PENGEMBANGAN PANAS BUMI DI INDONESIA : MENANTI PEMBUKTIAN Oleh : DR. R. Sukhyar Kepala Badan Geologi Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Bandung, ITB, 12 Februari Februari 201 2011
SISTEMATIKA PRESENTASI 1.
KONDISI ONDISI SAA SAAT T INI
2.
KARAKTERISTIK KARAKTERISTIK BISNIS PANAS BUMI
3.
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
4.
PERMASALAHAN
5.
PENUTUP
SISTEMATIKA PRESENTASI 1.
KONDISI ONDISI SAA SAAT T INI
2.
KARAKTERISTIK KARAKTERISTIK BISNIS PANAS BUMI
3.
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
4.
PERMASALAHAN
5.
PENUTUP
KONDISI SAAT INI
Tipe Sistem Si stem Panasbumi (Joh W. Lund, 2007) 2007 ) a. Convective hydrothermal system b. Geopressured geother mal system
c. Sedimentary geothermal system d. Radiogenic geothermal system e Hot dry rock geothermal geothermal system. system.
b.
a.
c.
e.
d.
TATAAN TEKTONIK INDONESIA EURASIAN PLATE
PHILIPPINE PLATE
PACIPIC PLATE North Sulawesi Arc Maluku Halmahera Arc
INDIAN - AUSTRALIAN PLATE
(Modified from Katili,1973) Legend:
Movement Direction
Volcanoes
SKEMATIK MODEL HIGH TERRAIN
Model konsep sistem vulkanik-hidrotermal yang berasosiasi dengan manifestasi permukaan (Lawless et al. 1995) Fumarol, mata air panas merupakan bocoran reservoir panas bumi
SKEMATIK MODEL FLAT TERRAIN
Model skematik sistem hidrotermal pada cekungan di lingkungan darat (Lawless et al., 1995)
Hubungan Tipe Sistem Panasbumi Dan Estimasi Potensi Energinya
Tipe
Vulkanik
Gunungapi Strato tunggal Komplek Gunungapi Kaldera
Vulk ano Tektonik Non Vulkanik
(grabenkerucut vulkanik) Intrusi
Temperatur/ Entalpi
Potensi Energi
Tinggi
Sedang
~ 250oC
50 – 100 MW
Tinggi
Besar
~ 250oC Tinggi
> 100 MW Besar
~ 250oC
>100 MW
Sedang-tin ggi 200 -~ 250oC
Sedang-Besar
Rendah-sedang
Kecil-sedang
~ 200oC
~ 50 MW
50 - >100 MW
Contoh G. Ungaran, G. Tampomas G. Salak, G . Wayang Windu, G. Lawu Kamojang, Darajat, Ulumbu, Sibayak Sarul a, Bonjol , Danau Rano, Sipaholon Lapangan-lapangan di Sulsel, Sulteng, dan Sult ra, P. Bur u
Pengelompokan gambaran atau estimasi awal besarnya potensi energi
Klasifikasi Reservoir Panas Bumi Dan Pemanfaatannya TEMPERATUR RESERVOIR
Temperatur tinggi >220ºC
Temperatur menengah 100 220ºC Temperatur rendah 50 150ºC
FLUIDA RESERVOIR
PEMANFAATAN
TEKNOLOGI YANG DIPAKAI
Air atau uap
Pemanfaatan langsung, Generator Power Plants
Flash steam ; kombinasi (flash and binary) cycle, penggunaan fluida langsung, pompa panas, penukar kalor
Air
Generator Power Plants Pemanfaatan langsung
Binary cycle dengan menggunakan fluida langsung; penukar kalor, pompa panas
Pemanfaatan langsung
Pemanfaatan fluida secara langsung; penukar kalor; pompa panas
Air
Maluku
Sulawesi Kalimantan
Irian Jaya
Jawa
Bali
Jumlah daerah panas bumi : 276 Total potensi : 28.99 GW (Status akhir 2010)
Alor Flores
Panas bumi non vulkanik
