UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACION CARRERA DE TRABAJO SOCIAL
(Resumen)
DOCENTE:Doc.
LUIZAGA PATIÑO BACILIA ROSARIO
: PEREZ LACATO ALEJANDRA MAYRA
ESTUDIANTE MATERIA:
INTRODUCCION AL TRABAJO SOCIAL
Cochabamba – Bolivia
PREHISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL
Primeras formas de asistencia social La asistencia social es un principio humano fundado en proporcionar y percibir bienes y servicios, según las condiciones materiales y los valores predominantes en una sociedad determinada. Pero a través del tiempo, la asistencia social ha tenido diferentes connotaciones, predominando la concepción de recursos necesarios para poder subsistir. La ayuda, tomada como auxilio, socorro a recompensa, se transformo con el tiempo en una serie de servicio asistenciales de caridad, beneficencia, filantropía y bienestar institucional, que pasa de la si8mple obra de acción social inmediata de carácter paliativo, al complejo sistema tecnificado del Estado para suministrar bienes y servicios a la población con el objeto de mantener determinadas condiciones, niveles y calidad de vida.
Asistencia Social Natural En cada época, circunstancia y espacio geográfico, el hombre ha desarrollado la asistencia social como principio humano de proporcionar y recibir recursos y servicios que se manifiestan en diferentes formas e interés. De ahí la necesidad de analizar épocas, territorios y protagonistas. En la comunidad primitiva, las necesidad3es del hombre dentro de su gens, fratria, clan o tribu eran satisfechas mutuamente, por la existencia de un modo de vida de socialización de bienes, recursos, servicios y colectivización laboral.
Asistencia social selectiva Con la destrucción progresiva de la comunidad primitiva comienza a desparecer el mutualismo natural, la cooperación desinteresada y el gregarismo como elemento vital de la socio gestión asistencial, para dar paso a la asistencia social clasista, que selecciona y rotula a los beneficiarios de las migajas materiales, para disminuir el lamentable estado de miseria a que han sido conducidos a través de la historia por los amos, los mercaderes, los nobles, los señores feudales, los terratenientes y la burguesía. Se establecen nuevas formas económicas, basadas en la propiedad privada sobre los medios de producción, generando la explotación masiva de la fuerza de trabajo
humano, que convierte a la sociedad en un semillero multiplicador de necesidades sociales insatisfechas y una multifacética armazón de problemas y conflictos estructurales.
EL CODIGO HAMMURABI El Código de Hammurabi es sin lugar a dudas una de las mayores maravillas que nos ha legado la antigüedad, y es uno de los primeros intentos legislativos del ser humano. El Código de Hammurabi, datado hacia el año 1692 aC, y es uno de los primeros conjuntos de leyes que se han encontrado y uno de los ejemplos mejor conservados de este tipo de documento de la antigua Mesopotamia. Se presenta como una gran estela de basalto de 2,25 metros de alto. En lo alto hay una escultura que representa a Hammurabi de pie delante del dios del Sol de Mesopotamia, Shamash. Debajo aparecen inscritos, en caracteres cuneiformes acadios, leyes que rigen la vida cotidiana. Fue colocado en el templo de Sippar; igualmente se colocaron varios otros ejemplares a lo largo y ancho del reino. El objeto de esta ley era homogeneizar jurídicamente el reino de Hammurabi. De este modo, dando a todas las partes del reino una cultura común, se podía controlar el todo con mayor facilidad.
Contenido
jurídico-
Tratadel robo, la actividad agrícola (o pecuaria), el daño a la propiedad, los derechos de la mujer, los derechos en el matrimonio, los derechos de los menores, los derechos de los esclavos, homicidio, muerte y lesiones. El castigo varía según el tipo de delincuente y de víctima.
Asistencia social organizada La asistencia social mutualista de origen natural se transforma en la asistencia social discriminatoria o de selección, suministrada en un comienzo en forma individual como limosna y posteriormente en forma grupal con ingredientes filosóficos y metodológicos definidos.
