidas serán ofertados en Dólares Americanos de los Estados Unidos de América.
3.7
RESIDENTE DE OBRA Persona natural designada por el contratista y en concordancia con su propuesta técnica, el cual será un ingeniero, que acredite que se encuentra hábil en el ejercicio de la profesión. El Residente debe ser Ingeniero Civil El residente de obra, por su sola designación representa al Contratista, para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitución del Residente solo procederá previa autorización escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerará aprobada la solicitud. El LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 15 de 117
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reemplazante deberá reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. El Contratista podrá reemplazar al personal profesional especificado en su propuesta, independientemente de la causa que motive dicho reemplazo, siempre que el personal reemplazante reúna calificaciones profesionales similares o superiores a las exigidas en las bases del concurso, y siempre que cuente con la aprobación de AATE, la que no podrá ser irrazonablemente denegada. Se precisa que la AATE firmara el contrato de la obra.
3.8
SUPERVISOR Persona natural2 encargada de velar por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato, debiendo cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el Residente de la Obra. Recibirá todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su función, las cuales estarán estrictamente relacionadas con ésta.
3.9
CUADERNO DE OBRA En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra, el mismo que será firmado en todas sus páginas por el Inspector/Supervisor y por el Residente. Dichos profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra. El Cuaderno de Obra deberá tener una hoja srcinal con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de ellas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor (el que se haya designado). El srcinal de dicho Cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse su acceso 3 al mismo. Concluida la ejecución de la obra, el srcinal quedará en poder de la Entidad.
3.10
OCURRENCIAS Son hechos relevantes relacionados con la ejecución de la obra que deben ser anotados en el Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotación el Inspector/Supervisor o el Residente, según quien sea el que efectúe la anotación. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el Cuaderno de Obra, se harán directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicación escrita.
2
En el caso que el supervisor de la obra sea una persona jurídica, ésta designará a una persona natural como supervisor permanente de la obra.
3
De acuerdo con el artículo 194º del Reglamento, si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias será causal de aplicación de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día de dicho impedimento.
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3.11
AATE
ADELANTOS
3.11.1 ADELANTO DIRECTO La Entidad entregará al Contratista, dentro de los siete (7) días naturales de presentada formalmente la solicitud por escrito, adjuntando la correspondiente garantía y el comprobante de pago correspondiente, el adelanto de hasta el veinte por ciento (20%)4del monto del contrato srcinal, siempre que haya sido solicitado por el Contratista dentro de los ocho (8) días siguientes de la suscripción del contrato. Se aclara que el adelanto al que se refiere en el Ítem mencionado y en la Proforma del Contrato Ítem 13.3 no se refiere solo para la ejecución de obra, se refiere al adelanto directo que en ningún caso excederá al 20% del Monto del Contrato Original que comprende al Estudio y Obra. El adelanto directo podrá realizarse mediante entregas parciales (de acuerdo a lo previsto en el artículo 187 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) hasta el límite del 20% del monto del contrato, en la medida que sea solicitado por EL CONTRATISTA.
3.11.2 ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS Se otorgará para la adquisición de materiales o insumos, hasta el cuarenta por ciento (40%)5 del monto del contrato srcinal correspondiente a la parte de la obra, en concordancia con el calendario de adquisición de materiales e insumos presentado por el contratista, adjuntando la correspondiente garantía. Esta Entidad concederá el adelanto por materiales e insumos, si así lo solicitara el contratista; de acuerdo con el numeral 3.11.2 de la Sección General de las Bases y el artículo 188 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. A tal efecto, deberá tomar en cuenta lo dispuesto en el artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
3.12
INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA El plazo de ejecución de obra inicia a partir del día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones establecidas en el artículo 184º del Reglamento: a. b. c. d.
Que se designe al Inspector o supervisor, según corresponda. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 187º del Reglamento.
Tratándose de la modalidad de Concurso Oferta, la entidad entregará un expediente 4
La Entidad deberá definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos directos al contratista, el porcentaje al que ascenderá dicho adelanto.
5
La Entidad deberá definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos para materiales e insumos, el porcentaje al que ascenderá dicho adelanto.
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técnico referencial. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo de ejecución contractual iniciará al día siguiente de cumplirse todas las demás condiciones estipuladas en el contrato o en las Bases.
3.13
RESPONSABILI DAD DE LA ENTIDAD La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del Expediente Técnico, estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a quienes elaboraron el proyecto. La Entidad es responsable de la obtención de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre, expropiaciones y similares que sean necesarias para la ejecución de las obras. Los costos de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre, expropiaciones y similares que sean necesarias para la ejecución de las obras son de responsabilidad de la Entidad. La entidad cuenta con el Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado aprobado. El CIRA será reemplazado por un Plan de Monitoreo Arqueológico que deberá ser elaborado por el contratista y aprobado por el Instituto Nacional de Cultura. Además el contratista será responsable de la implementación y ejecución de dicho plan. La Entidad realizara todas las gestiones administrativas necesarias lasdeentidades públicas, privadas y operadoras de los servicios dentro del derecho ante de vía la obra, para el caso de las interferencias que se encuentren durante la ejecución de la obra. De ocurrir alguna interferencia desconocida para las empresas prestadoras, la entidad asumirá durante la ejecución contractual el exceso del costo de las interferencias no contempladas en el valor referencial. La partida de interferencias incluye además, de los costos de los operadores de servicios, otro tipo de costos por interferencias tales como retiro de semáforos, letreros o avisos publicitarios, mobiliario municipal u otras interferencias. Los costos de la elaboración de Expediente Técnico de la reubicación de las interferencias están incluidos en el Valor de la Partida de Interferencia. Las interferencias a reubicar son las que están ubicadas dentro del derecho de vía y/o en zonas a realizar trabajos y en la zona de influencia directa de la ejecución del viaducto, Estación de Pasajeros y Patio de Maniobras (semáforos, letreros, alumbrado público, publicidad, teléfonos públicos, veredas, sardineles, mobiliario urbano, etc.) La Entidad realizara las coordinaciones respectivas con los municipios por donde pasa el trazo de la obra para los permisos y/o autorizaciones de los trabajos nocturnos requeridos para la ejecución de la obra.
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El postor en su oferta técnico económica determinara la cantidad de turnos de trabajo de su personal, y los trabajos en horario nocturno serán posibles siempre que cuenten con la autorización de la Supervisión y AATE. Se confirma que la entidad ha elaborado el Estudios de Impacto Ambiental semi detallado para esta obra. El cumplimiento del dicho estudio estará a cargo del Contratista. Se confirma que los permisos y/o autorizaciones serán coordinados y obtenidos por la entidad. Se aclara que el contratista será responsable por mitigación de todos los Pasivos Ambientales identificados en el Estudio de Impacto Ambiental semi detallado. El Contratista no se hará responsable por causas no atribuibles a él, así como no será responsabilidad del Contratista los casos de reclamos de terceros por lucro cesante y/o daños indirectos. En caso de algún problema con alguno de los municipios por donde pasa el trazo de la obra y este ocasione la paralización de los trabajos, la AATE evaluará todos los casos que se susciten durante la ejecución del proyecto. Se precisa que el plazo de ejecución contractual se ampliará en aquellos casos previstos en el artículo 175 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El reconocimiento de mayores gastos generales dependerá del caso concreto. Se confirma que los terrenos para ser entregados al Contratista son de libre disponibilidad.
3.14
CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del proceso de selección o en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artículos 1774º del Código Civil.
3.15
RESPONSAB ILIDAD DEL CONTRATISTA Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el artículo 50º de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de garantía y responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de siete (07) años. Todos los demás aspectos relativos al presente proceso de selección, contratación, construcción, ejecución, recepción de obra, liquidación de obra, etc., no contemplados en esta sección o en las Bases se regirán por la Ley y su Reglamento.
3.16
DISPOSICIONES FINALES Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 19 de 117
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SECCIÓN ESPECÍFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1
ENTIDAD CONVOCANTE Nombre : Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL RUC : 20503503639 Se aclara que entidad convocante es el MTC a través de PROVIAS NACIONAL. La carta fianza de seriedad de oferta se emitirá a favor de PROVIAS NACIONAL y la de fiel cumplimiento debe emitirse a favor de la AATE. Se precisa que la unidad usuaria o formuladora del proyecto es la AATE
1.2
DOMICILIO LEGAL Jr. Zorritos N° 1203, piso 3A Cercado de Lima.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de selección tiene por objeto seleccionar al CONTRATISTA que ejecutará la obra “Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Línea 1: Tramo Avenida Grau – San Juan de Lurigancho” ubicado en los distritos de Lima y San Juan de Lurigancho, provincia de Lima, del departamento de Lima.
1.4
VALOR REFERENCIA L El valor referencial asciende a US$ 648,311,511.06 (Seiscientos cuarenta y ocho millones trescientos once mil quinientos y once con 06/100 Dólares de los Estados Unidos), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de octubre de 2010.
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El desagregado es:
MONTO TOTAL (US$)
DESCRIPCIÓN
!
COSTO DIRECTO OBRAS CIVILES Y EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO
344,733,219.65
GASTOS GENERALES 37.20% UTILIDADES 10.00% SUB TOTAL IGV 18.00% SUB TOTAL OBRAS CIVILES Y EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁN ICO # COSTO DIRECTO EXPEDIENTE TECNICO GASTOS GENERALES 15.00% UTILIDADES 10.00% SUB TOTAL IGV 18.00%
SUB TOTAL EXPEDIENTE TÉCNICO
128,240,757.71 34,473,321.97 507,447,299.33 91,340,513.88 598,787,813.21 10,341,996.59 1,551,299.49 1,034,199.66 12,927,495.74 2,326,949.23
15,254,444.97
$ INTERFERENCIA S ESTIMADAS COSTO DE ADMINISTRACION DE LAS INTERFERENCIAS * 10.00%
SUB TOTAL INTERFERENC IAS ESTIMADAS TOTAL FINAL VALOR REFERENC IAL
31,153,866.25 3,115,386.63
34,269,252.88 648,311,511.06
El Costo de subtotal de interferencias estimadas está considerando el IGV. Los Costos de Administración de Interferencias corresponden únicamente a las interferencias detectadas y que están en el expediente entregado por la Entidad. Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a: 90 % del Valor Referencial
Valor Referencial
110% del Valor Referencial
US$ 583,480,359.96 (quinientos ochenta y tres
US$ 648,311,511.06 (seiscientos cuarenta y
US$ 713,142,662.16 (setecientos trece millones
millones cuatrocientos ochenta mil trescientos cincuenta y nueve con 96/100 Dólares)
ocho millones trescientos once mil quinientos y once con 06/100 Dólares)
ciento cuarenta y dos mil seiscientos sesenta y dos con 16/100 Dólares)
Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) serán devueltas por el Comité LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 22 de 117
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Especial teniéndolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá contar con la asignación suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor al valor referencial , conforme al artículo 76º del Reglamento. El plazo para otorgar la buena pro no excederá de diez (10) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular. En caso la oferta supere el valor referencial se actuará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 33° de la Ley de Contrataciones del Estado y el Artículo 76° de su Reglamento.
* El monto Estimado sobre las Interferencias incluye la partida de administración de Interferencias en el sentido que se necesita un personal especializado para el desarrollo y monitoreo para los Proyectos que se deriven de la ejecución de las Interferencias. Asimismo, esta actividad de administración, la debe realizar el contratista, que tendrá la responsabilidad de desarrollar el Expediente Técnico y la Ejecución de la Obra en un plazo determinado, y será parte de la Propuesta Económica. Para la presentación de la propuesta económica (sobre N°3), se precisa que el tratamiento de esta partida es la de un precio unitario. No obstante para efectos de la presentación de la oferta económica del postor, sírvase considerar el mismo valor establecido en el Valor Referencial. La información sobre Interferencias alcanzada es para el planeamiento de la obra en el Anteproyecto. El costo de la administración de las interferencias expresado como porcentaje del valor de las interferencias será propuesto por el postor incluyendo todo lo que éste considere necesario para el cumplimiento de su calendario.AATE asumirá los costos que se deriven de la ejecución de los proyectos provenientes de las citadas interferencias. Se precisa que el plazo de ejecución contractual se ampliará en aquellos casos previstos en el artículo 175 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Valor Referencial esta expresado en dólares americanos y se ha determinado en base a una consultoría contratada por la AATE “Elaboración de Términos de Referencia y Expediente Técnico para Obras Civiles y Equipamiento Electromecánico del sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1, Tramo 2; Grau – San Juan de Lurigancho”. Por la modalidad de la licitación que es un concurso oferta, la información necesaria para este tipo de proceso se encuentra disponible en el SEACE y en la Sala de Datos de AATE.
1.5
EXPEDIENTE DE CONTRATAC IÓN El expediente de contratación fue aprobado mediante R.S. N°012-2011-MTC/04 del 21 de enero del 2011.
1.6
FUENTE DE FINANCIAMIEN TO La obra materia del presente proceso será financiada con Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales De Crédito. Se confirma que existe presupuesto asignado para el periodo 2011
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1.7
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SISTEMA DE CONTRATACIÓN El presente proceso se rige por el sistema de precios unitarios, en concordancia con el Artículo Primero del Decreto Supremo N° 262-2010-EF del 22.12.2010 y de acuerdo con lo establecido en el Expediente de Contratación respectivo. El Decreto Legislativo Nº 1017 se aplica supletoriamente en lo que no esté normado en el Decreto Supremo N° 262-2010-EF.
1.8
MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL La modalidad es la de Concurso Oferta, en concordancia con el Artículo Primero del Decreto Supremo N° 262-2010-EF del 22.12.2010 y de acuerdo con lo establecido en el Expediente de Contratación respectivo.
1.9
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Los requerimientos técnicos mínimos (referidos al proyecto, equipos de construcción, personal, entre otros) están definidos en los Anexos N° 03, 06 y 07 que forman parte de las presentes Bases, los cuales también estarán grabados en el disco duro que será entregado al momento del registro de participantes, además, éstas se podrán visualizar desde la siguiente dirección electrónica: http://www.aate.gob.pe/saladedatos
1.10
BASE LEGAL ! Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley. !
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!
! !
Decreto N° de 184-2008-EF, quedelaprueba Reglamento del Decreto LegislativoSupremo Nº 1017 Ley Contrataciones Estado, el en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias. Decreto Supremo N° 021-2009-EF - Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley Nº 29465 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Código Civil. Ley Nº 26572, Ley General de Arbitraje. Decreto Supremo 008-2009-MTC, faculta a PROVIAS a realizar actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte terrestre relacionados al Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao. Decreto Supremo N° 262-2010-EF, que establece medidas para la ejecución de las obras de la extensión del Proyecto Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, en el tramo comprendido entre la avenida Grau y San Juan de Lurigancho. Resolución Ministerial N° 022-2011-MTC/33 que aprueba y autoriza la suscripción del convenio interinstitucional de encargo de proceso de selección. Convenio Interinstitucional de Encargo de Procesos de Selección. Las demás normas vigentes, según corresponda. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 24 de 117
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Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
1.11
LOCALIZACIÓN DE LA OBRA La obra se encuentra localizada en: Distritos : Cercado de Lima y San Juan de Lurigancho. Provincia : Lima Departamento : Lima Región : Lima
1.12
PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA El plazo total de ejecución de la obra es de 900 (novecientos) días calendarios 1, que incluye: Elaboración Total para el Expediente Técnico : 300 (trescientos) días calendario Ejecución Total de la Obra : 900 (novecientos) días calendario
• •
El plazo de la elaboración del Expediente Técnico está incluido dentro del plazo de la ejecución total de la obra.
Nota: La elaboración y consecuente aprobación del Expediente Técnico puede realizarse por tramos o sectores, conforme lo establece el literal e) del artículo 1° del Decreto Supremo N° 262-2010. Se aclara que la elaboración del expediente técnico definitivo se desarrollara en paralelo con EF. la ejecución de la obra según lo establecido en el Decreto Supremo Nº 262-2010El postor deberá definir los hitos que componen el expediente técnico de acuerdo con el planeamiento de la obra, que efectúe y presente el postor en su Oferta Técnica, dentro de los plazos establecidos. En concordancia al Decreto Supremo Nº 262-2010-EF, en el Articulo 1º, literal e), el Contratista podrá elaborar el Expediente Técnico por tramos o sectores, dichas alternativas definirán los hitos respectivos, como referencia los hitos pueden ser los siguientes: OBRAS CIVILES • Viaducto entre Estaciones de Pasajeros • Estaciones de Pasajeros • Patio Taller OBRAS ELECTROMECANICA S • Vía férrea • Línea de Contacto • Alimentación Eléctrica • Telecomunicaciones • Automatización 1
De acuerdo al artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, El plazo de ejecución, al ser un requerimiento técnico mínimo, no podrá ser considerado como factor de evaluación.
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• Señalización • Servicios Auxiliares En cuanto a los plazos el Contratista los definirá en el Anteproyecto que presente en la propuesta técnica – Sobre Nº 2
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CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Convocatoria
25/01/2011
Registro de Participantes
26/01/2011 al 25/04/2011
Formulación de Consultas a las Bases: Absolución de Consultas a las Bases:
26/01/2011 al 01/02/2011 22/02/2011
Formulación de Observaciones a las Bases
23/02/2011 al 01/03/2011
Absolución de Observaciones
08/03/2011
Integración de Bases
20/04/2011
Presentación del Sobre N° 01 (Calificación Previa) El acto público se realizará en Sala de Licitaciones de PROVIAS NACIONAL piso 3
29/04/2011 10:00 am
Evaluación de Calificación Previa
03/05/2011 al 06/05/2011
Resultado de Calificación Previa El acto público se realizará en Sala de Licitaciones de PROVIAS NACIONAL piso 3
09/05/2011 10:00 am
Presentación N°02 03 de Licitaciones de El acto públicodeseSobres realizará en ySala PROVIAS NACIONAL piso 3
23/05/2011 10:00 am
Evaluación de Propuestas
24/05/2011 al 27/05/2011
Otorgamiento de Buena Pro El acto público se realizará en Sala de Licitaciones de PROVIAS NACIONAL piso 3
30/05/2011 10:00 am
Se hace incidencia en el Artículo °290 – Régimen de Notificaciones que dice: “Todos los actos realizados a través del SEACE se entenderán notificados el mismo día de su publicación”. En atención al Pronunciamiento No 110-2011/DTN se adjunta un Informe que sustenta la
2.2.
razonabilidad de los plazos para la presentación de las propuestas de los postores. REGISTRO DE PARTICIPANTE S Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizará en la Unidad de Tesorería de PROVIAS, sito en Jr. Zorritos N° 1203, piso 4-B, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 09:00 a 17:00 horas, previo pago de la suma de S/.600.00 (Seiscientos y con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participación LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 27 de 117
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En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción. Nota: Se hará entrega de un disco duro con la documentación técnica disponible en la Sala de Datos de AATE, además, ésta se podrá visualizar desde la siguiente dirección electrónica: http://www.aate.gob.pe/saladedatos Se aclara que en el disco duro se incluyen los estudios completos del Tramo 1 Expediente Técnico Definitivo Tramo 1 – Línea 1 (CTEL 2010), Estudios Básicos para el Tramo 2: Estudio de Topografía y Geodesia, Estudio de Geología, Mecánica de Suelos y Geotecnia, Estudios de Hidrología e Hidráulica, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Estudio de Demanda, además de la información sobre interferencias de: CALIDA, Edelnor, Sedapal, Telefónica y Telmex. Por lo tanto, la información entregada a los Adquirientes es suficiente, veraz, completa y confiable, para que cada Participante elabore su Anteproyecto y Propuesta correspondiente, no siendo necesaria la realización de otros estudios a los entregados. La realización de otros estudios adicionales es facultativa del participante. Debido a la abundante y completa información que se ha brindado el tiempo que contempla el Calendario del Proceso es suficiente para que cada Postor presente su propuesta. PROVIAS NACIONAL por encargo de AATE a través de su área de procesos, es la encargada de entregar la Constancia de Registro como Participante durante las horas de oficina y de acuerdo con el calendario de la convocatoria. En atención al Pronunciamiento No 110-2011/DTN se adjunta el Memorándum Nº 12122011-MTC/20.2 con la estructura de costos del registro de participantes.
2.3.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONE S A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad o la que haga sus veces, sito en Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de Lima, primer piso, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 09:00 horas a 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 0001-2011-AATE.
2.4.
CALIFICACIÓN PREVIA Sólo en el caso que el valor referencial sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT) se fijarán: el plazo, las condiciones especiales, criterios y factores a considerar en la calificación previa, en la que solo cabe evaluar a los postores con el fin de determinar su capacidad y/o solvencia técnica y económica, su experiencia en la actividad y en la ejecución de prestaciones similares, y de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura física y de soporte en relación con la obra por contratar. Sólo podrán presentar propuesta técnica y económica aquellos que hayan sido aprobados en la calificación previa. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 28 de 117
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2.5.