Potensi Panas Bumi di Indonesia Status Desember 2010 Sumberdaya Pulau
Cadangan
Kapasitas
Spekulatif
Hipotetis
Terduga
Mungkin
Terbukti
Terpasang
(MWe)
(MWe)
(MWe)
(MWe)
(MWe)
(MWe)
Sumatra
4785
2281
5925
15
380
12
Jawa
1935
1836
3848
658
1815
1124
Bali dan Nusa Tenggara
410
359
983
-
15
-
Kalimantan
115
-
-
-
-
-
Sulawesi
929
342
1115
150
78
60
Maluku
535
43
371
-
-
-
Papua
75
-
-
-
-
-
9210
4861
12242
823
2288
Total Lokasi: 276
13641
15353 28994
1196
Status Penyelidikan Panas Bumi Tahun 2010 2,90 % Feasibility Study/Ready to Develop (8 locations)
32,61 % Detail Gradient Temp (90 locations)
7,97% Preliminary Survey (22 locations)
2,54 % Installed (7 locations)
53,99 % Reconnaissance (149 locations)
Daerah Potensi Panas Bumi yang Berasosiasi dengan Daerah Seismik Aktif
Penelitian kepanasbumian pada daerah yang berasosiasi dengan seismik aktif sebagian telah dilakukan
Kondisi Pengusahaan Panas Bumi Indonesia
merupakan salah satu negara terkaya sumber daya panas bumi, potensi saat ini mencapai sekitar 29 Gwe, namun hingga saat ini baru dikembangkan 1196 MW atau hanya sekitar 4% dari potensi yang ada (semua berasal dari WKP existing).
Meskipun
kebijakan di dalam bauran energi nasional sudah cukup lama dicanangkan (Perpres 05/2006), dimana 5% dari kebutuhan energi nasional akan dipenuhi dari energi panas bumi, namun pemanfaatan energi panas bumi yang diatur UU No27/2003 belum sesuai harapan. Hinga saat ini baru sebatas penerbitan 13 Izin Usaha Pertambangan Panas bumi (IUP), sementara listrik yang dihasilkan belum ada (ari WKP baru).
Saat
ini aktifitas pengembangan panas bumi di beberapa lapangan panas bumi terhenti karena terkendala perizinan (izin pinjam pakai kawasan hutan lindung dan izin lokasi dari Pemerintah Daerah). Beberapa proyek yang terhenti tersebut antara lain Lumut Balai, Ulubelu, dan Wayang Windu.
Sampai
saat ini tidak ada satu pun pemanfaatan langsung ( direct use) panas bumi dikembangkan, salah satu penyebabnya adalah belum adanya Peraturan Pemerintah yang mengaturnya sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 27 Tahun 2003.
Rekapitulasi WKP Panas Bumi
WKP
Jumlah WKP
Potensi yang Dapat Dikembangkan
Kapasitas Terpasang
Pertamina (JOC & Sendiri)
15
~5000 MW
1189 MW*)
WKP Sudah Ditenderkan **)
6
335 MW
WKP Sedang Ditenderkan
5
965 MW
WKP Siap Ditenderkan
11
1076 MW
Total
37
7376 MW
Catatan
1189 MW
Dengan mengembangkan wilayah tersebut di atas seharusnya sudah dapat memenuhi target pengembangan menjadi 2000 MW pada tahun 2011 dan 5000 MW pada tahun 2015 Pemerintah harus memprioritaskan lapangan-lapangan Pertamina yang sudah matang semuanya. *) Kapasitas terpasang PLTP ini hasil kebikajan lama (pra UU 27/2003) **) 5 (lima) sudah diterbitkan Izin Usaha Pertambangan Panas Bumi(IUP)
JABOI
SIPOHOLON RIA RIA SORIK MARAPI-ROBURANSAMPURAGA JAILOLO
BUKIT KILI G. TALANG
MARANA LIKI PINANGAWAN