Esta se institucionaliza y racionaliza, dado el incremento de las necesidades humanas sin satisfacer, los grandes conflictos sin solucionar y los problemas desbordantes que ponen en peligro la estabilidad del Estado. Cada Estado Asume la responsabilidad de crear y mantener organizaciones bajo la modalidad de beneficencia, asistencia social, bienestar social o desarrollo social, que cubren un todo llamado Seguridad social, amparado por leyes, decretos y resoluciones que se transformaron en programas colectivos.
Atenas y Esparata: Pensiones y previsión En la antigua Atenas, durante su hegemonía, antes de la era cristiana se establece la norma de pensiones para ayudar a los desvalidos (enfermos, inválidos, ancianos, viuda y huérfanos), además de la distribución de los alimentos ofrecidos en sacrificios. También se creo el impuesto de ayuda, obtenido por el ingreso a los espectáculos públicos. Esparta, generadora de una cultura milenaria compenetrada profundamente con la severidad de sus costumbres, sienta las bases del bienestar individual, en lo físico, lo espiritual y el perfeccionamiento racial.
Países germánicos: Las guildas En ellas se presenta la fraternidad y la ayuda entre sus asistentes, con las obligaciones de defender la vida y la honra de quienes disfruten los placeres de la mesa. Las guildas deben su origen a las ideas cristianas de caridad y paternidad para la ayuda mutua. Se preocupan por la defensa mutua, los servicios colectivos, la protección de los bienes y de las personal integrantes.
Francia: Las corporaciones En el siglo XII se fundan en Francia las corporaciones de oficios con un carácter institucional bien organizado. La unión de obreros se dividía en aprendices, criados y maestros. Los que instruyen, los que sirven y los que mandan.
España: El ahorro La caridad cristiana, la beneficencia estatal y las cofradías no fueron suficientes para entender los estados carenciales del hombre famélico, de ahí la necesidad de crear nuevas formas y medios para generar mayor asistencia social. Uno de estos fue el
ahorro de recursos para satisfacciones futuras e inmediatas en casos de calamidades o para la búsqueda de un mejor bienestar y seguridad individual, pero los salarios escasamente deban siquiera un margen para vivir y no para crear patrimonios de prevención asistencial
Inglaterra: Leyes sociales En Inglaterra en 1349, se promulga la primera ley acerca de los pobres, motivada por la peste negra que mato las dos terceras partes de la poblaciones en solo dos años. Esta catástrofe causo gran escases de mano de obra. Apremiado por los señores feudales, el rey Eduardo III aprobó la ley de los trabajadores.
LA ASISTENCIA SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
Los estudios que hacen referencia al origen y desarrollo de las diferentes formas de asistencia social en América Latina son escasos con relación a la necesidad profesional de conocer las raíces de nuestro quehacer. La explicación es muy sencilla si nos introducimos en el mundo del colonialismo intelectual de nuestros antecesor, preocupado por copiar la historia de los países dominantes sin intentar desentrañar la nuestra. Los estudios históricos de trabajo social escasamente hacen alusión a las primeras formas de asistencia social, sin detenerse en contenidos o análisis rigurosos. En nuestro caso presentaremos una visión de conjunto, para servir de base a cualquier estudio particular que se emprende.