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ACTO PÚBLICO DE PRESENTAC IÓN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarán en acto público, en la sala de licitaciones de PROVIAS Jr. Zorritos N° 1203, piso 3, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario público, la cual se iniciara cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes que quedaron precalificados, en el orden en que se registraron como participantes, para que entreguen los sobres conteniendo el Sobre de propuestas técnica y sobre de propuesta económica. Si al momento de ser llamado el participante no se encontrase presente, se le tendrá por desistido de participar en el proceso, los sobres deberán ser entregados por el apoderado que está acreditado por el participante. Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la calificación previa, admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma srcinal. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable. Para el caso de la presentación de documentos que sean emitidos por autoridad pública en el extranjero, el postor podrá presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentación, la cual necesariamente deberá ser previa a la firma del contrato. Dichos documentos deberán estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la buena pro. Documentos emitidos por autoridad pública o entidad privada en el extranjero también pueden ser válidas con el sello de Apostilla de la Haya, en cuanto sea aplicable. Las propuestas se presentarán en tres sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 0001-2011-AATE, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1 : Calificación Previa. El sobre será rotulado Señores PROVIAS NACIONAL Jr.Zorritos Nº 1203, Lima 1
Att.: Comité Especial LICITACIÓN PÚBLICA N° 0001-2011-AATE Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1, Tramo 2, Avenida Grau – San Juan de Lurigancho. SOBRE N° 01:CALIFICACION PREVIA ORIGINAL y (2) COPIAS NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
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SOBRE N° 2: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado: Señores PROVIAS NACIONAL Jr.Zorritos Nº 1203, Lima 1
Atte.: Comité Especial LICITACIÓN PÚBLICA N° 0001-2011-AATE Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1, Tramo 2, Avenida Grau – San Juan de Lurigancho. SOBRE N° 2: PROPUESTA TÉCNICA ORIGINAL y (2) COPIAS NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
SOBRE Nº 3: Propuesta Económica. El sobre será rotulado: Señores PROVIAS NACIONAL Jr.Zorritos Nº 1203, Lima 1
Atte.: Comité Especial LICITACIÓN PÚBLICA N° 0001-2011-AATE Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1, Tramo 2, Avenida Grau – San Juan de Lurigancho. SOBRE N° 03: PROPUESTA ORIGINAL ECONÓMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los actos de recepción de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena Pro, se llevarán a cabo en Acto Público, el mismo que se realizará con la participación de Notario Público y un veedor del órgano de control institucional quien deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del veedor no vicia el proceso. (Artículo 64º del Reglamento). Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntara el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 1). Cuando el postor sea un consorcio, quien presente la propuesta debe presentar una carta poder simple firmada por los representantes LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 30 de 117
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legales de cada uno de sus miembros y el documento registral que acredite la representación legal de estos, independientemente de que quien la presente sea el representante legal del consorcio o de uno de su miembros (Formato Nº 1). Se precisa que para el caso de consorcios se debe designar un representante legal o apoderado común de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 de la Ley, no obstante, se aceptará que en la carta de designación de representante común se puedan designar a más de uno en la eventualidad de que por razones ajenas a la voluntad y/o casos fortuitos alguna (s) de las personas designadas no puedan acudir el día de la entrega de los sobres. La carta poder simple que se otorgue al apoderado que se acreditara en acto público, deberá ser suscrita por los representantes legales de las empresas del Consorcio, adjuntándose el documento registral vigente (copia simple) de cada uno de los consorciados que acredite la condición de este, conforme el Artículo 65º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Asimismo si se presenta en otro idioma deberá cumplirse con el Artículo 62° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El documento registral vigente que consigne la designación del representante legal se refiere a la vigencia de poder emitido por SUNARP o su equivalente en otros países para el caso de extranjeros. La antigüedad debe ser no mayor de 60 días calendarios desde la fecha de presentación del Sobre – Calificación Previa, siendo responsabilidad del postor que dicho documento se ajuste a la verdad. En caso, el documento registral tenga una fecha de vigencia superior a la establecida en la Bases la propuesta será rechazada por el Comité Especial, teniéndose por no presentada. El acto público de presentación de propuestas, iniciara Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el se orden en cuando que se elregistraron como participantes, para que entreguen los sobres conteniendo el Sobre de Calificación Previa. Si al momento de ser llamado el participante no se encontrase presente, se le tendrá por desistido de participar en el proceso. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio. Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen los documentos de Calificación Previa de cada postor y verificara que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. De no ser así, el Comité Especial, devolverá los documentos al postor, salvo que este exprese su disconformidad, en cuyo caso, se anotara tal circunstancia en el acta y el Notario mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento que el postor formule apelación. Si se formula apelación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. De presentarse situaciones de subsanación de Calificación Previa, se procederá de acuerdo al artículo 68 º del Reglamento. Después de abierto cada sobre de cada uno de los postores, que contiene los documentos de Calificación Previa, el Notario procederá a sellar y firmar cada hoja de todos los documentos srcinales de la documentación de Calificación Previa. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 31 de 117
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En la fecha señalada en el calendario del proceso y en acto público, el Comité Especial dará a conocer los resultados de la Calificación Previa, precisando que postores acceden a la etapa de presentación de los Sobres que contengan la propuesta técnica y económica.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS Se presentarán en un (01) srcinal y 02 copias. Se precisa que la propuesta económica debe ser presentada solo en srcinal. Las sucursales de postores pueden presentar documentos de su matriz extranjera.
2.5.1. SOBRE Nº 1 – CALIFICACION PREVIA: Conforme al sexto párrafo del artículo 39° del Reglamento; tratándose de un proceso de ejecución de obras cuyo valor referencial es superior a 25,000 UIT, corresponde establecer en las Bases la etapa de calificación previa, que tiene por objeto determinar si los postores tienen capacidad y/o solvencia técnica y económica, su experiencia en la actividad y en la ejecución de prestaciones similares, y de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura física y de soporte en relación con la obra por contratar; para lo cual se se han establecido parámetros que debe cumplir, sin asignar puntaje; es decir Cumple ó No Cumple, declarándose Aptos a aquellos postores que cumplen con lo solicitado. Se presentará en un (01) srcinal y 02 copias El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos documentación:
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la siguiente
Documentación de presentación obligatoria: i)
Copia simple del Certificado de Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, en el Registro de ejecutor de obra y en el Registro de Consultor de Obra: con las especialidades de Obras Viales, Puertos y Afines y Electromecánicas y Afines. El único requisito que debe cumplir el consultor es la presentación de su inscripción en el registro de consultores de obra del OSCE. Se precisa que el postor debe contar con certificados de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, tanto como ejecutor de obras así como de consultor de obras, de acuerdo a lo establecido en el ítem 2.5.1.i) Se precisa que el consorciado que elaborará el Expediente Técnico deberá tener inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores como consultor de obras. Deben estar individualizadas las obligaciones en la promesa formal de consorcio de tal manera que se distinga el que va a desarrollar el Expediente Técnico del que va a ejecutar la obra. En caso que el postor sea un consorcio, la empresa que va a desarrollar el
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La omisión del índice no descalifica la propuesta ya que su no presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
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Expediente Técnico debe acreditar el Registro de Consultor de Obras (con las especialidades de Obras viales, Puertos y afines, y Electromecánicas y afines) las otras empresas deben acreditar estar inscritas en el RNP en el Capítulo Ejecutor de Obras. En el caso que el consorcio tenga más de un consultor estos deberán especificar cuáles son sus obligaciones en la promesa formal del consorcio, y para cada obligación tener su especialidad correspondiente inscrita en el RNP. Las partes integrantes de dicho consorcio son solidariamente responsables ante la Entidad por su participación individual en el consorcio durante el proceso de selección o de su participación en conjunto en la ejecución del contrato derivado de éste. Se aclara que solo en caso de ser Postor de una sola empresa, deberá acreditar tener los dos registros, como ejecutor de obra y de consultor de obras. En caso de consorcio, cada empresa debe acreditar su registro como consultor y/o ejecutor de obras, siendo que en conjunto, como Postor, necesaria la acreditación de los dos registros en las especialidades requeridas en las bases. ii)
Declaración Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados - Anexo Nº 01.
iii)
Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Anexo Nº 02 . En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.
iv) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. Anexo Nº 04. La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades. v)
Capacidad Económica: Se requiere que el postor, individualmente o en consorcio, cumpla con poseer solvencia económica requerida en las bases, como uno de los requisitos de la calificación previa. Para el consultor de obra, no aplica todo lo señalado en el presente ítem v). a.
Solvencia Económica, el postor demostrará que posee solvencia económica mediante la presentación de línea(s) de crédito bancaria(s) por un monto mínimo LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 33 de 117
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de US $ 585´000,000.00 (Quinientos ochenta y cinco Millones y 00/100 Dólares Americanos de los Estados Unidos de América); según detalle siguiente: El documento que emiten los bancos que acredite lo indicado se debe presentar el srcinal Se permite presentar dichos documentos en otras monedas, presentando el cálculo de conversión a Dólares de los Estados Unidos, utilizando el tipo de cambio venta de la Superintendencia de Banca y Seguros o los reportes de “tipo de cambio promedio del mes” que emite el Banco Central de Reserva del Perú (La SBS y BCRP cuentan con la misma información), a la fecha del valor referencial, para el caso de líneas de crédito y para los casos de financiamiento, a la fecha del financiamiento. Cabe resaltar que los documentos deben estar en idioma castellano o con su traducción por un traductor publico juramentado Se deberá cumplir con lo señalado en la Circular N° 42-2010-BCRP El monto de US $ 585´000,000.00 (Quinientos ochenta y cinco Millones y 00/100 Dólares Americanos de los Estados Unidos de América), deberá ser demostrado mediante la presentación de línea(s) de crédito bancaria(s) aprobada(s) de libre disponibilidad. Las empresas extranjeras presentarán la(s) línea(s) de crédito bancaria(s), otorgadas por banco(s) extranjero(s) de primera categoría, incluidos en la relación aprobada por el Banco Central de Reserva mediante Circular Nº 422010-BCRP, de fecha 04 de noviembre del 2010, o la norma que la sustituya. Para el autorizados caso de Perú, emisión de líneas de crédito será yotorgada por los bancos por lalaSuperintendencia de Banca, Seguros AFP. Los postores o empresas en caso de consorcios, podrán presentar más de una carta de línea de crédito, que sumadas todas alcancen el monto mínimo de US$ 585’000,000.00 (Quinientos ochenta y cinco Millones y 00/100 Dólares Americanos de los Estados Unidos de América). Esta declaración será presentada en el modelo que la entidad bancaria proporcione, similar al modelo del Formato N° 2: Carta de Referencia Bancaria. Los postores son libres de consorciarse en el número que estimen conveniente, siempre que cumplan lo dispuesto en las Bases. Caso el postor sea una sucursal constituida en Perú de matriz extranjera, podrá solicitar las cartas de referencia tanto por un banco reconocido por la SBS como por un banco extranjero incluido en la relación aprobada por el BCRP. Se permitirá que las cartas de línea de crédito que emitan los Bancos a los postores sean en sus propios formatos, siempre y cuando consignen en forma precisa la disponibilidad de líneas de crédito, es decir sin condicionalidad a futuro como “estará o estaría en condiciones de otorgar una línea de crédito”. Para el caso de Consorcios se sumaran las líneas de Crédito. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 34 de 117
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Los postores podrán presentar mas de una carta de línea de crédito, que sumadas todas alcancen los montos mínimos establecidos en las Bases.
b. Acreditar haber obtenido financiamientos anteriores acumulados en los últimos cinco (05) años para ejecución de obras por un valor acumulado igual o mayor a una vez el Valor Referencial de la presente convocatoria, es decir a US $ 648,311,511.06 (seiscientos cuarenta y ocho millones trescientos once mil quinientos once con 06/100 Dólares Americanos de los Estados Unidos de América), con la presentación de documento emitido por la entidad financiera. Para el caso de Consorcios se sumaran los financiamientos obtenidos. Los documentos con los que se podrá demostrar, durante los últimos 5 años, los financiamientos acumulados por ejecución de obras es con la presentación de documentos emitidos por la entidad financiera. Se permite presentar dichos documentos en otras monedas, presentando el cálculo de conversión a Dólares de los Estados Unidos, utilizando el tipo de cambio venta de la Superintendencia de Banca y Seguros o los reportes de “tipo de cambio promedio del mes” que emite el Banco Central de Reserva del Perú (La SBS y BCRP cuentan con la misma información), a la fecha del valor referencial, para el caso de líneas de crédito y para los casos de financiamiento, a la fecha del financiamiento. En caso de consorcio se pueden sumar los financiamientos obtenidos. Los postores deberán acreditar todos los requisitos respecto a la solvencia económica y los requeridos por las Bases. La acreditación de los financiamientos anteriores acumulados en los últimos cinco (5) años puede ser hecha a través de constancia, certificado o carta emitida por entidad financiera en la cual se certifique que el postor ha obtenido financiamientos para anteriores proyectos por un monto acumulado mayor o igual a lo requerido en las Bases.
c.
El consorciado de mayor participación acreditará un capital social no menor a US $ 225´000,000.00 (Doscientos veinticinco Millones y 00/100 Dólares Americanos de los Estados Unidos de América). Cada uno de los demás integrantes del consorcio deberán acreditar un capital social no menor a US $ 8´000,000.00 (Ocho Millones y 00/100 Dólares Americanos de los Estados Unidos de América). Estos importes deberán ser respaldados con los Estados Financieros auditados en el 2010. Se precisa que los Estados Financieros auditados en el año 2010 corresponden a los Estados Financieros del Año 2009. La empresa o empresas que se presenten como postor serán las que acrediten la solvencia económica requerida en las Bases, no pudiendo demostrarla con empresas filiales, ni vinculadas a la Matriz que no sean postores.
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Al consultor solo se le solicita su certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, precisando que tampoco se le aplica acreditar capital social. Se permite presentar dichos documentos en otras monedas, presentando el cálculo de conversión a Dólares de los Estados Unidos, utilizando el tipo de cambio venta de la Superintendencia de la Banca y Seguros o los reportes de “tipo de cambio promedio del mes” que emite el Banco Central de Reserva del Perú (La SBS y BCRP cuentan con la misma información), a la fecha del valor referencial, para el caso de líneas de crédito y para los casos de financiamiento, a la fecha del financiamiento. Cabe resaltar que los documentos deben estar en idioma castellano o con su traducción por un traductor publico juramentado Las empresas se consorciarán para cumplir con lo establecido en las bases. En atención al Pronunciamiento No.110-2011/DTN, se adjunta un Informe que sustenta la pluralidad de las personas naturales o jurídicas que cumplen con el criterio de capital social establecido como calificación previa.
vi) Experiencia en la actividad: Experiencia en Obras Generales. Para el consultor de obra, no aplica todo lo señalado en el presente ítem vi). Relación solo de 05 obras construidas en los últimos diez (10) años, independientemente de ladefecha de suscripción del Contrato o inicio de de obras, obra, contados desde la fecha presentación de propuestas, como ejecutor cuyos montos no sean inferiores al 25% del Valor Referencial de la parte referida a la obra (Sub Total de Obras Civiles y Equipamiento Electromecánico) (US$ 149,696,953.30). Se considerará el monto final de obra actualizado al mes de Octubre de 2010, desde la fecha de término real de la obra, para lo cual se debe usar el Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando el tipo de cambio venta promedio del mes de término de la obra y luego se actualizará a la fecha solicitada (Octubre – 2010). Para la Experiencia en al actividad: Experiencia en Obras Generales, se acepta las obras que hayan sido culminadas dentro de los últimos 10 años independientemente de la fecha de inicio de la obra. Los 10 años son contados desde la primera fecha de presentación de propuestas, en este caso, referida a la fecha de presentación del sobre 01. Asimismo, en el caso de que la obra general presentada en el Anexo N° 05, haya sido ejecutada en Consorcio, se aplicará al monto final actualizado de la obra terminada, el porcentaje de participación del postor, a efectos de verificar que dicho resultado sea mayor o igual a los US$ 149,696,953.30 requeridos. Las Obras Generales declaradas en el sobre N° 01 calificación previa se pueden declarar en las Obras Generales del sobre N° 02 Propuesta Técnica. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 36 de 117
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En la etapa de Calificación Previa, puede acreditar la Experiencia en Obras Generales, con Obras Similares, siempre y cuando cumpla con el % mínimo establecido para tal efecto. Será válida la experiencia adquirida como subcontratista en obras públicas o privadas, debiendo cumplir con los requisitos precisados para las obras ejecutadas como contratista. La experiencia debe ser acreditada con copias simples de los Sub Contratos y Certificados de Conformidad o Ejecución de Subcontrato, o Acta de obra o Liquidación de obra (Subcontrato), donde se indique el monto final del Subcontrato respectivo, debidamente acreditado Las obras similares declaradas en el sobre N° 1 (Calificación Previa) sirven para acreditar las Obras Generales del mismo sobre siempre que cumplan los porcentajes requeridos en las bases. vii) Experiencia en la ejecución de prestaciones similares: Experiencia en Obras Similares. Para el consultor de obra, no aplica todo lo señalado en el presente ítem vii). Relación de 03 obras de construcción de metros o trenes eléctricos urbanos o inter urbanos de transporte público de pasajeros, estén ubicados en superficie, en elevado o en subterráneo construidas en los últimos 10 años. Las líneas de trenes de alta velocidad se consideran dentro de la definición de “obras similares” como “inter urbanos de transporte público de pasajeros” En atención al Pronunciamiento No 110-2011/DTN se adjunta el Informe No 19-2011MTC/33.4.3 que sustenta sustente técnicamente, luego de la evaluación correspondiente, las razones por las que los ferrocarriles electrificados, tranvías y líneas de alta velocidad son consideradas como obras similares ! Los 10 años son contados desde la primera fecha de presentación de propuestas, en este caso, referida a la fecha de presentación del sobre 01. Las Obras Similares declaradas en el Sobre N° 01 Calificación Previa se pueden declarar en las Obras Generales en el Sobre N° 01, y en las Obras Similares en el sobre N° 02. Será válida la experiencia adquirida como subcontratista en obras públicas o privadas, debiendo cumplir con los requisitos precisados para las obras ejecutadas como contratista. La experiencia debe sero acreditada conSubcontrato, copias simples de de los obra Sub Contratos y Certificados de Conformidad Ejecución de o Acta o Liquidación de obra (Subcontrato), donde se indique el monto final del Subcontrato respectivo. Debidamente acreditado La información referida para obras en general y obras similares, se limitará a obras concluidas y deberán respaldarse con copias simples de los Contratos y Certificados LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 37 de 117
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de Conformidad o Ejecución de Obra o Acta de Recepción Final de Obra o Liquidación de obra. En los casos de Contratos con base legal extranjera que solicitan que una vez culminada la ejecución de la obra y recepcionada, se inicie una etapa de garantía o mantenimiento, se aceptará como experiencia para acreditar Experiencia en Obras Generales y Obras Similares, la parte correspondiente a la ejecución de la Obra, siempre y cuando se presente una Acta de Recepción Provisional, o similar, sin observaciones para dicha prestación; y se especifique fehacientemente en dicho contrato tal situación. En caso contrario, no se tomara en cuenta como experiencia del postor. Para los efectos de determinar los montos actualizados en US Dólares Americanos, tanto de las obras en general como de las obras similares, ejecutadas en el extranjero y cuyo valor esté expresado en Dólares Americanos ó en la Moneda del país en el que fueron ejecutadas; el procedimiento de cálculo es el siguiente: 1. El monto en moneda distinta a US Dólares Americanos, indicado en el Certificado de Ejecución Obra, se convertirán a US Dólares Americanos aplicando el tipo de cambio (venta), considerando el promedio del mes en el cual se dio término a la obra; fecha que debe estar indicada en el Certificado correspondiente. 2. El monto en US Dólares Americanos se convertirá a Nuevos Soles, aplicando el tipo de cambio (venta) promedio del mes en el cual se dio término a la obra; fecha que debe estar indicada en el Certificado correspondiente. 3. El monto en Nuevos Soles calculado, debe actualizarse al mes del valor referencial de la Licitación (Octubre 2010), aplicando los Índices de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana. 4. El nuevo monto en Nuevosa Soles actualizado al mes aplicando referencialel de (Octubre 2010), se convertirán US Dólares Americanos, tipoladeLicitación cambio (venta) promedio del mes antes referido (Octubre 2010), emitido por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) o reportes de tipo de cambio promedio del mes que emite el Banco Central de Reserva del Perú (La SBS y BCRP cuentan con la misma información). Nota: Si el monto de los Certificados es en US Dólares Americanos, el procedimiento se iniciará en el paso 2. Si el monto de los Certificados es en Nuevos Soles, el procedimiento se iniciará en el paso 3.
Nota : El Comité Especial sólo calificara el número de obras u constancias, requeridas en su estricto orden de presentación, por lo que los postores deberán abstenerse de presentar un número mayor al requerido en las presentes Bases, sea que se haya solicitado para la Calificación Previa o Evaluación Técnica (Cumplimiento de ejecución de obras). Es responsabilidad de los postores la selección de la documentación solicitada que les permita cumplir con lo solicitada en las presentes Bases. viii) Capacidad Técnica:
a. Profesionales que Efectuaran Labores Estratégicas y Relevantes en la Ejecución de la Obra. Para el consultor de obra, no aplica todo lo señalado en el presente ítem viii). LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 38 de 117
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Cargo Ingeniero Residente de Obra
Perfil Requerido
Nombre
Ing. Civil
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Requerimiento
Cumple / No cumple
Cursos o Seminarios o Congresos o Capacitaciones en un mínimo de tres (03), o Maestría o posgrado o Diplomado o Labor docente.
Se deberá presentar copia de los certificados de los cursos o seminarios o congresos o capacitaciones en un mínimo de 03 certificados o copia del diploma o constancia de la Maestría o Posgrado o Diplomado. También se considerará labor docente. Se precisa: Cursos o Seminarios o Congresos o Capacitaciones en un mínimo de tres (03), o Maestría o posgrado o Diplomado o Labor docente que se vinculen a la ingeniería, Administración, Manejo de contratos. Se requiere presentar, además, copia del diploma o certificado de la universidad que acredite su condición de Ing. Civil.
2.5.2
SOBRE Nº 2 - PROPUESTA TÉCNICA:
DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA El sobre Nº 2 contendrá, además de un índice de documentos la siguiente documentación: 2
i)
Declaración Jurada de Cumplimiento de RTM, Se adjunta Anexo N° 14
ii)
Documentación relacionada a los Requerimientos Técnicos Mínimos: a.
Constancias o certificados que acrediten los Requerimientos mínimos de Personal Profesional, Anexo N° 06, de acuerdo a lo precisado en el Capítulo III,acompañado del Anexo N° 11, Declaración Jurada de Compromiso de los profesionales propuestos. La Declaración Jurada de Compromiso de los Profesionales Propuestos (Anexo N° 11), en caso de Consorcio podrá ser en nombre del Consorcio o de una de las empresas integrantes del Consorcio.
b.
Presentación de declaración Jurada que cumple con los Requerimientos de Equipo Mínimo, Anexo N° 07 de acuerdo a lo precisado en el Capítulo III. El Anexo 7 Requerimientos del equipo mínimo de las Bases tiene carácter de la Declaración Jurada.
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La omisión del índice no descalifica la propuesta ya que su no presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
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c.
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Declaración Jurada del Plazo de Ejecución, Anexo Nº 03. Los Requerimientos Técnicos Mínimos deben ser cumplidos y presentados por todos los Postores para que sus Propuestas sean admitidas.
iii) Anteproyecto conforme a lo requerido por el D.S. 262-2010-EF y de acuerdo a lo precisado en el Capítulo III. El anteproyecto es uno solo, se precisa que la presentación de las mejoras que serán factor de Evaluación de la Calidad de la Solución Técnica del Diseño de la Obra Civil y Equipamiento Electromecánico Factor ( E), estarán incluidas en el Anteproyecto, debiendo destacarse y desarrollarse para su identificación, evaluación y asignación del puntaje correspondiente.
