ATS: Análisis de Trabajo Seguro
“Un ATS es básicamente una lista de chequeo de seguridad” Un proceso por el cual identificamos incidentes potenciales y condiciones de peligro para cada uno de los pasos básicos e ideamos procedimientos de seguridad y controles para eliminar o reducir la probabilidad de la ocurrencia de un accidente. El Análisis de Seguridad Seguridad en la Tarea (ATS (ATS tiene como finalidad finalidad reali!ar reali!ar una identificaci"n identificaci"n de los agentes agentes de riesgo riesgo a los cuales están e#puestos los traba$ado traba$adores res en la e$ecuci"n de sus tareas rutinarias rutinarias dentro dentro de la empresa. empresa. %ara la identificaci"n de estos riesgos& se requiere reali!ar un análisis de las tareas a tra's de una adecuada metodolog)a (ATS que que hará más seguras las tareas& no solo en beneficio de la empresa& sino tambin del personal mismo. %*+ ,U- UT/0A+ E/ ATS1 2 %ara ganar el compromiso del personal hacia los procedimientos seguros. 2%ara identificar los peligros y el significado de sus controles. 2%ara identificar en una forma más eficiente y segura los mtodos de traba$o. 1. ANÁLISIS DE TRABAJO Un trabajo es la consecuencia de una serie de pasos o actividades individuales que, al juntarlos, dan por resultado un objetivo propuesto. El identificar peligros y poner énfasis sobre los procedimientos de seguridad forman parte de un análisis de trabajo y deben tener prioridad allí donde un trabajador tenga la posibilidad de sufrir una lesión. El análisis del trabajo comprende tres pasos fundamentales, normalmente consignados en un formulario o formato de análisis del trabajo y estipulado así: ♦ ección de pasos básicos del trabajo. ♦ !ccidentes potenciales o peligrosos. peligrosos. ♦ "rocedimientos de trabajo recomendado. #.#. #.#.
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!ntes de empe3ar la b4squeda de los peligros, es necesario dividir el trabajo en una serie de pasos que describan lo que se esté 5aciendo. (eben evitarse dividir en muc5os pasos innecesarios y descuidar los pasos básicos.
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"ara reali3ar un buen análisis de trabajo, es conveniente seleccionar el trabajo y a la persona que convenga observar, la cual debe tener e6periencia y sobre todo que tenga interés de cooperar y compartir ideas. "ara establecer los pasos básicos del trabajo, es necesario preguntarse: • 7En qué pasos empie3a el trabajo8 • 7$uál es el pró6imo paso básico8 • Empiece con palabras de acción: retirar, abrir, soldar, etc. #.9.
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El propósito es identificar todos los peligros, tanto los creados por el ambiente como los que se relacionan con los procedimientos de trabajo. (ebe lograrse que cada paso., consecuentemente que cada trabajo sea más seguro y eficiente. "ara lograrlo debe formularse las siguientes preguntas: • 7E6iste el peligro de golpearse, ser golpeado por un objeto8 • 7"uede quedar atrapado dentro de, sobre, o entre objetos8 • 7"uede resbalarse, caer, etc.8 • 7"uede sufrir un esguince al empujar, levantar, tirar, etc.8 • Es el ambiente peligroso /gases, vapores, nieblas, 5umos, tó6icos, calor vibración, ruido, iluminación defectuosa, etc.8 e necesita una observación cuidadosa y conocimiento de trabajo. +a observación del trabajo puede repetirse con tanta frecuencia como sea necesario, 5asta que se 5ayan identificado todos los peligros y accidentes potenciales. #.<.
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El paso final de un !... consiste en desarrollar el procedimiento de trabajo recomendado, con el fin de poder evitar a que ocurran accidentes potenciales. +as soluciones prácticas podrían enumerarse así: • Encontrar una forma nueva de reali3ar el trabajo • $ambiar las condiciones físicas que crean los peligros • Eliminar los peligros que a4n están presentes y cambiar los procedimientos de trabajo • -educir la frecuencia con que deben reali3arse.
BENEFICIOS DEL ANÁLISIS DEL TRABAJO
+os principales beneficios del análisis del trabajo derivan de las siguientes tareas que debe reali3ar un supervisor: (ar entrenamiento individual en procedimientos seguros y eficientes. $ontactos sobre programas y problemas de seguridad con los trabajadores %nstruir a los principiantes en el trabajo. "repararse para la instrucción de seguridad planificada. (ar instrucciones previas sobre trabajos irregulares.
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-evisar los procedimientos de trabajo después de que 5ayan ocurrido los accidentes. Estudiar los trabajos para buscar posibles mejoras de métodos.
2. ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) Es un método para asegurar que todos los riesgos inco5erentes a cualquier tipo de trabajo, serán considerados y evaluados para determinar un procedimiento unificado para ejecutarlo correctamente. Es el mejor método para 5acer el manual de procedimientos para todo tipo de trabajo, el cual se revisará y actuali3ará si es necesario con el nombre de los participantes y la fec5a de 4ltima revisión. OBJETIVO DE UN ATS !nálisis y planeación de cualquier actividad 5asta tener la certe3a de que el procedimiento establecido es el correcto, teniendo en cuenta todas las variables de seguridad, 5igiene y ambientales tanto en el área como en las adjuntas.
COMO SE HACE UN A.T.S. #. e deben reunir las personas que van a ejecutar la labor y quienes la solicitan. 9. 'ombrar un moderador y secretario que lidere en la reunión. <. (eterminar e6actamente el tipo de trabajo a reali3ar. >. 0erificar en el campo el trabajo a reali3ar. ?. @acer un dibujo aclaratorio si es necesario. A. (ividir el trabajo en una secuencia ordenada de pasos. B. !nali3ar la actividad de cada paso. C. %dentificar los riesgos potenciales que puedan presentarse en cada paso o actividad. D. -elacionar las acciones preventivas de los riesgos identificados. #. -elacionar las posibles consecuencias de cada riesgo. ##. (efinir responsables para cada medida preventiva. #9. -eali3ar seguimiento a los controles recomendados. 9.> $U!'(& E -EFU%E-E U' !... Un análisis de trabajo seguro se debe anali3ar para todo trabajo reali3ado en semana y fin de semana, actividad, tarea, modificación, construcción, trabajos contratados y proyectos. 9.? "-&$E(%=%E'& (E -!)!& Un análisis de trabajoGtarea es el proceso mediante el cual se estudia parte del trabajo que alguien ejecuta para determinar la mejor manera de 5acerlo. Un trabajoGtarea es una asignación específica de trabajo llevada a cabo por alguna persona o un conjunto de acciones requeridas para completar un objetivo de trabajo específico. (os posibles resultados del análisis de trabajoGtarea son: "rocedimiento: Una descripción paso a paso de cómo proceder de principio a fin para desempeHar, reali3ar o ejecutar una tarea en forma apropiada.
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"ráctica: Un conjunto de guías positivas que ayudan a la reali3ación de un tipo específico de trabajo que no siempre podría ser reali3ado de la misma manera. "asos claves para el proceso de análisis de trabajoGtarea: #. %nventario de trabajoGtarea. 9. %dentificar los trabajosGtareas críticos. <. (ividir el trabajoGtarea en pasos o actividades. >. %dentificar las e6posiciones a pérdida. ?. -eali3ar un c5equeo de eficiencia. A. (esarrollar controles. B. Escribir los procedimientos o prácticas C. !ctuali3arlas y mantener registros. # -E!+%I!$%1' (E U' %'0E'!-%& (E -!)!&G!-E! Entre las fuentes de información para el inventario tenemos: (escripción de posiciones. $onversaciones con empleados. eguir en el papel cada proceso, de principio a fin y 5acer una lista de las tareas requeridas para reali3arlo. $onsultar otros colegas en la industria. $onsultar manuales de oficios &bservar a la gente 5aciendo sus actividades. 9 %(E'%%$!$%1' (E -!)!&G!-E! $-J%$! Es una buena idea anali3ar cuidadosamente cada trabajoGtarea que los trabajadores 5acen y escribir prácticas o procedimientos para todas ellas. "reguntas para determinar si un trabajoGtarea es crítico o no: a2 7"uede este trabajoGtarea generar una pérdida mayor mientras se reali3a8. b2 7"uede este trabajoGtarea resultar en una pérdida mayor después de 5aberse reali3ado8 c2 7$uán mala sería la pérdida más probable resultante8 d2 7Fué tanto a menudo podrían ocurrir8 +a criticidad de un trabajoGtarea depende de la severidad de las pérdidas que podrían resultar, la e6posición a ellas y la frecuencia con la que ocurran cuando se está e6puesto. a ellas. !l aplicar estos juicios a un trabajoGtarea, consideramos la pérdida más severa, y más ra3onablemente probable que pueda ocurrir. El análisis de las tareas que los trabajadores ejecutan es una de las metas más valiosas de los gerentes. )rinda una oportunidad para e6aminar cuidadosamente los métodos de
