MAESTRÍA EN GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
II CICLO:
“EVALUACI N DE DE GEST STII N DE DE EM EMPRESA CONSTRUCTORA: CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL” CC&GL”
Ing. Cecilia Helen Casimiro Galarza. Ing. Cecy Hermilia Huánuco Albornoz. Ing. Luis Hurtado Inga. Ing. Gerardo Henry Espinoza Sumaran.
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I.
INTRODUCCIÓN El presente trabajo, hace un diagnóstico de la EMPRESA CONSTRUCTORA “CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL, que se creó el año 1995 con el fin de brindar servicios de calidad en ejecuciones de obras en el mercado local, regional y nacional. Actualmente “CORPORACIÓN “CORPORACIÓN INGENIERO CC&GL”, cuenta con una organización organización empírica obtenidos a base de la experiencia, Se realizará un planteamiento de estrategias para mejorar los aspectos de la adm inistración de “CORPORACIÓN INGENIERO CC&GL”, realizando propuestas de cambios y tendencias. Para ello se tiene que tener muy claro que una empresa es un sistema, que con su entorno materializa una idea, de forma planificada, dando satisfacción a demandas y deseos de clientes, a través de una actividad comercial, para ello tiene un razón de ser, una misión, estrategia, objetivos y políticas de actuación; según el concepto Europeo se considerará empresa toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica, en en particular, se considerarán considerarán empresas empresas las entidades que ejerzan una actividad artesanal u otras actividades a título individual o familiar, las sociedades de personas, y las asociaciones que ejerzan una actividad económica de forma regular. Por lo tanto es el conjunto de capital, administración y trabajo dedicados a satisfacer una necesidad en el mercado.
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II. ANTECEDENTES DEL PROYECTO 2.1. Objetivo General:
Ampliar nuestro posicionamiento en el mercado en la Región Central, mejorando nuestra imagen, servicios y técnicas.
Ampliar nuestro posicionamiento en el mercado, mejorando nuestra imagen, servicios y técnicas. Definir las estrategias necesarias para el desarrollo de proyectos en el menor tiempo posible de ejecución de todo tipo de obras civiles, en edificación, obras viales, sanitarios, irrigación, portuarias, puentes y otras afines Brindar a nuestros clientes servicios con valor agregado. Realizar la planificación estratégica para llevar a cabo los proyectos en base a calidad y menor tiempo. Adquirir maquinaria nueva a la vanguardia de la tecnología para satisfacer a nuestros clientes en base a calidad.
2.2. Ciclo de facturación de los últimos 10 años:
Facturación de los ultimos 10 años
S 15,000,000.00 E L O S 10,000,000.00 N E O T 5,000,000.00 N O M
-
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Series1
2004 643,
2005 724,
2006 0
2007 1,02
2008 11,7
2009 8,44
2010 7,59
Series1
2012
2011 6,37
2013
2012 14,2
2013 7,82
Figura N°01: Cuadro de montos facturados por año (ver anexo N°01)
2.3. Tipos de Contratación realizado por la Empresa: De los 27 proyectos ejecutados por la Empresa desde el 2004 hasta el 2013, solamente 02 proyectos fueron licitados con un sistema de contratación llave en mano (Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de la Obra), y los 25 proyectos restantes fueron ejecutados con el sistema de contratación a suma alzada.
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Contrataciones realizadas por la Empresa Llave en mano
Suma alzada
7%
93%
Figura N°02: Porcentaje de tipos de contratos con las Entidades (ver anexo N°01)
2.4. Naturaleza de la Empresa, el origen, la visión y la misión: Naturaleza de la Empresa y origen: De la Escritura: “ CONSTITUCIÓN DE EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA”, Otorgado por: “ WINSER SERVICIOS E INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES E.I.R.LTDA.” En la ciudad de Huánuco, a 27 días del mes de Noviembre de 1,995. CONSTITUCIÓN DE EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, que otorga don WILMER CABELLO CALIXTO, con Libreta Electoral N° 22496812, casado con doña EVA LUZ ZELAYA HUANCA DE CABELLO; con domicilio en el Psje. ESTEBAN PABLETICH N°168 – Tarapacá Cuadra 1. Modificación: De la Escritura: “MODIFICACIÓN DE CONSTITUCIÓN POR CAMBIO DE RAZON SOCIAL AUMENTO DE CAPITAL SOCIAL, CAMBIO DE DOMICILIO Y NOMBRAMIENTO DE GERENTE ADMINISTRATIVO”, Otorgado por: “ WINSER SERVICIOS DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES E.I.R.L.TDA.” a “WINSER CONTRATISTAS E.I.R.LTDA.” Fecha: Huánuco, 20 de Enero de 1997
Modificación: De la Escritura: “MODIFICACIÓN DE CONSTITUCIÓN POR CAMBIO DE DOMICILIO Y ADECUACIÓN DE SIGLAS” Otorgado por: “WINSER CONTRATISTAS E.I.R.L.” Fecha: Huánuco, 11 de Enero de 2000 Modificación: De la Escritura: “ MODIFICACIÓN PARCIAL DE ESTATUTO” Otorgado por: “WINSER CONTRATISTAS E.I.R.L.” Fecha: Huánuco, 31 de Enero de 2008 Visión: Ser la empresa líder a nivel de la Región Centro, en obras de Infraestructura. Misión: Nuestra misión consiste en entregar a nuestros clientes la mejor alternativa en proyectos del área de la arquitectura, ingeniería, diseño y construcción.
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Desarrollando un trabajo sistemático, profesional y bajo estrictas medidas de seguridad y protección al medio ambiente.
Valores De La Empresa Exigencia: continuamente buscamos el mayor rendimiento operativo y económico a través de la innovación, la eficiencia y la disciplina Técnica. Compromiso: nos comprometemos con los más altos estándares de seguridad en todos los proyectos que ejecutamos, conciliamos el desarrollo de servicios con el respeto hacia el individuo y hacia el planeta y continuamente actuamos con transparencia e integridad. Antes del Plazo: comprometidos con los clientes en el cumplimiento Antes del plazo. Reglamento Interno de Orden, Limpieza y Seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores, en relación con sus labores, permanencia en los proyectos de la empresa. III. CAPITULO 1: EL ADMINISTRADOR 3.1. Organigrama Actual. Figura N°03: Organigrama inicial de la Empresa
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3.1.1 Presentar un análisis sobre las ventajas del organigrama actual, un diagnóstico
crítico. Ventajas del organigrama actual: o Cuenta con un director de proyectos, quien se encargará de controlar las distintas obras que ejecuta la Empresa. o Se genera los procesos para la ejecución de obras en paralelo. o Se subdivide cada obra por los responsables directos quienes son: el residente de obra (Ing. Civil y/o Arquitecto) quien se hará cargo de la parte técnica y el administrador exclusivo para la obra en ejecución. Diagnostico crítico: o Falta un Gerente de Proyectos por Departamentos, ya que la empresa abarca las Regiones de Junín, Pasco, Lima y Huánuco.
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3.1.2 Organigrama Propuesto. Figura N°04: Propuesta de Organigrama
3.1.3 Describir las funciones de 03 puestos clave. Gerencia General o o o
Definir planes de trabajo de cada área de la empresa. Cumplir y hacer cumplir los reglamentos y normas de procedimientos. Coordinar las acciones de las distintas áreas administrativo y finanzas.
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o
Desarrollar las actividades del área administrativo y finanzas. Analizar los estados de cobranzas y la deudas de CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL.
Gerencia De Compras Y Logística
o
o
o o o
Supervisar las actividades diarias, prever los requerimientos del cliente y mantener una buena relación con el mismo. Todo ello para garantizar la satisfacción del cliente. Optimizar, organizar y planificar la preparación y distribución de pedidos. Dirigir los equipos de logística y establecer los objetivos. Supervisar las actuaciones de logísticas e implementar las acciones de mejora necesarias de manera coordinada con otras funciones de la planta (Calidad, Producción, Eficiencia del Sistema,…). Director De Proyectos
Dirigir el equipo de que dispone para alcanzar los objetivos del proyecto. o Planificación del proyecto en todos sus aspectos, identificando las actividades a realizar, los recursos a poner en juego, los plazos y los costes previstos o Dirección y coordinación de todos los recursos empleados en el proyecto. o Mantenimiento permanente de las relaciones externas del proyecto: clientes, proveedores, subcontratistas, otras direcciones, etc. o Las relaciones básicas del Director de Proyecto con otras unidades o personas dependen, en gran medida, de la estructura organizativa que posea la organización. o
3.1.4 Describir las habilidades requeridas para esos 03 puestos clave. Gerente de administración y finanzas:
Capacidad para actuar con sentido de urgencia cuando se deben tomar decisiones importantes y/o estratégicas para el negocio. Tener la capacidad para realizar análisis lógicos, identificar problemas, reconocer información significativa, buscar y coordinar datos relevantes.
Gerencia De Compras Y Logística Asertividad.
Persona muy centrada a conseguir objetivos. Capacidad para planificar y organizar tanto procesos como personas. Facilidad para afrontar situaciones de estrés y liderar y adaptarse a los cambios. Resolución de problemas y toma de decisiones. Capacidad para liderar y crear equipos de trabajo.
Director De Proyectos
Ser muy organizado para gestionar múltiples proyectos Ser buen líder para tomar las riendas del proyecto y saber cómo dirigir. Ser comunicativo y que las partes interesadas lo entiendan. Deben ser un excelente negociador. Reconocer y solucionar problemas rápidamente. Poseer los conocimientos técnicos necesarios.
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3.2. Organigrama matricial: Es la representación que enlaza las actividades operativas con las actividades de soporte. 3.2.1 Presentar el organigrama matricial actual del proyecto, empresa o área de gestión pública.
3.2.2 Presentar un análisis sobre las ventajas del organigrama actual, un diagnóstico
crítico. Ventajas del organigrama actual: o Se divide por operaciones según la especialidad a ejecutar por la empresa, tales como obras de Infraestructura, Saneamiento y Obras viales. o Los jefes de cada grupo operacional, rinden cuentas a su Gerente respectivo y estas a su vez tienen un grupo de trabajo a supervisar. Diagnostico crítico: o Falta un Gerente de Proyectos por Departamentos, ya que la empresa abarca las Regiones de Junín, Pasco, Lima y Huánuco. 3.3. Asesoramiento externo: Cuadro N°01: Matriz de Identificación de Asesoramiento Externo
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Matriz de Identificación de Asesoramiento Externo Área
Legal
Tipo
Descripción
General
Abog. David Denuncias durante obra Zelaya Huanca
Experiencia
Denuncias durante procesos de selección
Abog. Lenin Zelaya Huanca
Experiencia
Análisis de riesgo contractual
Abog. David Zelaya Huanca
Experiencia
Administración contractual
Técnic a
Equipami ento
Estudios de Suelos
Legal
General
Complet. Mecánico, Precom, Com, Puesta en Marcha Diseño de mezcla, estudio de suelos (capacidad portante), estudio de cantera, rotura de probetas de concreto a compresión, densidad de campo y otros
Asesor
Frecuencia Al inicio de la obra para delimitar linderos. Cuando se impugna el proceso por mala calificación. Cuando se tiene que presentar la documentación ante el Ministerio de Trabajo.
Contador 01
Experiencia
Al finalizar la obra para la liquidar personal obrero
Proveedor
Especialidad en Campo, Precio, Postventa
Obras con Equipamiento EM especial
Prestigio y experiencia
Al inicial la obra para cimentar la estructura, durante la obra para verificar la resistencia del concreto, y la compactación con material de relleno.
Experiencia
Al inicio de la obra para delimitar linderos.
Experiencia
Cuando se impugna el proceso por mala calificación.
Laboratorio de Suelos “ Saavedra” y “Ing. Gladis”
Abog. David Denuncias durante obra Zelaya Huanca Denuncias durante procesos de selección
Criterio de selección
Abog. Lenin Zelaya Huanca
3.1.1 Recomendar las estrategias de asesoramiento externo de acuerdo a las
principales áreas del organigrama. ¿Quién? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? Gestión de la Calidad Total La gestión de la calidad total en la empresa empezara por establecer un plan de gestión de calidad para cada uno de los servicios y productos a ofrecer, estableciendo evaluaciones periódicas, estándares que se puedan aplicar a cada uno
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de los proyectos, procedimientos y seguimientos de errores y retroalimentación de información proporcionada al equipo de proyecto. Innovaciones tecnológicas Adquiriendo el hardware y el software y servicios y productos que nos permitan mejorar la productividad constante de la empresa adoptándonos a los cambios producidos en el medio. Capacitación permanente del recurso humano La capacitación a todo el personal en un primer momento en el entorno peruano y posteriormente en el extranjero y se dará énfasis en capacitación sobre prevención de riesgos y seguridad. Estratégicamente: Mayor participación en los diferentes procesos de selección pública. Incrementar el rendimiento del capital invertido del 10% anualmente. Tácticamente: a) Garantizar la presencia en el sector público mediante la mejora de relaciones con las autoridades, proveedores y clientes. b) Buscar alianzas con empresas de mayor experiencia, como consorcio para participar en procesos mayores. Operativamente: a) Implementar mecanismos de control de procesos para mejorar el producto ofertado. b) Tercerización de actividades no especializadas de la organización c) Motivar y capacitar al personal para enfrentar con éxito a la competencia. d) La creación de un banco de datos, aprovechando el uso de la tecnología de Información. 3.1.2 Funciones Tradicionales de la Administración: En su proyecto, empresa o área
de gestión pública, describir de manera genérica los aspectos más importantes de los siguientes tipos de función: Planificación.