DOCUMENTACIÓ N DE PRESENTACIÓN FACULTATIVA: i)
Para la acreditación de los factores “Experiencia en obras en general” y “Experiencia en obras similares” deberá requerirse: Copia simple de contratos con su respectiva acta de recepción y conformidad o certificado de ejecución de obra. Anexos N° 08 y 09. La experiencia en obras se acreditara con copias simples de contratos y acta de recepción, o acta de conformidad o certificado de ejecución de obra o liquidación de obra siempre que la información contenida en dichos documentos acredite lo solicitado en los correspondientes Anexos de las Bases. Para los efectos los de montos actualizados US Dólares Americanos, tanto de las obrasde endeterminar general como las obras similares,enejecutadas en el extranjero y cuyo valor esté expresado en Dólares Americanos ó en la Moneda del país en el que fueron ejecutadas; el procedimiento de cálculo es el siguiente: 1. El monto en moneda distinta a US Dólares Americanos, indicado en el Certificado de Ejecución Obra, se convertirán a US Dólares Americanos aplicando el tipo de cambio (venta), considerando el promedio del mes en el cual se dio término a la obra; fecha que debe estar indicada en el Certificado correspondiente. 2. El monto en US Dólares Americanos se convertirá a Nuevos Soles, aplicando el tipo de cambio (venta) promedio del mes en el cual se dio término a la obra; fecha que debe estar indicada en el Certificado correspondiente. 3. El monto en Nuevos Soles calculado, debe actualizarse al mes del valor referencial de la Licitación (Octubre 2010), aplicando los Índices de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana. 4. El nuevo monto en Nuevos Soles actualizado al mes referencial de la Licitación (Octubre 2010), se convertirán a US Dólares Americanos, aplicando el tipo de cambio (venta) promedio del mes antes referido (Octubre 2010), emitido por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) o reportes de tipo de cambio promedio del mes que emite el Banco Central de Reserva del Perú (La SBS y BCRP cuentan con la misma información). Nota: Si el monto de los Certificados es en US Dólares Americanos, el procedimiento se iniciará en el paso 2. Si el monto de los Certificados es en Nuevos Soles, el procedimiento se iniciará en el paso 3. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 40 de 117
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ii)
Para la acreditación del factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto” deberá requerirse: Copia simple de contratos con conformidad, constancias o certificados. Anexo N° 10. Los profesionales extranjeros que sean propuestos podrán presentar COPIA SIMPLE de su título profesional y del documento que acredite su inscripción en el Colegio Profesional de su país de srcen; sin perjuicio, de requerirle su inscripción al Colegio de Ingenieros del Perú en caso de que el postor que lo propone sea favorecido con el otorgamiento de la Buena Pro.
iii)
Para la acreditación del factor “Cumplimiento en la ejecución de obras”, deberá requerirse: Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia del postor Anexo N° 12.
Para el caso de postores extranjeros, se confirma que los documentos que sean emitidos por autoridad pública en el extranjero (inclusive los contratos de obra pública y sus respectivas liquidaciones y actas de terminación o recepción o certificados de ejecución de obra), podrán ser presentados por el postor en copia simple. Para los documentos emitidos por entidades públicas o privadas en el extranjero, se aceptan copias simples. En caso que sea documentos en otro idioma distinto al español, deberán contar con traducción efectuado por traductor publico juramentado. Las cartas de referencia bancaria deberán ser presentadas en srcinal. Los postores pueden acogerse a la Apostilla de la Haya de ser aplicable. La asignación de puntajes se ha precisado en el CAPITULO IV – SECCION ESPECIFICA – CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN, “Factores y criterios de evaluación”.
2.5.3
SOBRE Nº 3 - PROPUESTA ECONÓMICA 7 El Sobre N° 3 deberá contener la siguiente información obligatoria:
i)
Oferta económica en letras y números, el cual deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo al Anexo Nº 13, el que no podrá tener borradura alguna, enmendadura o corrección, caso contrario se considerará como no presentada. El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios deben ser expresados con dos decimales. El monto total de la Propuesta será en Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica. No son de aplicación las fórmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que las propuestas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotización internacional o cuyo precio este influido por esta, situación que se definirá en la oportunidad que se cuente con el Expediente Técnico Definitivo, que será aprobado por la supervisión y el MTC.
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De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en srcinal.
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ii)
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Presupuesto Detallado de la Oferta El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios cumpliendo las partidas contenidas en el Formato Nº 03. Se presentará el Presupuesto Detallado de la Oferta por partidas, que dan srcen a su presupuesto total ofertado, las partidas título estarán desagregadas en partidas específicas, constituyendo el Presupuesto Detallado de la Oferta, las que a su vez contendrán sus correspondientes análisis de precios unitarios que identifiquen los insumos necesarios para su ejecución, en aplicación de los criterios señalados en la Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificaciones y Habilitaciones Urbanas, aprobada mediante Resolución Directoral N° 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC, indicando el monto por separado de Gastos Generales Variables y Gastos Generales Fijos, así como la utilidad y el porcentaje que les corresponde con respecto al costo directo. Luego de la suma del costo directo, gastos generales y utilidad, se indicará el Subtotal, al cual se le aplicará el Impuesto General a las Ventas (IGV) que corresponda, del Sub Total anterior y finalmente se indicará el total de la propuesta. Los costos de ejecución de reubicación de interferencias serán asumidas por AATE. Se modifica el Formato 3: Presupuesto Detallado de la Oferta, que contiene las partidas titulo y sus metrados correspondientes, el mismo que no podrá ser modificado y será revisado a la presentación de la Propuesta Económica, las cifras serán presentaran con dos decimales de aproximación. Asimismo se adjunta el Formato 3A: Desagregado en Partidas Específicas del Presupuesto Detallado de la Oferta, en concordancia con el inciso a) del Artículo 1° del Decreto Supremo N° 262-2010-EF. Este contendrá las partidas titulo del Formato 3 desagregadas en partidas específicas que deberán ser definidas por el postor en en conformidad conTérminos su Anteproyecto que cumpla con los requisitos Técnicas mínimos exigidos las Bases, de Referencia y Especificaciones Básicas. Se aclara que el Formato Nº 3, Formato Nº 3A y los análisis de precios unitarios que identifiquen los insumos necesarios para la ejecución de la obra deberán ser presentados en el sobre 3 Propuesta Económica, en cumplimento del literal a) del artículo 1° del Decreto Supremo N° 262-2010-EF, donde se indica que la propuesta del postor debe incluir un “Anteproyecto y la Propuesta Económica, en la cual las partidas título estarán desagregadas en partidas específicas, constituyendo el Presupuesto Detallado de la Oferta, las que, a su vez, contendrán sus correspondientes análisis de precios unitarios que identifiquen los insumos necesarios para su ejecución”. En tal sentido se precisa que para la evaluación y verificación del Monto Ofertado, se efectuará con el Formato 3, Presupuesto Detallado de la Oferta, el mismo no podrá ser modificado por el postor. En cumplimiento del Decreto Supremo N° 262-2010-EF, las Partidas Título y Específicas desagregadas se presentarán en el Formato 3A –”Desagregado en partidas específicas del presupuesto detallado de la oferta”, estas deberán ser definidas por el postor en conformidad con su Anteproyecto y cumpliendo con los requisitos mínimos exigidos en las Bases, Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas Básicas. Los análisis de precios unitarios del Formato 3A, que identifiquen los insumos necesarios para la ejecución de la obra, deberán ser presentados en un formato que el Postor estime conveniente en aplicación de los criterios señalados en la Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificaciones LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 42 de 117
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y Habilitaciones Urbanas, aprobada mediante Resolución Directoral N° 0732010/VIVIENDA/VMCS-DNC. El Formato 3A formará parte del Contrato, y previo a la firma del Contrato la Entidad verificará la concordancia con el Formato 3 y el Monto de la Oferta Económica. El Formato 3A que se anexa debe ser tomado solo como un ejemplo. Se adjunta Formato 3A reformulado. El punto de alimentación será otorgado por el concesionario de energía eléctrica que tiene jurisdicción en dicha zona, que en este caso es EDELNOR. Dicho punto de alimentación estará ubicado en la nueva Subestación eléctrica de Transmisión a construirse en la zona de Jicamarca cuya ubicación será confirmada por EDELNOR. En dicho SET se implementará una celda en 60kV para la conexión. Para efectos de definición y cálculos de costos de la línea de transmisión de 60kV se deberá considerar una longitud de 5 km de distancia entre la subestación donde estará ubicado el punto de alimentación a la subestación 60/20kVde Bayóvar. En el Expediente Técnico se definirá la longitud definitiva. La subestación 60/20kV de Bayoyar deberá ser entregada necesariamente con las pruebas preliminares y de Puesta en marcha, en caso la estación Jicamarca esté construida en la fecha en que se realicen las pruebas preliminares y de puesta en marcha. El “Presupuesto Detallado de la oferta” está conformado por los Formatos Nº 3 y 3A, en el mismo orden de prelación, siendo que los precios consignados en el Formato Nº 3 serán el resultado de lo que se consigne, a nivel de partidas específicas, en el Formato Nº 3A. La oferta económica es una de las condiciones que forman parte de los criterios de selección del contratista, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley y 143 del Reglamento, las modificaciones al contrato no podrán afectar el precio ofertado, salvo por figuras expresamente establecida en la normativa de contrataciones del Estado.
iii) Carta fianza de Garantía de seriedad de oferta por un monto ascendente a US$ 12’900,000.00 (Doce Millones Novecientos mil y 00/100 Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica). La carta fianza de seriedad de oferta se emitirá a favor de PROVIAS NACIONAL Se aclara que la Entidad requiere una Carta Fianza de Garantía de Seriedad de Oferta, emitida por cualquiera entidad bancaria o financiera autorizada para ello por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. Es facultad del postor elegir dicha empresa.
2.6
Determinación del puntaje total Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
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El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi
= Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluación técnica del postor i = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 c2
= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70. = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30.
El Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
2.7
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Adicionalmente, conforme a los artículos 141º y 183º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, se requieren, los siguientes documentos: a) b)
Copia de DNI del Representante Legal; Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
c)
Copia de la actualizado; constitución de la empresa o consorcio y sus modificatorias debidamente Copia del RUC de la empresa o Consorcio de corresponder; Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado Constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el Registro Nacional de Proveedores. Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder; Certificado de habilidad de todos los profesionales propuestos Se deberá presentar a la firma de contrato, en concordancia con el programa de trabajo del postor, el certificado de habilidad temporal de los profesionales extranjeros requeridos a partir del inicio de los trabajos. Los demás profesionales extranjeros conforme se incorporen a la obra, previamente presentarán el correspondiente certificado de habilidad temporal. Todos los profesionales nacionales deben presentar a la firma del contrato su correspondiente certificado de habilidad independientemente del momento de su participación.
d) e) f) g) h)
Para la suscripción del contrato se debe presentar necesariamente los certificados de habilidad de los 6 profesionales que son motivo de calificación mediante puntaje. Asimismo, se debe presentar los certificados de todos los profesionales propuestos que se indican en lo requerimientos técnicos mínimos, Cap. III. a partir del inicio de los trabajos de cada profesional.
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La acreditación del Certificado de Habilidad Temporal es una obligación impuesta en el artículo 4 de la Ley N° 28858 (ejercicio de la profesión de ingeniería). En el caso de profesionales extranjeros, para la firma del contrato se permitirá presentar una constancia de trámite de colegiación correspondiente. i)
Presentación de la relación de equipo mínimo del Anexo N° 07 indicando el número de serie y/o placa (equipos propios y alquilados) y ubicación de los equipos ofertados. Calendarios de Avance de Obra Valorizado, sustentado en el Programa de
j)
Ejecución de Obra (PERT-CPM) Calendario de Adquisición de Materiales e Insumos Diagramas GANTT y PERT – CPM, que deberán ser elaborados utilizando un Software de Programación de Obras, en los que se indicará en forma clara y precisa las actividades, señalando la ruta crítica que deberá de concordar con la oferta económica del Postor, así como con las Adquisiciones de Materiales e Insumos. m) Desagregado por partidas en Costo Directo, Gastos Generales y Utilidad, a la fecha del Presupuesto Base, del Presupuesto que dio srcen a su propuesta económica. k) l)
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una carta fianza para efectos de garantizar lo siguiente: -
El fiel cumplimiento del contrato
Las de Pólizas de Seguros serdelpresentadas 6.2, la Cláusula Sexta:deberán Seguros, Contrato. conforme a lo indicado en el numeral Los documentos establecidos en el numeral 2.7 de las Bases serán cumplidos por el consorcio de acuerdo a lo establecido en la promesa formal del consorcio salvo los incisos e) y f) que deberán ser presentados por cada uno de los integrantes del consorcio.
2.8
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato en el plazo de 10 días hábiles, contabilizados a partir del día siguiente de la citación al postor ganador de la buena pro. La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina de trámite documentario de la AATE sito en Av. Aviación 2494 San Borja.
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CAPÍTULO III REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS A.
PLAZO DE LA OBRA: 900 días calendario.
B.
PLAZO DE RESPONSAB ILIDAD DEL CONTRATISTA Queda estipulado que si en el curso de los siete (07) años siguientes a su Recepción sin observaciones, la Obra se destruye total o parcialmente, por razones imputables al Contratista, éste será responsable.
C.
REQUISITOS MÍNIMOS DE PERSONAL
Cant idad
Cargo
Especialidad
1
Jefe de Proyecto
Ing. Civil o MecánicoElectricista o Mecánico o Electricista
1
Especialista en Diseño Estructural de Viaductos y/o Puentes
Ing. Civil
1
Especialista en Diseño Electromecáni co
Ingeniero MecánicoElectricista o Mecánico o Electricista
1
Ingeniero Residente de Obra
Ing. Civil
1
Especialista en Montaje Electromecáni co
Ingeniero MecánicoElectricista o Mecánico o Electricista
1
Especialista en Montaje de vías férreas
Ingeniero Civil o Mecánico
1
Especialista de Vías
Ing. Civil o Mecánico o
Nombre
Requisito Técnico Mínimo
Cumple / no Cumple
01 año de Experiencia como Jefe de Proyecto en Proyectos para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 01 año de Experiencia como Especialista en Diseño Estructural de Puentes o Viaductos para Obras Viales o Metros o Trenes Ferroviarios urbanos o inter urbanos. 01 año de Experiencia como Especialista en Diseño Electromecánico en Proyectos para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 02 años de Experiencia como Ingeniero Residente de Obra para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos o obras de puentes o viaductos. 01 año de Experiencia como Especialista en Montaje Electromecánico para obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 01 año de Experiencia como Especialista en Montaje de Vías Férreas para obras de Metros o Trenes eléctricos y/o no eléctricos urbanos o inter urbanos. 05 años de Experiencia en Diseño de Proyectos de Vías LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 46 de 117
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Cant idad
Cargo
Especialidad
Férreas
Mecánico Electricista
Férreas para Metros o Trenes eléctricos o no eléctricos, urbanos o inter urbanos. 02 años de Experiencia en Diseño Arquitectónico de Proyectos para Estaciones de Pasajeros para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos o Proyectos de Teatros, Estadios, Aeropuertos, Terminales Terrestres, Centros Comerciales. 05 años de Experiencia en Topografía y Trazo Vial para Proyectos y/u Obras Viales y/o Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 05 años de Experiencia en Tráfico y Señalización Vial Urbana o inter urbana en Proyectos y/u Obras Viales o Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
Especialista
Nombre
AATE
Requisito Técnico Mínimo
1
en Diseño de Edificaciones
Arquitecto
1
Especialista en Topografía y/o Trazo y/o Diseño Vial
Ing. Civil
1
Especialista en Tráfico y Señalización Vial
Ing. Civil
1
Especialista en Señalización de Vías Férreas
Ing. Civil o Electricista o Mecánico Electricista o Electrónico
05 años de Experiencia en Señalización de Vías Férreas en Proyectos y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
1
Especialista de Metrados, Costos y Presupuestos
Ing. Civil
05 años de Experiencia en Metrados, Costos y Presupuestos en proyectos y/u obras en general.
Ing. Civil
05 años de Experiencia en Programación y Planeamiento de Proyectos y/u Obras o de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
Profesional de cualquier especialidad de Ingeniería
05 años de Experiencia en Medio Ambiente o Impacto Ambiental para Proyectos y/u Obras Civiles y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
1
Especialista en Planeamiento y/o Programación y/o Control
1
Especialista en Medio Ambiente o Impacto Ambiental
Cumple / no Cumple
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Cant idad
Cargo
Especialidad
1
Especialista en Seguridad
Profesional de cualquier especialidad de Ingeniería o Arquitectura
1
Inspector en Seguridad en Defensa Civil
Profesional de cualquier especialidad de Ingeniería
1
Especialista en Suelos y Geotecnia
Ing. Civil o Geotecnista
1
Especialista en Automatizació n y Control
Ing. Electricista o Mecánico Electricista o Electrónico
1
Especialista en Telecomunica ciones
Ing. Electricista o Mecánico Electricista o Electrónico
Nombre
AATE
Requisito Técnico Mínimo
Cumple / no Cumple
05 años de Experiencia en Seguridad Industrial en Proyectos para obras viales y/u Obras civiles o Electromecánicas y/o experiencia en estudios y supervisiones y obras. 05 años de Experiencia en Seguridad en Defensa Civil para obras civiles o Electromecánicas y/o experiencia en estudios y supervisiones. 05 años de Experiencia en Geotecnia para Proyectos y/u Obras Civiles y/o Electromecánicas y/o experiencia en supervisiones de obras. 05 años de Experiencia en Automatización y Control para Proyectos y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 05 años de Experiencia en Telecomunicaciones para Proyectos y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
Especialista en Medio Ambiente puede presentarse cualquier profesional que cumpla con la experiencia solicitada. Se precisa que la experiencia de los profesionales se cuenta desde su inscripción en el Colegio de Ingenieros del Perú o del Organismo similar en el extranjero. Toda mención a experiencia en proyectos se refiere a la Elaboración de proyectos (estudios). Y toda mención a experiencia en obra se refiere a Ejecución de Obra. La experiencia para el Jefe de Proyectos debe ser solo en el rubro de proyectos (no supervisión de estudios y/o supervisión de obras y/o ejecución de obras); la experiencia del Residente de Obra solo será validada si cuenta con experiencia en Ejecución de Obras. Se aclara que la experiencia requerida para el especialista en seguridad se encuentra incluida dentro de los cinco años de experiencia solicitada para dicho profesional. El requerimiento técnico mínimo del Especialista en Tráfico y Señalización Vial se puede acreditar con Experiencia en Tráfico y Señalización Vial o en Tráfico o en Tránsito o en Tráfico y Seguridad Vial o Señalización Vial Urbana o inter urbana en Proyectos, obras y supervisión de obras Viales o Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 48 de 117
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El requerimiento técnico mínimo del Especialista en Planeamiento y/o Programación y/o Control se puede acreditar con Experiencia en Planeamiento y/o Programación y/o Control de Proyectos o de Obras o de Metros o de Trenes Eléctricos, urbanos e interurbanos. Para el "Especialista de Metrados, Costos y Presupuestos", para cumplir con el Requisito Técnico Mínimo, el cargo del especialista puede ser también: "Especialista de Metrados, Costos y Valorizaciones".
La experiencia obtenida por el personal en una obra específica pueda ser presentada para acreditar tanto el cumplimiento de un requerimiento técnico mínimo como el factor de evaluación, siempre y cuando el postor en la propuesta especifique el periodo que corresponde a los Requisitos Técnicos Mínimos y el periodo que corresponde para la calificación .
Se acepta la experiencia de los ingenieros en obra ya sea como contratista principal o subcontratista, debiendo presentar la documentación solicitada en las Bases. Para acreditar su experiencia los profesionales extranjeros deberán presentar el documento que lo habilita para ejercer su profesión en el país de srcen , es decir su titulo y de ser el caso la colegiatura. En el caso que la colegiatura no sea obligatoria es su país deberá acreditar fehacientemente que no lo es, para que la experiencia sea considerada desde la titulación. En la medida que los postores son los responsables de su oferta, corresponde a ellos acreditar que en los países extranjeros de donde provienen sus profesionales, la colegiatura no resulta obligatoria. Para los profesionales Nacionales se considerará su experiencia a partir de la colegiación de acuerdo al Artículo N° 01 de la Ley 28858. Para acreditar el personal mínimo, en caso de profesionales extranjeros, se adjuntará COPIA SIMPLE de su título profesional y documento que acredite su inscripción en el Colegio Profesional de su país de srcen de ser el caso, similar al Colegio de Ingenieros del Perú. La experiencia se acreditará con copias de los certificados o constancias de trabajo. Dicha experiencia se validará a partir de la fecha de colegiatura (para el caso de profesionales extranjeros, deberán presentar el documento que los habilita para ejercer su profesión en el país de srcen y, de ser el caso, su colegiatura en el Perú). Se ha tomado en consideración que la experiencia acreditada como Requerimiento Técnico Mínimo no puede ser utilizada para acreditar la experiencia requerida en los Criterios de Evaluación. A fin de permitir una mayor pluralidad de empresas, se precisa que solamente se está calificando a seis (06) expertos, los cuales deben cumplir con la experiencia indicada en los Requerimientos Técnicos Mínimos. El resto del personal solicitado como Requisito Técnico Mínimo no son considerados en los criterios de calificación. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 49 de 117
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Para mayor claridad se muestra un ejemplo de la manera como el comité evaluará al Jefe de Proyecto: Si el Jefe de Proyecto, tiene mayor o igual a cinco años de experiencia específica, recibiría el puntaje máximo de 06 puntos, la experiencia de 2 hasta los 5 años demostradas se calificará mediante interpolación lineal desde 0 hasta 6 puntos, de acuerdo a las Bases. La experiencia acreditada hasta 1 año será considerada para el cumplimiento de los Requisitos Técnicos Mínimos, y por lo tanto no se considerarán con puntaje. Lo expuesto se presenta a continuación de manera gráfica. Años de Experiencia 05 Válidos para Puntuación interpolación lineal 02 Válido para los RTM
Sin puntuación
01 0
06
Puntaje
En atención al Pronunciamiento No 110-2011/DTN se adjunta el Informe No 20-2011MTC/33.4.3 que deja constancia que el mercado nacional e internacional el factible contar con los profesionales que requieren en las Bases del presente Proceso. En atención al pronunciamiento No 110-2011/DTN, se precisa que no se encuentra impedido para ser postor aquel que oferte como parte de su plantel técnico a un funcionario o servidor de la entidad convocante. No obstante se deberá tener en cuenta que el funcionario y/o servidor público propuesto está prohibido de mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1) del artículo 8º de la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública. En ese sentido, el Postor deberá acreditar fehacientemente que no existe conflicto de intereses y el Comité comunicará a la Entidad el nombre de todos los profesionales integrantes de todos los postores para que aplique las acciones deser el caso.
