: E l 25 de enero nero del año en en curso, fi final nalmente se se promul promulgó la Le L ey del N otari otaria ado Plurinac uri naciional que reemplaza a la L ey del del N otaria otariado de 05 de marzo rzo de 1858, que estuvo vige vigent nte e por más de 150 años, la la nueva nueva ley tie tiene por objeto objeto establ stable ecer cer la la orga organi nizac zaciión del del N otari otaria ado Pl Plurina urinaciona cionall y regu regullar el ejercicio rcicio del del servicio rvicio notaria notarial, al que que le urgí urgía a una una actualización. C ontiene ontiene:
115 artículos
7 disposiciones transitorias
2 disposiciones finales
2 disposiciones abrogatorias y derogatorias
E ntre ntre los los camb cambiios quesegeneran generan con la la nueva nuevaley, se encuent ncuentran ran los los siguie siguientes:
E l N otario otario de Fe Pública ública conforme conforme a la def definici nición ón que se realiza, za, debe debe ser de ya que solo solo se requería ser ciudadano en ejercicio.
Se crea la carrera notarial que permitirá al notario su permanencia, siempre que demuestre capacidad aprobando los exámenes a los que serán sometidos cada dos años.
Se promueve la capacitación y actualización del notario, quién deberá contar con estudi studios os en en De D erecho recho Nota N otari ria al.
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Se exige al notario la contratación de un seguro de responsabilidad civil y deberá prestar como fianza una garantía real, previa a su posesión.
Respetando el principio de elección, se prohíbe a los notarios realizar convenios o acuerdos con instituciones públicas o privados.
Se instituye nstituyen n nuevo nuevoss conceptos como como el del del Servi Servicio cio Notari Notaria al Servi Servicio cio N otaria otarial I ndígena ndígena y el de la vía volunta oluntari ria a N otari otaria al.
Se consti constituye tuye un Ré Régimen gimen Di D isci scipli plinari nario o con el fin de que los notarios notarios responda respondan disciplinariamente por la comisión de faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones, estableciéndose un sumariante disciplinario y un tribunal de apelación.
Se otorga a los notari notarios os atri tribuci buciones ones judici judicia ales en materia teria civil civil--suce suceso sori ria ay familiar.
E l divorcio divorcio notaria notarial es uno de los ca cambi mbios que que ha introduc ntroduciido la la nueva nueva ley y que que ha propiciado el surgimiento de voces a favor y en contra de esta medida.
Se establecen como fines de la ley, garantizar: L a se seguridad guridad de los actos, actos, contratos contratos y negocios jurídicos, la armonía social para el Vivir Bien, la implementación tecnológica
para para un se servici rvicio o integ integral ral y la resp responsa onsabil bilidad dad sobre sobre los se servici rvicios os del N otario otario de Fe Pública. Sin embargo veremos que detrás de los mismos, existen intereses que van más allá de cualquier labor de legislación que hayan querido realizar nuestros asambleístas, razonamiento que se desprende del análisis que a continuación realizamos:
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del del Notari Notaria ado Plurina urinaci ciona onall, las Direcci reccione oness Depart parta amentales, ntales, y
las ya
conoci conocidas das Nota Notari ria as de Fe Públi Pública ca y de G obie obierno, que de acuerdo a la la norma norma pasa pasan a ser parte parte del órgano Ej E jecuti cutiv vo, baj bajo tuición tuición del del M iniste nisteri rio o de Justi usticia, cia, puesto puesto que las las cabeza cabezass de mando mando son designada designadass por éste éste medi mediante ante Res Resol oluci ución ón Suprema Suprema y A dmi dministrati nistrativa va, negá negándole ndole cua cualquier part partiicipa cipaci ción ón al al órgano órgano Judi Judici cia al, con lo que se le quita el protagonismo que tenía en la designación de los notarios.
D entro ntro la la vía vol volunta untari ria a N otaria otarial se podrán podrán rea realizar zar trá trámite mites en ma materia teria civil civil,, suce suceso sori ria a y fami familiar. E n materia teria Civil y Suce Sucesoria soria los notarios notarios están stán autori autoriza zados dos a conocer los siguientes trámites: Retención o recuperación de la posesión de bie bienes nes inm inmue uebl ble es; De D eslinde slinde y amo mojjonam onamiento en predios predios urbanos, urbanos, Di D ivisione visioness o part partiicione cioness inmobi nmobilliaria ri as, Acl Acla araci ración de límite mites y media dianerí nería as, Proce Proceso soss suce suceso sori rios os si sin testam testame ento, D ivisión visión y pa parti rtición ción de herenc herenciia, A pert pertura ura de de testame testamentos ntos ce cerra rrados. En E n materia teria fami milliar se les atri tribuye la facultad cultad de resolver: D ivo vorci rcio o de mutuo mutuo acue acuerdo rdo y permi permiso de viaje al al exteri xterior or de me menores, nores, solici solicitado tado por ambos padres. Ta T ales les dis disp posicio icion nes ha han sid sido o ad adoptadas co con el el fin de de evita itar la sobrecarga procesal que se genera en los juzgados, sin embargo esto conlleva una transferenci transferencia a tácita tácita de facul acultades tades que eran eran ant antes es de conocimi conoci mie ento nto de los jueces ueces y que ahora serán compartidas con los notarios, sin limitar la competencia asignada a las autoridades judiciales, disponiéndose asimismo, que al acudir a la vía judicial se anula
la posibilidad de acudir a la vía voluntaria notarial.