Es la fase en la cual se determina anticipadamente que es lo que se va a hacer, esto incluye el establecimiento de objetivos, programas, políticas y procedimientos. o
Objetivo
Es la razón de ser de la empresa, esto es, lo que se propone alcanzar. o
Los Programas
Son los planes que se deben realizar en un tiempo determinado para lograr el objetivo propuesto. o
Las Políticas
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Son las normas en las cuales deben estar encuadradas las actividades para alcanzar el objetivo. o
Los Procedimientos
Son las guías o formas de acción que nos dicen de qué forma se deben realizar las actividades. o
Organización.
Es la etapa en la cual se fijan las funciones y las relaciones de autoridad y responsabilidad entre las diferentes personas de una empresa. o
Razones Para Organizar
Existen dos razones fundamentales por las cuales es conveniente organizar: 1- Hay una gran cantidad de cosas que no puede realizarlas una sola persona y por lo tanto debe unirse con otros para ejecutarlas. 2- Para aprovechar los beneficios que trae la división del trabajo. Dirección.
Esta fase del proceso de administración, hace referencia a la forma como se imparten las órdenes o instrucciones a las personas de la empresa y se explica qué es lo que debe hacerse. Control. o
o
o o
Este proceso consiste en verificar si los resultados obtenidos son iguales o parecidos a los planes presentados, y permite básicamente avisar en forma oportuna si algo está fallando y además si resulta eficaz en el uso de los recursos También podemos decir que el control consiste en la medición y corrección de la ejecución con base en las metas establecidas, compara lo realizado con lo planeado y exige cuentas de las tareas y actividades asumidas. Como proceso que es el control, lo podemos dividir en: -Establecimiento de patrones de comparación en puntos estratégicos. -Medición de lo realizado. -Comparación de lo que se ha realizado con lo que se ha planeado. -Corrección de las fallas encontradas.
IV. CAPÍTULO 2: ADMINISTRACIÓN INTERNACIONAL, DIVERSIDAD CULTURAL, TECNOLOGÍA E INTERNET 4.1 Diversidad Cultural Es la variedad de diferentes culturas dentro de un grupo de personas o una sociedad. Este tipo de diversidad se refleja, por ejemplo, en la existencia de diversos grupos étnicos en una determinada área. La relación que se pueda dar entre dos o más culturas puede ser, entre otras, de interculturalidad o multiculturalidad. 4.1.1 Análisis de Interesados la Empresa Constructora: Corporación Ingenieros
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SEGUNDO CIRCULO DE INFLUENCIA Gobiern o central PRIMER CIRCULO DE INFLUENCIA
Consorc iados
PROPIETARI OS Dueños del grupo empresarial
PROVEEDOR ES: De insumos de construcción; Subcont ratistas
CLIENTES Entidade s Públicas
LUGAR DONDE SE EJECUTA LA OBRA
EMPLEADOS Personal técnico, administrativo; personal de
Autori dades locale
AUTORIDADES PÚBLICAS; Presidente Regional; Alcaldes
Constr ucción civil
Minist . Trabaj COMUNIDAD LOCAL Población local beneficiaria por la obra que se ejecuta Entidade s públicas
Trabajadores fuera de planillas
4.1.2 Administración de Partes Interesadas
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a)
o
o
b)
Primer círculo de influencia Clientes Finales: Entidades Públicas - Gobierno Regional de Huánuco y Pasco. - Municipalidad Provincial de Ambo. - Otras Municipalidades Provinciales y Distritales de la zona centro del Perú. Entidades Privadas - SENATI Autoridades públicas. - Presidente Regional de Huánuco y Pasco. - Alcalde Provincial de Ambo. - Otros Alcaldes Provinciales y Distritales de la zona centro del Perú. Propietario. - Dueños del Grupo Empresarial Constructora Corporación Ingenieros CC&GL Comunidad Local - Población local beneficiaria por la obra que se ejecuta Proveedores. - Proveedores de insumos de construcción (acero, cemento, ladrillo, agregados, madera, otros) - Proveedores de servicios especializados (colocación de gras sintético, instalaciones especializadas) Empleados y personal obrero. - Personal Técnico (Ingenieros, asistentes, otros) - Personal Administrativo - Personal obrero Segundo círculo de influencia
-
Gobierno central (entidades que financian la obra FONIPREL, Ministerio de Vivienda y Saneamiento, etc.)
-
Autoridades Locales de la zona donde se ejecuta la obra (Presientes de comunidades, Juez de paz, Alcaldes locales, etc.)
-
Construcción civil
-
Entidades públicas de la zona (escuelas, centros de salud, otros)
-
Subcontratistas (para realizar tareas específicas, tarrajeo, carpintería, etc.)
Ministerio de trabajo (verificando el cumplimiento de la reglamentación laboral) Trabajadores fuera de planillas (casos de fuerza mayor cuando se requiere) Empresas consorciadas que solo prestan su experiencia.
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4.2 Riesgos empresariales por Diversidad Cultural: a) Prácticas de negocios. Actualmente dentro de las prácticas de negocios existe la corrupción con el denominado diezmo que se tiene que pagar a las autoridades de turno para poder acceder a la ejecución de obras; siendo esto una limitante para el desarrollo del País y de la Empresa; se tiene un caso en la cual la Empresa Constructora: Corporación Ingenieros CC&GL no pagó el denominado diezmo. Caso: Impugnación de proceso de selección para ejecución por contrato de la obra: “Mejoramiento De La Capacidad Resolutiva De Los SS. Materno Infantil Del I-Nivel En Los EE.SS De Salud Patay Rondos De La Microred Yarowilca Y San Juan De La Libertad Y San Pedro De Cani De La Microred Aparicio Pomares De La Red Hco” Valor Referencial de Ejecución de Obra Soles: 2’211,293.05 Se presentaron dos postores para la ejecución de la obra mencionada, la empresa “AyB” y la empresa “CC&GL”, en la calificación de las propuestas técnicas y económicas, el comité de selección da como ganador a la empresa “AyB”, con lo cual la empresa “CC&GL” decide impugnar el proceso y solicita una nueva calificación de su propuesta ante El SEACE, siendo evaluado nuevamente El SEACE, otorga la Buena Pro a la empresa “CC&GL” por presentar un mejor puntaje en la calificación de las propuestas técnicas y económicas. Las acciones que se debería tomar para disminuir o evitar la corrupción es: • Firma de un pacto ético entre las empresas del sector construcción. • Denunciar los actos de corrupción en su debida oportunidad. • No ser cómplices de actos de corrupción. b) Sistema económico. El riesgo económico que se da en los contratos con entidades públicas y privadas en menor medida, es en el pago de las valorizaciones con un retraso de 02 meses a más, después de presentada las valorización; perjudicando a la empresa en el pago a sus proveedores, empleados, impuestos, dejando malos antecedentes económicos para la empresa ante las entidades financieras; en la Empresa Constructora: Corporación Ingenieros CC&GL se presentó un caso similar en el presente año Caso: La empresa tiene contrato vigente con la región Pasco para la construcción de: Muros de contención de la obra denominada "INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE LA MARGEN DERECHA E IZQUIERDA EN 10 LOCALIDADES DE LOS DISTRITOS DE TICLACAYAN, YANACANCHA, SAN FRANCISCO DE YARUSYACAN, HUARIACA Y PALLANCHACRA, DE LA PROVINCIA Y REGION PASCO”.
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A la fecha el gobierno regional de Pasco no paga las 04 valorizaciones pendientes; debido a que las cuentas de la región Pasco fueron congeladas por actos de corrupción; este hecho está perjudicando a la empresa económicamente. Es necesario que el contrato se redacte de forma precisa, considerando casos fortuitos. La empresa debe tener mayor detalle del contrato antes de la firma c) Lenguas y sutilezas del idioma. En las zonas alto andinas y selváticas, donde se ejecutan las obras algunas poblaciones hablan idiomas y dialectos diferentes al español; es necesario que la empresa contrate los servicios de un traductor preferentemente del lugar para poder comunicarse con la población beneficiaria y así evitar este riesgo. d) Costumbres Cada población tiene costumbres que son diferentes a los demás, es por eso que la empresa antes de realizar cualquier intervención se informe primero de las costumbres de la población. Coordinar con la población y respetar sus costumbres para evitar conflictos sociales. La empresa debe coordinar con el personal obrero la mejor forma de cómo recuperar el tiempo perdido durante la celebración de estas costumbres. e) Religión. La mayoría de obras ejecutadas se da fuera de la ciudad, los pobladores practican diferentes creencias, es necesario que la empresa se informe primero a cerca de estos ritos religiosos y no interrumpir en su desarrollo f) Relaciones comunitarias, sociales, con los medios. La empresa antes y durante la intervención en la zona del proyecto de contar con un profesional afín en sociología para que realice las charlas de sensibilización a la población beneficiaria y así evitar conflictos sociales por falta de comunicación oportuna 4.3 Especialización e Internacionalización: 4.3.1 Aspectos de especialización de la empresa: Actualmente la empresa viene ejecutando diversos tipos de obras como saneamiento, obras de protección, edificaciones (palacio municipal, colegios); de acuerdo a la cantidad de obras ejecutadas el rubro de edificaciones es el predominante. a) Sector inmobiliario para viviendas Analizando el mercado inmobiliario de la ciudad de Huánuco se observa que actualmente el suelo urbano es escaso existiendo déficit de vivienda en Huánuco. Por ejemplo, en una casa viven cuatros y hasta cinco familias que desencadena en un problema social, psicológico por la convivencia de otras personas extrañas al hogar. Esta situación es preocupante, no obstante, nuestra presencia en el
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mercado inmobiliario puede intervenir para revertir esta situación, siendo necesario densif icar las áreas urbanas, “Nosotros pensamos hacer realidad el sueño de la vivienda mediante el programa Techo Propio.
Tabla N°01: Demanda de Viviendas a Nivel Nacional.
Se necesita 2.4 millones de viviendas en los próximos 20 años en las 35 principales ciudades. Poco más de la mitad de ellas en Lima – Callao. Eso implica
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por lo menos 6mil hectáreas para uso residencial. En las 33 ciudades, el área requerida es no menos de 9 mil hectáreas. De acuerdo a la tabla presentada en la ciudad de Húanuco se tiene 41,421 viviendas al año 2009 y un crecimiento de 1.90% anual siendo necesario la construcción de 18,959 viviendas en los próximos 20 años. b) Sector inmobiliario para comercio Según los datos del Instituto de Estadística e Informática INEI, al mes de setiembre del 2013, el crecimiento del empleo formal en Moquegua y Huánuco fue de 10,4% y 10,2%, respectivamente. El empleo formal a nivel nacional creció 1,9% en setiembre último, respecto a similar mes del año anterior, acumulando una expansión continua de 46 meses, destacando el dinamismo laboral en las ciudades de Moquegua y Huánuco. Huánuco necesita conectividad, está en el cuartil inferior del ranking, a pesar de que el desarrollo económico es más alto que varias otras ciudades. En el 2009, la Cámara de Comercio e Industria de Huánuco se encargó de medir el impacto del aniversario de la ciudad. Un 60% de los empresarios encuestados reportó una notoria mejora: sus ingresos se incrementaron desde 10% hasta 50%. No obstante, más del 60% de empresarios opinó que la falta de promoción y desarrollo turístico afecta el crecimiento de la región, lo que recae principalmente en la baja conectividad. El comercio se ha desarrollado de manera favorable, pero la calidad de vida es aún baja. En todos los subindicadores de calidad de vida, Huánuco alcanza puntajes bajos.