SUWAWA
SUOH SEKINCAU TANGKUBAN
UNGARAN
RANTAU DADAP RAJA BASA
IJEN
TAMPOMAS NGEBEL-WILIS SOKORIA
CISOLOK CISUKARAME
ATADEI KALDERA DANAU BANTEN
GUCI
BATURADEN
HUU DAHA
SONGA WAYAUA
KARAKTERISTIK BISNIS PANAS BUMI
Karakteristik Sumber Daya Panas Bumi
Sustainable, selama sistem panas bumi terpelihara;
Tidak dapat ditransportasikan, tidak dapat diperjual belikan di pasar;
Ramah lingkungan;
Tidak terpengaruh iklim;
Tidak terpengaruh fluktuasi harga minyak bumi;
Tidak membutuhkan storage, pengangkutan, dan lahan yang luas;
Dapat menyelamatkan devisa negara karena menggantikan posisi bahan bakar fosil;
Karakteristik Bisnis Panas Bumi
Pengusahaan panasbumi dihadapkan pada risiko hulu (resources risk) dalam penyediaan sumber energi (bahan bakar) dan hilir (pembangkitan); Berbeda dengan PLTU misalnya, risiko yang dihadapi hanya di sisi pembangkitan sedangkan di sisi hulu sumber energi telah tersedia dari berbagai sumber penjual, artinya pengusaha tidak perlu melakukan penambangan batu bara sendiri; Kelangsungan usaha panas bumi sangat ditentukan oleh kepastian pembeli dan harga uap/listrik; Risiko usaha sebagian besar ditentukan oleh resource risk (risiko di hulu), yang site specifik; Pengusaha senantiasa mengharapkan bebas dari atau sekecil mungkin risiko sumberdaya (no resource risk) untuk semua bisnis geo-resources (migas, mineral, batubara dan panas bumi).
Struktur Biaya Pengusahaan Panas Bumi
Tingkat Pengembalian Investasi
Pajak Harga Jual
Biaya Lain-lain Biaya Operasi dan Pemeliharaan Biaya Pembangkitan
Biaya Pengembangan Lapangan uap dan Pembangkit listrik
Permasalahan utama terletak pada biaya pengembangan lapangan uap dan tingkat pengembalian Investasi. Minimnya informasi geosain akan berdampak pada pemilihan tingkat pengembalian yang lebih tinggi (IRR)
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
Pemerintah
UU No. 27 / 2003 tentang Panas Bumi
PP No. 59/2007 Kegiatan Usaha Panas Bumi
ikut dalam risk taking, melakukan kegiatan hulu hingga eksplorasi (pengeboran) Otonomi daerah Aspek fiskal mengikuti perundang-undangan yang berlaku Kepastian hukum terhadap pelaksanaan pengusahaan berdasarkan perijinan yang telah ada (JOC, ijin lainnya)
Pengaturan pengusahaan panas bumi
Meningkatkan keamanan pasokan energi
Kebijakan Energi Nasional, Perpres No. 5 tahun 2006
Meningkatkan
kontribusi panas bumi dalam sasaran bauran energi nasional dari 2% pada tahun 2005 menjadi 5% (9500 MWe) pada tahun 2025
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI Permen ESDM No. 005/2007 Permen ESDM No. 2/2009 Permen ESDM No. 11/2008
Permen ESDM No. 14/2008 Permen ESDM No. 32/2009
Lanjutan …
Pedoman Penugasan Survei Pendahuluan (oleh Menteri ke Badan Usaha dilaksanakan atas biaya dan resiko sendiri) Tata cara penetapan WKP Panas Bumi
Harga Patokan Penjualan Tenaga Listrik dari PLTP Batas atas harga listrik PLTP 9,7 sen US$/kWh