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D.
AATE
RELACION DE EQUIPO MÍNIMO. Und.
DESCRIPCION DE EQUIPO
20
CAMION VOLQUETE 15 M3, 360 HP
3
CAMION CISTERNA DE AGUA 3,000 GAL ; 300 HP
1
CAMION IMPRIMADOR 1200 GLS.; 220 HP
12
CAMION MIXER 7 M3; 260 HP
18
CAMION GRUA 14 TON; 200HP
8
CAMION GRUA 30 TON; 420HP
4
CARGADOR SOBRE LLANTAS 150 HP; 1.8 M3
3
CARGADOR SOBRE LLANTAS 220 HP; 3 M3
2
CHANCAD.PRIMARIA SECUNDARIA 05 FAJAS 75HP 46-70 Tn/Hr
8
COMPRESORA NEUMATICA 350 PCM; 120 HP
3
COMPRESORA NEUMATICA 690 PCM; 200 HP
2
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 240 HP 2.2 m3
5
GRUA HIDRAULICA AUTOPROPULSADA 45 TON
2
GRUA HIDRAULICA AUTOPROPULSADA 80 TON
2
GRUA HIDRAULICA AUTOPROPULSADA 120 TON
3
GRUA HIDRAULICA AUTOPROPULSADA 200 TON
2
GRUPO ELECTROGENO 150 HP
2
GRUPO ELECTROGENO 300HP
2
GRUPO ELECTROGENO 400 HP
1
MAQUINA PARA PINTAR PAVIMENTOS
8
MARTILLO NEUMATICO DE 29 Kg.
2
MEZCLADORA DE CONCRETO 9 P3 18HP
2
MINICARGADOR 70 HP
2
MOTONIVELADORA 150 HP
1
PAVIMENTADORA SOBRE LLANTAS 200HP
2
PLANTA DE CONCRETO 70 m3/h
12
RETROEXCAVADORA 80 HP
3
RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOP 120HP; 10 TON LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 51 de 117
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Und.
AATE
DESCRIPCION DE EQUIPO
2
RODILLO TANDEM 30 HP; 2 TON
1
RODILLO NEUMATICO AUTOPROP 90HP; 8 TON
1
RODILLO TANDEM VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 100HP; 8TON
6
TRACTOR AGRICOLA 120 HP; 8 TON
1
ZARANDA VIBRATORIA 4" x 6" x 14 M.E. 15 HP
1
BATEADORA DE BALASTO 250 HP; 45 km/h
1
REGULDORA DE BALASTO 270 HP;
1
CAMION SOLDADOR DE RIELES
1
LOCOMOTORA 250 HP
2
VAGÓN HOOPER 40 TON
2
TROLLEY DE VÍA 15 TON
2
ALZADOR DE VÍA FÉRREA 15 TON
2
TENSOR HIDRÁULICO PARA RIELES
Para la forma de acreditación del equipo mínimo, ver Nota que se presenta al final del Anexo N° 07, REQUERIMIENTOS DE EQUIPOS MINIMOS
E.
CONDICIÓN RELATIVA A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA . Anteproyecto propuesto por el postor que cumpla con las Bases, Términos de Referencia (TdR), Especificaciones Técnicas Básicas (ETB), y el plazo de ejecución de las obras. 1 Obras civiles. 1.1 Memoria Descriptiva del Anteproyecto de las obras civiles. 1.2 Propuesta Técnica Preliminar del Trazo y Diseño Geométrico del Viaducto Elevado. 1.3 Propuesta Técnica Preliminar de las Estructuras del Viaducto Elevado. 1.3.1 Vanos Típicos y Atípicos. 1.3.2 Intersecciones o Intercambios Viales. 1.3.3 Tercera Vía. 1.4 Propuesta Técnica Preliminar de las Estaciones de Pasajeros. 2 Sistemas y Equipamientos Electromecánicos. 2.1 Memoria Descriptiva de los Sistemas y Equipamientos Electromecánicos 2.2 Propuesta Técnica Preliminar de: 2.2.1 Superestructura de Vía: vía férrea en el viaducto y en el patio de maniobra. 2.2.2 Sistema de Catenarias. 2.2.3 Sistema de Alimentación Eléctrica y Equipos para Estaciones. 2.2.4 Sistema de Señalización. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 52 de 117
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2.2.5 2.2.6 2.2.7
3
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Sistema de Mando Centralizado de Automatización y Control. Sistema de Telecomunicaciones. Sistema contra incendios y Sistema de bombeo de agua contra incendios, en estaciones.
Planes para la ejecución del expediente técnico y de la obra Deberá contener como mínimo lo siguiente: 3.1 Plan para la elaboración del expediente técnico 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.2
3.3
3.4
3.5
Actividades a desarrollar Plan para la geo referenciación y los levantamientos topográficos Plan para las investigaciones geotécnicas Criterios de diseño estructural del viaducto Lista de documentos técnicos mínimos necesarios del expediente técnico Plan para la ejecución de la Obra. 3.2.1 Premisas para la Ejecución de la Obra. 3.2.2 Planeamiento para la Ejecución de la Obra. 3.2.3 Movilización de los Recursos de Mano de Obra, Equipos y Materiales para la Ejecución de la Obra. 3.2.4 Plan y Secuencia Constructiva de las Obras Civiles de la superestructura, estaciones de pasajeros, subestaciones y obras complementarias. 3.2.5 Procedimientos de trabajo: Topografía, Excavaciones y rellenos, colocación de concreto, habilitado y colocación de encofrados, habilitado y colocación instalaciones de aceros de sanitarias, refuerzo, construcción de albañilería, instalacionesde muros eléctricas, Procedimientos de soldadura. 3.2.6 Logística del Suministro. 3.2.7 Montaje de los Sistemas Electromecánicos. 3.2.8 Horarios de Trabajo. 3.2.9 Organigrama de la Obra. 3.2.10 Cronograma de utilización de mano de obra y equipos. Sistema de Aseguramiento y Control de la Calidad. 3.3.1 Política de Calidad. 3.3.2 Plan de calidad. 3.3.3 Objetivos y Alcances. 3.3.4 Normas y Estándares. 3.3.5 Organización. 3.3.6 Compra de Materiales y Productos. 3.3.7 Control de Calidad de los Subcontratos. 3.3.8 Procedimientos de Gestión: Control de documentación, Registros de calidad, control de ingeniería. 3.3.9 Cierre y Aceptación del Proyecto. Plan de Seguridad para la Obra. 3.4.1 Planes. 3.4.2 Procedimientos. 3.4.3 Programas. 3.4.4 Formatos. Plan de Desvío de Tránsito Vehicular y Peatonal. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 53 de 117
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3.6
AATE
Plan de Impacto y Mitigación del Tránsito Vehicular.
Los Postores, previa revisión de las presentes bases, especificaciones técnicas básicas de las Obras Civiles y Sistemas y Equipamiento Electromecánico y términos de referencia, elaborarán su Anteproyecto Referencial sobre la base de los Estudios Básicos proporcionados por la AATE. Se aclara que el Estudio de Riesgo Sísmico del Tramo 2 lo efectuará el Contratista para la Elaboración del Expediente Definitivo, El Estudio de Riesgo Sísmico del Tramo 2 se efectuara tomando en consideración las recomendaciones del Estudio de Riesgo Sísmico del Tramo 1. Como referencia para el desarrollo de Anteproyecto el Postor puede utilizar el Estudio de Riesgo Sísmico elaborado para el Tramo 1 (ver sala de datos virtual). El estudio de riesgo sísmico para el Tramo 2 será desarrollado por el Contratista en el Expediente Técnico Definitivo. El Contratista desarrollara su propio diseño considerando los parámetros y recomendaciones de los Estudios entregados a los postores, junto con las Bases de Licitación. Para el desarrollo de su anteproyecto el Postor puede utilizar los estudios entregados como información referencial por la entidad o realizar sus propios estudios. La información entregada a los postores relacionada con los estudios de ingeniería básica realizados por la entidad es referencial. El postor será responsable por el diseño final que presentara en el estudio definitivo. Se aclara que la información entregada a los participantes es referencial, siendo ellos como postores posteriormente responsables de considerar o no dicha información para el desarrollo de sus actividades o realizar sus propios estudios. Los trabajos de mejoramiento en las vías adyacentes para el tránsito vehicular a ser desviado, será de responsabilidad del CONTRATISTA. Los trabajos y materiales de señalización temporal son de responsabilidad del CONTRATISTA. Es responsabilidad del Contratista, una vez terminado el plan de desvío, ejecutar los trabajos pertinentes con la finalidad de dejar las vías utilizadas en iguales o mejores condiciones a las iniciales. La Gerencia de Transporte Urbano de acuerdo a su criterio podrá solicitar también mejoras en las vías antes de iniciar el plan de desvío. El Decreto Supremo Nº 262-2010-EF establece medidas para la ejecución de las obras de la extensión del Proyecto Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, en el Tramo comprendido entre la avenida Grau y San Juan de Lurigancho. El Art. 1º literal a) establece: “Las Bases del proceso de selección establecerán las condiciones bajo las cuales los postores presentaran sus propuestas, debiendo incluir como requisito indispensable la presentación de un anteproyecto y la propuesta económica, en la cual las partidas titulo estarán desagregadas en partidas especificas, constituyendo el presupuesto detallado de la obra, las que a su vez contendrán sus correspondientes análisis de precios unitarios que identifiquen los insumos necesarios para su ejecución”. Se aclara que la presentación del Anteproyecto es Requerimiento Técnico Mínimo. La memoria descriptiva formara parte del Anteproyecto mencionado. En atención al Pronunciamiento No 110-2011/DTN se adjunta el Informe No 018-2011MTC/33.4.3un informe técnico en el que se fundamenta la razonabilidad del requerimiento referido al Numeral 3.3.4.1 del Tomo 1 donde se exige a los postores incluir todos los cambios, reformas y mejoras en el Sistema Eléctrico existente, que se refiere a los cambios o reformas a LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 54 de 117
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los equipos existentes en el Tramo 1, en caso de ser requerido para las interfaces, para permitir una operación adecuada de todo el sistema eléctrico en conjunto.
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CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos) A. Factor “Experiencia en obras en general” 8 Se calificará considerando las obras en general ejecutadas por el postor en los últimos diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la parte referida a la obra (Obras Civiles y Equipamiento Electromecánico) materia de convocatoria. Incluye a todas las obras ejecutadas por los postores. a.
b.
15 puntos
Al postor que demuestre haber ejecutado Obras en General por un monto acumulado igual o menor a una (01) vez el valor referencial (US$ 598,787,813.20 Quinientos noventa y ocho millones setecientos ochenta y siete mil ochocientos trece con 20/100 Dólares Americanos) se le asignará cero (00) puntos. Al postor que demuestre haber ejecutado Obras en General por un monto acumulado mayor o igual a cinco (05) veces el valor referencial (US$ 2,993,939,066.00 Dos mil novecientos noventa y tres millones novecientos treinta nueve mil sesenta y seis con 00/100 Dólares Americanos) se le asignará Quince (15) puntos.
Para montos intermedios se considerará interpolación lineal B. Factor “Experiencia en obras similares” 9 Se calificará considerando las obras similares ejecutadas en los últimos diez
30 puntos
(10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de convocatoria, siendo el valor mínimo de cada obra similar el quince por ciento (15%) del valor referencial de la parte referida a la obra (Obras Civiles y Equipamiento Electromecánico). (US$ 598,787,813.20 quinientos noventa y ocho millones setecientos ochenta y siete mil ochocientostrece con 20/100 Dólares Americanos). Únicamente se calificaran aquellas obras iguales o similares al objeto de la convocatoria. Es decir obras de construcción de metros o trenes eléctricos urbanos o inter urbanos de transporte público de pasajeros, estén ubicados en superficie, en elevado o en subterráneo construidas en los últimos 10 años. a. Al postor que demuestre haber ejecutado Obras Similares por un monto acumulado igual o menor al sesenta por ciento (60%) del valor referencial de la parte referida a la obra (Obras Civiles y Equipamiento
Electromecánico).
(US$
359,272,687.92
8
Para evaluar la experiencia de postores que presenten contratos ejecutados en consorcio deberá acompañarse la documentación que sustente cuál ha sido el porcentaje de su participación en dicho consorcio, de lo contrario no podrá considerarse la experiencia proveniente de dicho contrato.
9
Para evaluar la experiencia de postores que presenten contratos ejecutados en consorcio deberá acompañarse la documentación que sustente cuál ha sido el porcentaje de su participación en dicho consorcio, de lo contrario no podrá considerarse la experiencia proveniente de dicho contrato.
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Trescientos cincuenta y nueve millones doscientos setenta y dos mil seiscientos ochenta y siete con 92/100 Dólares Americanos) se le asignará cero (00) puntos. b. Al postor que demuestre haber ejecutado Obras Similares por un monto acumulado igual o mayor una (1) vez el valor referencial de la parte referida a la obra (Obras Civiles y Equipamiento Electromecánico). (US$ 598,787,813.20 quinientos noventa y ocho millones setecientos ochenta y siete mil ochocientostrece con 20/100 Dólares Americanos) se le asignará treinta (30 puntos) Para montos intermedios se considerará interpolación lineal La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar experiencia en obras en general. C. Factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto. Para la elaboración del Expediente Técnico c.1 Ingeniero Jefe de Proyecto Mayor o igual a 5 años como jefe de proyecto seis (06) puntos. Menor o igual a 2 años como jefe de proyecto cero (00) puntos. Para valores intermedios se considerará interpolación lineal c.2 Especialista en Diseño Estructural de Viaductos y/o Puentes Mayor o igual a 5 años en la especialidad cuatro (04) puntos Menor o igual a 2 años en la especialidad cero (00) puntos Para valores intermedios se considerará interpolación lineal c.3 Especialista en Diseño Electromecánico Mayor o igual a 5 años en la especialidad cuatro (04) puntos Menor o igual a 2 años en la especialidad cero (00) puntos Para valores intermedios se considerará interpolación lineal
30 puntos
Para la ejecución de la obra: C4 Ingeniero Residente de Obra Mayor o igual a 5 años en la especialidad Diez(10) puntos Menor o igual a 2 años en la especialidad cero (00) puntos Para valores intermedios se considerará interpolación lineal c.5 Especialista en Montaje Electromecánico Mayor o igual a 5 años en la especialidad tres (03) puntos Menor o igual a 1.5 años en la especialidad cero (00) puntos Para valores intermedios se considerará interpolación lineal c.6 Especialista en Montaje de Vías Férreas Mayor o igual a 5años en la especialidad tres (03) puntos Menor o igual a 1.5 años en la especialidad cero (00) puntos Para valores intermedios se considerará interpolación lineal Deberá evaluarse en función a la experiencia en la especialidad y a lo requerido en el Anexo N° 6, condición que debe ser acreditada fehacientemente. Si el certificado o Constancia no precisara la condición de similar de la experiencia presentada deberá adjuntar otro documento emitido por la entidad contratante como Contratos, Actas de Recepción de Obras, etc., que indiquen de manera expresa que se trata de una obra igual o similar, caso contrario no se considerarán dichas experiencias para la evaluación.
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D. Factor “Cumplimiento en la ejecución de obras” Se evaluará en función al número de constancias o certificados en el que se acredite que el postor ejecutó o liquidó contratos sin que haya incurrido en penalidades, hasta un máximo de diez (10) contratos de obra en general y/o similares. Se utilizará la siguiente fórmula de evaluación:
AATE
15 puntos
PCP= PF x CBC NC Donde: PCP PF NC
= = =
CBC
=
Puntaje a otorgarse al postor Puntaje máximo del Factor Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor Número de constancias de buen cumplimento de la prestación
Asimismo, el factor podrá ser acreditado mediante la presentación de cualquier documento en el que conste o se evidencie que la prestación presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominación que tal documento reciba. Notas: 1. Los certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En caso la experiencia se haya acreditado con un número mayor de diez obras, para la aplicación de la fórmula propuesta, se considerará que se han presentado únicamente diez (10), ya que tal es el número máximo de constancias de cumplimiento permitidas por la normativa. 2. Ver Pronunciamientos Nº 108-2010/DTN y Nº112-2010/DTN.
E. Evaluación de la Calidad de la Solución Técnica del Diseño de la Obra Civil y Equipamiento Electromecánico.
10 puntos
Los conceptos a evaluarse se calificarán de acuerdo a su presentación según se indica más adelante Puntuación: Del Anteproyecto 6.00 puntos. Mejoras Técnicas de la calidad 4.00 puntos.
PUNTAJE TOTAL
100 PUNTOS
Anteproyecto es “el conjunto de trabajos preliminares para redactar el proyecto de una obra de arquitectura o de ingeniería” y acorde con las prácticas de ingeniería por el Anteproyecto se solicita presentar el conjunto de trabajos preliminares que servirán de base para desarrollar el Estudio Definitivo o Expediente Técnico. En conclusión no se está solicitando actividades propias de la ejecución del contrato. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 58 de 117
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Por lo tanto el postor deberá presentar un Anteproyecto siguiendo los lineamientos generales de las Bases y las Especificaciones Técnicas Básicas, Términos de Referencia y que atienda el plazo de ejecución de las obras. El Anteproyecto solicitado en las Bases contiene las mínimas exigencias requeridas para que el anteproyecto resulte consistente y contenga la información mínima necesaria que refleje la propuesta económica del Postor. Este Anteproyecto presentado será desarrollado y detallado posteriormente por el Contratista para ser aprobado como Estudio Definitivo o Expediente Técnico, antes de la ejecución de la obra. Por estas razones, se mantiene lo solicitado para el Anteproyecto. LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS TÉCNICOS MINIMOS NO SE LES ASIGNARÁ PUNTAJE ALGUNO. PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE SESENTA (60) PUNTOS. La evaluación de la experiencia y calificación del personal propuesto se realizará en base a la sumatoria del tiempo efectivo, en el cargo requerido, a ser informado de acuerdo a lo indicado en el Anexo Nº 10. Las experiencias deberán estar sustentadas con las constancias o certificados correspondientes. Se precisa que la experiencia de los profesionales se cuenta desde su inscripción en el Colegio de Ingenieros del Perú o del Organismo similar en el extranjero. La experiencia obtenida por el personal en una obra específica pueda ser presentada para acreditar ytanto el cumplimiento de la un propuesta requerimiento técnico mínimo comoque el factor de evaluación, siempre cuando el postor en especifique el periodo corresponde a los Requisitos Técnicos Mínimos y el periodo que corresponde para la calificación. Para efectos de evaluación no se considerarán experiencias ejecutadas en forma paralela o que se traslapen (el tiempo de traslape no se considerará en uno de los servicios presentados). Se computarán los plazos para el caso de profesionales peruanos, desde la fecha en la cual obtuvo su inscripción el Colegio Profesional correspondiente y para el caso de los profesionales extranjeros, desde la fecha en la cual se inscribió en el colegio profesional similar en su país de srcen. En caso de obtener la Buena Pro, el profesional extranjero propuesto está obligado a inscribirse en el Colegio de Ingenieros del Perú. Los profesionales pueden participar con más de un postor, sin ser esto, motivo de descalificación para el postor y el profesional. Una vez otorgada y consentida la buena pro, los profesionales propuestos por el postor ganador que se encuentren comprometidos en otros trabajos, estarán en la obligación de resolver o renunciar a dichos compromisos Para la suscripción del Contrato de Obra el postor acreditará debidamente al Ingeniero Residente de Obra, y de los Especialistas nacionales mediante el srcinal del Certificado de Habilidad del Colegio de Ingenieros del Capítulo correspondiente. Los demás profesionales LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 59 de 117
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extranjeros conforme se incorporen a la obra, previamente presentarán el correspondiente certificado de habilidad temporal. Para el caso del “Factor de Cumplimiento en la ejecución de obras” se aceptarán documentos emitidos por el contratante que indiquen de manera fehaciente que la obra se ejecutó sin penalidades, sanciones, o multas.
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E.