El movimiento de reconceptualizacion en Ecuador El movimiento de reconceptualizacion que se inicia en los países del Cono Sur al promediar la década de los sesenta fue un cuestionamiento a que surge en Latinoamérica con la creación de la primera Escuela de servicio social en Santiago de Chile en 1995, se caracteriza por mantener los postulados teóricos y prácticos con los
que surgió. Estos estaban fuertemente influenciados por corrientes norteamericanas y europeas y, obviamente, por el contexto socio- político imperante. En esencia hasta los sesenta el Servicio Social era un instrumento de los sectores dominantes para mantener el sistema y su atractivo para los jóvenes que ingresaban en las aulas universitarias, de ayudar a solucionar los problemas sociales, en la práctica era un imposible. Sin embargo, la ideóloga imperante en la sociedad toda y la que tenia la profesión (se hablo en algún momento de que tenia una ideología implícita), hacia que sus estudiantes primero y los profesionales posteriormente, asumiera una conducta autocritica y conformista frente al sistema vigente. Por ejemplo en 1973 en Ecuador, el movimiento ya era conocido, principalmente por que el III seminario latinoamericano de la ALESS se había realizado en Quito el año 1971, no habían sido incorporados sus postulados y propuestas, ni en las discusiones teóricas ni en la práctica profesional. Hoy en ecuador veo un trabajo social que necesita ser revitalizado, que se interesa por cambiar y avanzar; se hace necesario retornar un ideal de progreso y desarrollo profesional, capitalizando, por cierto, la experiencia que nos dejo la Reconceptualizacion.
El movimiento de reconceptualizacion en El Salvador. La formación de trabajo social ha evolucionado dentro de su propio contexto, experiencia similar a la historia del trabajo social en Latinoamérica, pasando por diferentes momentos: a continuación se identifican cuatro de ellos:
Escuela de trabajo social, nivel de carrera técnica, licenciatura en las universidades privadas, incorporación de la carrera a la Universidad de El Salvador
La profesión de trabajo Social en el salvador surge vinculado a la practica profesional y la existencia de referentes de la profesión en otros países; así como el surgimiento de instituciones especializadas en la aplicación de políticas publicas, como el caso del instituto salvadoreño del seguro social (ISSS). El Estado asigno los estudios preliminares para la creación de la primera escuela de asistentes sociales a la asistente social María de los angelesMazzini, quien procedía de la escuela de Chile.
Con el apoyo de la ONU y la aprobación del ministerio de Cultura de ese entonces, se encomienda la misión a Raquel Zamora, también asistente social chilena, quien en 1952 gira recomendaciones y promueve la apertura de la escuela.
El movimiento de reconceptualizacion en Cuba. A pesar de los obstáculos por los que atravesó el movimiento, dada las posiciones conservadoras de los sectores mas tradicionales de la profesión consideramos que constituyo una etapa histórica, necesaria y decisiva para la disciplina, por que el movimiento se caracterizo por analizas críticamente el proceso político, ideológico, metodológico, teórico y practico del que hacer profesional, Según Alayon “reconociendo el origen de la desigualdad social en las relaciones de explotación vigentes en la sociedad; cuestionando las propuestas de integración al medio de los desadaptados; provenientes de la óptica de entender al sistema imperante como justo y adecuado; enfatizando la denuncia de la realidad y del rol que desempeñaba el trabajador social en el mantenimiento del sistema; generando un proceso de toma de conciencia de los trabajadores sociales sobre el papel estabilizador y funcional que venían cumpliendo; destacándose como aspecto relevante la propuesta de transformación de la sociedad; a través de los objetivos de concientización, organización y movilización de los sectores populares”. Sin embargo, en Cuba, se suscito un proceso de manera diferente, mientras que se extendía el movimiento de reconceptualizacion en América Latina, en nuestro país triunfaba la revolución cubana, en 1959, y se comenzaba a llevar a cabo toda una serie de medidas económicas y sociales que incidieron no solo en una rebaja del costo de la vida y; por tanto, un aumento de la capacidad adquisitiva a los sectores populares, sino también en cambios estructurales del aparato estatal con el objetivo de recuperar y confiscar los bienes malversados y dar atención preferente a los apremiantes problemas sociales. Profundas transformaciones se producen en la concepción del trabajo medico-social, y se revitaliza el trabajo social al considerar al individuo como ente bio-psicosocial en la nueva estructura socioeconómica, para brindar atención a los individuos, grupos y comunidades que presenten problemas sociales, por lo que se crea el técnico medio trabajadora social de la salud, en 1971, con una preparación especializada en psiquiatría, solicitándose los requisitos de nivel de 9º grado, sin limite de edad, lo que posibilitaba el ingreso de estudiantes de bachiller y trabajadores. La formación era concebida en un año y medio (3 semestres) de duración, con un total de 16 asignaturas,
de perfil amplio, combinándose visitas de observación y practica de trabajo social y de investigación social.