Figura N°01 De acuerdo a estos datos estadísticos la empresa constructora se especializará en el sector inmobiliario para viviendas; y el sector inmobiliario para comercio con fines de recreación. El porcentaje del mercado que estima copar en los próximos 20 años será previo análisis detallado del mercado c) Desempeño de Empresas Similares en el sector inmobiliario En la ciudad de Huánuco las empresas inmobiliarias existentes están en plano desarrollo no se tienen datos estadísticos de la cantidad de departamentos
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4.3.2
vendidos en los recientes años, a continuación se indican algunos proyectos en desarrollo, el área y su precio promedio: 1. Inmobiliaria de la Cooperativa de Ahorro y Crédito san Francisco Proyecto Edificio Bolívar.- Ubicado en el centro de la ciudad, con departamentos de 02 Dormitorios, sala, comedor, cocina, lavandería y 02 SSHH, en áreas que van de 68mt2 en el 6to piso y con vista a la calle y tres departamento de 79mt2 (al interior) disponibles en el 3er, 4to y 6to piso. Los precios de los departamentos tienen un precio de venta S/. 213,750.00 Nuevos soles Proyecto Los Portales.- Los departamento son en promedio de 102.83 mt2 ubicado al costado del Edificio Residencial San Francisco, en el Jr. Los Fresnos Los Portales de Mitopampa. Los precios de los departamentos tienen un precio de venta S/. 230,000.00 Nuevos soles. Cuenta con el respaldo del Fondo Mi vivienda para el cofinanciamiento de proyectos. 2. Otras inmobiliarias de la ciudad de Huánuco Existen empresas individuales que se dedican a construir y vender departamentos con el siguiente detalle: Departamento en el Malecón Centenario Leoncio Prado cuadra 3 (vista al río Huallaga y Malecón), Habitaciones: 2, Baños Completos: 2, Estacionamientos: 1, Área Total: 70 m2, Área Construida: 70 m2, Antigüedad: 0; Precio: S/.217,500.00 Nuevos soles. Departamento en la urbanización Los Portales - Amarilis –Huanuco, Habitaciones: 3, Baños Completos: 2, Estacionamientos: 0 Área Total: 180 m2, Área Construida: 130 m2, Antigüedad: 2, Precio: S/. 275,500.00 Nuevos Soles. Estrategia de Posicionamiento de la Empresa Constructora: Corporación Ingenieros CC&GL Plan de Mediano y Largo Plazo Actualmente, las empresas del sector de construcción juegan un papel muy importante dentro de la sociedad, puesto el desarrollo de proyectos debe ajustarse a las necesidades de un mercado cada vez más exigente en cuanto a calidad, definición de espacios, tiempo, comodidad, innovación y duración en el tiempo. En este sentido, se espera que los modelos de gestión que usen las empresas les permitan participar de manera competitiva y con un crecimiento sostenible. 1 En este sentido, la gestión estratégica ha de conducir a la empresa hacia el camino proyectado desde la fase de planeación influyendo directamente en el logro y cumplimiento de objetivos establecidos, valiéndose de toda la información necesaria y pertinente para que las decisiones sean certeras (Jadue J, 2006), en donde se integran con los sistemas de gestión que la empresa considere oportunos (Idisc, 2008). Al respecto, en la literatura y al nivel práctico de muchas empresas se manejan algunos modelos de gestión que permiten ejecutar dicha
1 Respecto
a la competitividad Michael Porter (1997)
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labor de manera organizada y planificada, la cuales se exponen brevemente a continuación. a) Outsourcing: consiste en la subcontratación o tercerización con otras empresas para que sean estas las que lleven a cabo las actividades o ejecuten las funciones o procesos que no formen parte del giro central de la organización. Es de esta manera cómo es posible delegar actividades y procesos a empresas más especializadas con el fin de buscar y lograr un mejor resultado final y, por qué no, un menor costo. Asimismo, el Outsourcing permite a la organización concentrarse en otras actividades más importantes sobre las cuales sí tiene capacidades o un mayor conocimiento, y que además son su razón de ser (Fórneas Carro, 2008). b) Benchamarking: esta herramienta de gestión consiste principalmente en el seguimiento de empresas similares en el mercado, las cuales pueden servir como ejemplo con el fin de analizar, entender y evaluar sus procesos, servicios, productos, para posteriormente adaptarlos, mejorarlos e incorporarlos en nuestra empresa. Esta herramienta permite de algún modo aprender de la experiencia de otros y evita cometer errores que ya han experimentado. Igualmente, invita al profesional a ser analítico y creativo en el sentido que debe adecuar los procesos a las condiciones con las que cuenta e idear maneras de mejorar diferentes variables internas que pueden significar el éxito o fracaso de las operaciones (Hope y Player, 2012). c) Downsizing: con esta herramienta el objetivo principal en la gestión es reducir estructuras, procesos, jerarquías y recursos humanos dentro de la empresa, de manera que se traduce en una reestructuración interna que busca mejorar y simplificar el trabajo dentro de ella sin que éste deje ser eficaz y eficiente. Aunque esta herramienta de gestión puede resultar para algunos algo injusta, es de entenderse que hay ocasiones en que las empresas, debido a su tamaño, antigüedad o problemas constantes de organización, terminan complicando cada vez más su trabajo y su planta y equipo de trabajo se hace demasiado grande en relación a sus verdaderas necesidades o capacidades (Hope y Player, 2012). d) Joint Venture: consiste en establecer alianzas estratégicas con otras empresas en el largo plazo con el fin de alcanzar objetivos comunes. Estas alianzas no necesariamente deben llevarse a cabo con empresas cuyos servicios y/o productos sean los mismos, sino que puede ser también con empresas que puedan facilitar recursos necesarios como insumos, materia prima, tecnología, conocimiento entre otros (Sallenave, 2002). e) Balanced ScoreCard: es un sistema de control de gestión para el cual se han diseñado diferentes software. Por medio de éste se puede hacer un seguimiento detallado de cada uno de los objetivos que la empresa ha planteado alcanzar, las actividades que ha diseñado para cada uno de éstos, insumos, recursos, etc. Esta herramienta se enfoca principalmente en el seguimiento de cada uno de los
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objetivos estratégicos y las actividades mismas al nivel financiero, de calidad, de procesos internos y demás (Álvarez Medina et al, 2007). f)
Reingeniería de procesos: como su nombre lo dice, esta es una herramienta por medio de la cual se busca reestructurar y rediseñar los procesos de la empresa de manera radical con el objetivo de llevar a cabo mejoras que conduzcan a la calidad del servicio, la eficiencia, afijación, competitividad, etc (Jadue J, 2006). Gestión de Calidad Total: más que una herramienta, ésta es una especie de filosofía, cultura o estilo gerencial por medio de la cual se integran e involucran a todos los miembros de la organización para que participen de manera activa y consiente en la mejora de la calidad de la empresa. Este es un proceso que se lleva a cabo de manera continua y gradual, y por lo tanto, requiere del trabajo constante (Grima Cintas y Tort Martorell, 1995). Como puede apreciarse, las herramientas o modelos de gestión descritos no necesariamente son aplicables para un área organizacional determinada, sino que por el contrario, su aplicación depende de lo que el administrador o profesional encuentre conveniente. Por ejemplo, cualquiera de estas herramientas estratégicas de gestión puede enfocarse al área de producción, de logística, de recursos humanos, etc. Matriz de análisis de modelos Estratégicos
4.4 TIC: Basado en la empresa, realizaremos las siguientes acciones: a) Diagnóstico situacional Actualmente la empresa utiliza las siguientes tecnologías de la información y comunicación TIC.
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El área contable
Software Microsoft office (hojas excel, Word). Software PDT, para declarar ante la SUNAT Internet, para realizar la contabilidad ante la SUNAT El área de logística
Software Microsoft office (hojas excel, Word) Internet, para realizar cotizaciones en el mercado El área de Ingeniería
Software Microsoft office (hojas excel, Word, Ms Project) Software de presupuestos S10 Software Autocad. Internet, para realizar transmisión de datos y buscar información con respecto a los procesos de ingeniería de las obras. Solo se puede tener acceso al internet en la oficina principal. En las oficinas de cada obra no se tiene acceso a internet corre a cuenta del usuario. No se tiene una plataforma de Intranet a la cual se puedan conectar los usuarios
de la empresa, las 24 horas del día. No se tiene una red privada de comunicaciones gratuita entre los usuarios de la
empresa, siendo costeada por cada usuario. Los Software Microsoft office (hojas excel, Word, Ms Project), Software de
presupuestos S10, Software Autocad, no son corporativos son de uso personal de cada usuario; no bridan todas sus cualidades. Actualmente se viene implementando el servicio de posicionamiento global GPS
en la maquinaria nueva, para evitar robos y mal funcionamiento de la maquinaria. b) Propuestas de mejora en dichas plataformas Implementar el sistema de Intranet en la empresa para que todos los usuarios puedan acceder a la información de acuerdo al cargo que desempeñen durante las 24 horas del día desde cualquier lugar. Implementar una plataforma privada de comunicaciones gratuita entre los usuarios de la empresa. Implementar la compra de los softwares en uso Microsoft office (hojas excel, Word, Ms Project), Presupuestos S10, Autocad a nivel corporativo, estos traen más beneficios a la empresa.
(Software Nacional S10):
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En 1986 un grupo de profesionales peruanos con experiencia en las ramas de la construcción, gestión empresarial y la informática crean Sistema 10 S.A.C. con la misión de desarrollar un software integrado que cubriera las necesidades reales de las empresas constructoras. Que desarrollan Software para la gerencia de proyectos, un programa que le brinda tecnología con un sentido práctico para conducir proyectos de manera exitosa, adecuado a las normas del PMI, pensado para los usuarios que diseñan y ejecutan, teniendo la siguiente funcionabilidad (Ver gráfico)
Y el Software indicado por el Sistema 10 S.A.C, para la logística sería el de Compras y pedidos, basados en:
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Este programa permite una administración del proceso de procura (proceso de pedido y compra). El proceso empieza después de la planificación física del proyecto y continúa durante todo la ejecución, con lo que se evite urgencias, sobreesfuerzos, compras a precios mayores a los presupuestados y riesgos de paralización del flujo productivo. La gestión logística dentro del Proyecto, abarca desde el pedido o requerimiento de los recursos tipo material hasta la compra y el almacenamiento. Durante la etapa de elaboración del presupuesto meta se identifican los materiales necesarios para ejecutar el Proyecto con cantidades y precios; y el flujo de pedidos en la etapa de planeamiento los mismos que aparecen en el escenario de Techo del grupo de Materiales, proveniente del plan de utilización de recursos, previstos por el cronograma. La cotización y selección de proveedores, se ejecuta luego de elaborar los pedidos, y los tiempos de entrega del material desde que se genera una solicitud de despacho, hasta la llegada de estos materiales al Proyecto se registran en el catálogo de recursos para cada uno (tiempo mínimo de atención), además se registra la fecha de entrega del recurso de parte del proveedor al almacén del proyecto.
Figura N°02: El siguiente gráfico muestra la funcionabilidad del software de compras y pedidos.
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A continuación se muestra el costo que puede llegar a costar implementarse de un software nacional, Cotización realizada por la Empresa a Sistema 10 S.A.C el 15/08/2011 para una licencia.
Ítem 1 2 3 4
Descripción Módulo de presupuestos S10 ERP Módulo de Gerencia de Proyectos S10 ERP Módulo de Almacenes S10 ERP Módulo de Valorizaciones S10 ERP Ítem
1. SOFTWARE 2. CAPACITACIÓN 3. IMPLANTACIÓN 4. SOPORTE Y ACTUALIZACIÓN COSTO TOTAL S/.
Und Cant. P.U. Total S/. Lic 1 3,600 3,600 Lic 1 7,200 7,200 Lic 1 3,600 3,600 Lic 1 3,600 3,600 Sub Total 1: 18,000 Total S/. Dscto 10%: 1,800 19116 Sub Total 2: 16,200 0 IGV 18%: 2,916 3540 1132 23788
TOTAL SOFTWARE:
19,116
Utilizar las tecnologías BIM (Modelado de información de construcción) para la especialización en edificaciones. Es el proceso de generación y gestión de datos del edificio durante su ciclo de vida utilizando software dinámico de modelado de edificios en tres dimensiones y en tiempo real, para disminuir la pérdida de tiempo y recursos en el diseño y la construcción. Este proceso produce el modelo de información del edificio (también abreviado BIM), que abarca la geometría del edificio, las relaciones espaciales, la información geográfica, así como las cantidades y las propiedades de sus componentes. Para el área de logística existen empresas como KOM International que utilizan una práctica especializada de tecnología en cadena de suministro para asesorar a sus clientes en la selección y puesta en marcha de soluciones tecnológicas de software y hardware para cadena de suministro. A diferencia de la mayoría de otras firmas consultoras, el consejo de KOM International es totalmente imparcial e independiente y no está influenciado por alianzas con ningún proveedor. Los servicios de KOM en tecnología para la cadena de suministro incluyen: Sistemas Corporativos de Distribución Sistemas de Administración de Almacenes (WMS)
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Sistemas de Administración de Transporte (TMS) Aplicaciones de Enrutamiento Dinámico Sistemas de Administración de Órdenes (OMS) Sistemas de Planeación de la Demanda y Compras Sistemas de Ejecución para Operadores Logísticos Aplicaciones de Visibilidad de Cadena de Suministro Sistemas de Administración del Patio de Maniobras (YMS) Sistemas de Productividad de Trabajo Tecnologías de Código de Barras y Radio Frecuencia Tecnología de Reconocimiento de Voz
Creación de programas de cómputo propios según las necesidades identificadas por la empresa. Por ejemplo, pre dimensionamiento de estructuras más frecuentes, cuadro de medición de productividad, control centralizado de desperdicios, etc.
Área
Descripción Situación Actual
Observaciones
Situación Recomendada
Sist. Int. De Gestión
Dossieres de Calidad
Archivo Central de Liquidaciones, impresos y en discos
Base de Datos en un servidor central, con copia de respaldo. Organizar la información por año y especialidad de proyectos
No se cuenta con licencias grupales. Se almacena indistintamente en discos compactos y discos duros, sin orden predeterminado No se cuenta con licencias grupales. Se almacena indistintamente en discos compactos y discos duros, sin orden predeterminado
Base de Datos en un servidor central. Codificación de los registros, uso de software contable
Registros contables Oficina de Contabilidad en Paquetes de Microsoft office
Oficina de logística
Oficina de logística
Oficina Técnica
Progración, cronogramas, presupuestos, en Paquetes de Microsoft office, y S10 Registros de pedidos y compras en Paquetes de Microsoft office Dibujo de Planos en Paquetes de Autodesk
No se cuenta con licencias grupales. Se almacena indistintamente en discos compactos y discos duros, sin orden predeterminado No se cuenta con licencias grupales. Se almacena indistintamente en discos compactos y discos duros, sin orden predeterminado
Base de Datos en un servidor central. Uso de software Progración, cronogramas y presupuestos.