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EVALUACIÓN D E LA CALIDAD DE LA SOLUCIÓN TÉCNI CA DEL DISEÑ O DE LA OBRA CIVIL Y EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO (mejoras)
El anteproyecto es uno solo, se precisa que la presentación de las mejoras que serán factor de Evaluación de la Calidad de la Solución Técnica del Diseño de la Obra Civil y Equipamiento Electromecánico (Factor E), estarán incluidas en el Anteproyecto, debiendo destacarse y desarrollarse para su identificación, evaluación y asignación de puntaje. Para todos los aspectos del factor “E” se revisará y evaluará cada una de las condiciones del Anteproyecto de cada postor, verificando el cumplimiento de las Bases, Términos de Referencia (TdR), Especificaciones Técnicas Básicas (ETB), y el plazo de ejecución de las obras, para la asignación del puntaje correspondiente. DelE.1 Anteproyecto puntos)
(Puntaje Total Max. 06.00
1. Presentación del Predimensionamiento Estructural del Viaducto Elevado de los siguientes tramos:
Viaducto Elevado
Cumple con las Memorias de Calculo Estructural (Puntos)
Cumple con los Planos Estructurales (Puntos)
Cumple con el Cálculo de Tensionamiento y Elongaciones Generales de los elementos postensados y pretensados (Puntos)
Tramo M
(Grau - El Angel)
00.15
00.10
00.05
Tramo N
(El Angel - Martinete)
00.15
00.10
00.05
Tramo O
(Martinete - Caja de Agua)
00.15
00.10
00.05
Tramo P
(Caja de Agua - Pirámides del Sol)
00.15
00.10
00.05
Tramo Q
(Pirámides del Sol - Los Jardines)
00.15
00.10
00.05
Tramo R
(Los Jardines - Los Postes)
00.15
00.10
00.05
Tramo S
(Los Postes - San Carlos)
00.15
00.10
00.05
Tramo T
(San Carlos - San Martin)
00.15
00.10
00.05
Tramo U
(San Martin - Santa Rosa)
00.15
00.10
00.05
Tramo V
(Santa Rosa - Bayovar)
00.15
00.10
00.05
01.50
01.00
00.50
TOTAL:
(03.00 Puntos) 2. Para las Estaciones de pasajeros la calificación se efectuara por la presentación de: Cumple con Cumple con los Cumple con el pre los Esquemas dimensionamiento: Esquemas de de Cálculo de los niveles Instalaciones Instalaciones de servicio y tiempos de Sanitarias Eléctricas evacuación (Puntos) (Puntos)) (Puntos) RTM RTM 00.05
Estación de Pasajeros
Cumple con los Planos del Anteproyecto Arquitectónica (Puntos)
Cumple con las Memorias de Calculo (Puntos)
El Ángel
RTM
00.10
00.10
Martinete
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
Caja de Agua Pirámides del sol Los Jardines
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
Cumple con los Planos Estructurales (Puntos)
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Cumple con Cumple con los Cumple con el pre Cumple con los los Esquemas dimensionamiento: Planos Esquemas de de Cálculo de los niveles Estructurales Instalaciones Instalaciones de servicio y tiempos de (Puntos) Eléctricas Sanitarias evacuación (Puntos) (Puntos)) (Puntos) 00.10 RTM RTM 00.05
Estación de Pasajeros
Cumple con los Planos del Anteproyecto Arquitectónica (Puntos)
Cumple con las Memorias de Calculo (Puntos)
Los Postes
RTM
00.10
San Carlos
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
San Martín
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
Santa Rosa
RTM
00.10
00.10
RTM
RTM
00.05
Bayovar TOTAL:
RTM
00.10 01.00
00.10 01.00
RTM
RTM
00.05 00.50
Nota: Anteproyecto Arquitectónico, esquema de instalaciones sanitarias y esquema de instalaciones eléctricas son parte de los Requerimientos Técnicos Mínimos.
(02.50 Puntos) 3. Anteproyecto del Sistema de protección de las estructuras contra corriente de fuga para las obras civiles. Cumple con las Memorias Descriptivas (Puntos)
Cumple con los Planos Esquemáticos (Puntos)
El Ángel
0.01
00.02
Martinete
0.01
00.02
Caja de Agua
0.01
00.02
Pirámides del sol
0.01
00.02
Los Jardines
0.01
00.02
Los Postes
0.01
00.02
San Carlos
0.01
00.02
San Martín
0.01
00.02
Santa Rosa
0.01
00.02
Bayovar
0.01
00.02
00.05
00.15
TOTAL:
00.15
00.35
Estación de Pasajeros
Viaductos
(00.50 Puntos)
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E.2 Mejoras Técnicas de la Calidad puntos)
(Puntaje Total Max. 04.00 10
1. Presentación de Propuesta de mejoramiento del diseño geométrico referencial , incluyendo mejoras a la vía permanente con esquemas de cambiavías y crossover. Para tal fin se debe presentar el diseño geométrico y la memoria correspondiente: Cumple con del la Presentación Mejoramiento del Diseño Geométrico (Puntos)
Cumple con la Presentación de la Memoria (Puntos)
Total
Cumple con la mejora presentando una variante de trazo
00.40
00.10
0.50
Cumple con la mejora, presentando dos o más variantes de trazo
00.80
00.20
1.00 (01.00 Punto)
2. Presentación de solución técnica del viaducto elevado, en los cruces con las intersecciones vehiculares indicadas en las bases (Tomo I numeral 3.3.2.4), que consiste en dejar libre de columnas las intersecciones, las que deberán presentar un gálibo mayor al exigido. Para tal fin se debe presentar planos y las memorias correspondientes. Se calificará de la siguiente manera:
Presentación de 9 intersecciones libre de columnas: Presentación de 8 intersecciones libre de columnas: Presentación de 7 intersecciones libre de columnas: Presentación de 6 intersecciones libre de columnas:
Cumple con las Memorias Descriptivas y de Cálculos (Puntos)
Cumple con los Planos (Puntos)
Sub Total (Puntos)
00.25
00.75
01.00
00.20
00.60
00.80
00.15
00.45
00.60
00.10
00.30
00.04
10
En atención al Pronunciamiento 110-2011/DTN, los criterios que se tomaran en cuenta para la evaluación del mejoramiento del Diseño Geométrico consistirán en la verificación del cumplimiento de las Bases, Términos de Referencia (TdR), Especificaciones Técnicas Básicas (ETB) y el plazo de ejecución de las obras de cada una de las propuestas de mejoramiento. Estos mejoramientos de acuerdo al INFORME Nº 011-2011-MTC/33.4.3-EAVM de la Entidad que se adjunta, se entienden por variante de trazo a las mejoras propuestas sobre el trazo geométrico referencial elaborado por la AATE, las cuales podrían tratarse por ejemplo del aumento de los radios en las curvas horizontales o verticales, reducción de pendientes, transiciones en curvas, etc. Todas estas propuestas deben estar enmarcadas dentro del derecho de vía virtual y deben estar consideradas dentro de la propuesta (anteproyecto) del postor, asimismo deben estar cuantificadas en su propuesta económica.
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Presentación de 5 intersecciones libre de columnas: Presentación Menor a 5 intersecciones libres de columnas:
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00.05
00.15
00.20
00.00
00.00
00.00
(01.00 puntos)
3. Presentación de la Solución Técnica Anteproyecto de los cruces sobre el Rio Rímac y sobre la vía Evitamiento. Cumple con las Memorias de Cálculo Estructural (Puntos)
Cumple con los Planos (Puntos)
00.15
00.45
00.10
00.30
00.25
00.75
Presentación del Anteproyecto del Puente sobre el Rio Rímac Presentación del Anteproyecto del Puente para el cruce sobre la vía Evitamiento TOTAL:
(01.00 puntos)
4. Presentación de patio la solución técnica de de los inserción paralas lascondiciones estaciones de de pasajeros y del de maniobras trenes, urbana incluyendo accesibilidad universal. Cumple con la Memoria Descriptiva (Puntos)
Cumple con los Planos (Puntos)
Presentación de Estación de Pasajeros El Ángel
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros Martinete
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros Caja de Agua
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros Pirámides del sol
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros Los Jardines
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros Los Postes
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros San Carlos
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros San Martín
00.01
00.04
Presentación de Estación de Pasajeros Santa Rosa
00.01
00.03
Presentación de Estación de Pasajeros Bayovar
00.01
00.03
Presentación del Patio de Maniobras
00.01
00.01
00.11
00.39
Estación de Pasajeros
TOTAL:
(00.50 puntos) LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 64 de 117
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5. Mejoramiento del patio de maniobras referencial, incluyendo las memorias técnicas correspondientes. Se calificará por:
Presentación de planos de arquitectura, estructurales, eléctricos y sanitarios Presentación de la mejora a 8 ó más cambiavías, (estos están srcinalmente en la relación 1/8) Presentación del Equipamiento automático para la zona de lavado TOTAL:
Cumple con las Memorias (Puntos)
Cumple con los Planos (Puntos)
00.05
00.10
00.10
00.10
00.05
00.10
00.20
00.30 (00.50 puntos)
Para la asignación de puntaje de cada ítem se verificara el cumplimiento de las Bases, Términos de Referencia (TdR), Especificaciones Técnicas Básicas (ETB), y el plazo de ejecución de las obras
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CAPÍTULO V MODELO DE CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N°
-2011-AATE
Conste por el presente documento, el Contrato de Ejecución de Obra, que celebra de una parte el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – AATE, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a quien en adelante se le denominará “AATE”, con RUC Nº 20503503639 con domicilio legal en Jr. Zorritos N° 1203, 3er. Piso, Cercado de Lima, representada por su Director Ejecutivo, (INDICAR), identificado con DNI Nº (INDICAR), y de la otra parte (INDICAR), con RUC Nº (INDICAR), con domicilio legal en (INDICAR), con correo electrónico (INDICAR), con número telefónico (INDICAR) , inscrito en la Ficha N° (INDICAR) Asiento N° (INDICAR) del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, (INDICAR), con DNI N° (INDICAR), según poder inscrito en la Ficha N° (INDICAR), Asiento N° (INDICAR) del Registro de Personas Jurídicas de (INDICAR CIUDAD), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES 1.1
Con fecha (INDICAR), AATE convocó el proceso de selección correspondiente (INDICAR), para seleccionar al ejecutor de la Obra: (INDICAR); a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado – SEACE, cuyo Valor Referencial es de (INDICAR EN NUMEROS Y LETRAS), incluido los impuestos correspondientes (INDICAR), con precios referidos al mes de (INDICAR) del año (INDICAR).
1.2
Con fecha (INDICAR),el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del proceso de selección señalado precedentemente, el mismo que en adelante se denominará LA OBRA , a EL CONTRATISTA , por el monto total de su propuesta económica ascendente a la suma de (INDICAR), incluido los impuestos correspondientes (INDICAR); cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato; el que se ejecutará con financiamiento proveniente de recursos (INDICAR).
CLÁUSULA SEGUNDA: RÉGIMEN LEGAL 2.1
2.1
El proceso de selección de la Licitación Pública Nº 0001-2011-AATE, fue convocado con arreglo a las disposiciones del Decreto Supremo 262-2010-EF, por lo que es de aplicación lo dispuesto en la Ley Nº 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF, y sus modificatorias, que en lo sucesivo se denominarán: La Ley y el Reglamento, respectivamente, excepto en aquello que expresamente haya sido regulado en el citado Decreto Supremo. A excepción de lo expresamente regulado en el Decreto Supremo 262-2010-EF la relación jurídica contractual está subordinada a las disposiciones contenidas (INDICAR SI CORRESPONDE OTRA NORMA DE SER EL CASO), en la Ley y el Reglamento, y demás normas ampliatorias y modificatorias.
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2.2
Forman parte integrante del presente Contrato de Ejecución de Obra, el Expediente Técnico, las Bases Integradas, así como la Propuesta Técnica y Económica deEL CONTRATISTA.
2.3
El orden de prelación de los documentos que conforman el presente Contrato de Ejecución de Obra, es el siguiente: 2.3.1 2.3.2 2.3.3
DS 262-2010-EF El presente Contrato Bases Integradas (Absolución de Consultas, Observaciones)
2.3.4
Propuesta Técnica y Económica de EL CONTRATISTA.
El Decreto Legislativo 1017 y su reglamento se aplican supletoriamente.
CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO Por el presente Contrato EL CONTRATISTA se obliga a realizar para AATE la elaboración del Expediente Técnico y la ejecución de la Obra indicados en el numeral 1.1 de la Cláusula Primera del Contrato, en concordancia con el Expediente Técnico, las Bases Integradas, su Propuesta Técnica y Económico, revisadas y aceptadas porAATE, y bajo los términos y condiciones estipulados en el Contrato.
CLÁUSULA CUARTA: VIGENCIA, DURACIÓN, INICIACIÓN Y TERMINACIÓN DEL CONTRATO 4.1
El Contrato de Ejecución de Obra, tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del efectúe presenteeldocumento y rige hasta eldeconsentimiento de laloliquidación ,y LAelOBRA se pago correspondiente, conformidad con establecidodeen artículo 149° del Reglamento.
4.2
Durante la vigencia del Contrato, los plazos se computarán en días calendario, de conformidad con lo establecido en el artículo 151° del Reglamento.
4.3
El plazo de ejecución contractual de los trabajos es: [*] (---) días calendario para la elaboración del Expediente Técnico; y para la ejecución de LA OBRA es de [*] (---) días calendario; haciendo un total de [*] (---) días naturales, en razón de que la elaboración del Expediente Técnico y de la ejecución de LA OBRA son en paralelo . El plazo de ejecución contractual se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato o desde el día siguiente de que se cumplan las condiciones establecidas en el artículo 184° del Reglamento.
4.4
Se precisa que el inicio del plazo contractual se computa desde el día siguiente en que se cumplan las condiciones establecidas en el articulo 184°' del Reglamento. La vigencia del contrato se inicia desde el día siguiente de su suscripción.
CLÁUSULA QUINTA: PAGO DEL CONTRATO Todos los pagos que AATE deba realizar a favor deEL CONTRATISTA por los servicios materia del presente Contrato, se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; y será de LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 67 de 117
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acuerdo a lo indicado en el Expediente Técnico, y de conformidad con lo establecido en los artículos 180° y 181° del Reglamento.
CLÁUSULA SEXTA: REAJUSTES Los reajustes en el caso de ejecución de obra, se encontrarán determinados en concordancia con lo establecido en los artículos 49° y 198° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA SEPTIMA: VALORIZACIONES Y METRADOS Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas con los precios unitarios de los Expedientes Técnicos parciales aprobados de conformidad con lo establecido en el artículo 197º del Reglamento, tomando en cuenta los metrados efectivamente ejecutados de cada partida y subpartida según R.D. N° 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC..
CLÁUSULA OCTAVA: ASPECTOS ECONÓMICOS 8.1
La afectación presupuestaria de gastos del presente Contrato de Ejecución de Obra, se atenderá con la siguiente Estructura Funcional Programática, otorgada mediante Informe Nº (INDICAR) de la Oficina de Programación, Evaluación e Información de fecha (INDICAR), con cargo al Presupuesto aprobado con Ley N° 29465 – Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2010 y Resolución Ministerial N° 852-2009-MTC/01 del 21.12.2009, la cual se detalla a continuación: Unidad Ejecutora Sector
: :
012 36
AATE Transportes y Comunicaciones
Pliego Función Programa Funcional Sub-Programa Funcional Programa Proyecto Componente Nemónico/Meta Fte. Fto. Cadena de Gasto
: : :
036 15 033
Ministerio de Transportes y Comunicaciones Transporte Transporte Terrestre
:
0064
Vias Nacionales
: : : : : :
8.3
Todos aquellos gastos que no se incluyan en el presente Contrato y que no hayan sido previamente autorizados en forma escrita porAATE, no serán reconocidos.
8.4
El monto del Contrato de Ejecución de Obra comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos a Entidades de Seguridad Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria, herramientas, materiales, fletes, seguros e impuestos; protección y mantenimiento de la obra durante el período de construcción y hasta la entrega de la misma, dirección técnica, gastos generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la obra hasta su total terminación y entrega.
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8.5
AATE
El desarrollo de la ejecución de LA OBRA constará detalladamente en el Calendario de Avance de Obra Valorizado, elaborado en concordancia con el cronograma de desembolsos económicos establecido, con el plazo de ejecución del Contrato y sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-PCM), el cual deberá considerar la estación climática propia del área donde se ejecute la obra, cuando corresponda.
CLÁUSULA NOVENA: DECLARACIÓN DEL CONTRATISTA El CONTRATISTA declara que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA: AMPLIACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL El plazo del presente Contrato se rige por lo dispuesto en el artículo 41°de la Ley, y artículo 175° para la elaboración del Expediente Técnico y los artículos 200°, 201° 202, 203 y 204° del Reglamento para la ejecución de Obra. Para el caso de ejecución de Obra, podrá ampliarse por las siguientes causales, acorde a loestablecido en elartículo 200° del Reglamento: 1. 2. 3. 4.
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. Cuando se aprueba la prestación adicional de Obra. En este caso, el Contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: ADICIONALES Y REDUCCIONES 11.1
El importe del presente Contrato, sólo se podrá incrementar o disminuir en función de los servicios u obras realmente prestados o ejecutados y requeridos,previo acuerdo entre las partes y debidamente autorizados porAATE, tal como lo establece el artículo 41° de la Ley, y en concordancia con loestablecido en los artículos207° y 208º del Reglamento.
11.2
Sólo procederá la ejecución de las Obras Adicionales cuando previamente se cuente con la Resolución del Titular de la Entidad de AATE y en los casos en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince (15%) del monto del Contrato Original, se procederá acorde al artículo 207º del Reglamento.
11.3
Las Obras Adicionales cuyos montos restándole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince (15%) del monto del Contrato Original, luego de ser aprobados por el Titular de la Entidad de AATE, requieren previamente para su ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría General de la República, tal como lo dispone el artículo 208° del Reglamento, acorde a lo establecido en la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley.
11.4
Excepcionalmente, en el caso de presentarse obras adicionales que por su carácter de emergencia, su no ejecución pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la población, los trabajadores o a la integridad de la misma Obra, la autorización previa de la Entidad podrá realizarse mediante comunicación escrita a fin de que EL INSPECTOR o EL SUPERVISOR pueda autorizar la ejecución de tales obras adicionales, sin LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 69 de 117
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perjuicio, de la verificación que realizará AATE previo a la emisión de la Resolución correspondiente, sin la cual no podrá efectuarse pago alguno. 11.5
Los de Adicionales de Obra con carácter de emergencia, cuyos montos, restándoles los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del Contrato Original, la autorización de la Contraloría General de la República se emitirá previa al pago, conforme procedimiento señalado en el artículo 208º del Reglamento.
11.6
El trámite y pago de las Obras Adicionales está normado en la Directiva N° 02-2010CG/OEA “Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra”, aprobada por Resolución de Contraloría Nº 169-2010-CG, de fecha 23.07.2010 y lo establecido en el artículo 41º de la Ley y en los artículos 207º y 208º del Reglamento.”
11.7
El presupuesto de cualquier Obra Adicional o cambio, deberá ser determinado de acuerdo a los Precios Unitarios del Contrato; y, de no existir, se pactarán de mutuo acuerdo. En el Presupuesto Adicional se tendrá en cuenta lo previsto en el artículo 207º del Reglamento.
11.8
Cuando se apruebe el Adicional de Obra, EL CONTRATISTA estará obligado a ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento.
11.9
Los Adicionales de Obra no podrán superar el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato srcinal. En caso que superen este límite se procederá a la resolución del contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: GARANTÍAS 12.1
AATE podrá exigir a EL CONTRATISTA la entrega oportuna de aquellas Garantías (Cartas Fianza) que considere indispensables para la ejecución el presente Contrato, acorde a lo establecido en los artículos 155° al 164° del Reglamento, y conforme al procedimiento establecido en dichas normas legales.
12.2
La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser equivalente al 10% (diez por ciento) del monto del Contrato, incluido el I.G.V, y extendida a favor de AATE, a través de una Carta Fianza, solidaria, irrevocable, incondicional, de realización automática emitida y ejecutable en la ciudad de Lima. Su otorgante (fiador solidario) debe ser una Entidad autorizada para operar en el país y para emitir este tipo de instrumentos, por la Superintendencia de Banca y Seguros o consideradas en la última lista de Bancos Extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. La ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, y de ser el caso, la Garantía por el monto diferencial de la Propuesta será al sólo requerimiento escrito de AATE, y deberá mantenerse vigente hasta el consentimiento de la Liquidación final del Contrato de Ejecución de Obra. Su srcinal permanecerá en custodia en Tesorería de la Unidad Gerencial de Administración.
12.3
AATE ejecutará la Garantía si no fuese renovada oportunamente por EL CONTRATISTA ó cuando se presente cualesquiera de las causales tipificadas en el artículo 164° y lo previsto en el artículo 165° del Reglamento.
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CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: ADELANTOS 13.1
AATE ha previsto entregar Adelantos a EL CONTRATISTA, de conformidad con lo establecido en el artículo 38° de la Ley. La entrega de adelantos se hará en la oportunidad establecida en las Bases Integradas, y en concordancia con lo establecido en los artículos 186°, 187° y 188° del Reglamento.
13.2
AATE sólo puede entregar los adelantos previstos en las Bases Integradas y solicitados por EL CONTRATISTA , contra la presentación de una garantía emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. La presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso. Dicha Garantía estará representada por una Carta Fianza.
13.3
AATE otorgará a EL CONTRATISTA un Adelanto Directo que en ningún caso excederá en conjunto del veinte (20%) del monto del Contrato Original, siempre que en las Bases se hayan establecido el otorgamiento de este Adelanto. EL CONTRATISTA podrá solicitar formalmente la entrega del Adelanto Directo, adjuntando a su solicitud la Garantía y el comprobante de pago correspondiente, según lo establecido en los artículos 186º y 187º del Reglamento.
13.4
La amortización del Adelanto Directo se hará mediante descuentos proporcionales, en cada una de las valorizaciones mensuales.
13.5
La renovación de la Garantía se hará por montos proporcionales a los saldos del Adelanto Directo pendientes de amortización. La renovación de la Garantía deberá ser por el monto pendiente del saldo del Adelanto Directo por amortizar, incluido el I.G.V.
13.6
El Adelanto Directo no constituye un pago a cuenta. El tratamiento del Adelanto Directo se efectuará acorde a lo establecido en los artículos 186°, 187º y 189º del Reglamento. Se liberará la Garantía por concepto de Adelanto Directo, una vez que se haya amortizado el 100% del mismo, salvo que exista una controversia que pueda afectar la Liquidación.
13.7
AATE, a solicitud de EL CONTRATISTA, entregará el importe para Materiales e Insumos a utilizarse en el objeto del Contrato, los que en conjunto no deberán superar el cuarenta (40%) del monto del Contrato Original correspondiente a la parte de la obra. La solicitud de otorgamiento de Adelanto para Materiales e Insumos deberán ser realizadas con la anticipación debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecución contractual, en concordancia con el Calendario de Adquisición de Materiales e Insumos presentado por EL CONTRATISTA, no procediendo dicho otorgamiento cuando la conforme lo establecen los artículos 186º, 188º del Reglamento, y Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
13.8
El valor de los Materiales e Insumos pagados deberá estar de acuerdo con el metrado de LA OBRA y en conjunto no deberán superar el 40% del monto del Contrato Original, correspondiente a la parte de la obra, según artículo 186º del Reglamento.
13.09 Los Adelantos para Materiales e Insumos deberán estar respaldados por la correspondiente Garantía, a través de una Carta Fianza solidaria, irrevocable, incondicional, de realización automática a favor de AATE, vigente hasta la amortización LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 71 de 117
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total del Adelanto para Materiales e Insumos, acorde a lo establecido en el artículo 162º del Reglamento. 13.10 La amortización por el Adelanto para Materiales e insumos, se efectuará según lo dispuesto en el artículo 189º del Reglamento.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA 14.1
EL CONTRATISTA planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la ejecución de la obra, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria. De acuerdo con el principio de eficiencia y vigencia tecnológica (artículo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado), las contrataciones y ejecución de éstas (incluyendo las variaciones), deben efectuarse bajo las mejores condiciones de calidad y modernidad tecnológica. En ese sentido, es EL CONTRATISTA quien está en mejores condiciones para ejecutarlo, dado que todos estos elementos se encuentran bajo su ámbito de dominio.