El movimiento de reconceptualizacion en colombia El movimiento surge en Colombia, principalmente en 1969, con mayor vigor en las carreras de trabajo social de la universidad de Caldas y de la Universidad Nacional, en menor proporción en las carretas de trabajo social en la Universidad del Valle, Antioquia, industrial Santander, Cartagena, y al margen se mantuvieron la Universidades Pontificia bolivariana de Medellín, la Salle y la javeriana. Un factor coyuntural que favoreció la expresión del pensamiento reconceptualizador fue el proceso de anexión a las universidades mencionadas que estaban viviendo los planes de estudio, pues antes funcionaban a nivel de colegios mayores. Los principales aspectos sobre los cuales se genero la reflexión tenían que ver con el origen, la formación y la trayectoria que hasta el momento había tenido la profesión en nuestro país. En este sentido, se pueden destacar los siguientes:
La fuerte influencia de la iglesia católica y del sector privado, que acompañaron el surgimiento de las primeras escuelas de trabajo social en el país. El acentuado empirismo, por ser una práctica social sustentada principalmente en el hacer. La formación académica que se brindaba en las metodologías profesionales, era considera fragmentación de la realidad y se le daba un sentido orienta a la correcciones de disfuncionalidades.
El movimiento de reconceptualizacion en Costa Rica Es pertinente recordar al lector que este país Centroamérica tiene mas una centuria de construcción de una democracia burguesa de carácter representativo, cuyos proyectos de desarrollo económico- social a partir de los años cincuenta del siglo pasado estuvieron inscritos en el marco del Estado liberal, el Estado benefactor, empresario y luego del estado benefactor en constante cuestionamiento y restricción en el marco de la política neoliberal. También cabe indicar, que desde 1948 el ejército fue abolido. No hemos tenido experiencias de dictaduras, movimientos guerrilleros ni enfrentamiento armados después de la guerra civil del 48.
Costa Rica se caracteriza por haber vivido dos fases:
La primera fase: las reflexiones y las rupturas La generación del 65 articulado en las discusiones Latinoamericanas y el movimiento estudiantes se organizan para dar un viraje a la escuela de trabajo social. Todo ellos se materializa en el cambio de autoridades en 1972 y en la aprobación del plan de estudios de 1973, expresión del cambio paradigmático en la formación académica.
La segunda fase: los pliegues de las velas cuestionadorasLas dos últimas décadas del siglo XX manifiestan con la crudeza de la crisis de la acumulación capitalista asta evidenciada desde la mitad de los años setenta, la creciente inflación con recesión y los efectos de la fuerte devaluación de la moneda de los ochenta tiene expresiones devastadoras, se amplia el desempleo y
EL TRABAJO SOCIAL EN BOLIVIA PROTOFORMAS DEL TRABAJO SOCIAL BOLIVIANO (1932 – 1940)
En Bolivia el Estado no implementaba políticas sociales, ya que dejaba este trabajo a la iglesia Católica, y a personas de buen corazón para que puedan ayudar en asilos, hospitales y orfanatos. Pero la derrota en la guerra del Chaco agudiza los problemas sociales en Bolivia, y entonces el Estado se vio obligado a implementar políticas sociales.
La guerra del chaco
El estado oligarca liberal, basaba su ideología en la moral y la ciencia positivista que no considera el problema social sus verdades causas historias, esto es, las relaciones de producción capitalista y el intercambio desigual impuesto desde la colonia.