Permen ESDM No. 269-12/26/600.3/2008
Biaya Pokok PenyediaanTenaga ListrikTahun 2008 yang disediakan oleh PLN
Permen ESDM No. 05/2009 Permen ESDM No. 31/2009
Pedoman Harga Pembelian Tenaga Listrik oleh PLN dari Koperasi atau Badan Usaha Lain Harga Pembelian Listrik oleh PLN dari Pembangkit Skala Kecil atau Menengah
Permen ESDM No. 11/2009
Pedoman Penyelenggaraan Kegiatan Usaha Panas Bumi
PMK No. 177/2007 dan 178/2007
Pembebasan bea masuk dan PPN ditanggung Pemerintah untuk Kegiatan Usaha Panas Bumi
Perpres No. 4/2010
Percepatan Pembangunan Pembangkit Listrik dari Energi Terbarukan, Batubara dan Gas
Rancangan Perpres
Penugasan kepada PLN untuk melakukan pembelian listrik dari PLTP
PEMERINTAH/ PEMERINTAH/ PEMDA /
BADAN USAHA
BADAN USAHA
UU KETENAGALISTRIKAN
LELANG WKP DATA DAN INFORMASI
POTENSI ENERGI PANAS BUMI
SURVEI PENDAHULUAN
EKSPLORASI
STUDI KELAYAKAN
EKSPLOITASI
PENUGASAN PIHAK LAIN
IZIN USAHA PERTAMBA NGAN PANAS BUMI (IUP)
LISTRIK
PEMANFAATAN
Pengertian Umum
EKSPLORASI Rangkaian kegiatan untuk menemukan cadangan panas bumi Rangkaian kegiatan tersebut meliputi: -
-
-
Survai dan studi regional untuk identifikasi keterdapatan sumber panas bumi. Berbagai metoda yang diterapkan yaitu remote sensing, geologi, geokimia dan geofisika; Studi rinci lapangan panasbumi dengan metoda geologi, geokimia dan geofisika Pengeboran eksplorasi untuk mengetahui cadangan panas bumi dan gambaran kondisi geologi, kimia dan fisis bawah permukaan.
Klasifikasi Potensi Energi Panasbumi di Indonesia (SNI 13-5012-1998) Kegiatan/Tahapan Eksplorasi
Klasifikasi Potensi
Penyelidikan Pendahuluan/Rekonaisan
Sumber Daya Spekulatif
Penyelidikan Pendahuluan Lanjutan
Sumber Daya Hipotesis
Penyelidikan Rinci (Geologi, Geokimia, Geofisika Pengeboran Eksplorasi (Wildcat)
Cadangan Terduga
Cadangan Mungkin
Prastudi kelayakan
Pengeboran Delineasi Studi Kelayakan Pengeboran Pengembangan Pemanfaatan
Cadangan Terbukti (Siap Dikembangkan)
Contoh Hasil Survei MT di Daerah Panas Bumi High Terrain
Model Tahanan Jenis 2D Lintasan 3 Daerah Panas Bumi Danau Ranau
Cap Rock Reservoir ? ? ? ? ?
? ? ? ? ?
Heat Source ??
Contoh Hasil Survei MT di Daerah Panas Bumi Flat Terrain
0 m dpl
Ohm-m
500 m dpl
300
1000 m dpl
150
1500 m dpl
50
10
2000 m dpl
Sebaran Tahanan Jenis Daerah Panas Bumi Bonjol
Kriteria Penetapan WKP Panas Bumi (Permen No. 11 Tahun 2008) 1)
Tingkat penyelidikan :
2)
Data sudah dapat mendeliniasi gambaran awal sistem panas bumi :
Sumber panas
Reservoir (luas, kedalaman)
Batuan penutup
Sifat fisik dan kimia fluida (temperatur, unsur kimia)
Daerah “recharge” dan discharge
Status lahan (tata ruang dan penggunaan lahan) : Catatan: seharusnya tidak terkendala walaupun dalam Taman Nasional/Kawasan Suaka Alam karena PLTP merupakan jaringan energi (struktur ruang menurut PP 26 tahun 2007)