14.2
Durante la ejecución de la obra, El CONTRATISTA está obligado a cumplir los plazos parciales establecidos en el calendario valorizado de avance de obra. En caso de producirse retraso injustificado se procederá de acuerdo al artículo 205º del Reglamento.
14.3
El CONTRATISTA abrirá en el acto de entrega del terreno, el cuaderno de obras debidamente foliado, el mismo que será firmado en todas sus páginas por el inspector/supervisor y el residente. En este cuaderno de obras se anotarán las indicaciones, órdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecución de la obra.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS 15.1
La conformidad de la obra por parte de AATE no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley, y en concordancia con los Términos de Referencia y/o Expediente Técnico.
15.2
Queda estipulado que si en el curso de los siete (7) años siguientes a su Recepción sin observaciones, LA OBRA se destruye total o parcialmente, por razones imputables a EL CONTRATISTA o defectos constructivos, éste será responsable y en ese caso AATE podrá iniciar las acciones que se establece en el artículo 212º del Reglamento.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RESOLUCIÓN DE CONTRATO 16.1
El proceso de resolución del presente Contrato de Ejecución de Obra, se sujetará a lo establecido en el inciso c) del artículo 40° y artículo 44° de la Ley, y conforme a lo dispuesto en los artículos del 167° al 170° del Reglamento, y enconcordancia con lo establecido en el artículo 209° del mismo cuerpo legal.
16.2
Si EL CONTRATISTA demostrara deficiencia, negligencia o insuficiencia en el control de las actividades de ejecución de LA OBRA, AATE solicitará el cambio de la persona o personas responsables de ello. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 72 de 117
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16.3
Si EL CONTRATISTA no cumpliera injustificadamente con las obligaciones asumidas en el presente Contrato y, siendo notificado por escrito no procediera a ajustarse a las estipulaciones del mismo en un término no mayor de quince (15) días después de recibida la comunicación en referencia, o si el monto de la penalidad, en aplicación de la fórmula señalada alcanza el diez por ciento (10%) del monto del contrato,AATE podrá dar por finalizada la prestación. En esta eventualidad, no autorizará ningún desembolso en relación al costo del control.
16.5
En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por AATE , y que no haya sido materia de subsanación, esta última podrá resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisión por la vía notarial del documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en los artículos 40º de la Ley, y en el artículo 209º de su Reglamento.
16.6
En este supuesto, se ejecutarán las garantías que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad con el artículo 164º del Reglamento, sin perjuicio de la indemnización por daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir.
CLÁUSULA DÉCIMO SEPTIMA: NULIDAD DEL CONTRATO Son causales de declaración de nulidad de oficio del Contrato de Ejecución de Obra, las previstas en el artículo 56° de la Ley, para lo cualAATE cursará Carta Notarial a EL CONTRATISTA, adjuntando copia fedateada del documento que declara la nulidad del Contrato; dentro de los quince (15) díaslahábiles siguientes que no esté de acuerdo con esta decisión, podrá EL CONTRATISTA someter controversia a conciliación y/o arbitraje.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN11 18.1
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del presente Contrato, AATE le aplicará a EL CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10 %) por el monto y plazo total del contrato. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final, o en la liquidación final; o si fuese necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Penalidad diaria
=
0.10 x Monto F x Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores: a) b) 11
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y ejecución de obras: F = 0.40 Para plazos mayores a sesenta (60) días:
De ser el caso, deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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b.1) Para Bienes y Servicios: F = 0. 25 b.2) Para obras: F = 0.15 En caso la demora se dé respecto a la entrega del Expediente Técnico, el factor “F” aplicable será 0.25 que corresponde a bienes y servicios 18.2
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, AATE podrá resolver el contrato por incumplimiento.
18.3
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerará el monto del Contrato vigente, de conformidad con lo establecido en el artículo 165° del Reglamento.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: CIRCUNSTANCIAS DE CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR 19.1
Las partes han convenido en considerar como circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, a la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento parcial o tardío o defectuoso (Artículo 1315° del Código Civil).
19.2
Si cualesquiera de las partes contratantes estuviera temporalmente incapacitada debido a circunstancias de caso fortuito o de fuerza mayor para cumplir total o parcialmente las obligaciones contraídas, notificará a la otra parte por escrito tal circunstancia, tan pronto como sea posible después de ocurrido el evento, proporcionando todos los detalles del mismo.
19.3
Producido y notificado el evento determinante de las circunstancias decaso fortuito o fuerza mayor, que quedarán obligaciones a cargo de la afectada, sólo que por la el tiempo dure lasuspendidas incapacidadlas causada, debiéndose actuar enparte lo posible de modo causa o los efectos sean solucionados con la mayor celeridad posible.
19.4
El mayor costo y los pagos adicionales correspondientes que pudieran resultar de la paralización de los Servicios, en razón de las circunstancias de caso fortuito o de la fuerza mayor, serán determinados de común acuerdo entre las partes contratantes.
19.5
Si la paralización de los Servicios por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor subsistiese por un período de sesenta (60) días, AATE o EL CONTRATISTA mediante Carta Notarial, podrá resolver el Contrato, salvo que dichas partes decidieran la suspensión y posterior continuación de los Servicios, reajustando los términos del Contrato de común acuerdo.
19.6
En caso de resolución del Contrato, EL CONTRATISTA entregará a AATE, bajo responsabilidad en un plazo de quince (15) días, toda la información relacionada con sus Servicios, así como la liquidación correspondiente, que incluirá las sumas pendientes de pago. De acuerdo con el artículo 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente, ante caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado (entre otras causas).
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CLÁUSULA VIGÉSIMA: RECEPCIÓN DE LA OBRA La recepción de la obra se hará de conformidad con lo establecido en el artículo 210° del Reglamento. De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva o pliego de observaciones, y no se recibirá la obra.
CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: OTRAS PENALIDADES En atención al artículo 166º del Reglamento, para los cambios del personal profesional calificado de EL CONTRATISTA, especificado en su Propuesta Técnica se tendrán las siguientes consideraciones: i)
Si el cambio del profesional no cuenta con la aprobación de AATE, y el profesional de reemplazo no tiene iguales o mayores calificaciones que el profesional reemplazado, AATE optará entre resolver el Contrato o aplicar una penalidad por un monto máximo equivalente al diez (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora, el que será deducido de los pagos a cuenta, del pago final, o en la liquidación final, o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
ii) En tal supuesto, la AATE aplicará una penalidad diaria por el tiempo en que no se haga efectivo el reemplazo, de acuerdo a lo siguiente: Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la partida correspondiente al profesional F x Plazo en días Donde F = 0.15. Para efectos del cálculo de la penalidad, no se contará el tiempo que se demore la Entidad en pronunciarse sobre el reemplazo. Entiéndase plazo en días al tiempo de ausencia en la obra del profesional a sustituir sin que se haya iniciado el trámite administrativo para su reemplazo La aplicación de esta penalidad solo podrá alcanzar un monto máximo equivalente al diez (10%) del monto del contrato vigente. Su aplicación será deducida de los pagos a cuenta, del pago final, o en la liquidación final, o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: LIQUIDACIÓN DE LA OBRA La liquidación de la obra se sujetará a lo establecido en los artículos: 211º, 212º y 213º del Reglamento.
CLÁUSULA VIGÉSIMO TERCERA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Las sanciones administrativas y pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA , no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.
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CLÁUSULA VIGÉSIMO CUARTA: SUPERVISION DE LA OBRA 24.1
LA OBRA, contará de modo permanente y directo con un INSPECTOR o SUPERVISOR, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma Obra, cuyas condiciones o características establece el artículo 190º del Reglamento. LA OBRA estará sometida durante su ejecución a la permanente supervisión de AATE, quien para estos efectos designará a EL SUPERVISOR; éste, por delegación, dirigirá la inspección general de LA OBRA , con autoridad suficiente para suspender y rechazar los trabajos que a su juicio no satisfagan las Especificaciones Técnicas y el Expediente Técnico, quien absolverá las interrogantes que le plantee EL CONTRATISTA. Igualmente, LA OBRA estará sometida a la fiscalización de AATE ; cuyas funciones se hallan establecidas en el artículo 193º del Reglamento.
24.2
EL CONTRATISTA no podrá ser exonerado por EL SUPERVISOR de ninguna de sus obligaciones contractuales y no ordenará ningún trabajo adicional que de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorización escrita y previa de AATE .
24.3
EL CONTRATISTA , a pedido de EL SUPERVISOR y/o AATE , separará a cualquier persona que comprobadamente cause desorden o fomente indisciplina en la ejecución de LA OBRA .
CLÁUSULA VIGÉSIMO QUINTA. CUADERNO DE OBRA 25.1
El Cuaderno de Obra será abierto en la fecha de entrega del terreno conforme a lo establecido en el artículo 194° del Reglamento.
25.2
Las Anotaciones y Consultas sobre Ocurrencias se rigen en concordancia con los artículos: 195º y 196° del Reglamento.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEXTA: SEGUROS 26.1
EL CONTRATISTA, según lo establecido en el artículo 154º del Reglamento, antes del inicio de la ejecución de LA OBRA deberá obtener todos los Seguros necesarios según la Legislación Nacional aplicable y conforme al detalle que se indica en el numeral 26.2 de esta Cláusula Contractual, los mismos que deberán acreditarse ante AATE , de acuerdo a las Bases Integradas de Licitación. Se mantendrán en su total capacidad hasta que el objeto de este Contrato de Ejecución de Obra haya sido recibido por AATE , satisfactoriamente. Las pólizas estarán a disposición de AATE quien podrá solicitarlas en cualquier momento para su verificación. El incumplimiento de esta obligación será causal de resolución de del Contrato de Ejecución de Obra.
26.2
EL CONTRATISTA presentará una Póliza de Seguro conteniendo las siguientes coberturas después de la suscripción del presente Contrato de Ejecución de Obra y antes del inicio de ejecución de obras:
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N° Coberturas 01 Cobertura Básica “A" 02 Cobertura "B" 03 Cobertura "C"
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Concepto Daños materiales que sufran los bienes asegurados. Daños causados directamente por terremoto, temblor, maremoto y erupción volcánica. Daños causados directamente por lluvias, ciclón, huracán, tempestad, vientos, inundación, desbordamiento y alza de nivel de aguas, enfangamiento, hundimiento, o deslizamiento del terreno, derrumbes y desprendimiento de tierra o de rocas. Daños causados directamente por EL CONTRATISTA en el curso de la ejecución de las operaciones llevadas a cabo con el propósito de dar cumplimiento a sus obligaciones derivadas de la Cláusula de Mantenimiento del Contrato de Construcción. Responsabilidad Civil extra-contractual en que incurra el Asegurado por daños causados a bienes de terceros. La Responsabilidad Civil extra-contractual por lesiones personales. Los gastos por concepto de remoción de escombros que sean necesarios después de ocurrir un siniestro amparado bajo la presente Póliza.
04 Cobertura "D"
05 Cobertura "E"
06 Cobertura "F" 07 Cobertura "G"
08 Cláusulas adicionales
Riesgos Políticos tales como huelgas, motines, conmociones civiles, daño malicioso vandalismo, terrorismo y sabotaje. Responsabilidad Civil Cruzada. Mantenimiento ampliado. Almacenaje de Material de Construcción Transportes Error de Diseño Gastos adicionales por horas extras, trabajo nocturno, trabajo en días feriados, flete expreso y flete aéreo. Propiedades Adyacentes (i). Subsuelos y/o masas de tierra (ii).
SUMAS ASEGURADAS: Cobertura Principal A Cobertura B Cobertura C Cobertura D Coberturas E y F
Suma Asegurada Valor total de LA OBRA. Valor total de LA OBRA. Valor total de LA OBRA. Valor total de LA OBRA Por el 20% del valor de LA OBRA. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 77 de 117
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Cobertura G
Mínimo por LA OBRA. Riesgos políticos Mínimo por LA OBRA. Mínimo por Error de diseño LA OBRA. Propiedades Mínimo por Adyacentes LA OBRA. Subsuelos y Mínimo por Masas de Tierra LA OBRA.
AATE
el 10% del valor de el 10% del valor de el 10% del valor de el 5% del valor de el 5% del valor de
1.
Se deberá incluir un importe adicional equivalente al 5% del valor total del Contrato, para cubrir los gastos de rehabilitación de subsuelos y/o masas de tierras y/o superficiales en los que sea necesario incurrir después de la ocurrencia de un siniestro para la restitución completa de la zona afectada. (ii)
2.
Se deberá incluir un importe adicional al 5% del valor total del Contrato, para cubrir la propiedad adyacente al lugar de las obras, que sin formar parte de estas quedan bajo la custodia de EL CONTRATISTA. (i) Esta cobertura se refiere a los daños directamente ocasionados a la propiedad adyacente por el contratista durante la ejecución de las obras
3.
Asimismo se incluirá un importe adicional equivalente al 5% del valor total del Contrato, para cubrir la responsabilidad civil extracontractual derivada de la ejecución de las obras, incluyéndose daños ocasionados por lademaquinaria y/o vehículos utilizados, trabajos conlosexplosivos, debilitamiento bases y considerándose como terceros entre sí a los asegurados.
4.
26.3
Se incluirá el Seguro de Accidentes Personales, para obreros y empleados cubriendo muerte accidental e invalidez permanente hasta por 36 remuneraciones y gastos de curación hasta por siete (7) remuneraciones.
El CONTRATISTA deberá considerar todos los seguros personales de acuerdo a Ley (Seguro Complementario de Trabajos de Riesgo, de Pensiones y Salud, y Seguro de Vida Ley). Nota:El valor a tomar en cuenta para efectos de la cotización es Adjudicado.
el
Valor
Total
26.4
La vigencia de la Póliza de Seguro indicada, será desde la entrada en vigor del Contrato de Ejecución de LA OBRA, hasta la recepción final de la misma. Caso contrario EL CONTRATISTA autoriza a la AATE a proceder al pago con cargo a sus valorizaciones .12
26.5
EL CONTRATISTA presentará a AATE un Endoso o Adenda de Cesión de Derechos a favor de AATE en la que conste que la Compañía de Seguros que emite la Póliza de Seguro y se compromete a no anular ni modificar por ningún motivo y bajo ninguna
atención al Pronunciamiento 110-2011/DTN se adjunta un informe que verifica que resulta viable que la Entidad efectúe los pagos del seguro con cargo al pago proveniente de las valorizaciones 12En
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circunstancia, incluyendo la falta de pago, las coberturas emitidas a favor de EL CONTRATISTA en cumplimiento del Contrato de Ejecución de Obra Original, sin previo aviso por escrito a AATE con treinta (30) días de anticipación. 26.6
EL CONTRATISTA presentará a AATE copia de la Factura cancelada por el pago de la prima correspondiente.
26.7
EL CONTRATISTA será responsable de los montos correspondientes a los deducibles, como consecuencia de la tramitación de un siniestro a la Compañía de Seguros, con excepción de los siniestros producidos por caso fortuito o fuerza mayor los que serán asumidos por la entidad.
26.8
EL CONTRATISTA será responsable de todas las indemnizaciones por reclamos de terceros y/o del personal de LA OBRA y/o los familiares del personal de LA OBRA que sufran daños a consecuencia de algún siniestro; así como por el incumplimiento en materia de Seguros exigidos por la Ley. En atención al Pronunciamiento No 110-2011/DTN se adjunta un Informe sustentando la razonabilidad de exigir que el contratista sea responsable de todos los reclamos efectuados.
26.09 Queda expresamente estipulado que EL CONTRATISTA tendrá total y exclusiva responsabilidad por el pago de todas las obligaciones sociales relacionadas con su personal tales como el pago de remuneraciones, CTS, indemnizaciones, préstamos, leyes sociales y demás derechos y beneficios que le correspondan y en general cualquier contribución, aporte o tributo creado o por crearse que sea aplicable para estos casos, obligándose a mantener a AATE libre de cualquier reclamo por en tanto dicho personal no tiene ni tendrá ninguna vinculación de estos orden conceptos, laboral ni contractual con AATE. 26.10
Queda estipulado que cualquier reclamo, de cualquier naturaleza, dirigido equivocadamente contra AATE será asumido directa y plenamente por EL CONTRATISTA. Se precisa que el CONTRATISTA asumirá directa y plenamente cualquier reclamo dirigido equivocadamente a la AATE siempre que derive de la ejecución de este Contrato y resulte de causas imputables al Contratista. El Contratista no se hará responsable por causas no atribuibles a él, así como no será responsabilidad del Contratista los casos de reclamos de terceros por lucro cesante y/o daños indirectos.
26.11 Cualquier contribución, aporte o tributo creado o por crearse que sean aplicables para estos casos, serán de cumplimiento obligatorio en lo que corresponda a cualesquiera de las partes contratantes. 26.12 Las coberturas de la Póliza de Seguros CAR deben cubrir los riesgos definidos y establecidos en la presente Cláusula Vigésimo Sexta, coberturas que se encuentran reguladas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones, ente público supervisor en este tema. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 79 de 117
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Nota: El enfangamiento, hundimiento, o deslizamiento del terreno, derrumbes y desprendimiento de tierra o de rocas indicados en la Cobertura C están referidos a aquellos producidos por eventos de la naturaleza y que no son atribuidos a las operaciones realizadas por EL CONTRATISTA . CLÁUSULA VIGÉSIMO SEPTIMA: PERSONAL DE EL CONTRATISTA 27.1
Para la ejecución de LA OBRA, EL CONTRATISTA utilizará el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por circunstancias caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas. Para este efecto, EL CONTRATISTA deberá proponer a AATE con diez (10) días hábiles de anticipación, el cambio de personal a fin de obtener la aprobación correspondiente. Cualquier solicitud en este sentido será debidamente justificada y los cambios que resultaren no irrogarán gastos adicionales a AATE. Se entiende que todo el personal cuyo cambio se proponga, reunirá iguales o mejores cualidades que las del personal incluido en la Propuesta Técnica de EL CONTRATISTA . El cambio solicitado por EL CONTRATISTA y que no cuente con la aprobación de AATE y no esté debidamente justificada, será de aplicación de lo dispuesto en el punto i) de la Cláusula Vigésimo Primera del presente Contrato.
27.2
EL CONTRATISTA tendrá como representante en LA OBRA a un Ingeniero Civil colegiado aprobado por AATE , quien desempeñará las funciones de Ingeniero Residente, cumpliendo lo establecido en el artículo 185° de EL REGLAMENTO . Su sustitución se encuentra establecida en el mismo Artículo citado. Asimismo proveerá de Ingenieros Colegiados habilitados, y técnicos en número y calificación satisfactorios en concordancia con su Propuesta, así como los Especialistas que eventualmente requiera la correcta ejecución de los trabajos.
27.3
Todas las instrucciones transmitidas al Ingeniero Residente se consideran tramitadas a EL CONTRATISTA.
27.4
EL CONTRATISTA está facultado para seleccionar el personal auxiliar técnico – administrativo necesario, para el mejor cumplimiento de sus obligaciones, reservándose AATE el derecho a rechazar al personal que a su juicio no reuniera requisitos de idoneidad y competencia. EL CONTRATISTA dará por terminados los Servicios de cualesquiera de sus trabajadores, cuya labor o comportamiento no sean satisfactorios para AATE.
27.5
En el caso de personal profesional, inmediatamente EL CONTRATISTA propondrá a AATE el cambio de personal, a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio. Transcurrido diez (10) días naturales y en caso que AATE no dé ninguna respuesta, se considerará por aprobado el cambio propuesto. Los costos adicionales que demande la obtención de los reemplazos necesarios, tales como pasajes, viáticos, gastos de traslado, etc., serán de responsabilidad de EL CONTRATISTA. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 80 de 117
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CLÁUSULA VIGÉSIMO OCTAVA: INTERVENCIÓN ECONOMICA DE LA OBRA AATE , podrá de oficio o a solicitud de parte intervenir económicamente LA OBRA, en circunstancias de caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminación de los trabajos, según lo previsto en el artículo 206º del Reglamento. CLÁUSULA VIGÉSIMO NOVENA: DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS La devolución de la Carta Fianza se regirá de acuerdo al DS 262-2010-EF.
CLAUSULA TRIGÉSIMA: MANTENIMIENTO DE TRÁNSITO 30.1
EL CONTRATISTA será responsable del Mantenimiento de Tránsito en el Tramo donde se ubique LA OBRA, y del cumplimiento del Plan de Desvíos, desde la entrega del terreno hasta la Recepción de los Trabajos y estará sujeto a fiscalización, siendo las labores de control de tránsito donde se ubique LA OBRA, de competencia del Estado en concordancia con el Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO PRIMERA: CONTROL DE CALIDAD 31.1
EL CONTRATISTA, deberá contar con un equipo de laboratorio, y equipos para medición de deflexiones y rugosidad, operado por personal idóneo, no pudiendo pasar de una etapa a otra del Proyecto, mientras no cuente con la conformidad de AATE
31.2
EL CONTRATISTA presentará mensualmente Informes de Control de Calidad, siguiendo las indicaciones de AATE , y al culminar los trabajos hará entrega de un Informe Final de los controles realizados.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO SEGUNDA: OTRAS RESPONSABILIDADES DE EL CONTRATISTA EL CONTRATISTA será responsable de los daños y perjuicios derivados directamente de su actuación y/u omisión, inclusive frente a terceros o a las propiedades de éstos, lo mismo que se extiende a sus subcontratistas.
CLÁUSULA T RIGÉSIMO TERCERA: I MPUESTOS Y DERECHO DE ADUANA 33.1
EL CONTRATISTA será responsable por el pago de los tributos, gravámenes y otros que le correspondan. Así como las responsabilidades de carácter laboral y por el pago de las aportaciones sociales de su personal, se regularán por las normas de la materia, según lo establecido por el artículo 154º del Reglamento .
33.2
En relación a los derechos de aduana, seguros, fletes, gastos consulares y otros gastos de importación que efectúe EL CONTRATISTA, serán de aplicación las Leyes vigentes sobre la materia.