Base de Datos en un servidor central. Uso de software especializado en logística.
Base de Datos en un servidor central. Codificación de archivos y control documentario. Plantillas de archivos por tipos de obras.
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Oficina Técnica
BIM (Modelamiento 4D)
No se realizan modelos en 3D. Sólo se usan los planos aprobados por la Supervisión.
De acuerdo al análisis de Pareto, se realizará el modelamiento 3D por lo menos para las dos actividades principales, desde el enfoque de costo y del enfoque de plazo
Cuadro 2: Análisis de Plataformas de Información y Herramientas TIC
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V. CAPITULO 3: ETICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL 5.1. Ética: Describir brevemente el entorno local sobre los aspectos de corrupción en el sector de la construcción. Por favor, basarse en hechos confirmados, judicializados o informes estadísticos de fuentes objetivas. Luego, responda el siguiente cuestionario: Caso: Impugnación de proceso de selección para ejecución por contrato de la obra: “Mejoramiento De La Capacidad Resolutiva De Los SS. Materno Infantil Del I-Nivel En Los EE.SS De Salud Patay Rondos De La Microred Yarowilca Y San Juan De La Libertad Y San Pedro De Cani De La Microred Aparicio Pomares De La Red Hco ” Valor Referencial de Ejecución de Obra Soles: 2’211,293.05 Se presentaron dos postores para la ejecución de la obra mencionada, la empresa “AyB” y la empresa “CC&GL”, en la calificación de las propuestas técnicas y económicas, el comité de selección da como ganador a la empres a “AyB”, con lo cual la empresa “CC&GL” decide impugnar el proceso y solicita una nueva calificación de su propuesta ante El SEACE, siendo evaluado nuevamente El SEACE, otorga la Buena Pro a la empresa “CC&GL” por presentar un mejor puntaje en la calificac ión de las propuestas técnicas y económicas. 5.1.1 Describa 02 tipos de situaciones en las que se puedan producir actos de corrupción. a) Procesos de Selección para la ejecución de proyectos: como se mencionó en el caso descrito en el ítem 1. Ética, la parcialidad del comité de selección en la evaluación de los postores (contratistas, proveedores, etc.) y la direccionalidad en la adjudicación de los procesos de selección ha determinado postor, se constituyen los hechos más comunes de corrupción en el sector construcción. b) Obras Ejecutadas por Administración Directa. La ejecución de obras por administración directa, se constituye un mecanismo de alto riesgo de corrupción, siendo que la decisión de aplicar esta modalidad, en la práctica no depende si la entidad cuenta o no con la capacidad Técnica y operativa 2 si no que respondería a criterios alejados de este concepto. Bajo esta modalidad la entidad realiza las adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios, que mediante adjudicaciones directas selectivas o de menor cuantía, que no son publicadas, dejan a criterio de los funcionarios responsables de llevar dichos procesos, a decidir a qué proveedores invitará a presentar sus propuestas técnicas y económicas, aspecto que resta transparencia al limitarse una mayor participación. 2
Resolución de Contralora N° 195-88-CG
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Debido a que la Entidad no cuenta con Directivas internas, los responsables de la dirección técnica así como el inspector de obra, no se cuentan con la información registrada de forma detallada de los costos y de las cantidades utilizadas de la mano de obra, materiales, equipos y maquinarias durante la ejecución de las obras (ampliaciones de plazo por adicionales de obra).
-
Plantee medidas de mitigación para ambos tipos de situaciones.
a) De los Procesos de Selección para la ejecución de proyectos Las medidas de mitigación de actos de corrupción en la situación descrita:
-
Medidas Disuasivas o Preventivas: o Procesos más públicos, Fortaleciendo y ampliando la utilización de medios electrónicos y otros sistemas de información para divulgar los procesos. o Controversias y apelaciones deberán ser resueltas por el Tribunal de Contrataciones del Estado del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE). o Las observaciones hechas por los postores a la Bases del proceso, deberán ser elevadas al Órgano de Supervisión OSCE. o Crear un registro centralizado de contratistas, o Precisar los factores o criterios de selección objetivos para la evaluación de las ofertas, justificar el resultado de dicha evaluación y ponerlo en conocimiento de los interesados. o Publicar los proyectos de pliegos de licitación. o Control ciudadano. El retorno de información de participantes en procesos de adquisición y de terceros. o Pactos de Integridad. Aplicación gradual para su implementación
-
Medidas Correctivas: o Auditoría. Necesidad de fortalecer la especialización técnica de auditores gubernamentales especialistas en compras públicas.
b) Obras Ejecutadas por Administración Directa: Las medidas de mitigación de actos de corrupción en la situación descrita:
-
Medidas Disuasivas o Preventivas: o Considerar en el plan anual de las entidades, la ejecución de las obras por contrata mediante una adjudicación directa pública, de ese modo resultaría ilegal fraccionar la obra para contratar cada uno de los componentes. o Creación un registro nacional que agrupe a las unidades ejecutoras de las entidades que cuentan con la debida capacidad técnica y operativa para construir las obras públicas bajo la modalidad de ejecución presupuestal directa, con la obligación de reportar su avance y cierre de la obra a la Contraloría General de la República, o al ente responsable del control.
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o
o
-
Los responsables técnicos deben reportar su avance y cierre de manera oportuna. Obligatoriedad de liquidación técnica y financiera, para realizar la transferencia al sector correspondiente, la programación del presupuesto de operación y mantenimiento y su inclusión en el margesí del Registro Nacional de Bienes del Estado.
Medidas Correctivas: o Trato igualitario entre contratistas de obras y unidades ejecutoras, para el cumplimiento de contratos de obra con sanciones previstas que signifiquen indemnizar al Estado por daños y perjuicios, y no solamente una amonestación a los responsables en el peor de los casos. o
Obligación de cumplir las metas físicas bajo el riesgo de ser imputados de responsabilidad administrativa o civil, primando la calidad de ejecución de las obras.
5.1.2 Carta de acciones anti-corrupción que podría ser incorporada en las políticas de la empresa constructora o del área de gestión pública estudiados. La empresa actualmente no cuenta con un manual de operaciones (vía documentaria) que regule el desempeño de sus trabajadores. A la decisión de la Alta Gerencia de emprender las mejoras en las prácticas de la empresa, se suscribe una CARTA ÉTICA, la cual es distribuida a todos los empleados, al mismo tiempo que suscriben una copia que afirmaría su conocimiento y compromiso.
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CA R TA É TIC A: P rincipios fundamentales para guiar nues tras prácticas. Las reglas éticas se aplican en tres círculos en los cuales opera nuestra compañía:
E l círculo Interno: que cons ta de s us empleados y s us accionis tas : Empleados (Profesionales, Técnicos y personal obrero): La Corporación Ingenieros CC&GL, considera como elemento clave para el logro de metas y objetivos, garantizar un ambiente de trabajo saludable, condiciones adecuadas y un entorno de trabajo seguro, promoviendo un clima de respeto y confianza en las relaciones entre empleados. Este requisito humano y ético se aplica en todas las obras y en la Oficina Central. Todo Trabajador no deberá aceptar ni otorgar regalos, atenciones, dádivas, entretenimientos, entre otros, que pudieran interpretarse como una forma de influencia en una relación o decisión de negocios. Todos los empleados deberán demostrar un comportamiento responsable, ético; La puntualidad es uno de los valores que todo empleado debe seguir.
El círculo del mercado: relacionado con nuestros clientes, nuestros proveedores nues tros competidores . La satisfacción del cliente es una prioridad de la corporación, regida por factores claramente identificados: la calidad de los productos y servicios, un diálogo abierto, transparencia en los procedimientos, el cumplimiento de los compromisos y de las reglas de competencia. La Política “antes del plazo” se constituye uno de los pilares del éxito de la
corporación el cual afianza la confianza depositada por nuestros clientes.
E l círculo de la s ociedad: relacionado a las comunidades y el entorno donde s e desarrollan los proyectos. Como parte de su compromiso ético con la responsabilidad Social, la Corporación se involucra con las comunidades donde opera. En su respeto por el medioambiente y las culturas, busca minimizar su impacto ecológico, manteniendo una comunicación de forma abierta. La corporación incorpora como uno sus valores, la Responsabilidad Social por lo que alienta a sus empleados a tener un rol activo ante la comunidad y el desarrollo sostenible.
5.2. Responsabilidad Social Empresarial (RSE): Describir qué tipo de RSE sería más adecuado para el entorno local: Ética, Utilitarista o Sostenible. Explicar las razones de su recomendación.
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5.2.1 El Modelo De Responsabilidad Social Empresarial Escogido Por La Corporación Es El Modelo Utilitarista, al tener en cuenta que la teoría utilitarista se basa en el análisis de las consecuencias que para la sociedad o un grupo humano tiene una determinada acción. Las decisiones correctas según esta teoría serían aquellas que maximizan la utilidad, felicidad, placer, de un grupo humano o de la sociedad en su conjunto. La aplicación de esta teoría exige, por tanto, el análisis de las diversas consecuencias que una determinada acción va a ocasionar en los diversos individuos afectados. En términos económicos, el utilitarismo afirmaría que la acción de la empresa es moral si logra el mayor beneficio posible. De esta manera los Recursos Humanos se sentirán tratados como personas, y como se aprecia en la figura, los clientes estarán plenamente satisfechos, ya que serán considerados, a su vez por los trabajadores como personas. Los accionistas se sentirán vistos, de igual manera como personas, en cuanto que recibirán las utilidades esperadas, puesto que hay clientes satisfechos que se vuelven adictos a la organización, ya que regresan y regresan. Siendo estos valores de la corporación. Al colocar a la persona humana en la base de la empresa, podremos lograr el propósito de “perdurar en el tiempo”, representado en el dibujo con el signo ∞ (alpha). Así también tendrá en cuenta a los otros grupos de interés, como los proveedores, financieros, comunidad actual y futura, etc., para contribuir de esta manera al “Bien Común” y obtener lo que debe ser el fin final de toda organización: “Llegar a constituir una verdadera comunidad de personas”. Así pues, si la persona humana es colocada en el centro mismo de la organización se estará construyendo una Empresa Socialmente Responsable, que contribuye a que en la sociedad se dé el “Bienestar con Equidad” 3
Figura. El modelo del "utilitarismo humanista" 3
Definición tomada de la Fuente: (Menéndez González, 2008, pág. 192) Menéndez González, F. J. (2008). Valores del administrador de negocios en la toma de decisiones: Modelo del utilitarismo humanista
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5.2.2 Dentro del Marco De La Identidad Corporativa De La Empresa: Visión, Misión Y Valores, se elabora el Plan de Responsabilidad Social Empresarial para la obra: “Construcción, Rehabilitación Y Ampliación Del Sistema De Agua Potable Y Alcantarillado De La Ciudad De Ambo” Plan desarrollado de manera específica para cada proyecto, el cual deberá estar enmarcado dentro de la política corporativa de la empresa y las políticas nacionales Acciones socialmente responsables en los siguientes campos: - El Recurso Humano - Prevención de Riesgos - Gestión de Conocimiento - Relaciones con la Comunidad
El responsable (Director) del proyecto identificará acciones sociales en el frente externo (dirigidas a la comunidad) y, la segunda, le permitirá plantear acciones en el frente interno (vinculadas con la gestión del personal). I.
FRENTE EXTERNO: Comprende todas las iniciativas sociales que desarrolla la empresa en beneficio de la comunidad que habita la zona de influencia del Proyecto. El Plan en el frente externo comprende siete pasos (antes y durante de la ejecución): Antes de La Ejecución Del Proyecto 1. Identificar los grupos de interés (stakeholders) Identificación de los principales líderes con influencia en la comunidad: Dirigentes gremiales, Pobladores vecinos, autoridades locales (Alcalde, Gobernador, autoridad religiosa, entre otros), representantes de la sociedad civil, proveedores, clientes, medio ambiente.
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2. Identificar las demandas de estos grupos de interés: - Establecer objetivos de mejora para reducir los impactos ambientales de la actividad. - Gestionar los residuos adecuadamente - Garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación. - Desarrollar un sistema para incentivar la participación del trabajador con sugerencias - Referencia de la Norma SA 8000 3. Definir las posibles acciones sociales para beneficio de los grupos de interés identificados. - Incorporación del relacionista comunitario, para implementar el dialogo con las comunidades dentro de área de influencia del proyecto, cuando el proyecto lo amerite. - Incorporación del relacionista técnico, el cual brindará las capacitaciones - En coordinación con el Gobierno Regional, nuestro procedimiento de contratación de Mano de Obra ante las diversas autoridades civiles y políticas donde se desarrollara el proyecto. Dicha presentación se desarrolla como una propuesta educativa centrada en el desarrollo de capacidades locales. - Entrega de manuales de capacitación. - Apoyo a la comunidad: Pobladores se ven favorecidos con la implementación de las bibliotecas escolares y se entrega material didáctico (libros). 4. Priorizar las acciones sociales propuestas: - Valorizar el impacto económico de cada acción propuesta. - Valorizar el impacto social de cada acción propuesta. - Medir el impacto agregado esperado (económico + social) de cada acción propuesta. 5. Evaluar la factibilidad de realizar cada acción social propuesta. Estimar los costos asociados. En este punto es factible que el proyecto decida que no es necesario y/o conveniente desarrollar acción alguna en este campo, sin perjuicio de la obligatoriedad de realizar todo el análisis previo. 6. Planificar y monitorear las acciones sociales a llevar a cabo. Incluye: responsable de cada acción social, grupos de interés atendidos, equipo humano involucrado, demandas atendidas, priorización de las acciones sociales, presupuestación y programación de actividades, definición de indicadores y establecimiento de la periodicidad de reporte. 7. Documentar la ficha resumen de cada una de las acciones sociales priorizadas.