RENCANA PENGEMBANGAN PLTP PADA CRASH PROGRAM 10.000 MW TAHAP II PLTP
PEMEGANG IUP/OPERATOR
PROVINSI
RENCANA POTENSI KAPASITAS PENGEMBAN CADANGAN TERPASANG GAN (PERMEN 02 THN 2010)
STATUS
PROGRESS SAAT INI
PERMASALAHAN
ESTIMASI PENYELESAIAN
EXISTING WKP PLTP DARAJAT PLTP G. SALAK
Chevron Geothermal Ind. Chevron Geothermal Salak
Jawa Barat
610 MW
255 MW
2 x 55 MW
PRODUKSI
Jawa Barat
595 MW
375 MW
1 x 40 MW
PRODUKSI
60 MW
1 x 55 MW dan 1 x 60 MW
PRODUKSI
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
PLTP DIENG
GEO DIPA ENERGY
Jawa Tengah
580 MW
PLTP CIBUNI
KJK Yala Teknosa
Jawa Barat
140 MW
1 x 10 MW
PLTP HULULAIS
PT. PGE
Bengkulu
500 MW
2 x 55 MW
PLTP IYANG-ARGOPURO
PT. PGE
Jawa timur
185 MW
1 x 55 MW
PLTP SUNGAI PENUH
PT. PGE
Jambi
200 MW
2 x 55 MW
PLTP ULUBELU 3 and 4
PT. PGE
Lampung
400 MW
2 x 55 MW
EKSPLORASI
Pemboran Produksi
P LTP KOTA MOB AGU 1 and 2
P T. PGE
185 MW
2 x 20 MW
EKSPLORASI
Rencana Pemboran Eksplorasi tahun ini
P LTP KOTA MOB AGU 3 and 4
P T. PGE
2 x 20 M W
E KS PLO RA SI
PLTP LAHENDONG 5 and 6
PT. PGE
2 x 20 MW
PRODUKSI
3 x 110 MW
EKSPLORASI
2 x 55 M W
E KS PLO RA SI
4 x 55 MW
EKSPLORASI
PLTP SARULLA 1
Medco-Itochu-Ormat
PLTP SARULLA 2
Medco-Itochu-Ormat
Sulawesi Utara Sulawesi Utara Sulawesi Utara Sumatera Utara Sumatera Utara Sumatera Selatan
278 MW 280 MW
PLTP LUMUT BALAI
PT. PGE
PLTP KARAHA BODAS
PT. PGE
Jawa Barat
200 MW
PLTP KAMOJANG 5 and 6
PT. PGE
Jawa Barat
333 MW
PLTP TULEHU
PT. PLN
Maluku
100 MW
PLTP WAYANG WINDU
PLTP PATUHA
STAR ENERGY
60 MW
600 MW
Jawa Barat
400 MW
Jawa Barat
417 MW
Belum ada kelanjutan kegiatan pemboran eksplorasi Rencana Pemboran Eksplorasi EKSPLORASI tahun ini Belum Ada P emboran EKSPLORASI Eksplorasi Rencana Pemboran EKSPLORASI Eksplorasi tahun ini EKSPLORASI
1 x 30 MW dan E KS PLO RA SI 2 x 55 MW 200 MW
1 x 40 and 1 x 60 2 x 10 MW
227 MW
Belum ada tambahan pemboran produksi
Pembebasan lahan (harga terlalu tinggi)
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
permasalahan finansial ?
Kemungkinan tidak akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 ?? Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
Pemboran Produksi, Sudah ada PPA Sudah ada kesepakan Renegosiasi P PA (6,79 cent/kwh)
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
Pemboran Produksi, Sudah ada PPA
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
P engeboran P r oduk si
Belum ada Pemboran Produksi untuk tahun ini Belum ada Pemboran EKSPLORASI Eksplorasi
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan tidak akan tercapai pada tahun 2014
PRODUKSI
2 x 120 MW
PRODUKSI
Re-asessment untuk kelayakan pengembangan selanjutnya
3 x 60 MW
EKSPLORASI
Pemboran Eksplorasi
Dengan kondisi batas reservoir saat ini hanya mampu untuk mensuplai 220 MW
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
permasalahan finansial ?