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CLAUSULA TRIGÉSIMO CUARTA: ACUERDOS VERBALES Ninguna conversación o acuerdo verbal con cualesquier funcionario de AATE o EL CONTRATISTA o del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, antes, durante el proceso de ejecución o después podrá afectar o modificar los términos u obligaciones contenidas en cualquier documento que integre el presente Contrato de Ejecución de Obra.
CLAUSULA TRIGÉSIMO QUINTA: CONVENIO ARBITRAL 35.1
Las partes acuerdan que las controversias que surjan sobre la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del Contrato, se resolverán mediante conciliación y/o arbitraje, con excepción de aquellas referidas en el Artículo 23° de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Ley N° 27785 y demás que por su naturaleza sean excluidas por ley.
35.2
Si la conciliación concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con un acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes se someterán a un Arbitraje de Derecho para que se resuelvan las controversias definitivamente. La solicitud de arbitraje y la respuesta de ésta, se efectuarán conforme a lo dispuesto por los Artículos 218º, y 219º del Reglamento.
El procedimiento de conciliación es facultativo, incluso de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La redacción contenida en el numeral 35.2 de la Cláusula Trigésimo Quinta está en condicional, esto es si una de las partes o ambas se sometieran a la conciliación. 35.3
En caso que el monto de la cuantía de la (s) controversia (s), señalada (s) en la solicitud de arbitraje, sea (n) mayor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes a la fecha de la referida solicitud, la (s) controversia (s) será (n) resuelta (s) por un Tribunal Arbitral compuesto por tres árbitros. Cada una de las partes designará un árbitro y ambos árbitros designarán a su vez al tercero, y este último presidirá el Tribunal Arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado el árbitro correspondiente, la parte interesada solicitará al Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, dentro del plazo de 05 (cinco) días hábiles, la respectiva designación, acorde a lo establecido en los Artículos 219º y 220º del Reglamento.
35.4
De otro lado, si el monto de la cuantía de la (s) controversia (s) señalada (s) en la solicitud de arbitraje sea menor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias - UIT, vigentes a la fecha de la referida solicitud, la (s) controversia (s) será (n) resuelta (s) por Arbitro Único, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 220º del Reglamento.
35.5
En caso que la (s) controversia (s) señaladas en la solicitud de arbitraje, verse (n) sobre materia de cuantía indeterminable, ésta (s) deberá (n) ser resuelta (s) por un Tribunal Arbitral conforme al Numeral 35.3 de la presente Cláusula.
35.6
La designación de árbitro efectuada por el Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú en defecto de las partes, será inimpugnable. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 82 de 117
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35.7
Las partes acuerdan que los honorarios de los árbitros y el cobro de gastos administrativos (incluye gastos secretariales) no excederán lo que corresponda según el Tarifario de Arbitraje del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, vigente a la fecha de la presentación de la solicitud arbitral.
35.8
Asimismo, las partes acuerdan que el proceso arbitral será realizado bajo la organización, administración y reglas del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, sin perjuicio de lo expresamente estipulado en la totalidad de la presente cláusula arbitral.
35.9
Las partes acuerdan que cuando exista un proceso arbitral en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo Contrato, sólo procederá la acumulación de procesos y/o pretensiones siempre que exista común acuerdo entre las partes formalizado por escrito.
35.10
El Laudo Arbitral emitido obligará a las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva, siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecutará como una sentencia. Queda perfectamente entendido que las partes no le confieren al Tribunal o al Arbitro Único la posibilidad de ejecutar el laudo.
CLAUSULA TRIGÉSIMO SÉXTA: DE LAS NOTIFICACIÓNES 36.1
Para los fines del presente contrato, constituyen formas válidas de comunicación las que través delos losnúmeros medios electrónicos, son el fax y/o correoindicados electrónico, AATEloefectúe para cual seautilizarán telefónicos ycomo direcciones electrónicas por EL CONTRATISTA en la introducción del presente Contrato.
36.2
Para este fin la Cédula de Notificación incluida como Anexo Nº (INDICAR), con sus antecedentes, transmitida por cualesquiera de los medios electrónicos señalados precedentemente deberá consignar obligatoriamente la fecha cierta en que ésta es remitida; oportunidad a partir de la cual surtirá efectos legales.
36.3
Una vez efectuada la transmisión por fax o por correo electrónico, la notificación en el domicilio físico de EL CONTRATISTA no será obligatoria; no obstante, de producirse según el anexo indicado no invalidará la notificación efectuada con anticipación y por los medios indicados, computándose los plazos a partir de la primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquier modalidad.
36.4
Es de responsabilidad de EL CONTRATISTA mantener activos y en funcionamiento el facsímile (fax) y dirección electrónica consignada en la introducción del presente Contrato; asimismo de conformidad con el artículo 40º del Código Civil, el cambio de domicilio físico y para efectos del presente contrato, de fax y de dirección electrónica, sólo será oponible a AATE si ha sido puesto en su conocimiento de manera indubitable.
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CLAUSULA TRIGÉSIMO SÉTIMA: ACATAMIENTO DE LAS LEYES DEL PERU EL CONTRATISTA acepta todas las Leyes del Perú, Decretos, Resoluciones Supremas, Regionales y/o Municipales, entre otros, para todas sus actividades dentro de la República., y en caso de no ser responsabilidad de AATE, se le deberá eximir de multas, pérdidas o daños debido a la contravención de ellas.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLAUSULA TRIGÉSIMO NOVENA: DOMICILIO LEGAL 39.1
Para los efectos de todas las comunicaciones entre AATE y EL CONTRATISTA , ambos señalan como su domicilio el indicado en la introducción del presente Contrato de Ejecución de Obra, donde se les entregará los avisos y notificaciones a que hubiere lugar. Cualquier variación de domicilio para ser reputada como válida, debe comunicarse notarialmente con tres (03) días hábiles de anticipación a su vigencia.
39.2
En caso se omita el cumplimiento del plazo y formalidad señalados en el párrafo anterior, las partes acuerdan que las notificaciones que se efectúen al domicilio fijado en este Contrato se considerarán válidamente efectuadas para todo efecto legal; sin perjuicio de lo señalado en la Cláusula Trigésimo Sexta del presente contrato.
CLAUSULA CUADRAGÉSIMA PRIMERA: ANEXOS Las partes contratantes declaran estar conformes con los términos del presente Contrato y sus respectivos Anexos, que se detallan continuación forman parte integrante de éste:
Anexos No. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Documento Testimonio de Constitución de la Empresa Poder de Representante Legal Certificado de Capacidad Libre de Contratación emitido por OSCE Bases Integradas de la Licitación Calendario de Avance de Obra Valorizado Calendario PERT-CPM y Diagrama de Barras Cronograma Desembolsos Mensualizado Calendario dedeAdquisición de Materiales y Equipos Propuesta Técnica y Económica de EL CONTRATISTA, incluyendo Análisis de Precios Unitarios, Análisis de Gastos Generales y Anteproyecto Copia de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato Constancia de No estar Inhabilitado a contratar con el Estado, expedida por el OSCE Modelo de Notificación LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 84 de 117
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13 14 15
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Cronograma General de Ejecución de la obra, Otros (INDICAR)
De acuerdo con las Bases, la propuesta técnico económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de (INDICAR ) al (INDICAR).
“LA ENTIDAD”
“EL CONTRATISTA”
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FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N° 01 MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓ N DEL REPRESENTANTE
Lima,!!! de!!!!!! .. 2010
Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2011-AATE Presente.-
!!!!!!!!!!!! (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº !!!!!!!!!!!! nos dirigirnos a ustedes, en relación con la Licitación Pública
N° 0001-2011-AATE, para la ejecución de la Obra: “Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Línea 1: Tramo Avenida Grau – San Juan de Lurigancho”, a fin de acreditar a nuestro representante (o apoderado en caso de personas naturales): !!!!!!!!!!! . (nombre del representante o apoderado) identificado con DNI (o pasaporte o CE) Nº !!!!!!!!!!!! quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
. .. Firma y sello del representante legal Nombre / Razón Social del postor
!!!!!!!!!! !!!!!!!
NOTA: En caso de Personas Jurídicas, de acuerdo con el artículo 65º del Reglamento, cuando el postor sea un consorcio, quien presente la propuesta debe presentar una carta poder simple firmada por los representantes legales de cada uno de sus miembros y el documento registral que acredite la representación legal de estos, independientemente de que quien la presente sea el representante legal del consorcio o de uno de su miembros. El documento registral vigente que consigne la designación del representante legal se refiere a la vigencia de poder emitido por SUNARP o su equivalente en otros países para el caso de extranjeros. La antigüedad debe ser no mayor de 60 días calendarios contados desde la fecha de presentación de la propuesta de Calificación Previa
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FORMATO Nº 2 MODELO CARTA DE REFERENCIA BANCARIA (Aplica para líneas de crédito) (Lugar),!!! de!!!!!! .. 2010
Señores: COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2011-AATE . Presente.-
Ref.:
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2011-AATE .
Estimados señores: A solicitud de nuestro cliente los señores: !!!!!!!!!!!!!!!!! ., indicamos que tienen una línea de crédito aprobada de libre disponibilidad de hasta US$ !!!!!!!!! . (Detallar en números) !!!!!!!!!!!!!! .. (Detallar en letras) La concesión y utilización de las líneas de crédito se sujeta a la perfecta obediencia de las normas del Banco. Atentamente,
_________________________ Firma del Banco
Dirección del Banco: __________________________________________
Nota: Se permitirá que las cartas de línea de crédito que emitan los Bancos a los postores sean en sus propios formatos. Las cartas que no consignen en forma precisa la disponibilidad de líneas de crédito, es decir si señalan condicionalidad a futuro como “estará o estaría en condiciones de otorgar una línea de crédito” serán rechazadas.
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El “Presupuesto Detallado de la oferta” está conformado por los Formatos Nº 3 y 3A, en el mismo orden de prelación, siendo que los precios consignados en el Formato Nº 3 serán el resultado de lo que se consigne, a nivel de partidas específicas, en el Formato Nº 3A.
FORMATO Nº 3 PRESUPUESTO DETALLADODE LA OFERTA Modalidad y Sistema de Contratación: Concurso Oferta a Precios Unitarios ÍTEM
DESCRIPCIÓN
UNID
CANT.
UN
1.00
02.00.00
COSTO DIRECTO OBRAS CIVILES Y EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO Obras Provisionales y Trabajos Preliminares Obras Provisionales y Trabajos Preliminares Viaducto Elevado
02.01.00
Tramo M (Grau - El Angel)
Km
0.69
02.02.00
Tramo N (El Angel - Martinete)
Km
0.56
02.03.00
Km
1.36
Km
1.63
Km
1.41
02.06.00
Tramo O (Martinete - Caja de Agua) Tramo P (Caja de Agua - Pirámides del Sol) Tramo Q (Pirámides del Sol - Los Jardines) Tramo R (Los Jardines - Los Postes)
Km
1.29
02.07.00
Tramo S (Los Postes - San Carlos)
Km
1.53
02.08.00
Tramo T (San Carlos - San Martin)
Km
1.36
02.09.00
Tramo U (San Martin - Santa Rosa)
Km
0.99
02.10.00
Tramo V (Santa Rosa - Bayovar)
Km
1.59
02.11.00
Tercera Vía
m
375.00
03.00.00
Estaciones de Pasajeros
03.01.00
Estación El Angel
Un
1.00
03.02.00
Estación Martinete
Un
1.00
03.03.00
Estación Caja de Agua
Un
1.00
03.04.00
Estación Pirámides del Sol
Un
1.00
03.05.00
Estación Los Jardines
Un
1.00
03.06.00
Estación Los Postes
Un
1.00
03.07.00
Estación San Carlos
Un
1.00
03.08.00
Estación San Martin
Un
1.00
03.09.00
Estación Santa Rosa
Un
1.00
03.10.00
Estación Bayovar
Un
1.00
04.00.00
Puente Sobre el Rio Rímac Un
1.00
Un
1.00
Un
1.00
A 01.00.00 01.01.00
02.04.00 02.05.00
04.01.00
Puente Sobre el Rio Rímac
05.00.00
Puente sobre el Puente Huáscar
05.01.00
Puente sobre el Puente Huáscar
06.00.00
Patio de Maniobras
06.01.00
Patio de Maniobras
COSTO UNIT. (US$)
PARCIAL (US$)
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07.00.00
Obras Complement arias
07.01.00
Un
1.00
Un
1.00
Un
1.00
07.04.00
Demolición de Predios a Expropiar Inserción Urbana de las 10 Estaciones de Pasajeros Inserción Urbana del Área Demolida Dentro de Derecho de Vía Remodelación de Jardines
Un
1.00
07.05.00
Retiro y Traslado de Arboles
Un
1.00
08.00.00
Equipamiento Electromecá nico
08.01.00
Vía Férrea - Línea Principal
Km
25.18
08.02.00 08.03.00
Vía Férrea - Patio Maniobras Catenaria - Línea Principal
Km Km
5.46 25.18
08.04.00
Catenaria - Patio Maniobras
Km
5.46
08.05.00
Alimentación Eléctrica
Un
1.00
08.06.00
Señalización y Automatización
Un
1.00
08.07.00
Telecomunicaciones
Un
1.00
08.08.00
Sistemas y Equipos Auxiliares
Un
1.00
08.09.00
Control de Pasajeros
Un
1.00
08.10.00
Equipamiento Patio de Maniobras Repuestos, Herramientas, Equipos e Instrumentos para Mantenimiento Pruebas y Puesta en Marcha
Un
1.00
Un
1.00
Un
1.00
Un
1.00
Un
1.00
07.02.00 07.03.00
08.11.00 08.12.00
Costo Directo: Gastos Generales: Utilidades : Sub Total: IGV: SUBTOTAL OBRAS CIVILES Y EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO: B
COSTO DIRECTO EXPEDIENTE TÉCNICO Gastos Generales: Utilidades : Sub Total: IGV: SUB TOTAL EXPEDIENTE TÉCNICO:
C
INTERFE RENCIAS ESTIMADAS Costo de Administración de las Interferencias Estimadas: Sub Total Interferencias Estimadas: TOTAL FINAL:
%&'() *( +',-,.(. /0 -( /12/3'(',4( 5+/ 3(.( 2&0'&6 ',/7/ 5+/ ./8/ 3&70,97(6-( 3&:& 2&63/7'(;/< =- 2&0'&6 ./8/6> 3&70,./6(6 3&:& :?7,:& -( /0'6+3'+6( ./ 9(0'&0 9/7/6(-/0 ./- 26/0+2+/0'& 6/@/6/73,(- '(7'& ./
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&86(0 3,4,-/0 A /5+,2(:,/7'& /-/3'6&:/3>7,3& A ./- =12/.,/7'/ BC37,3& 2(6( ./'/6:,7(6 0+ 2&63/7'(;/<
…….......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
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La oferta económica es una de las condiciones que forman parte de los criterios de selección del contratista, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley y 143 del Reglamento, las modificaciones al contrato no podrán afectar el precio ofertado, salvo por figuras expresamente establecida en la normativa de contrataciones del Estado. FORMATO 3A: PRESUPUESTO DETALLADO DE LA OFERTA DESAGREGADO EN PARTIDAS ESPECÍFICAS DEL PRESUPUESTO DETALLADO DE
DB=E
! UV
F=G$HIJ$IK%
$MGBM FIH=$BM M#H!G $IQI*=G R =SLIJ!EI=%BM =*=$BHME=$T%I$M M86(0 J6&4,0,&7(-/0 A B6(8(;&0 J6/-,:,7(6/0 %&'() *'+,-)-+.(/0) 1 2'(&(3+) *'0/-4-.('0) Q,(.+3'& =-/4(.& 2'(4+ 8 9:'(; < =/ >.?0/@ M86(0 J6/-,:,7(6/0 2'(D+ 1 E0F/(.G0+ 9=304F/+@ H I04+/-J-K. L0 M('L-.0/ 9=304F/+@ H
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56
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A4
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A4
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* Ejemplos de partidas específicas que deberán ser definidas por el postor en conformidad con su Anteproyecto que cumpla con los requisitos mínimos exigidos en las Bases, Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas Básicas.
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ANEXO N° 01 DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA 0001-2011-AATE Presente.Estimados señores: El que se suscribe, !!!!!!!! . (o representante Legal de ..................), identificado con DNI (o pasaporte o CE) Nº................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social Domicilio Legal RUC
Teléfono
Fax
Lima,!!! de!!!!!! .. 2010
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO N° 02 DECLARACIÓN JURADA (ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA 0001-2011-AATE Presente.De nuestra consideración: (Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI (o pasaporte o CE) Nº ................, domiciliado en .........................................., Representante Legal de la empresa !!!!!!!!!!! ; que se presenta como postor de la LICITACIÓ N PÚBLICA Nº 00 00012011-AATE, para la ejecución de la Obra : “Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Línea 1: Tramo Avenida Grau – San Juan de Lurigancho”, declaro bajo juramento: 1.-
No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.
2.-
Conozco, acepto y se someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.-
Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente proceso de selección.
4.-
Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.-
Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Fecha,!!!!!!! ..!!!
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
!!
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(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 03 DECLARACIÓN JURADA DEL PLAZO DE EJECUCIÓN Señores: COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA 0001-2011-AATE Presente.-
El que suscribe, ........................................, identificado con DNI (o pasaporte o CE) Nº ............................., Representante Legal de ..............................., con RUC. Nº ............................, declara que mi representada se compromete a ejecutar la Obra : “Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de las Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Línea 1: Tramo Avenida Grau – San Juan de Lurigancho”, en el plazo siguiente:
PLAZO OFERTADO:
!!
DÍAS CALENDARIO.
El plazo de ejecución de la obra es de !.. días calendarios 13, dividido en: • •
Plazo para la Elaboración del Expediente Técnico: !.. días calendario. Plazo para ejecución de la obra: !.. días calendario
Fecha,!!!!!!! ..!!!
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
!!
Se confirma que el tiempo en la ejecución de la obra (anexo n 3) no será tomado en cuenta como Factor de Evaluación.
13
De acuerdo al artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de ejecución de la obra es un requerimiento técnico mínimo que no es materia de calificación ni mejora alguna.
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ANEXO N° 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2011-AATE Presente.Estimados señores: Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para proveer y presentar una propuesta conjunta para la LICITACIÓNPÚBLICA N° 0001-2011-AATE, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. (o pasaporte o CE) Nº!!!!!!!! .. como representante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y a suscribir con la Entidad !!!!!!!! . el contrato correspondiente. OBLIGACIONES DE !!!!!! .: ! !
(
) % Participación
(
) % Participación
!!!!!!!!! !!!!!!!!!
OBLIGACIONES DE !.!!!!! : !!!!!!!! .. !!!!!!!! .. ! !
!!!!!!!!!!!!!!!! ..
!!!!!!!!!!!!!!!! ..
Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 1
Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 2
Fecha, !!!!!!!!!!!!!!!! LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 99 de 117
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ANEXO N° 05 RESUMEN DE INFORMACION PARA LA CALIFICACIÓ N PREVIA
v)
Capacidad Económica. a. Solvencia Económica: Banco !!!!!!!!!!!!! US$ /................... Banco !!!!!!!!!!!!! US$ /................... Banco !!!!!!!!!!!!! US$ /................... !! . !! . Total!!!!!!!!!!!!! .. US$ /................... •
Adjuntar la documentación sustentatoria del Formato N° 2: Carta de Referencia Bancaria.
b. Acreditar haber obtenido financiamientos Entidad Financiera: !!!!!!!!!!!!! US$ /................... Entidad Financiera: !!!!!!!!!!!!! US$ /................... Entidad Financiera: !!!!!!!!!!!!! US$ /......................... !! . !! . Total Financiamientos: ..!!!!!!!!! .. US$ /................... •
Adjuntar la documentación sustentatoria.
c. Acreditar contar con capital social Capital Social del socio mayoritario!!!!!! ..!!!! .!!US $........ Capital Social de los demás integrantes del consorcio !! .!US $......... Empresa del Consorcio: !!!!!! .!!! US $......... Empresa del Consorcio: !!!!!! .!!! US $......... !!. !!. Adjuntar la documentación sustentatoria. Se excluye al Consultor del cumplimiento de la exigencia del capital social. • •
•
vi)
Experiencia en la Actividad: Experiencia en Obras Generales. Obra 1(Descripción, fecha de concluida y cliente)!!!!!!! .. US $................ !!!!!!!
Obra (Descripción,fecha fecha de de concluida concluida yy cliente) cliente)!!!!!!! ... US Obra 23(Descripción, US $................ $................ Obra 4(Descripción, fecha de concluida y cliente)!!!!!!! .. US $................ Obra 5(Descripción, fecha de concluida y cliente)!!!!!!! .. US $................
vii)
Experiencia en la ejecución de prestaciones similares: Experiencia en Obras Similares. Obra 1(Descripción, fecha de concluida y cliente)!!!!!!! .. US $............ LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 100 de 117
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Obra 2(Descripción, fecha de concluida y cliente)!!!!! ..!! US $............ Obra 3(Descripción, fecha de concluida y cliente)!!!!!! .. .. US $.............
viii) a
Capacidad Técnica: Profesionales que Efectuaran Labores Estratégicas y Relevantes en la Ejecución de la Obra:
Cargo
Perfil Requerido
Ingeniero Residente de Obra
Ing. Civil
Nombre
Requerimiento
Cumple / No cumple
Cursos o Seminarios o Congresos o Capacitaciones en un mínimo de tres (03), o Maestría o posgrado o Diplomado o Labor docente.