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En el caso que el Cliente lo requiera, deberá incluirse en la organización una persona responsable del tema, como por ejemplo un relacionador comunitario, que canalice las relaciones con el cliente y el entorno. Durante La Ejecución Del Proyecto El plan de compromisos asumidos por los principales interesados identificados. Este plan deberá incluir las siguientes secciones: - Desarrollo - Programación - Control de actividades II.
FRENTE INTERNO: Comprende el conjunto de las iniciativas sociales que desarrolla la empresa en beneficio de todos los trabajadores involucrados en la ejecución del Proyecto; aplicable tanto para las personas que figuran en la planilla de la empresa, así como el personal de los contratistas. Dentro de este punto se toma en cuenta la calidad de vida del personal y la satisfacción laboral de los trabajadores. Así como también los programas de capacitaciones, la prevención de riesgos, la estabilidad laboral, la rotación, la salud. El Plan en el frente interno comprende cuatro pasos: a) Antes De Iniciar El Proyecto 1. Identificar las acciones vinculadas con la gestión socialmente responsable del equipo humano a su cargo. Descripción de la acción social, indicador, meta, periodicidad del reporte, responsable y programación del monitoreo. - Conformación del comité de trabajadores - Elección del trabajador del mes - Implementación de campañas de salud internas - Cursos de capacitación para los trabajadores - Implementación del buzón de sugerencias en la oficina principal - Entrega de correo institucional (técnicos) - Firma de convenio colectivo entre trabajadores y la Gerencia media de la corporación 2. Definir indicadores para hacer seguimiento a las acciones vinculadas con la gestión socialmente responsable de su equipo humano. Planificar la estrategia para recoger información sobre el avance en el cumplimiento de los indicadores y reportar estos avances 3. Definir la periodicidad con que cada indicador será monitoreado y reportado, así como la persona responsable de la ejecución de la acción. 4. Este paso se verá plasmado en un plan de compromisos suscrito con el comité de trabajadores.
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b) Durante La Ejecución Del Proyecto - Reuniones semanales con el comité de trabajadores para informar sobre aspectos relacionados a la actividad del trabajador. - Promover el trabajo coordinado entre asistencia social y relaciones comunitarias para ofrecer procesos sinérgicos con la comunidad. CUADRO N°03: Acciones de RSE para el proyecto “Construcción, Rehabilitación Y Ampliación Del Sistema De Agua Potable Y Alcantarillado De La Ciudad De Ambo” PRINCIPALES ACTIVIDADES O
PARTES INTERESADAS
INTERESES
PLAZOS
RESPONSABLE
Reunión con la Municipalidad y el Gobierno Regional
1 semana
Gerente Técnico
S/. 100.00
1 mes
Gerente de Obras
S/. 500.00
Informar de forma semanal los frentes de trabajo a seguir 1 día/semana
Gerente de Obras
-
Talleres Capacitación en trabajos de constr ucción
Gerente de Obras
S/. 4000.00
Charlas de seguridad y talleres mensuales
Diaria, 1/semana Gerente de Obras
S/. 4000.00
Incentivos al trabajador que cumpla los protocolos de
1/mes
Gerente Técnico
S/. 300.00
3/mes
Gerente Técnico
-
Gerente Técnico
-
Gerente Técnico
-
PROYECTOS
CONSTRUCCION,
Municipalidad Distrital de Ambo Compromisos del c onvenio interistitucional
REHABILITACION Y AMPLIAC ION DEL SISTEMA DE AGUA
Plazo de ejecución contratados Gobierno Regional Huánuco
ASIGNADOS
para dar a conocer el Plan para la Gestión del Proyecto.
Cumplir con el presupuesto anual asignado Avances físicos de acuerdo al Expediente Ténico
POTABLE Y ALCAN TARILLADO DE LA CIUDAD DE AMBO
RECURSOS
ACCIONES DE RSE
Conocimiento de los beneficios del proyecto Población de las localidades de: Ciudad de Ambo, Ayancocha, Andahuaylla, Porvenir, Huancapata
Inclusión total de viviendas con conexiones domiliciarias Obtener informes de los planes de ejecución Lograr puestos de trabajo Calificació n para los puesto s disponibles Ambiente laboral seguro
Trabajadores /Mano de Obra
2 meses
seguridad Remuneración jus ta y oportuna
Inspector M edioambiente
Difusión de los alcances del proyecto
Respeto al medio ambiente
P ago de remunerac iones en la fecha acordada Auditorias no programas de las actividades realizadas
actividades de mitigación del Impacto ambiental Dirección Regional de Salud-
Calidad de agua que se obtendrá con el proy ecto
MINSA
Disminución de enfermedades gastrointestinales
Prov eedores de la Zona
Venta de productos para la obra
Entrega de copias de los certificados de calidad
Difusión de los estándares de compra de la empresa
1 mes
Continuidad de otros proyectos de la empresa
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5.3. Describir los aspectos de su proyecto, empresa o área de gestión pública que puedan ser auditados bajos las reglas de la ISO 26 000. De los ítems de la ISO 26000, que pueden ser tomados para implementar una auditoria interna a las prácticas de Responsabilidad Social emprendidas por la empresa. 4.1 Principios De La Responsabilidad Social 4.2 Rendición De Cuentas 4.3 Transparencia 4.4 Comportamiento Ético 4.5 Respeto A Los Intereses De Las Partes Interesadas 4.6 Respeto Al Principio De Legalidad 4.7 Respeto A Las Norma Internacional Del Comportamiento 4.8 Respeto A Los Derechos Humanos a) Impacto de las decisiones y acciones sobre la sociedad. La seguridad y salud ocupacional es uno de los pilares básicos de la gestión de la empresa. Contamos con un sistema integrado que busca eliminar o minimizar los riesgos vinculados a las operaciones mediante su identificación oportuna, monitoreo y planes de acción. Promovemos una actitud preventiva en nuestros colaboradores y equipos, y compartimos estas buenas prácticas en el sector. o Relación con nuestros proveedores: Trasladamos buenas prácticas a nuestros proveedores para fortalecer su propia gestión y desempeño. o Relación con nuestros clientes: Ofrecer servicios de excelencia tomando como objetivos sus requerimientos y en cumplir con la entrega de la obra antes del plazo estipulado. o Comunidades Sostenibles: Con cada uno de ellos, buscamos compartir valor y construir vínculos positivos y de confianza, incluyendo sus expectativas en nuestra gestión. o Comunidades locales A través del programa Desarrollando Capacidades Laborales en las Zonas de Influencia, brindar capacitación a las personas de la comunidad en técnicas constructivas, prevención de riesgos y liderazgo, para incrementar su empleabilidad y promover su inserción laboral en proyectos. b) La Política y acciones Ambientales durante la ejecución de los proyectos. Cumplimiento de las normas ambientales, son compromisos fundamentales durante el desarrollo de todas nuestras actividades, compromisos que hacemos viables a través de la aplicación de instrumentos de Gestión Ambiental, Plan de mitigación de Impactos Ambientales. La Auditoria interna de los compromisos ambientales asumidos, es realizado por el especialista ambiental con el que cuenta la empresa. Realizando las siguientes acciones:
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Identificar, prevenir y minimizar impactos ambientales negativos, derivados de nuestras actividades, instalaciones y servicios, y procurar una utilización eficiente de los recursos energéticos y de las materias primas. Identificar y gestionar nuestros aspectos ambientales significativos, en concordancia con el principio básico de la prevención, en todas las etapas de nuestra intervención, desde la evaluación y planificación inicial de proyectos hasta la gestión de operaciones y abandono de las mismas. Colaborar con nuestros clientes, socios, entidades públicas y la comunidad, en la búsqueda de soluciones razonables, a los problemas ambientales planteados. Favorecer la comunicación interna y externa relativa a nuestros aspectos ambientales y nuestro desempeño ambiental, con criterios de transparencia. Planificar la gestión ambiental mediante estrategias y programas que puedan ser evaluados, definiendo los mecanismos necesarios para lograr los objetivos previstos. Asimismo, proveer los recursos necesarios para el desarrollo de los planes de gestión ambiental establecidos para cada proyecto. Promover el desarrollo de una cultura de respeto ambiental en todo nuestro personal, bajo el concepto de apoyar el Desarrollo Sostenible de la Sociedad, lo cual implica, satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones satisfagan las propias.
Adicionalmente se menciona la relación con las políticas nacionales en los aspectos de Responsabilidad Social Empresarial con el programa “Perú Responsable”4 VI. CAPITULO 4: CALIDAD Y SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN Para su escenario de análisis, sea un proyecto, una empresa o un área de gestión pública, responda el siguiente cuestionario: 6.1 Describir los principales intereses de los actores identificados en el capítulo 2.1 (Diversidad Cultural). Agruparlos por tres tipos: o Cadena de Clientes. o Empleados. o Entorno.
4 se
promulga el Decreto Supremo N°015-2011-TR “Perú Responsable”
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CLIENTES: Gobiernos Regionales, Locales de Huánuco y Junín - Entrega de proyectos en la calidad, tiempo y costo contratados. - Con las obras ejecutadas , se logre beneficios para la población
EMPRESA CONSTRUCTORA "CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL”
EMPLEADOS: - Seguridad laboral. - Compensación económica justa. - Beneficios y seguros sociales.
ENTORNO: - Participación de la comunidad con la mano de obra. - Respeto del medio ambiente. - Conocimiento de los alcances del proyecto
6.2 Describir los aspectos mínimos para alcanzar un nivel de calidad mínima (Cero Defectos). a) Interesarnos sólo en la construcción (procedimientos constructivos, cronograma de ejecución) b) Evaluar la calidad conforme a la Especificaciones Técnicas (cumplimiento de las características técnicas señaladas en estos documentos) c) El cliente es visto solamente como el firmante del contrato. d) Las mejoras emprendidas son direccionadas al proyecto. e) La calidad es vista como un problema técnico. 6.3 Describir los aspectos que aumentarían el nivel de Calidad (enfoque al Cliente y partes interesadas). Orientación al cliente: La calidad se define como la aptitud para el uso del producto, lo que implica adoptar la perspectiva del cliente. En el enfoque se aseguramiento de la calidad, la incorporación de la voz del cliente se realiza desde el principio, incorporando sus necesidades al diseño del producto, y buscando la conformidad con las especificaciones para asegurar la entrega al cliente de un producto con las características que desea. La eficacia del control descansa, ante todo, en la correcta identificación de los requisitos de calidad del cliente. Es conveniente que el mayor grado de esfuerzo para la mejora de calidad se coloque en las etapas más tempranas de diseño y desarrollo del producto, frente al trabajo post lanzamiento que tipifica un enfoque de detección de los errores a posteriori. Las actividades que se incorporan a la función de calidad para lograr este propósito son:
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La optimización del diseño de productos y procesos que permitan evitar defectos desde el principio, y cumplir los requisitos deseados por el cliente. El establecimiento de un ciclo periódico de panificación, control y mejora de la calidad. Formalización y estandarización de los procesos, así como su documentación. Aseguramiento de la fiabilidad del sistema y de sus componentes mediante programas adecuados de mantenimiento y verificación. La seguridad y la prevención de riesgos laborales. La auditoría del sistema de calidad
6.4 Utilizar dos herramientas estadísticas o metodológicas (de las 08 expuestas en clase) para explicar una acción de mejora de la Calidad. 1) Diagrama causa efecto La acción de mejora de calidad analizada en la E xis tencia de no conformidades en el proces o de ejecución, encontrada en los proyectos que ejecuta la empresa.
2) Diagrama de Flujo El diagrama de flujo que explica el procedimiento correcto para el llenado de gaviones, en el proyecto de saneamiento de la ciudad de ambo (Planta de tratamiento)
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FLUJOGRAMA DEL PROCESO:
Llenado de Gavion es con Piedras con maquinaria (Colchones Reno) - PTAR
Ingeniero Residente
Maestro de Obra
Capataz 1
Capataz 2
INICIO
Confirma Inicio de Trabajo.
Asigna al capataz que verificará el desplante y el replanteo del terreno
Asigna al capataz que recepciona las Piedras en los puntos establecidos
Verifica que se hayan realizado los trabajos de desplante y replanteo
Delimita z ona de trabajo y coloca señales preventiva
Recepciona las Piedras trasladadas por maquinarias en los puntos establecidos. Inpecciona llenado de piedras en gaviones.
No Conforme
Si
Cierre de cajas de gaviones
FIN
6.5 Indicar potenciales de fuentes de desperdicios o potenciales de optimización. Una fuente potencial de desperdicios que podría mencionarse, sería el proceso de llegada a obra, y la habilitación del acero, procesos que consumen muchas horas hombre así como genera gran cantidad de desperdicios, especialmente en obras de edificaciones. Estos podrían reducir considerable su volumen así como representaría Curso: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
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un ahorro significativo y un aumento de la productividad al utilizar el Acero Dimensionado, el cual consiste en la preparación de barras de construcción según las necesidades de cada obra, convirtiéndose en un producto hecho a la medida que no necesita transformación adicional y llega a la obra listo para ser instalado, minimizando la ejecución de procesos que no agreguen valor al negocio. Este servicio es brindado actualmente por la Empresa Aceros Arequipa. ANTES
DESPUES
6.6 Describir los principales procesos. Los procesos de una organización se pueden agrupar en tres tipos, como se representa en el gráfico:
1) Procesos clave. Son los procesos que tienen contacto directo con el cliente (los procesos operativos necesarios para la realización del producto/servicio, a partir de los cuales el cliente percibirá y valorará la calidad: comercialización, planificación del servicio, prestación del servicio, entrega, facturación,…).