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trabajo y así encontrar una manera mejor, más segura, más rápida y más confiable de 5acer las cosas. "ermite aprender más acerca de lo que los empleados realmente 5acen para reali3ar su trabajo, proporciona una manera sistemática de fortalecer la orientación, la instrucción del trabajoGtarea, los contactos personales, las investigaciones de accidenteGincidente, las reuniones de grupo y el entrenamiento de 5abilidades con la mejor información disponible en relación con los trabajosGtareas más críticos. "ero todo esto no viene sin una cierta cantidad de trabajo. Un buen análisis de trabajoGtarea requiere de tiempo para 5acerse y también requiere de una actitud de Kvamos a 5acerlo mejorL, no importa cuánto nos sintamos tentados a no cambiar un sistema con el que estamos acostumbrados. < (%0%%1' (E+ -!)!& E' "!& (ividir el trabajoGtarea en pasos lo 5ace más fácil de anali3ar. Un paso es algo que 5ace que el trabajo avance, pero también es un punto donde algo puede ocurrir mal. > (EE-=%'!$%1' (E +! EM"&%$%&'E ! "N-(%(! En el intento de determinar las pérdidas potenciales que podrían ocurrir durante el trabajoGtarea, los puntos clave a tener en cuenta son: E6periencia de pérdidas en el pasado. "otencial para pérdidas mayores. "érdidas menores recurrentes. ? $@EFUE& (E E%$%E'$%! "reguntas claves para el c5equeo de eficiencia: 7Fuién está mejor calificado para 5acerlo8 7(ónde es el mejor lugar para 5acerlo8 7$uándo debe 5acerse8 7$uál es el propósito de este paso8 7"or qué es necesario8 7$ómo puede 5acerse mejor8 @ay por lo menos siete maneras para 5acer mejoras en una tarea que pueden resultar de un c5equeo de eficiencia: eliminar, combinar, simplificar, reducir, sustituir, relocali3ar. A (E!--&++& (E $&'-&+E +as medidas de control deben ser dirigidas principalmente a la persona que reali3a la tarea. !l desarrollar controles siempre debe consultarse a los empleados, ya que ellos conocen mejor el trabajo que cualquier otro y usualmente tienen ideas muy valiosas para aportar. B -E(!$$%1' (E +& "-&$E(%=%E'&
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(espués de finali3ar un análisis de trabajoGtarea debe 5acerse e6actamente de la misma manera cada ve3, o una práctica de trabajo si es necesario variar la manera en que se 5ace el trabajo. !mbas se redactan desde el punto de vista del trabajador. C !$U!+%I!$%1' (E -E;%-& +os procedimientos y prácticas de trabajoGtarea deben actuali3arse cada ve3 que: @aya un accidenteGincidente que involucre el trabajoGtarea. e introdu3ca una nueva máquina o equipo. @aya problemas en la calidad del producto. &curra cambios en un trabajo e6istente. "or lo menos una ve3 al aHo.
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3. FORMATO DE ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
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EL ANÁLISIS DE RIESGOS POR OFICIO (ARO) Es un método que permite identificar las etapas básicas de una tarea, determinar los factores de riesgo asociados con cada uno de los pasos y por último establecer las medidas preventivas para eliminar o controlar dichos factores. El ARO tiene como propósito el servir de guía para enseñar la manera sistemática de hacer un trabajo, asegurando, en forma consistente, que todos los aspectos importantes de un oficio serán considerados y evaluados a fin de determinar un procedimiento unificado con el máximo de eficiencia y seguridad. El incluir el análisis de riesgos como parte regular del sistema gerencial de una sección o áreas en particular, es uno de los pasos más eficaces que los mandos medios pueden dar hacia la prevención de los accidentes y enfermedades en su sección. Sin embargo sus beneficios son mucho más amplios, ya que dicho análisis sirve de guía para: •
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Desarrollar o actualizar procedimientos unificados(calidad, seguridad, productividad, gestión ambiental...) para realizar el trabajo con el máximo de eficiencia. Definir y actualizar los estándares de seguridad. Orientar los programas de inducción, capacitación o entrenamiento según las necesidades de cada una de las secciones. Evaluar el desempeño del trabajador y de sus jefes. Elaborar o actualizar el panorama de riesgos de la sección. Revisar procedimientos de trabajo para realizar investigación de accidentes.
ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES En las organizaciones es común que se necesite analizar más de una tarea crítica. Para seleccionar cuál de éstas se analizará primero es importante tener en cuenta los siguientes criterios: • •
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Tareas con una frecuencia alta de accidentes o incidentes. Tareas que han ocasionado muertes, lesiones severas, enfermedades o daño al ambiente, no importa la frecuencia deben tener alta prioridad. Tareas con potencial para ocasionar lesiones o daños severos, aunque nunca antes hayan ocasionado una lesión o enfermedad. Tareas que han sufrido un cambio en el procedimiento, equipos o materiales o han sido afectadas por nuevos reglamentos o normas.
EQUIPO DE TRABAJO El ARO para que sea efectivo debe ser labor de un equipo. Este generalmente incluye al trabajador o trabajadores que están más familiarizados con la tarea, el
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supervisor, los ingenieros y otros especialistas en mantenimiento, ergonomía y salud ocupacional.