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014
RENCANA PENGEMBANGAN PLTP PADA CRASH PROGRAM 10.000 MW TAHAP II (Lanjutan)
PLTP
POTENSI RENCANA CADANGAN KAPASITAS PENGEMBANG SESUAI SK TERPASANG AN (PERMEN WKP 02 THN 2010)
PEMEGANG IUP/OPERATOR
PROVINSI
PT. JABAR REKIND GEOTHERMAL
Jawa Barat
30 - 45 MW
Nangroe Aceh Darusalam
Jawa Barat
STATUS
PROGRESS SAAT INI
PERMASALAHAN
ESTIMASI PENYELESAIAN
1 x 50 MW
IUP Sudah Terbit
Eksplorasi belum di mulai
50 MW
1 x 7 MW
IUP Sudah Terbit
Eksplorasi belum di mulai
100 MW
2 x 55 MW
IUP Sudah Terbit
Eksplorasi belum di mulai
Harga hasil lelang jauh Tidak akan tercapai pada tahun dibawah harga patokan 2014 tertinggi
2 x 30
IUP Sudah Terbit
Eksplorasi belum di mulai
Harga hasil lelang jauh Tidak akan tercapai pada tahun di bawah harga patokan 2014 tertinggi
75 MW
2 x 5 MW
IUP Sudah Terbit
Eksplorasi Permukaan sudah di mulai, Pemboran Belum di mulai
IUP Sudah Terbit
NEW WKP PLTP CISOLOK SUKARAME
PLTP JABOI
PLTP TANGKUBAN PERAHU I
PLTP TANGKUBAN PERAHU II
PT. SABANG GEOTHERMAL ENERGY PT. TANGKUBAN PERAHU GEOTHERMAL POWER PT. TANGKUBAN PERAHU GEOTHERMAL POWER
Jawa Barat
PLTP JAILOLO
PT. STAR ENERGY Maluku Utara GEOTHERMAL
PLTP TAMPOMAS
PT. WIJAYA KARYA JABAR POWER
Jawa Barat
20 - 50 MW
1 x 45 MW
PLTP SEMBALUN
PT. PLN
NTB
39 MW
2 x 10 MW
Banten
115 MW
1 x 110 MW
PT GOLDEN SPIKE Jawa Tengah
100 MW
1 x 55 MW
PLTP BATURADEN
Jawa Tengah
175 MW
2 x 110 MW
PLTP GUCI
Jawa Tengah
175 MW
1 x 55 MW
36 MW
2 x 10 MW
PLTP RAWA DANO PLTP UNGARAN
PLTP MARANA PLTP BORA
Sulawesi Tengah Sulawesi Tengah
100 MW
1 x 5 MW
Penugasan SP Ke PLN WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit Belum Ada WKP
Harga hasil lelang jauh Tidak akan tercapai pada tahun di bawah harga patokan 2014 tertinggi Harga hasil lelang jauh Tidak akan tercapai pada tahun di atas harga patokan 2014 tertinggi
Harga hasil lelang jauh di atas harga patokan tertinggi Harga hasil lelang jauh Eksplorasi Permukaan sudah di di bawah harga patokan mulai, Pemboran Belum di mulai tertinggi Belum ada kegiatan Persiapan Lelang Selesai Lelang Belum Proses Lelang Belum Proses Lelang Persiapan Lelang Survei/eksplorasi oleh Badan Geologi
Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Kemungkinan tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014
RENCANA PENGEMBANGAN PLTP PADA CRASH PROGRAM 10.000 MW TAHAP II (Lanjutan)
PLTP
PEMEGANG IUP/OPERATOR
PROVINSI
POTENSI RENCANA CADANGAN KAPASITAS PENGEMBANG SESUAI SK TERPASANG AN (PERMEN WKP 02 THN 2010)
STATUS