Al negar el carácter estructural de los problemas sociales y sus connotaciones historias, esta ideología positivistas propone su solución en un accionar humano voluntarista, el destino o la idiosincrasia individual, para cuya solución debe recurrir a acciones como la beneficencias publica y la norma de defensa social. Según esta ideología positivista, el Estado no asume ninguna responsabilidad social ante los problemas sociales, por esta razón durante el gobierno oligarca liberal, no se legislan medidas de protección social ni asistencias para los trabajadores, los problemas de trabajo y salud, se resuelven a nivel de los gremios y la atención a los problemas sociales de la población esta bajo la responsabilidad de la iglesia católica y personas de buena voluntad que inspiradas en sentimientos religioso, asisten a los necesitados en forma individual o grupal, creando y sosteniendo asilos, hospitales, orfanatos. Estalla la guerra del chaco, el cual después de la derrota boliviana, marca un antes y después en Bolivia, La Guerra del Chaco fue una tragedia que ha marcado profundamente a nuestro país por las huellas que ha dejado en nuestro acontecer social, político y cultural. En efecto, partió a los bolivianos en dos porciones: los viejos y los jóvenes; entre aquellos que soñaban vivir en un país próspero y fuerte, y los jóvenes combatientes, que al defender el territorio se dieron cuenta de la falacia en la que vivían, y se pusieron a proponer una nueva Bolivia. El ejército fue el primer testigo de esta actitud cuando los jóvenes oficiales estuvieron al frente de la tropa, y se dieron cuenta de la realidad. La cruz roja de Bolivia y las Samaritanas de la Cruz roja tuvieron un gran protagonismo cumpliendo labor social, la samaritanas de la cruz roja se fundo con 50 señoritas de la alta sociedad paceña, ya que su condición económica les permitió poder ayudar a los pobres en su tiempo libre, ser samaritana en ese tiempo era todo un prestigio social. Como dijimos la guerra del Chaco ocasiono muchos problemas sociales, y por ello el Estado tuvo la necesidad de formar profesionales en materia social, dando lugar a la fundación de Escuelas de Visitadoras Sociales y años mas tarde la Escuela Nacional de Asistencia Social y Educación Popular. PRIMERAS EXPERIENCIAS DEL TRABAJO SOCIAL (1940 – 1946)
Las primeras experiencias del trabajo social en Bolivia se da bajo el contexto de la difícil situación económica de las familias bolivianas, el abandono de menores y los problemas de salud con enfermedades venéreas y contagiosas. La presión que recibe el Estado por la explosión de los problemas de salud, hace que el estado tome medidas y forme profesional para que solucionen estos problemas
Bolivia antes de la guerra del chaco, era una nación que contaba con poca tuberculosis pero cuando los soldados descendieron a las llanuras, por el hacinamiento, se contagiaron en muchos miles u los que regresaron se constituyeron en focos de contagio. El problema de el abandono de menores se dio por que mucha gente padres y madres se iban a las zonas urbanas a trabajar de empleadas domesticas, dando lugar a el abandono de niños. Este periodo de la historia se caracterizo por las ENFERMEDADES VENEREAS, en esa época estas enfermedades eran consideradas como vergonzosas por el concepto de infamantes que despierta el publico, son las mas de las veces guardadas en secreto, así impidiendo la revisión medica, suponiendo así un gran peligro para la población. La ignorancia hacia la enfermedad y sus consecuencias funestas, la falta de educación sexual, hicieron que estas enfermedades sean considerados como verdaderos problemas sociales y de salud publica. Los problemas medico- sociales que se presentaban era con aquellos enfermos que no continuaban su tratamiento externo cuya situación la comentaremos mas adelante y también con las menores abandonadas, que no tenían familia ni hogar donde regresas y además tenían que llevar a cabo un tratamiento externo prologado, muchas menores enviciadas con el alcohol y otros vicios retornaban a la prostitución y nuevamente contraer enfermedades venéreas, las mas de las veces los dueños de los prostíbulos clandestinos las iban a recoger del hospital, constituyéndose este problema en un circulo vicioso de difícil solución.