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2) Procesos estratégicos. Son los procesos responsables de analizar las necesidades y condicionantes de la sociedad, del mercado y de los accionistas, para asegurar la respuesta a las mencionadas necesidades y condicionantes estratégicos (procesos de gestión responsabilidad de la Dirección: marketing, recursos humanos, gestión de la calidad,…). 3) Procesos de soporte. Son los procesos responsables de proveer a la organización de todos los recursos necesarios en cuanto a personas, maquinaria y materia prima, para poder generar el valor añadido deseado por los clientes (contabilidad, compras, nóminas, sistemas de información,…). Provisión de recursos La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para: a) Implementar y mantener el sistema de gestión de la calidad y mejorar continuamente su eficacia, y b) aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos. Planificación de la realización del producto La organización debe planificar y desarrollar los procesos necesarios para la realización del producto. La planificación de la realización del producto debe ser coherente con los requisitos de los otros procesos del sistema de gestión de la calidad. Durante la planificación de la realización del producto, la organización debe determinar, cuando sea apropiado, lo siguiente: a) los objetivos de la calidad y los requisitos para el producto, b) la necesidad de establecer procesos y documentos, y de proporcionar recursos específicos para el producto, c) las actividades requeridas de verificación, validación, seguimiento, medición, inspección y ensayo/prueba específicas para el producto así como los criterios para la aceptación del mismo, d) los registros que sean necesarios para proporcionar evidencia de que los procesos de realización y el producto resultante cumplen los requisitos. 6.7 Recomendar controles en los procesos. Precisar si se realizará al inicio, final o de manera continua. Una acción de mejora es toda acción destinada a cambiar la forma en que se está desarrollando un proceso. Estas mejoras, se deben reflejar en una mejora de los indicadores del proceso. Se puede mejorar un proceso mediante aportaciones creativas, imaginación y sentido crítico. Dentro de esta categoría entran, por ejemplo: -
Simplificar y eliminar burocracia (simplificar el lenguaje, eliminar duplicidades,…), Normalizar la forma de realizar las actividades, Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos, Reducir el tiempo de ciclo, Análisis del valor, y
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Alianzas (con proveedores,…).
6.7.1 Algunos de los beneficios que se derivan de una adecuada mejora de procesos son: -
Se disminuyen recursos (materiales, personas, dinero, mano de obra, etc.), aumentando la eficiencia. Se disminuyen tiempos, aumentando la productividad. Se disminuyen errores, ayudando a prevenirlos. Se ofrece una visión sistemática de las actividades de la organización.
6.7.2 La mejora de procesos, se deberá realizar de manera continua: -
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La visión global de las actividades de la organización y el análisis sistemático de éstas impiden que alguna quede sin mejorar. Permite a la organización centrarse en el cliente. Como todo el rediseño de los procesos se hace pensando en el cliente, resulta casi obligatorio centrarse en éste. Permite evaluar el "valor añadido" de todas y cada una de las actividades de la organización y, por tanto, resulta más sencillo intentar eliminar las actividades sin "valor añadido" y buscar la forma de aumentar éste en todas las acciones que ya lo tengan. Mejora la "calidad total" en todas las actividades de la organización. Dado que la calidad la define el cliente y la concentración en éste es máxima, esta mejora buscada ayuda a la calidad pretendida, coincidiendo muchos de los objetivos de ambas. Mejora las relaciones y la comunicación. El simple hecho de trabajar con procesos ya implica un cierto cambio de mentalidad, tendente ésta a ser más participativa, pensándose más en compañeros en busca de un resultado definido que en empleados que trabajan. Todo este cambio provoca una mejora en la comunicación y en las relaciones entre las personas.
6.7.3 Actividades recomendadas del SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD EN MEDIO
AMBIENTE de la empresa: Al estar integrado a la política y valores de la empresa la Gestión ambiental y seguridad, utilizando criterios medioambientales en los procesos de planificación y toma de decisiones (debidamente documentado).
Prevención de los aspectos ambientales se realizará a través de un control óptimo de las actividades obra, encaminadas a la prevención de incidentes con consecuencias ambientales y acciones de mitigación en el caso de que estas ocurriesen. Utilizar racionalmente los recursos y reducir la producción de residuos, emisiones, vertidos e impactos ambientales, mediante la aplicación de programas de mejora continua y el establecimiento de objetivos y metas medioambientales, haciendo que las instalaciones y actividades sean cada día más respetuosas con el entorno. Mantener un control permanente del cumplimiento normativo y reglamentario, así como la revisión periódica del Comportamiento Medioambiental y de la seguridad
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de las instalaciones, por parte del especialista ambiental de la empresa, comunicando los resultados obtenidos, al ingeniero residente y a la Gerencia de mando medio. Cumplimiento efectivo de las actividades de mitigación de impacto ambiental dadas en los expediente técnicos de los proyectos. Fomentar el uso racional y el ahorro de energía entre los usuarios y la sociedad en general.
6.7.4 Actividades recomendadas del SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD de la
empresa: A través de la capacitación, asegurar la participación del personal para una mejora continua del desempeño ambiental y de seguridad. Llevar adelante las actividades en forma consistente con la política MACS (Medio Ambiente, Calidad y Seguridad) Corporativa, así como con los Objetivos y Metas relacionados. La capacitación de los Trabajadores en materia de seguridad y salud ocupacional (OHSAS 18001) debe ser organizada y planificada entre el Departamento de Recursos Humanos y los Sectores Operativos involucrados, con los cuales se deberá obtener los Planes de Contingencia y Respuesta ante Emergencias en la primera semana de iniciadas las operaciones de construcción.
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VII. CAPÍTULO 5: OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Para su escenario de análisis, sea un proyecto, una empresa o un área de gestión pública, responda el siguiente cuestionario: 7.1 Proponer una orientación tributaria que le ayude a mejorar la competitividad de su escenario de análisis. Se está reforzando el sistema de Defensa, Tributario, legal, laboral y contable con profesionales especializados en cada área, de manera que la empresa se encuentre preparada para afrontarlos encargándose del seguimiento así como lo referente a toda clase reclamos, conciliaciones y arbitrajes. De igual modo el área debe efectuar las acciones legales para afrontar las impugnaciones a los procesos de selección, principalmente de las municipalidades y gobiernos regionales, los cuales nos permiten procesos limpios si no que ya están dirigidas hacia otras empresas. Las innovaciones planteadas requieren de una inversión económica, en tal sentido la gerencia de la empresa ha obtenido recursos mediante capitalización de utilidades, créditos bancarios y financieros del exterior. 7.2 Obras Por Impuestos. A MPLIA CION Y ME J OR A MIE NTO DE L C .E . Nº 32412 DE PUNCHA O – HUAMALIE S JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Planteamiento del Problema: Población escolar de la I.E. Inicial Nro. 200773 de PUNCHAO inadecuadamente atendida. Beneficiarios Directos: Número de los Beneficiarios Directos 1,500 (N° de personas) Característica de los Beneficiarios La Inicial Nro. 200773 de PUNCHAO se encuentra ubicada en la localidad de Punchao, distrito de Punchao, provincia de Huamalies, fue creada con Resolución ministerial N. 3281 del 14-abr-1942. Cuenta con más de 71 años de existencia y actualmente cuenta con 399 alumnos, 01 director 6 docentes y 03 personas de servicio. las clases se desarrollan en turno continuo solo en la mañana, con 6 secciones se cuenta con 2 pabellones de infraestructura. los pabellones 01 y 02 de la I.E. fueron construidos hace 30 años y con el paso de los años han sufrido deterioros considerables. la población estudiantil es de procedencia rural en un 30% pues alberga a alumnos que vienen de las zonas rurales, dicha población son de familias de bajos recursos de familias con bajos ingresos y dedicadas a actividades económicas agrícolas, el resto de alumnos son netamente de la ciudad con familias de procedencia urbana las cuales son de medianos recursos económicos dedicados a actividades básicamente de servicios.
Objetivo del Proyecto de Inversión Pública Alumnos de la I.E. Inicial Nro. 200773 de PUNCHAO adecuadamente atendida.
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A LCA NTA R IL LA DO D E L L A L OC A LID A D DE LA E S PE R A NZA .
Planteamiento del Problema Incremento de las enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias y Dérmicas parasitarias - Distrito de Esperanza. Beneficiarios Directos Número de los Beneficiarios Directos 27,063 (N° de personas). Característica de los Beneficiarios. El 90.4% de las viviendas son usadas para vivienda familiar, mientras que un 0.9% es usado con una actividad productiva asociada (pequeñas bodegas, talleres de producción). Las viviendas se encuentran en proceso de construcción. En un 95.6% de éstas el material predominante es madera para las paredes con techos de calamina, asimismo la mayoría cuenta con el piso de tierra (57.0%).Evaluando el sector económico en el que labora la población del área de influencia del estudio, se determinó que el Comercio (22.0%) y los Otros Servicios (44.1%) son las principales actividades económicas de la Población Ocupada seguidos por el sector Construcción (10.2%) y la Agricultura (6.8%), las cuales son atendidas por la PEA activa integrada por población (varones y mujeres) mayores de 15 años y menores de 65 años. Objetivo del Proyecto de Inversión Pública Disminución de las enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias – la localidad de la Esperanza.
La Ley de Obras por Impuesto es un mecanismo que le da la oportunidad a la empresa privada, de ejecutar Obras de infraestructura Pública y el monto de inversión del proyecto, se le descuenta de su impuesto a la renta, así se contribuye a adelantar el impacto de obras de inversión de los gobiernos locales y regionales. Las obras por impuesto son aquellas que se realizan con recursos que de todas maneras va a legar a la municipalidad y se da por resultados, para la solución de conflictos Sociales en el Perú, las experiencias se tienen con tres proyectos terminados. Que genera a los todas las empresas tener mayor relación con todos sus grupos de interés. Esta ley les adelanta recursos financieros que les son descontados en varios años luego de entregada la Obra y les simplifica procedimiento para ejecutar obras y dinamiza la economía local, con eso se controla los gastos de ingresos que hay por los impuestos. A la empresa privada les ayuda a mejorar su imagen en sus programas de responsabilidad Social e Imagen corporativa. Vincula impuestos con obras de impacto social y Acelera obra que puede elevar la imagen local con la nuestra.
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7.3 Asociaciones Público Privadas. ME J OR A MIE NTO Y A MPLIA CIÓN DE L S IS TE MA IN TE G R A L DE A G UA POTA B LE Y
A LCA NTA R IL LA DO D E LA L OC A LID A D DE CHUR UB A MB A . Planteamiento del Problema Alta incidencia de enfermedades digestivas, infecciosas y parasitarias de los pobladores de las localidades del distrito de Churubamba.
Beneficiarios Directos Número de los Beneficiarios Directos 18 542 (N° de personas) Característica de los Beneficiarios El área de influencia del estudio las localidades del distrito de Churubamba; está conformado por centros poblados y asociaciones de viviendas ubicadas en las zonas altas y periferia del distrito de Huarapa y Cascay, provincia de Huánuco del departamento de Huánuco. La estructura de las localidades del distrito de Churubamba se encuentra condicionada por las localidades principales: Chullqui, Quechualoma, Papahuasi, Cascay, Tambogan, se ha identificado en el estudio de campo y en las encuestas socioeconómicas que las localidades de Huarapa y Pagshag carecen del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario mediante conexiones domiciliarias. Objetivo del Proyecto El Objetivo Central Del Estudio Es La Disminución De La Incidencia De Enfermedades Digestivas, Infecciosas Y Parasitarias De Los Pobladores De Las Localidades Del Cono Sur De Ayacucho
ME J OR A MIE NTO Y A MPLIA CIÓN DE L S IS TE MA IN TE G R A L DE A G UA POTA B LE Y
A LCA NTA R IL LA DO D E LA L OC A LID A D DE HUA C A Y B A MB A . Planteamiento del Problema El abastecimiento de agua y el servicio de alcantarillado de Huacay bamba, actualmente tiene problemas serios referidos fundamentalmente a la falta de cobertura, cantidad, calidad del agua y las altas tasas de insalubridad como consecuencia del deficiente servicio de alcantarillado, los cuales intervienen a generar altos índices de enfermedades digestivas agudas y parasitosis. El balance oferta-demanda de agua y alcantarillado alcanza niveles de déficit por componentes, frente a estos problemas, la alternativa de solución están orientadas a mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, a través de la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado para Huacaybamba. Procurando de esta forma obtener beneficios como el mejor acceso/consumo de los servicios de agua de mejor calidad a un mayor volumen, así como la evacuación de desagües/excretas.