ANÁLISIS DE RIESGOS POR OFICIO Un análisis de riesgos por oficio es un proceso que comprende tres etapas: •
Enumerar los pasos básicos necesarios para realizar una tarea crítica, desde el comienzo hasta el final.
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Identificar los factores de riesgo y las posibles consecuencias, asociados con cada paso de la tarea crítica.
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Formular recomendaciones para la prevención y control de las condiciones y comportamientos inseguros.
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Llevar a cabo las recomendaciones, de acuerdo con el costo / beneficio de las mismas y definir los estándares de seguridad.
PASO PARA REALIZAR UN ANALISIS DE RIESGO P OR OFICIO
3.1 Seleccion! lo" #"o" $%"ico" &el o'icio Una buena manera de comenzar un ARO, es observando cuidadosamente cómo el operario realiza la tarea o el oficio completo, por lo menos una vez. Luego, a medida que el trabajador repite nuevamente la tarea se anotan los pasos individuales, en el orden en que se realizan, usando frases simples y positivas como: “retire el molde” o “accione la prensa”. Dos errores comunes en ésta etapa del ARO son: Describir la tarea con demasiados detalles o describirla con pocos detalles. Por ejemplo: si la tarea es plantar un árbol, una descomposición minuciosa podría ser: Levantar la pala. • Colocar la pala apuntando hacia abajo. •
I&en)i'ic! el )i#o &e !ie"*o + l" #o"i$le" con"ec,enci" Una vez se tienen los pasos básicos del oficio, se procede a analizar el primer paso de la tarea desde el punto de vista de las acciones o condiciones peligrosas que pueden causar una lesión o algún daño material. Para evitar confusiones cada factor de riesgo y su posible consecuencia se debe enumerar teniendo en cuenta el paso relacionado en el oficio. En el ejemplo del cuadro anterior, los factores de riesgo del primer paso se identifican con el 1.1 y el 1.2; a los del paso dos, se les asignaría el 2.1, 2.2 y así sucesivamente según sean los peligros identificados.
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Las explicaciones de los factores de riesgo deben ser frases breves que describan el tipo de accidente (lesiones o daños) que potencialmente se puede presentar. En el ejemplo anterior, los tipos de accidentes son: Caídas de un nivel superior, sobre-esfuerzo, fricciones, golpes, derrames, explosiones, entre otros. A continuación se presenta una tabla con los posibles tipos de accidentes que se pueden presentar durante el desarrollo de las actividades.
3 De'ini! + #lic! l" !eco-en&cione" La última etapa de un proceso de Análisis de Riesgos por Oficios, es recomendar las formas para eliminar o controlar los factores de riesgo asociados con cada uno de los pasos de una tarea. Se recomienda que el equipo comience a formular las medidas de prevención y control en secuencia, es decir, comenzando con el primer paso de la tarea hasta agotar cada uno de los riesgos enumerados; ya que ello permite estudiar los efectos que podrían tener sus recomendaciones en los pasos subsiguientes. Las recomendaciones deben ser formuladas de manera clara y concreta, sin entrar en mucho detalle, como por ejemplo: Usar gafas de seguridad; colocar las pacas en una estiba; aspirar dos veces al día el puesto de trabajo; reducir el peso total de la carga, etc. Los puntos claves a considerar para formular las medidas correctivas, teniendo en cuanta las preguntas formuladas en el numeral anterior, se presentan a manera de resumen el siguiente cuadro:
/e!i'ic! l" in)e!0encione" + &oc,-en)!l" Una vez definidas y aplicadas las recomendaciones, para los factores de riesgo identificados en el ARO, se debe verificar el cumplimiento de los planes de acción y su aceptación, mediante pruebas piloto que se realizan con las personas del oficio, como por ejemplo, ensayar, durante unos días, los guantes de cuero o el nuevo método de almacenamiento. Una vez validadas las mejoras se sugiere documentar el proceso tomando fotos del antes y el después, para lo cual se pueden guiar por el formato propuesto en la herramienta de “Momento Sincero”.
De'ini! e")%n&!e" &e "e*,!i&& Una vez se han hecho los ajustes a las mejoras, se deben generar los estándares de seguridad, retomando los aportes que han hecho los trabajadores en los pasos anteriores. Luego es necesario analizar cuales estándares pueden ser omitidos por las personas como por ejemplo, usar los guantes, subir las escalas despacio, aplicar las normas de almacenamiento, entre otros, para hacer un seguimiento sistemático a los mismos, mediante técnicas de observación que se verán en la sesión tres.
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Dada la importancia que tienen los estándares para el seguimiento al desempeño de los trabajadores, en la sesión dos se profundizará en aspectos básicos que se deben tener en cuenta durante su construcción.
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