Las principales fuentes de contagio extractas del estudio sobre 2.277 casos que el Servicio Social atendió de entero a de 1945 a septiembre de 1950 en la sección venéreas del Hospital General de Miraflores, señala que la principal fuente de contagio la constituye la prostitución reglamentada, la prostitución clandestina, las empleadas domesticas y los agentes uniformados. Un antecedente histórico en el desarrollo histórico de la profesión del Trabajo Social en La Paz, Bolivia lo constituye el Servicio Social en el Patrimonio Nacional de Menores organizado por el Estado como una forma mediatiza dora para resolver los problemas que afectan al bienestar del menor, como ser, orfandad, abandono, mendicidad, vagancia, inconducta social, abuso deshonesto, etc. La crisis económica que dejo la post-guerra del Chaco agudiza los problemas de salud y abandono de menores, es por eso que se crean escuelas de servicio social, con una ley a favor de esto. La presión que recibe el Estado por la explosión de los problemas de salud, hace que el estado tome medidas y forme profesional para que solucionen estos problemas
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INSTITUCIONALIZACION DEL TRABAJO SOCIAL EN BOLIVIA (1946 – 1948
La institucionalización del Trabajo Social en Bolivia, no es un proceso aislado, se relaciona directamente con las profundas transformaciones políticas, económicas y sociales, por las que ha atravesado la sociedad boliviana.
Sra. Luz Sánchez Bustamante
La fundación de ENASEP (Escuela Nacional de Asistencia Social y Educación Popular) es lo que marca la institucionalización del Trabajo Social en Bolivia, la escuela era una necesidad para los sectores populares, para ayudarles a resolver sus problemas sociales, sobre todo de salud, y del menor.
Este centro fue muy importante por que capacitaría personal en el Servicio Social que tendría como objetivo investigar las causas profundas de los desajustes sociales y la acción directa sobre ellos de manera científica. Para alcanzar este propósito era necesario formar un profesional que restableciera el orden social basado en la justicia social y capacitado en la nueva metodología que la ciencia social le ofrecía y con una profunda vocación humanística y de responsabilidad social. Este profesional debía conocer al hombre en su dimensión, su medio, su situación económica, social y moral, por lo tanto debía tener un aprendizaje adecuado y especial con conocimientos basadas en las ciencias sociales, medicas, psicologías, económicas y jurídicas, Debía adquirir un adiestramiento practico que le capacitaría en su actuar frente al problema social. Trabajo Social nace como profesión en Bolivia en la esencia misma del surgimiento de los problemas sociales como la pobreza. Inicia sus acciones atendiendo a lo marginal, a lo pobre, a las situaciones de abandono social. Son las políticas del gobierno nacionalista del Cnel. Gualberto Villarroel y del Ministro de Educación Cnel. Jorge Calero. Son las decisiones y recomendación del primer congreso Panamericana de Servicio Social, realiza en Santiago de Chile, las que intervienen en la Fundación dela Escuela de Asistencia Social y Educación Popular. La fundación de la ENASEP y la fundación del Trabajo Social como profesión, dan lugar a la promoción de la mujer, en sentido educativo, profesional ocupacional, y de proyección social, en un contexto de fuertes restricción al desempeño laboral y profesional de la mujer, constituyéndose por ello Dña. Luz Sánchez Bustamante en líder y abanderada del reconocimiento del perfil y proyección social de la promoción de la mujer, porque la carrera de trabajo social, desde sus inicios, nació como eminentemente femenina. LAESCUELA NACIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL Y EDUCACION POPULAR (1946 – 1951)
Consolidando la fundación de la escuela Nacional de Asistencia Social y Educación Popular como una instituciones de formación profesional en Servicio Social, se tiene
que en este proceso las capas dominantes presentan una ayudaeconómica muy importante en el desarrollo de la ENASEP, a través de políticas del Gobierno de entonces, con la promulgación de Decretos Supremos que legalizan y fortalecen el crecimiento académica de la ENASEP.