PROGRESS SAAT INI
PERMASALAHAN
ESTIMASI PENYELESAIAN
NEW WKP PLTP IJEN
Jawa timur
270 MW
2 x 55 MW
PLTP NGEBEL - WILIS
Jawa timur
120 MW
3 x 55 MW
Lampung
91 MW
2 x 110 MW
PLTP SEULAWAH AGAM
Nangroe Aceh Darusalam
160 MW
1 x 55 MW
PLTP SONGA WAYAUA
Maluku Utara
140 MW
1 x 5 MW
Sumatera Utara
200 MW
1 x 55 MW
PLTP HU'U DAHA
NTB
65 MW
2 x 10 MW
PLTP ATADEI
NTT
40 MW
2 x 2.5 MW
PLTP SOKORIA
NTT
30 MW
2 x 2.5 MW
15 MW
2 x 5 MW
PLTP RAJABASA
PLTP SORIKMARAPI
PLTP MANGOLO PLTP MUARALABOH PLTP RANTAU DADAP
TOTAL
PT SUPREME ENERGY
Sulawesi Tenggara Sumatera Selatan Sumatera Barat
400 MW
2 x 110 MW
106 MW
2x 110 MW
3977 MW
WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit WKP Sudah terbit
Proses Lelang Tahap 2 Proses Lelang Tahap 2 Proses Lelang Persiapan Lelang Persiapan Lelang Proses Lelang Proses Lelang Proses Lelang
IUP Sudah terbit
Eksplorasi belum di mulai
Belum Ada WKP IUP Sudah terbit WKP Sudah terbit
Kegiatan eksplorasi akan segera di mulai
Belum ada usulan WKP
Persiapan Lelang
Terkendala Permen 02 Tidak akan tercapai pada tahun thn 2010 2014 Terkendala Permen 02 Tidak akan tercapai pada tahun thn 2010 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014 Harga hasil lelang j auh Tidak akan tercapai pada tahun di atas harga patokan 2014 tertinggi Daerah prospek di Hutan Tidak akan tercapai pada tahun Konservasi 2014 Kemungkinan akan tercapai pada tahun 2014 Tidak akan tercapai pada tahun 2014
PERMASALAHAN
PEMERINTAH/ PEMERINTAH/ PEMDA / PIHAK LAIN
BADAN USAHA
BADAN USAHA
LELANG WKP DATA DAN INFORMASI
POTENSI ENERGI PANAS BUMI
SURVEI PENDAHULUAN
EKSPLORASI
STUDI KELAYAKAN
Lelang WKP dan Harga Listrik Menurut UU 27 & PP59
Lelang WKP dan Harga Listrik yg dimaui pembeli (PLN)
EKSPLOITASI
PEMANFAATAN
Selisih Referensi data & Harga listrik yang tidak pernah ketemu
PERMASALAHAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI DI INDONESIA Harga Harga yang dihasilkan dari mekanisme tender wilayah kerja tidak otomatis merupakan harga dalam PPA (Power Purchase Agreement) sehingga menimbulkan ketidakpastian bagi pengembang panas bumi. Saat ini ada 15 WKP yang telah selesai dilelang dan sedang menunggu PPA.
Tata ruang dan kehutanan termasuk izin pinjam pakai Saat ini PGE sedang mengembangkan proyek panas bumi dengan kapasitas 1342 MW (115 MW lapangan eksisting dan 950 MW lapangan baru), namun proyek tersebut terancam mundur dari jadwal yang ditetapkan karena masih ada kendala-kendala yang terkait dengan perizinan (ijin pinjam pakai kawasan hutan).
PERMASALAHAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
1. Investasi Awal Besar - tahap eksplorasi resikio tinggi, berdampak kepada aspek pembiayaan, nilai keseluruhan proyek, harga energi. diperlukan peran pemerintah di sisi hulu (eksplorasi). pengembangan panas bumi dimulai dari kapasitas kecil perusahaan harus mempunyai kompetensi di bidang pans bumi kepastian pembeli energi dan harga energi 2. Peran PLN (pembeli satu satunya) - melemahkan posisi tawar pengembang panas bumi Pemerintah harus memberikan subsidi kepada PLN Oleh sebab itu harga uap dan listrik ditetapkan oleh Pemerintah (Permen 32/2009) 3. Persoalan lain - tumpang tindih dengan hutan lindung dan hutan konservasi (30%) - Undang-Undang tentang Penataan Ruang 4. Otonomi Daerah - Sumber daya manusia - Dibutuhkan waktu lama untuk penyusunan perda dan proses tender (biaya dan kelembagaan )
PENUTUP
•
•
•
•
• •
•
•
• •
•
•
Kebijakan pengembangan panas bumi harus dapat menjamin kelangsungan usaha mulai dari pengembangan lapangan hingga pembangkitan listrik. Jaminan harga dan pembeli harus diperoleh segera setelah tender dilakukan. Pemerintah menentukan harga jual listrik panas bumi. Dan Pemerintah menugaskan PLN untuk membelinya. Pemerintah menentukan pedoman penghitungan harga jual listrik dari pengembang panas bumi kepada PLN, bahkan telah memiliki Harga Patokan Standar berdasarkan assessment lapangan panas bumi; Pemerintah menargetkan listrik yg harus dibeli atau dikembangkan PLN; Hampir semua lapangan panas bumi telah diselidiki walaupun bervariasi kedalamannya. Pemerintah harus terus melakukan pendalaman informasi geosain; Mendekatkan kegiatan industri dengan pusat-pusat sumber energi panas bumi. Kegiatan pengelolaan pertambangan dapat disinergikan dengan industri listrik panas bumi; Pengembang panas bumi dimintakan untuk mengembangkan pemanfaatan langsung panas bumi (bagian dari Corporate Social Resposibility); Meningkatkan local content industri panas bumi; Debirokratisasi unit pelayanan publik kepanasbumian, agar pelayanan dilakukan dalam satu atap tidak terpisah hulu-hilir (Pemerintah berencana membentuk Ditjen Energi Baru Terbarukan); Disarankan agar kebijakan pengusahaan ditinjau ulang, antara lain kebijakan penugasan survei pendahuluan (SP) diakhiri. Apabila masih akan dilanjutkan maka SP dilakukan hingga tahap Eksplorasi (pengeboran). Proritas pengembangan energi panas bumi diprioritaskan pada wilayah yang tidak memiliki sumer energi selain panas bumi.
Zona Pengembangan Panas Bumi Berdasarkan Keberadaan Resources SULAWESI
SUMATERA
(2.3 GWe)
(13.3 GWe) •
•
•
Resources (7.001 MWe): : 4925 MWe Speculative Hypothetical : 2076 MWe Reserve (6.378 MWe): : 5983 MWe Possible : 15 MWe Probable 380 MWe Proven :
•
Resources (1.127 MWe): : 1000 MWe Speculative 127 MWe Hypothetical : Reserve (1.220 MWe): : 9 92 M We P ossible : 150 MWe Maluku Probable 78 MWe Proven :
MALUKU (0.9 GWe) •
•
Sulawesi
Resources (588 MWe): : 545 MWe Speculative Hypothetical : 43 MWe Reserve (341 MWe): : 341 MWe Possible : Probable Proven :
Kalimantan
Irian Jaya
JAWA
Jawa
(10 GWe) •
•
Resources (3.881 MWe): : 1935 MWe Speculative Hypothetical : 1946 MWe Reserve (6.115 MWe): : 3415 MWe Possible : 885 MWe Probable 1815 MWe Proven :
Bali
NUSA TENGGARA
Alor Flores
(1.5 GWe) •
•
Resources (699 MWe): : 340 MWe Speculative Hypothetical : 359 MWe Reserve (762 MWe): : 747 MWe Possible : Probable 15 MWe Proven :
Zona panas bumi temperatur tinggi, potensi besar, dan banyak dijumpai jenis energi lain (prioritas utama) Zona panas bumi temperatur tinggi, potensi besar-kecil, dan minim jenis energi lain (prioritas utama) Zona panas bumi temperatur rendah-sedang, potensi kecil-sedang, dan minim