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E l divo divorci rcio o notaria notarial, es el el único único trá trámite mite que que se encuentra ntra norma normado en su su part parte e procedimental dentro la nueva ley, para los demás tendremos que esperar la publicación del reglamento, es así que podemos establecer que para que proceda este trámite la ley condiciona tres hechos: que no existan hijos productos de ambos cónyuges, no existan bienes comunes o gananciales sujetos a registro y que no exista pretensión de asistencia familiar por ninguno de los cónyuges.
D e conc concurri urrirr todos los requisit requisitos os exigidos, gidos, regi registrada strada la sol solicitud citud y ratifi ratifica cada la misma en los 3 meses posteriores a su presentación, el notario remitirá al servicio de Registro gistro Cí C ívico la la escri scritura tura públi pública ca para para la ca cancelación ción def definiti nitiva va de la part partiida matrimonial.
A RG E N T I N A : La L a L ey del del Nota N otari ria ado se rig rige bajo el el De D ecreto creto Le L ey 9020 9020//78, 78, es es el Pode P oder E jecutivo cutivo el el que elabora la resol resolución ución para para la la convo convoca cator toriia a N otari otarios os,, sin emba mbargo es la C ámara de Ape Apellaciones ciones la que que real realiza un concurso para para su el elección, cción, duran en en su cargo cargo 2 años. C H I L E : Por Por De Decreto creto Le L ey 407 407 de 19 de marzo 192 1925, 5, nace nace el C ódigo del del N otari otario, o, quie quienes son sel seleccionados ccionados mediante diante concurso por la Cort Corte e de A pel pelaciones ciones de ca cada jur jurisd isdicc icción ión. E SPA SPA Ñ A : L ey del 28 de de ma mayo de de 186 1862, 2, el nombram nombramiento de los Nota N otari rios os es Re Real VE N E ZUE L A : L ey del R Re egistro Públi úblicco y del Nota N otaria riado Reglamento de N otaría rías
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la D irecci rección ón Ge G eneral neral Sector Sectoriial de regi registros tros y notaria notarias públi pública cass lanzarán lanzarán la la convo convoca cator toriia y verif ri ficarán carán todos los los requisi requisitos. tos. L a elección la l a de determina un jurad jurado o compue compuesto por 5 miembros, bros, nombrad nombrados os por por el M inis nisteri terio o de Justi usticia. cia. BRA SIL SI L : Le L ey de Servici Servicios os N otari otaria ales y de Registros, de 18 de novi noviembre de 1994 1994,, establece stableceque los concurs concursos os se serán realizados zados por por el Poder oder Judici udicia al con la la part partiicipa cipaci ción, ón, en todas todas sus sus fase fases, de la Orde Orden n de los Abog A boga ados de del Brasil rasil,, del del M inis nisteri terio o Púb Públlico, co, de un notario y de un registrador.
Revisada la legislación de los países vecinos, se tiene que la elección de notarios es una facultad cultad del del poder poder Judi J udici cia al, a exce excepción pción de Venezuel nezuela, a part partiir de la la nueva nueva ley nuestra stra legislación Boliviana otorga la facultad de elección y designación de notarios al órgano E jecutivo, cutivo, propici propi cia ando una directa directa injere njerenci ncia a de poderes, poderes, que se encuentr ncuentra a camufl camufla ada bajo la excusa de que a partir de la nueva organización notarial y la llamada vía voluntari voluntaria a notaria notari al se alivia vianará la carga carga procesa procesal, fue fuera ra de cualquie quier buena buena intención, ntención, el temor se pres presenta enta en en el hecho de que no exi existe ste un ente rector rector que sea sea externo xterno y que permita la neutralidad e imparcialidad. C on la la nue nueva ley, los los notari notarios os se se encuentra ntran prohibi prohi bidos dos de ejercer rcer el servici rvicio o notaria notarial fuera del ámbito territorial de su nombramiento, sin llegar a establecer el mismo, por lo que sólo queda esperar a que el Reglamento lo defina. Una de las condiciones para que proceda la vía voluntaria notarial es que no se involucren derechos de terceras personas, que en materia familiar puede cumplirse
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afirmación, porque los trámites que se enumeran pueden llegar a afectar derechos de terceros, pudiendo dar lugar a la mala fe. C on la la nueva nueva ley se dej deja de lado la la la labor pasi pasiva va que la ant antiigua ley le les otorga otorgaba ba,, puesto puesto que éstos únicamente autorizaban los actos y contratos, dando fe de ello, ahora la función de los notarios será más compleja, podrán asesorar, interpretar y dar forma a la voluntad de los interesados, elaborando y redactando los instrumentos públicos, realizarán tramites en la vía voluntaria notarial.