Paralelo a este desarrollo de la Escuela, se va produciendo en el país una lucha intensa y tenaz de los sectores populares, mineros, fabriles, obreros, campesinos, maestros y clase media, liderados por un MNR que lucho por la toma del poder, no por el poder mismo, sino la toma del poder para alcanzar cambios estructurales en la constitución de la Nación, lucha intransigente y tenaz que culmina con una Guerra Civil y la Revolución del 9 de abril de 1952 contra el poder oligarca que usufructuaba el país desde la fundación de la Republica. Crisis del Estado Oligarca que para mantenerse en el poder, reprimir cruelmente al movimiento popular. Urriolagoitia asume la presidencia de la republica en forma provisoria y asumió el país con mano dura, en este periodo se da el traspaso de la ENASEP al ministerio de Trabajo y Previsión Social. Este periodo se caracteriza por la renuncia de la Sra. Luz Sánchez a puesto de Directora de la ENASEP, su retiro fue lo más injusto, no se reconoció la inmensa labor desplegada por la fundadora en la capacitación de profesionales en los programas de política social del Estado Boliviano. Este tratamiento injusto por parte de las autoridades del ministerios de trabajo y previsión Social, se debió a denuncias de algunas estudiantes internas y a raíz de ellos se inicio el proceso administrativo. Este proceso tuvo más vicios político-religiosos que administrativos por lo siguiente: La Sra. Luz Sánchez Bustamante en su devoción por la escuela, había iniciado relaciones con la Iglesia Evangélica con el propósito de solicitar colaboración para organizar la biblioteca de l Escuela. Esta acción fue denunciada ante la primera Dama de la Nación, Doña Juana Hernades de Urriolagoita, que esta acusaba a la Sra. Luz de haber regalado la escuela la iglesia Evangelista, a esto sumamos que la primera dama era una persona muy católica, no reconoció el trabajo realizado por la fundadora y clamo
que una persona divorciada como la señora luz no podía hacerse cargo de la escuela de Asistencia Social y determino su retiro. Después de esto, la primera dama posesiono una nueva autoridad la Srta. Emma Laura Quijarro, permaneció en sus funciones 4 meses y 12 días, se aboco a la recepción de exámenes de grado y graduación de la promoción de 1950. Sin embargo actuó injustamente al destituir a mucho personal, ante la crisis que atravesaba la escuela, un grupo de profesionales de la promoción 1950, se apersonaron con la primera dama para poder explicarle lo que sucedía, y dieron nombres de personas muy notables como la Sra. A.S Carmen Bedregal de Flores, que un alto miembro de la acción católica Boliviana, que poseía condiciones personales para ejercer el cargo de Directora, a su ves la Sra. Urriolagoitia ( primera dama) propuso el nombre de la Srta. Ninfa Bacarreza Basadre, también prominente miembro de la Acción Católica Bolivia, samaritana de la Cruz Roja, que por su realización de importantes obras sociales a sido acreedora al Cántaro de la samaritana de la Cruz roja. La Srta. Ninfa hizo una buena gestión ya que uno de sus primeros pasos fue reposicionar a sus puestos a personal que se había despedido, dando retorno a profesores antiguos que habían sido despedidos, logro que se promulguen Decretos Supremos, la ENASEP cambia de nombre a Escuela Nacional de Servicio Social, pero por fin estalla la revolución del 52 y da inicio a otro periodo. La Srta. Bacarreza duro en sus funciones un año y 2 meses. Con la revolución del 52, a medida que se va ejecutando la doctrina del MNR, la mediación política ejecutada en la E.N.S.S (escuela nacional de servicio social) fue muy grande dando lugar a la ideologización de los estudiantes.