Beneficiarios Directos Número de los Beneficiarios Directos 19 876 (N° de personas)
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Característica de los Beneficiarios Los beneficiarios directos se ubican en sectores del distrito de Huacaybamba. La población mayoritariamente se distribuye en estratos C, D y E y los trabajadores hacen su labor de manera independiente (comerciantes, obreros, etc). La organización educativa limita el adecuado desarrollo de los educandos tanto para los niveles de primaria, secundaria, concentrándose más el problema en la falta de infraestructura educativa para los niveles escolares. La población cuenta con servicios de alumbrado público en cada una de las calles y pasajes. El 96% de la población encuestada es propietaria de su vivienda, el inquilinato representa 1% y un 3% de encuestados habita la vivienda cedida por algún familiar o trabajo. De las 10 primeras causas de morbilidad del año 2007, se señala que el 9.2% de casos registrados fueron enfermedades infecciosas intestinales y el 3% de casos de dermatitis y eczema que guarda relación con la falta de agua de buena calidad para uso doméstico. Objetivo del Proyecto El objetivo principal del proyecto es Bajar la incidencia de enfermedades infecciosas intestinales y dermatológicas de la población de Huacaybamba y Anexos.
El Ministerio de Vivienda se alista para lanzar un paquete de medidas que estimule la construcción de viviendas en el país. Así, la propuesta de licitar terrenos del Estado vendrá de la mano de un mecanismo que permita proveer servicios de saneamiento – agua y desagüe – vía asociaciones público-privadas (APP) y así se realizan en los diferentes ministerios: Saneamiento, Transporte, Educación. 7.4 Describir los pasos a seguir para materializar ambos tópicos. Obras por Impuestos Pasos básicos del proceso para los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades Públicas La aplicación de la Ley de Obras por Impuestos se inicia cuando el Concejo Municipal o Consejo Regional o Consejo Universitario aprueba, mediante acuerdo, sus respectivos listados de proyectos priorizados. Estos, deben ser proyectos que cuenten con viabilidad en el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP y hayan sido incluidos en el correspondiente Programa Multianual de Inversión Pública, cuando éste le sea aplicable. Los Gobiernos Regionales – GR, Gobiernos Locales - GL y Universidades Públicas UP, deben actualizar sus listas de proyectos priorizados periódicamente y comprobar que el saldo de los recursos asignados por el MEF alcance para su ejecución.
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Pasos básicos del proceso para las empresas privadas La empresa privada inicia la aplicación de la Ley de Obras por Impuestos identificando el proyecto en función a sus lineamientos y solicita al GR/GL/UP la convocatoria al proceso de selección para seleccionar a la empresa que financiará y ejecutará el proyecto. Al adjudicarse la Buena Pro del proceso, la empresa adjudicataria elabora el expediente técnico y ejecuta la obra a través de su empresa constructora, y en coordinación permanente con la empresa supervisora. Culminada la obra, se realiza la recepción por parte del GR o GL o UP y este solicita al MEF la emisión del CIPRL a favor de la empresa.
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Asociaciones Público Privadas Procesos de Promoción de la Inversión Privada El Estado promueve la participación de la inversión privada en el desarrollo de obras públicas de infraestructura, servicios públicos, activos, empresas y otros proyectos del Estado, por medio de diversos mecanismos, sea a través de iniciativas estatales o privadas. Iniciativa Estatal El Decreto Legislativo N°1012, que Aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público Privadas (APP) y su reglamento, señalan que PROINVERSIÓN tiene a cargo los proyectos de APP de competencia nacional con montos de inversión superiores a las 15,000 UIT o que sean multisectoriales. Asimismo, PROINVERSIÓN se encarga de aquellos procesos de APP cuya conducción le haya sido solicitada por la entidad pública correspondiente (de nivel nacional, regional o local) y que cuente con la aprobación de su Consejo Directivo. Adicionalmente, PROINVERSIÓN tiene la capacidad de identificar y formular proyectos de infraestructura o servicios públicos susceptibles de ser promovidos para el desarrollo de APP. Dentro de los aspectos importantes a considerar respecto de los procesos de APP por iniciativa estatal, se encuentran los siguientes: Marco L eg al Clasificación de Proyectos Modalidad
E ntidades que partic ipan en el Proceso E tapas del Proceso de una A PP
Decreto Leg is lativo N° 1012, s u reg lamento y normas modificatori as Auto sostenibles y Cofinanciados Se ejecutan, principalmente, bajo la modalidad de concesión y, por lo general se busca que el concesionario se encargue del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura o del servicio público PROINVERSI N, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio del Sector al que pertenece el proyecto, organismo regulador correspondiente y Contraloría General de la República (de ser el caso). - Incorporación al Proceso - Aprobación del Plan de Promoción - Convocatoria y publicidad de Bases - Consultas a las Bases y Sugerencias al Contrato - Precalificación - Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas - Adjudicación de la Buena Pro - Cierre – Firma del Contrato
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Iniciativa Privada PROINVERSIÓN recibe y evalúa, en coordinación con las entidades competentes, según el caso, las iniciativas privadas que se presenten en proyectos de competencia nacional. Las iniciativas privadas en proyectos de competencia regional o local se presentan ante los Organismos Promotores de la Inversión Privada de los Gobiernos Regionales y Locales, respectivamente. Las Iniciativas Privadas pueden ser presentadas bajo la modalidad de concesión, operación, gerencia, joint venture u otras. Desde el punto de vista del financiamiento, las iniciativas privadas pueden ser autosostenibles o cofinanciadas. En el caso de las iniciativas privadas cofinanciadas, el Estado peruano prioriza las destinadas a cubrir el déficit de infraestructura y/o servicios públicos. En este caso, cualquiera sea el nivel de gobierno, las iniciativas cofinanciadas priorizadas se presentan ante PROINVERSIÓN y tendrán por modalidad contractual la concesión. Algunos aspectos para tomar en cuenta acerca de las Iniciativas Privadas son: Marco Leg al
Dec reto Leg is lativo N° 1012 y su reg lamento, Ley N° 29951 y Decreto S upremo N° 005-2013-E F
Petición de G racia
Las Iniciativas Privadas tienen el carácter de petición de gracia, lo cual implica que el derecho del proponente se agota con la presentación de la iniciativa privada. - Admisión a Trámite - Evaluación - Declaratoria de Interés, de ser el caso - Publicidad de la IP y plazo de 90 días para la presentación de terceros interesados - Concurso o adjudicación directa, según se presenten o no terceros interesados - Adjudicación si hay concurso PROINVERSIÓN, MEF (según sea el caso), Ministerio del sector competente o entidad pública del nivel de gobierno que corresponda y, organismo regulador en caso que la iniciativa se financie con tarifas.
Etapas del Proceso de IP
E ntidades que Participan en el Proceso
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VIII. CAPÍTULO 6: ENTORNO Y PLANEACIÓN Para su escenario de análisis, sea un proyecto, una empresa o un área de gestión pública, responda el siguiente cuestionario: 8.1 ¿Quiénes son son los estrategas? Estratega, es la persona que se encarga de crear estrategias, esta persona debe mantenerse en un constante aprendizaje, debe ser un individuo abierto al cambio, debe contar con amplia visión de las situaciones, la cual se puede dar de una manera deliberada. Debe tener varias cualidades como, ser una persona dedicada en lo que hace, con amplia experiencia, debe dominar el campo en el que se desarrolla, debe tener armonía, proponerla y aplicarla en sus estrategias, debe ser apasionado y sentir emoción por su trabajo y un punto muy necesario es que cada estratega aplica un toque muy personal en sus estrategias. En nuestra organización los estrategas son: • • • • •
Director de proyecto Gerente de Construcción Jefe de Oficina Técnica Jefe de Compras y Logística Jefe de Planeamiento
8.2 ¿Cuáles son las oportunidades y amenazas? a. Oportunidades (factores externos) 1. Acceso al sistema financiero 2. Política del gobierno en impulsar la construcción 3. Prestigio de la empresa 4. Posicionamiento en el mercado. b. Amenazas (factores externos) 1. Sector altamente sensible a la economía 2. Situación política inestable 3. Consolidación de competidores tradicionales y con prestigio 4. Alza en los precios de materiales. materiales . 8.3 ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades? a. Fortalezas (factores internos) 1. Experiencia y conocimiento del sector 2. Bajos costos de operación 3. Personal capacitado 4. Buena calidad de las obras 5. Responsabilidad 6. Buen ambiente laboral 7. Maquinarias y equipos.
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b. Debilidades (factores internos) 1. Falta de lineamientos estratégicos 2. Toma de decisiones sin sustento administrativo 3. Falta de innovaciones tecnológicas 4. No acceder a contratos con empresas privadas
LISTA DE FORTALEZAS 1. Experiencia y conocimiento del FACTORES INTERNOS sector
1. Falta de lineamientos estratégicos
2. Bajos costos de operación
2. Toma de decisiones sin sustento administrativo
3. Personal capacitado
3. Falta de innovaciones tecnológicas
4. Buena calidad de las obras
4. No acceder a contratos con empresas privadas
FACTORES EXTERNOS
5. Responsabilidad 6. Buen ambiente laboral 7. Maquinarias y equipos.
LISTA DE OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES
FO (Maxi-Maxi)
1. Acceso al sistema financiero
Aprovechar la experiencia y conocimiento del sector
2. Política del gobierno en impulsar la construcción
LISTA DE DEBILIDADES
DO (Mini-Maxi)
Realizar contratos con empresas privadas aprovechando el prestigio de la empresa Realizar innovaciones en la Posicionarse del mercado a través empresa aprovechando la política de las buenas practicas de gobierno
3. Prestigio de la empresa 4. Posicionamiento en el mercado
LISTA DE AMENAZAS
FA (Maxi-Mini)
DA (Mini-Mini)
1. Sector altamente sensible a la economía
Aprovechar el crece cimiento económico que se vive
Tener lineamientos estratégicos y aprovechar el boom de la construcción
2. Situación política inestable
Realizar compras por volumen para minimizar el alza de los precios
3. Consolidación de competidores tradicionales y con prestigio
Realizar innovaciones tecnológicas en la empresa para competir con las demás empresas
4. Alza en los precios de materiales
8.4 ¿Cuáles son los objetivos a largo plazo? 1. Incrementar en un 10% su participación en los próximos 5 años en el mercado regional (Huánuco, Pasco, Junín, Pucallpa).
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2. Posicionarse en el mercado regional (Huánuco, Pasco, Junín, Pucallpa) en los próximos 10 años. 3. Tener participación participaci ón en el mercado nacional en los próximos 5 años. 4. Generar fidelidad por sus clientes garantizando la calidad de las obras, con un control permanente del proceso de las mismas. 8.5 ¿Cuáles son los objetivos objetivos anuales? 1. Obtener una rentabilidad anual sobre la inversión del 15% 2. Incrementar su patrimonio en 3% anualmente 3. Controlar los costos para mejorar la competitividad en el mercado. 8.6 ¿Cuáles son las estrategias? 1. Posicionamiento Posicionami ento en el mercado, generando gener ando fidelidad a la CORPORACIÓN CORPO RACIÓN INGENIEROS CC&GL en las personas donde se ejecutaron las obras en comparación con obras ejecutadas por otras empresas. Ejemplo PALACIO MUNICIPAL AMBO 2. Constituir un operador logístico para realizar maestranza de carpintería metálica, carpintería de madera, compra de insumos. 3. Control de los costos para mejorar la competitividad, Control en los gastos y costos de la empresa, con buena logística para ahorrar dinero comprando a precio de distribuidor, con la innovación de procesos durante la ejecución de las obras. 4. Constituir un taller para el mantenimiento de maquinarias y almacén de repuestos que van a garantizar la operatividad de las maquinarias en las obras. 5. Establecer alianzas estratégicas con proveedores principales para reducir costos, en Huánuco tenemos la Distribuidora Atachagua, en Lima Indeco, Nicoll, otros productos. Acuerdos con los dueños de canteras de agregados que nos permite extraer agregados con la maquinaria que tiene la empresa. 6. Desarrollar un modelo de gestión para cada uno de las áreas de la organización, orientados hacia la eficiencia y eficacia del servicio, CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL requiere certificarse con el ISO 9001 para garantizar la calidad, un valor agregado que lo hace diferente.
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IX. CAPÍTULO 7: SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y TOMA DE DECISIONES De los proyectos listados como Obras por Impuestos y Asociaciones Públicos del capítulo 5, se realizan los siguientes análisis: Análisis de riesgos del proyecto PRIMERA FASE
Código Des cripción proyectos a ejecutars e
Monto miles S /.
Clasif. Monto
Obras por Impuestos G1 G2
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL C.E. Nº 32412 DE PUNCHAO – HUAMALIES MEJORAMIENTO Y AMPLIACI N DEL SIST. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA ESPERANZA
2,100
2
1,000
4
MEJORAMIENTO Y AMPLIACI N DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CHURUBAMBA MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE HUACAYBAMBA. Cuadro 4: Listado de proyectos en cartera.