Lima,!. de!!! ..! de 2010
________________________________ Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 06 REQUISITOS MINIMOS DE PERSONAL PROFESIONAL Cant idad
Cargo
Especialidad
1
Jefe de Proyecto
Ing. Civil o MecánicoElectricista o Mecánico o Electricista
1
Especialista en Diseño Estructural de Viaductos y/o Puentes
Ing. Civil
1
Especialista en Diseño Electromecáni co
Ingeniero MecánicoElectricista o Mecánico o Electricista
1
Ingeniero Residente de Obra
Ing. Civil
1
Especialista en Montaje Electromecáni co
Ingeniero MecánicoElectricista o Mecánico o Electricista
1
Especialista en Montaje de vías férreas
Ingeniero Civil o Mecánico
1
Especialista de Vías Férreas
Ing. Civil o Mecánico o Mecánico Electricista
1
Especialista en Diseño de Edificaciones
Arquitecto
Nombre
Requisito Técnico Mínimo
Cumple / no Cumple
01 año de Experiencia como Jefe de Proyecto en Proyectos para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 01 año de Experiencia como Especialista en Diseño Estructural de Puentes o Viaductos para Obras Viales o Metros o Trenes Ferroviarios urbanos o inter urbanos. 01 año de Experiencia como Especialista en Diseño Electromecánico en Proyectos para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 02 años de Experiencia como Ingeniero Residente de Obra para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos o obras de puentes o viaductos. 01 año de Experiencia como Especialista en Montaje Electromecánico para obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 01 año de Experiencia como Especialista en Montaje de Vías Férreas para obras de Metros o Trenes eléctricos y/o no eléctricos urbanos o inter urbanos. 05 años de Experiencia en Diseño de Proyectos de Vías Férreas para Metros o Trenes eléctricos o no eléctricos, urbanos o inter urbanos. 02 años de Experiencia en Diseño Arquitectónico de Proyectos para Estaciones de Pasajeros para Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos o Proyectos de Teatros, Estadios, Aeropuertos, Terminales Terrestres, Centros Comerciales. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 102 de 117
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Cant idad
Cargo
1
Especialista en Topografía y/o Trazo y/o Diseño Vial
Especialidad
Ing. Civil
Especialista
Nombre
AATE
Cumple / no Cumple
Requisito Técnico Mínimo 05 años de Experiencia en Topografía y Trazo Vial para Proyectos y/u Obras Viales y/o Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 05 años de Experiencia en Tráfico y Señalización Vial Urbana o inter
en Tráfico y Señalización Vial
Ing. Civil
urbana en Proyectos y/u Obras Viales o Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
1
Especialista en Señalización de Vías Férreas
Ing. Civil o Electricista o MecánicoElectri cista o Electrónico
05 años de Experiencia en Señalización de Vías Férreas en Proyectos y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
1
Especialista de Metrados, Costos y Presupuestos
Ing. Civil
05 años de Experiencia en Metrados, Costos y Presupuestos en proyectos y/u obras en general.
Ing. Civil
05 años de Experiencia en Programación y Planeamiento de Proyectos y/u Obras o de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
Especialista en Medio Ambiente o Impacto Ambiental
Profesional de cualquier especialidad de Ingeniería
05 años de Experiencia en Medio Ambiente o Impacto Ambiental para Proyectos y/u Obras Civiles y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
Especialista en Seguridad
Profesional de cualquier especialidad de Ingeniería o Arquitectura
1
Especialista 1
1
1
1
en Planeamiento y/o Programación y/o Control
Inspector en Seguridad en Defensa Civil
Profesional de cualquier especialidad de Ingeniería
05 años de Experiencia en Seguridad Industrial en Proyectos para obras viales y/u Obras civiles o Electromecánicas y/o experiencia en estudios supervisiones y obras.
y
05 años de Experiencia en Seguridad en Defensa Civil para obras civiles o Electromecánicas y/o experiencia en estudios y supervisiones. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 103 de 117
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Cant idad
Cargo
Especialidad
1
Especialista en Suelos y Geotecnia
Ing. Civil o Geotecnista
Especialista
Ing. Electricista
en Automatizació n y Control
o Mecánicoo Electricista Electrónico
Especialista en Telecomunica ciones
Ing. Electricista o Mecánico Electricista o Electrónico
1
1
Nombre
AATE
Requisito Técnico Mínimo
Cumple / no Cumple
05 años de Experiencia en Geotecnia para Proyectos y/u Obras Civiles y/o Electromecánicas y/o experiencia en supervisiones de obras. 05 años de Experiencia en Automatización y Control para Proyectos y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. 05 años de Experiencia en Telecomunicaciones para Proyectos y/u Obras de Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos.
Especialista en Medio Ambiente puede presentarse cualquier profesional que cumpla con la experiencia solicitada. Se precisa que la experiencia de los profesionales se cuenta desde su inscripción en el Colegio de Ingenieros del Perú o del Organismo similar en el extranjero. Toda mención a experiencia en proyectos se refiere a la Elaboración de proyectos (estudios). Y toda mención a experiencia en obra se refiere a Ejecución de Obra. La experiencia para el Jefe de Proyectos debe ser solo en el rubro de proyectos (no supervisión de estudios y/o supervisión de obras y/o ejecución de obras); la experiencia del Residente de Obra solo será validada si cuenta con experiencia en Ejecución de Obras. Se aclara que la experiencia requerida para el especialista en seguridad se encuentra incluida dentro de los cinco años de experiencia solicitada para dicho profesional. El requerimiento técnico mínimo del Especialista en Tráfico y Señalización Vial se puede acreditar con Experiencia en Tráfico y Señalización Vial o en Tráfico o en Tránsito o en Tráfico y Seguridad Vial o Señalización Vial Urbana o inter urbana en Proyectos, obras y supervisión de obras Viales o Metros o Trenes eléctricos, urbanos o inter urbanos. El requerimiento técnico mínimo del Especialista en Planeamiento y/o Programación y/o Control se puede acreditar con Experiencia en Planeamiento y/o Programación y/o Control de Proyectos o de Obras o de Metros o de Trenes Eléctricos, urbanos e interurbanos. Para el "Especialista de Metrados, Costos y Presupuestos", para cumplir con el Requisito Técnico Mínimo, el cargo del especialista puede ser también: "Especialista de Metrados, Costos y Valorizaciones".
La experiencia obtenida por el personal en una obra específica pueda ser presentada para acreditar tanto el cumplimiento de un requerimiento técnico mínimo como el factor de evaluación, LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 104 de 117
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siempre y cuando el postor en la propuesta especifique el periodo que corresponde a los Requisitos Técnicos Mínimos y el periodo que corresponde para la calificación .
Se acepta la experiencia de los ingenieros en obra ya sea como contratista principal o subcontratista, debiendo presentar la documentación solicitada en las Bases. Para acreditar su experiencia los profesionales extranjeros deberán presentar el documento que lo habilita para ejercer su profesión en el país de srcen , es decir su titulo y de ser el caso la colegiatura. En el caso que la colegiatura no sea obligatoria es su país deberá acreditar fehacientemente que no lo es, para que la experiencia sea considerada desde la titulación. En la medida que los postores son los responsables de su oferta, corresponde a ellos acreditar que en los países extranjeros de donde provienen sus profesionales, la colegiatura no resulta obligatoria. Para los profesionales Nacionales se considerará su experiencia a partir de la colegiación de acuerdo al Artículo N° 01 de la Ley 28858. Para acreditar el personal mínimo, en caso de profesionales extranjeros, se adjuntará COPIA SIMPLE de su título profesional y documento que acredite su inscripción en el Colegio Profesional de su país de srcen de ser el caso, similar al Colegio de Ingenieros del Perú. La experiencia se acreditará con copias de los certificados o constancias de trabajo. Dicha experiencia se validará a partir de la fecha de colegiatura (para el caso de profesionales extranjeros, deberán presentar el documento que los habilita para ejercer su profesión en el país de srcen y, de ser el caso, su colegiatura en el Perú). Se ha tomado en consideración que la experiencia acreditada como Requerimiento Técnico Mínimo no puede ser utilizada para acreditar la experiencia requerida en los Criterios de Evaluación. A fin de permitir una mayor pluralidad de empresas, se precisa que solamente se está calificando a seis (06) expertos, los cuales deben cumplir con la experiencia indicada en los Requerimientos Técnicos Mínimos. El resto del personal solicitado como Requisito Técnico Mínimo no son considerados en los criterios de calificación.
Lima,!. de!!! ..! de 2010
________________________________ Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
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NOTA: El Requisito Técnico Mínimo deberá ser acreditado con: - Copia simple del Diploma de su Título Profesional y de Inscripción en el Colegio de Ingenieros del Perú. - Para acreditar el personal mínimo, en caso de profesionales extranjeros, se adjuntará COPIA SIMPLE de su título profesional y documento que acredite su inscripción en el Colegio Profesional de su país de srcen, similar al colegio de ingenieros del Perú.. En caso de obtener la Buena Pro el profesional extranjero está obligado a inscribirse en el Colegio de Ingenieros del Perú.
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ANEXO N° 07 REQUERIMIENTOS DE EQUIPO MÍNIMO
Nº
DESCRIPCION
AÑO DE FABRICACION CANTIDAD
TENENCIA (PROPIO, LEASING, ALQUILER)
El que suscribe,........................................, identificado con DNI Nº............................., Representante Legal de..............................., con RUC. Nº............................, declaro que mi representada se compromete a disponer de las Maquinarias y Equipos, cuya relación se adjunta en el cuadro precedente, para la ejecución de las obras objeto de la presente licitación, de acuerdo a la relación de Maquinarias y Equipos mínimos, y calendario de utilización, precisados en el Expediente Técnico. Lima,!. de!! de 2010 ____________________________________ Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor El Anexo 7 Requerimientos del equipo mínimo de las Bases tiene carácter de la Declaración Jurada. NOTA: Las Maquinarias y Equipos deben tener una antigüedad máxima de 15 años para los equipos y maquinaria, y de 10 años para los vehículos, bajo causal de descalificación. Del mismo modo, no serán consideradas las Propuestas que presenten Maquinarias y Equipos que en la columna de descripción de la maquinaria no tengan la información de capacidad y potencia de la maquinaria propuesta. Se acepta equipos de mayor capacidad y/o potencia. La Entidad podrá verificar la exactitud de la Declaración Jurada propuesta por el postor. Para efectos de la evaluación no es necesario acreditar la tenencia ni la antigüedad de los equipos o maquinarias, bastará con que esta información sea precisada en el Anexo. Se aceptará equipo con características superiores que cumplan el mismo propósito a las indicadas en el equipo mínimo referencial, asumiendo el postor la responsabilidad del equipo a ofertar de tal manera que dichos equipos cumplan, las exigencias establecidas de calidad y puedan cumplir con los trabajos requeridos. La presentación del Equipo incompleto o inferior en número, potencia, capacidad, etc., dará lugar a no considerar la propuesta del postor.
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El Postor ganador previo a la suscripción del contrato presentará el Anexo N° 07 con el número de serie y/o placa (equipos propios y alquilados) y ubicación de los equipos ofertados. El número de serie y/o placa corresponde solo al equipo declarado como propio.
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ANEXO Nº 08 RELACION DE OBRAS EN GENERAL
Postor: ________________________________________________________________________________________________ Monto De la liquidación Consorcio o Monto Término Ejecutado, o Monto Final
Fecha CONTRATISTA
Descripción Cliente de la Obra
Inicio
IPC (*) % Part. A la fecha de Término de la obra
A mes del Valor Referencial
Monto actualizado a mes del Valor Referencial
Nº de Folio
(*).- IPC : Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana promedios del mes (Adjuntar copias publicadas en el Diario El Peruano), se aceptaran las
copias simples de los IPC de la Pagina Web del INEI. Asimismo, se debe adjuntar el cálculo de los valores actualizados !
Los montos deberánser actualizados desdela fecha de término real de la obra hasta la fecha delvalor referencial (octubre 2010),para lo cual usarán elÍndice de Preciosal Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda extranjera se seguirá el procedimiento indicado en el numeral 2.5.2, DOCUMENTACION DE PRESENTACIÓN FACULTATIVA ítem i). De no acreditarse la fecha de término real de la Obra no se actualizará el monto final de dicha obra. ! Se considerara el monto finalde los Contratos culminados dentrodel periodo de losúltimos 10 años, previos ala fecha de lapresentación de propuestas, independientemente de la fecha de suscripción delContrato o inicio de Obra. ! Para efectos de la actualización deberán adjuntar la Resolución de Liquidación de a Obra l de donde se extraerá el monto final a actualizar. Se considerarán también los montos consignados en actas de recepción, certificados o constancias de conform idad, siempre y cuando se indique que corresponde al monto final de la obra. ! En caso de experienciacomo consorcio, seconsiderará elporcentaje deConsorciado, elque se acreditará mediante Contrato de Asociación u otro documento emitido por el contratante.
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ANEXO Nº 09 RELACION DE OBRAS SIMILARES
Postor: ________________________________________________________________________________________________ Monto De la liquidación Consorcio o Monto Término Ejecutado, o Monto Final
Fecha CONTRATISTA
Descripción Cliente de la Obra
Inicio
IPC (*) % Part. A la fecha de Término de la obra
A mes del Valor Referencial
Monto actualizado a mes del Valor Referencial
Nº de Folio
(*) IPC: Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana promedios del mes (Adjuntar copias publicadas en el Diario El Peruano), se aceptaran las copias simples de los IPC de
la Pagina Web del INEI. Asimismo, se debe adjuntar el cálculo de los valores actualizados ! Los montos deberán ser actualizados desdela fecha de término real de la obra hasta la fecha del valorreferencial (octubre 2010), para locual usarán el Índice dePrecios al
Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda extranjera se seguirá el procedimiento indicado en el numeral 2.5.2, DOCUMENTACION DE PRESENTACIÓN FACULTATIVA ítem i).. De no acreditarse la fecha de término real de la Obra no se actualizará el monto final de dicha obra.
! Se considerara el monto final de los Contratos culminados dentro del periodo los de últimos 10 años, previos a la fecha de lapresentación de propuestas, independientemente de la
fecha de suscripción del Contrato o inicio de Obra ! El valor mínimo de cadaobra es el 15% del Valor Referencial de la obra. ! Para efectos de la actualización deberánadjuntar la Resolución de Liquidaciónde la Obra de donde se extraerá el montofinal a actualizar. Se considerarán también los montos
consignados en actas de recepción, certificados o constancias de conformidad, siempre y cuando se indique que corresponde al monto final de la obra. ! En caso de experiencia como consorcio,se considerará elporcentaje de Consorciado,el que se acreditará Contrato de Asociación u otro documento emitido por el contratante.
Asimismo se aceptará cualquier obra similar que haya ejecutado de manera individual o en consorcio, siempre que el valor total de dicha obra sea igual o superior al 15% del Valor Referencial de la obra , independientemente de si la participación del postor, que ejecuto el contrato en consorcio, en dicha obra sea inferior al porcentaje precitado.
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ANEXO N° 10 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO El postor adjuntará el presente formato para cada miembro del Personal Profesional mínimo requerido. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, serán sustentados con copias simples de los certificados y/o Constancias de trabajos realizados. NOMBRE:______________________PROFESIÓN:__________________________________ ____ CARGO POR OCUPAR: ___________________________________ 1. DATOS DEL PROFESIONAL UNIVERSITARIOS Nº DE ORDEN
UNIVERSIDAD
TITULO OBTENIDO
FECHA DE GRADO (mes – año)
COLEGIATURA Nº
Fecha
Nº Folio
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD Nº DE
PROYECTO
ORDEN
/OBRA
RAZON SOCIAL DEL CONTRATAN TE
PERIODO
CARGO DESEMPEÑADO
Inicio Término
Duración
Nº Folio
1 2 3 4 5 Notas: 1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad. 2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le deberá anexar los documentos sustentatorios, caso contrario se considerará incompleta. 3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención. Ningún Anexo será declarado valido en caso de presentarse escaneado, y menos para sustentar experiencia del personal profesional propuesto y para la declaración Jurada de Compromiso de los profesionales propuestos.
FIRMA DEL PROFESIONAL:____________________
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ANEXO Nº 11 DECLARACION JURADA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS
El que suscribe (nombre del Profesional) con DNI (Pasaporte o Carné de Extranjería) Nº ............................, mediante la presente Declaración Jurada, se compromete a formar parte del personal profesional propuesto para la Obra a la que postula el Postor ......................., en caso que éste obtenga la Buena Pro de la Licitación Pública Nº 0001-2011-AATEpara la
“Elaboración del Expediente TécnicoMasivo y Ejecución deylas Obras Civiles y Electromecánicas del Sistema Eléctrico de Transporte de Lima Callao Línea 1: Tramo Avenida Grau – San Juan de Lurigancho”, convocada por AATE. Asimismo, declaro expresamente y bajo juramento, que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha y por el tiempo ofrecido.
(Lugar), !! .. de!!!! . de 2010.
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
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Nota: Ningún Anexo será declarado valido en caso de presentarse escaneado, y menos para sustentar experiencia del personal profesional propuesto y para la declaración Jurada de Compromiso de los profesionales propuestos.
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ANEXO N° 12 CUMPLIMIE NTO DE EJECUCIÓN DE OBRAS SIN HABER INCURRIDO EN PENALIDAD
Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2011-AATE Presente.Estimados señores: Por la presente, ponemos a su consideración la relación de Obras ejecutadas sin haber incurrido en penalidad:
N°
NOMBRE DE LA OBRA
DOCUMENTO SUSTENTATORIO
PÁGINA N° (del / al)
NUMERO TOTAL DE LAS OBRAS NOTA: Los Certificados o Constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor en obras en general y obras similares.
Lima,!.. de!!!! .. de 2010
___________________________________ Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor Se permitirá la acreditación del factor “cumplimiento de ejecución de obras” con otros documentos, tales como los Certificados de Obra, las Resoluciones o Actas de Liquidación del Contrato de Obra, entre otros, siempre y cuando en su contenido se señale de manera indubitable y fehaciente que la obra fue ejecutada sin penalidades.
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ANEXO N° 13 CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA (MODELO) Señores:
COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2011-AATEPresente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente proceso de selección y el expediente técnico de la obra, mi propuesta económica es la siguiente:
TOTAL OFERTA ECONÓMICA
(US$)
__________________
En letras, son: _______________________________________________________________
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar, con precios al mes Octubre 2010. La modalidad de ejecución contractual es Concurso Oferta se rige por el sistema de contratación a Precios Unitarios. La propuesta económica es a Precios Unitarios y se presenta el Presupuesto Detallado en documento adjunto (Formato Nº 03).
Lima,!. de!! de 2010
____________________________________ Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 14 DECLARACIÓN JURADA Declaro bajo juramento que nuestra empresa cumple con los requerimientos técnicos mínimos que se indican Se presenta el Anexo N° 14 debidamente llenado y firmado, incluyendo todos los documentos solicitados en este Anexo.
PLAZO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Queda estipulado que si en el curso de los siete (07) años siguientes a su Recepción sin observaciones, la Obra se destruye total o parcialmente, por razones imputables al Contratista, éste será responsable. A. REQUISITOS MÍNIMOS DE PERSONAL Adjuntar Anexo N° 06
B. RELACION DE EQUIPO MÍNIMO. Adjuntar Anexo N° 07 El Anexo 7 Requerimientos del equipo mínimo de las Bases tiene carácter de la Declaración Jurada.
C. CONDICIÓN RELATIV A A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA . Anteproyecto propuesto por el postor que cumpla con las Bases, Términos de Referencia (TdR), Especificaciones Técnicas Básicas (ETB), y el plazo de ejecución de las obras. 1 Obras civiles. 1.1 Memoria Descriptiva del Anteproyecto de las obras civiles. 1.2 Propuesta Técnica Preliminar del Trazo y Diseño Geométrico del Viaducto Elevado. 1.3 Propuesta Técnica Preliminar de las Estructuras del Viaducto Elevado. 1.3.1 Vanos Típicos y Atípicos. 1.3.2 Intersecciones o Intercambios Viales. 1.3.3 Tercera Vía. 1.4 Propuesta Técnica Preliminar de las Estaciones de Pasajeros. 2 Sistemas y Equipamientos Electromecánicos. 2.1 Memoria Descriptiva de los Sistemas y Equipamientos Electromecánicos 2.2 Propuesta Técnica Preliminar de: 2.2.1 Superestructura de Vía: vía férrea en el viaducto y en el patio de maniobra. 2.2.2 Sistema de Catenarias. 2.2.3 Sistema de Alimentación Eléctrica y Equipos para Estaciones. 2.2.4 Sistema de Señalización. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 115 de 117
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2.2.5 2.2.6 2.2.7
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Sistema de Mando Centralizado de Automatización y Control. Sistema de Telecomunicaciones. Sistema contra incendios y Sistema de bombeo de agua contra incendios, en estaciones.
Planes para la ejecución del expediente técnico y de la obra Deberá contener como mínimo lo siguiente: 3.1
3.2
3.3
Plan para la elaboración del expediente técnico 3.1.1 Actividades a desarrollar 3.1.2 Plan para la geo referenciación y los levantamientos topográficos 3.1.3 Plan para las investigaciones geotécnicas 3.1.4 Criterios de diseño estructural del viaducto 3.1.5 Lista de documentos técnicos mínimos necesarios del expediente técnico Plan para la ejecución de la Obra. 3.2.1 Premisas para la Ejecución de la Obra. 3.2.2 Planeamiento para la Ejecución de la Obra. 3.2.3 Movilización de los Recursos de Mano de Obra, Equipos y Materiales para la Ejecución de la Obra. 3.2.4 Plan y Secuencia Constructiva de las Obras Civiles de la superestructura, estaciones de pasajeros, subestaciones y obras complementarias. 3.2.5 Procedimientos de trabajo: Topografía, Excavaciones y rellenos, colocación de concreto, habilitado y colocación de encofrados, habilitado y colocación de aceros de refuerzo, construcción de muros de albañilería, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, Procedimientos de soldadura. 3.2.6 Logística del Suministro. 3.2.7 Montaje de los Sistemas Electromecánicos. 3.2.8 Horarios de Trabajo. 3.2.9 Organigrama de la Obra. 3.2.10 Cronograma de utilización de mano de obra y equipos. Sistema de Aseguramiento y Control de la Calidad. 3.3.1 Política de Calidad. 3.3.2 Plan de calidad. 3.3.3 Objetivos y Alcances. 3.3.4 Normas y Estándares. 3.3.5 Organización. 3.3.6 Compra de Materiales y Productos. 3.3.7 Control de Calidad de los Subcontratos. 3.3.8
3.4
Procedimientos de Gestión: Control de documentación, Registros de calidad, control de ingeniería. 3.3.9 Cierre y Aceptación del Proyecto. Plan de Seguridad para la Obra. 3.4.1 Planes. 3.4.2 Procedimientos. 3.4.3 Programas. 3.4.4 Formatos. LICITACIÓN PÚBLICA LP-0001-2011-AATE Página 116 de 117
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3.5 3.6
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Plan de Desvío de Tránsito Vehicular y Peatonal. Plan de Impacto y Mitigación del Tránsito Vehicular.
Lima, !. de !!! ..! de 2011
________________ ________________ Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
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INFORMES EN ATENCION AL PRONUNCIAMIENTO N° 110-2011/DTN