LA ESCUELA NACIONAL DE SERVICIO SOCIAL (1952 – 1959)
El 9 de abril significó el triunfo de un proceso social verificada en la Revolución Nacional de 1952 y fue el hecho que marcó un antes y un después en la historia de la Bolivia del siglo XX
La revolución del 52
El 9 de abril de 1952 culminó el proceso revolucionario cuyos antecedentes se remontan a la Guerra del Chaco. El grupo de intelectuales conformado por Carlos Montenegro, Augusto Céspedes, Víctor Paz Estenssoro y José Cuadros Quiroga, al que luego se unieron Walter Guevara y Hernán Siles Zuazo logró la alianza de clases para derrotar a la reacción o súper Estado minero de la época. La nacionalización de las minas, la reforma agraria, el voto universal, la reforma educativa son lo que caracterizan esta revolución. La indignación de la población rebasó los cálculos de un sistema que ya había recurrido a la represión como forma de detener el inminente cambio de estructuras. Las masacres en centros mineros durante el sexenio marcaron a Ichilo, Cinti, Catavi y Siglo XX, generando rechazo total al poder político y la alianza con los empresarios mineros Simón I. Patiño, Mauricio Hoschild y Carlos Víctor Aramayo que exportaban junto al Banco Minero más de cien millones de dólares para 1949, sin dejar beneficios para el país. Todos estos antecedentes confluyeron en la búsqueda de un partido político que logre superar el estado decadente. El MNR encarnó aquella aspiración y en abril de aquel 1952, desde El Alto hasta Villa Victoria los combatientes van superando a las guarniciones del Ejército con una férrea alianza entre civiles y mineros, destacando el dirigente Juan Lechín Oquendo. El 9 de abril significó el triunfo de un proceso social verificada en la Revolución Nacional de 1952 y fue el hecho que marcó un antes y un después en la historia de la Bolivia del siglo XX
Gestión Sra. Carmen Bedregal de Flores. Es un momento político sumamente convulsionado por los cambios políticos que empezaban a darse en el país y en que los puestos de la administración del Estado significaban un Botín de Guerra para el partido político triunfador de la revolución de l 9 de abril.
En este tiempo político la Escuela de Servicio Social es respetada en el nombramiento de sus autoridades, de esta manera es designada la A.S Sra. Carmen Bedregal de Flores como directora de la E.N.S.S por el ministro obrero German Butrón y el Director General de Previsión Social Sr. Egberto Ergueta. La Sra. Bedregal de Flores no estaba afiliada al MNR por no era política, su nombramiento fue respaldado por el Grupo profesional del Servicio Social, por sus cualidades personales y por ser profesional en Servicio Social. La E.N.S.S participo en la investigación social a todos los damnificados de la Revolución de Abril, que dejo numerosos heridos, inválidos, huérfanos, muertos y viudas a raíz del combate que sostuvieron las fuerzas revolucionarias con el Ejercito y por lo tanto el Estado tenia la obligación de prestar asistencia a todos los damnificados y siendo la E.N.S.S, parte integrante de ministerios de trabajo, se determino que los estudiantes debían de hacer una investigación social de cada caso en los hospitales, clínicas y morgues bajo la supervisión de los docentes. La Sra. Bedregal en una actitud democracita, demostrando comprensión a las inquietudes des los estudiantes dio cobertura a la organización del primer Centro de Estudiantes de la E.N.S.S, elecciones democráticas que se llevaron a cabo por primera vez en la Escuela, habiendo ganado por mayoría absoluta la forma del único estudiante de sexo masculino Luis Carrasco Landra; si bien el centro estudiante no tenia representación formal con voz y voto ante el gobierno de la escuela, intervenía mediante decisiones, dando a conocer los planteamientos para la mejora académica.