1,500
3
2,500
1
A PPs : G3 G4
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SEGUNDA FASE
Matriz de Percepción del R ies g o Tipo de R iesg o
Plazos de trámites burocráticos Permisología S indic atos y as oci aciones de desempleados Demanda A fectaciones s oci ales Condiciones de sitio S anitarios , E nfermedades Nuevas Tecnolog ías Geológicos A rqueológ icos Políticos Desechos pelig rosos Contaminación de ag ua Tipos de cambio Diseño Perc epción G eneral del Riesgo
G1, Escuela Punchao
G2, Ag ua potable y desagüe Esperanza
G 3, Ag ua potable y desagüe Churubamba
G4, Ag ua potable y desagüe Huacaybamba
20%
40%
40%
40%
20%
20%
20%
20%
20%
70%
30%
30%
30%
20%
20%
20%
30%
30%
30%
30%
30%
40%
30%
30%
15%
30%
30%
30%
20%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
30%
30%
10%
10%
10%
10%
20%
20%
20%
20%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
20%
10%
10%
10%
2.75
3.4
3.1
3.1
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E s timación del ries g o (evaluación al 100%) Monto del Proyecto (miles S /.) Plazos de trámites burocráticos Permisología S indicatos y asoci aciones de desempleados Demanda
G1, Escuela Punchao
G2, Ag ua potable y desagüe Esperanza
G 3, Agua potable y desagüe Churubamba
G4, Ag ua potable y desagüe Huacaybamba
2,100.0
1,000.0
1,500.0
2,500.0
420.0
400.0
600.0
1,000.0
420.0
200.0
300.0
500.0
420.0
700.0
450.0
750.0
630.0
200.0
300.0
500.0
630.0
300.0
450.0
750.0
630.0
400.0
450.0
750.0
315.0
300.0
450.0
750.0
420.0
100.0
150.0
250.0
210.0
100.0
150.0
250.0
210.0
100.0
450.0
750.0
210.0
100.0
150.0
250.0
420.0
200.0
300.0
500.0
210.0
100.0
150.0
250.0
210.0
100.0
150.0
250.0
420.0
100.0
150.0
250.0
5,775.0
3,400.0
4,650.0
7,750.0
A fectaci ones s ociales Condiciones de sitio S anitarios , E nfermedades Nuevas Tecnolog ías Geológicos A rqueológ icos Políticos Desechos pelig rosos Contaminación de agua Tipos de cambio Diseño
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E s timación del ries g o (probabilidad) Plazos de trámites burocráticos Permisología S indicatos y asoci aciones de desempleados Demanda
G1, Escuela Punchao
G 2, Agua potable y desagüe Esperanza
G 3, Agua potable y desagüe Churubamba
G4, Ag ua potable y desagüe Huacaybamba
84.0
160.0
240.0
400.0
84.0
40.0
60.0
100.0
84.0
490.0
135.0
225.0
189.0
40.0
60.0
100.0
630.0
300.0
450.0
750.0
630.0
400.0
450.0
750.0
315.0
300.0
450.0
750.0
84.0
10.0
15.0
25.0
210.0
100.0
150.0
250.0
21.0
10.0
135.0
225.0
210.0
100.0
150.0
250.0
84.0
40.0
60.0
100.0
210.0
100.0
150.0
250.0
210.0
100.0
150.0
250.0
420.0
100.0
150.0
250.0
3,465.0
2,290.0
2,805.0
4,675.0
65.0%
129.0%
87.0%
87.0%
A fectaciones s oci ales Condiciones de sitio S anitarios , E nfermedades Nuevas Tecnolog ías Geológicos A rqueológ icos Políticos Desechos pelig rosos Contaminación de agua Tipos de cambio Diseño Monto estimado del ri es g o en miles S /. Porcentaje adicional sobr e el cos to del proyecto
Del análisis de riesgos realizado es preferible realizar la construcción de la obra “Ampliación y mejoramiento del C.E. Nº 32412 de Punchao”; seguido del agua y desagüe
de Churubamba y Huacaybamba respectivamente; mientras que el riesgo de realizar la obra agua y desagüe de la Esperanza es mayor debido a que se encuentra cerca de la ciudad de Huánuco siendo el riesgo recurrente los problemas que pueda existir con construcción civil.
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Análisis cuantitativo para la toma de decisiones TERCERA FASE
Cr iterios FODA Fortalezas 1. Experiencia y conocimiento del sector 2. Bajos costos de operación 3. Personal capacitado 4. Buena calidad de las obras 5. Responsabilidad 6. Buen ambiente laboral 7. Maquinarias y equipos. Amenazas 1. Sector altamente sensible a la economía 2. Situación política inestable 3. Consolidación de competidores tradicionales y con prestigio 4. Alza en los precios de materiales Debilidades 1. Falta de lineamientos estratégicos 2. Toma de decisiones sin sustento administrativo 3. Falta de innovaciones tecnológicas 4. No acceder a contratos con empresas privadas Oportunidades 1. Acceso al sistema financiero 2. Política del gobierno en impulsar la construcción 3. Prestigio de la empresa 4. Posicionamiento en el mercado Evaluación multicriterio
Valoración
G 2, Agua G3, Ag ua G 4, Ag ua G1, y potable y potable y Escuela potable desagüe desagüe desagüe Punchao Esperanza Churubamba Huacaybamba
0.10
10
4
4
4
0.05
6
4
4
4
0.05
5
5
5
5
0.10
7
7
7
7
0.10
7
7
7
7
0.04
5
5
5
5
0.05
6
6
6
6
0.01
4
5
5
5
0.01
2
2
2
2
0.05
5
4
4
4
0.02
4
6
6
6
0.10
8
8
8
5
0.05
6
6
6
6
0.05
4
5
5
5
0.01
4
4
4
4
0.01
2
2
10
2
0.05
9
10
10
10
0.10
6
6
6
6
0.05
7
5
5
5
1.00
6.60
5.90
5.98
5.60
Criterios de Valoración: Empresa huanuqueña dedicada al rubro de la construcción de edificios y redes de saneamiento
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De acuerdo a los criterios FODA el orden de prioridad para construir es la escuela de Punchao, seguido del agua y desagüe de Churubamba; siendo el menor prioridad el agua y desagüe de Huacaybamba.
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X. CAPÍTULO 8: ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS DEL CAPITAL HUMANO Luego del análisis de la gestión humana de su empresa, proyecto o área de gestión pública, realizar las siguientes acciones: 10.1 Justificar la división de puestos de trabajo en su área. DIRECTOR DE PROYECTOS
OBRA N°01
RESIDENTE DE OBRA - GERENTE FUNCIONAL
AUXILIAR ADMINISTRATI VO
SUB CONTRTATIS TAS
ENCARGADO DE ALMACEN
MAESTRO GENERAL
PERSONAL AUXILIAR
EL director del proyecto es la persona asignada por la empresa para dirigir paralelamente los proyectos que realiza la empresa, encargándose de la realización de los objetivos del proyecto alineado a los de la empresa. El puesto de Residente de Obra puede denominarse también el de Gerente funcional, el cual aporta su experiencia liderando los recursos humano, control de adquisiciones, ejecución de trabajos de ingeniería, cuenta a su vez con puestos bajo su mando como son el Maestro General, Personal Auxiliar, los subcontratistas y como personal de apoyo cuenta con un Auxiliar Administrativo, el cual se encarga del Almacén de obra. Este realiza el reporte de sus actividades al Director de Proyectos. Los gerentes funcionales son personas clave que desempeñan el rol de gestores dentro de un área administrativa o funcional de una empresa, tal como recursos humanos, finanzas, contabilidad o adquisiciones. Cuentan con personal permanente propio asignado para la realización del trabajo en curso y tienen la clara misión de gestionar todas las tareas dentro de su área funcional de responsabilidad. El gerente funcional puede aportar su experiencia en la materia, o bien su función puede proporcionar servicios al proyecto. 10.2 Diseñar un puesto de trabajo en función de lo anterior.
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CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL
FICHA DE PUESTO DE TRABAJO DENOMINACIÓN: GERENTE FUNCIONAL - RESIDENTE DE OBRAS
UNIDAD/SERVICIO
DEPENDENCIA JERÁRQUICA N° PLAZAS
SUBORDINADOS
Contratación
Director de Proyectos
Todo el Personal de Obra De Lunes a Sábado: 45 h
1
Requisitos para el Desempeño: Titulación Superior en Ingeniería Civil. Habilidad vigente
HORARIO Retribuciones Complementarias:
Estí mulos por la entrega de obra antes del plazo contratado
Experiencia de 3 años como Residente de Obras en cualquiera de las especialidades de infaestructura, saneamiento, transportes. Conocimientos de procesos técnicosde obras de infraestructura, saneamiento, transportes. Conocimientos de la legislación vigente en materia de ejecución de obras públicas y privadas Conocimientos en Gestión de Tiempo, Costos y Alcance. Resumen del Puesto: Dirigir y coordinar la ejecución de procesos t écnicos de obras. Personas claves que desempeñan el rol de gestores dentro del área funcional de la empresa. Disposición permanente de recursos humanos, logíst icos, administrativos, para la realización de trabajos en curso. Actividades Principales: Dirigir las actividades de ejecución técnica de procesos con el fin de alcanzar los objetivos del proyecto y de la empresa. Distribuir a sus colaboradores las actividades a realizar en función de la planificación del trabajo. Participar juntamente con el Director del Proyecto en la elaboración del plan de ejecución de la obra. Asegurar la aplicación de la política de Recursos Humanos en obra Responsable de los controles en materia de seguridad laboral. Aseguramiento del control de calidad. Dirigir las actividades de Responsabilidad Social que le asigne el Director del Proyecto. Reportes semanales de avances fisicos de obra a la Gerencia de Mando Medio.
10.3 Definir un perfil básico para el puesto de trabajo.
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CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL
NOMBRE DEL PUESTO:
RESIDENTE DE OBRAS
PERFIL DEL PUESTO 1. REQUERIMIENTOS DEL PERSONAL 1.1 PERFIL DEL PERFIL:
1.2 Estudios Deseados
Sexo:
Indistinto
Ingeniero Civil titulado y colegiado
Edad:
De 25-55 años
Estudios de Gestión en Calidad, Tiempo y Alcance
Estado Civil:
Indistinto
Estudios en seguridad y salud ocupacional
1.3 Cualidade s /Habilidade s
1.4 Conocimientos Básicos
Liderazgo: estará a cargo de dirigir varios equipos de trabajo, tanto directos como subcontratistas
Experiencia en Residencias de obras en proyectos de Edificaciones, Saneamiento y transporte.
Enfoque: las prioridades establecidas según las metas del programa de trabajo
Experiencia en gestión de recursos
Integrador: integrar toda la información, recursos y funciones que están trabajando para el proyecto
Manejo de la normatividad en ejecución de obras públicas y privadas
Conocimientos de control y planificación
Solucionar problemas: habilidad que incluye la capacidad Manejo de Autocad avanzado, S10, PERT CPM, para generar y mantener relaciones cordiales y solucionar conflictos.
2. EXPERIENCIA Mínimo 3 años de experiencia profesional en Residencia de obras en uno de las siguientes especialidades: Edificaciones, Saneamiento, Transporte.
10.4 Realizar un plan de desarrollo personal, que considere las siguientes columnas de evaluación: Competencias en función a los objetivos definidos en la Visión y Misión. - Evaluación de las competencias (del 1 al 5). - Acciones de desarrollo en los aspectos de menor fortaleza. Considerar Conocimientos, Habilidades Prácticas y Actitud. - Establecer plazos. -
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PLAN DE DESARRROLLO PERSONAL La competencias s e consideraron de acuerdo a los Objetivos de la Vis ión, Misión y Valores de la empresa. NOMBRE: ING CECILIA HELEN CASIMIRO GALARZA
EVALUACIÓN (1 al 5)
COMPETENCIAS
Liderazgo
3
Enfoque 3 Integrador
ACCIONES DE DESARROLLO
APRENDIZAJE
Extender su z ona de confort, proponerse nuevas metas y Talleres de motivación/ Desarrollar objetivos mayores relaciones interpersonales actitud “se puede”, y aborde desafíos desde una perspectiva de solución Identificar sus actos y sus Participar en cursos de direcc ión por objetivos críticos; Desarrollo de objetivos. plan de actividades
PLAZOS
3 meses
1 mes
3 meses
4
Comunicación A sertiva
4
Solucionar problemas
4
Especialización Actualizac ión permanente en normas de s eguridad Empatía, para de actividades de Responsabilidad Social.
3 3 2
Diplomados y maestrias de especialización Diplomados de act ualización de normas técnicas y legales Talleres de motivación
4meses/2 años 2-3 meses Identificar conflictos y “caminos críticos”
3 meses
XI. CAPÍTULO 9: PRESUPUESTOS Y CONTROL 11.1 Plantear un Panel de Control que será planteado a su directorio mensualmente. Panel de Control
Ingresos. Inversiones. Utilidades. Cantidad de dinero necesario para cubrir los costos. Mano de Obra. Total de Insumos sugeridos.
PRESUPUESTO DE CONSTRUCTORA: CORPORACIÓN INGENIEROS CC&GL
A. PRESUPUESTO DE OPERACIÓN PRESUPUESTO DE VENTAS PRESUPUESTO DE PRODUCCIÓN
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PRESUPUESTO DE MATERIALES
PRESUPUESTO DE MANO DE OBRA DIRECTA
PRESUPUESTO DE COSTOS INDIRECTOS DE FABRICACION
GASTOS VENTAS GASTOS DE ADMINISTRACION
B. PRESUPUESTO FINANCIERO ESTADO DE FLUJO DE CAJA PRESUPUESTADO
BALANCE GENERAL PRESUPUESTADO
PRESUPUESTO POR PROYECTO PRESUPUESTOS DE INVERSION
FLUJO DE CAJA
PRESUPUESTOS
PRESUPUESTOS DE COSTOS OPERACIONALES
PRESUPUESTOS DE INGRESOS
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