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Manual de Contabilidad Gubernamental u

uinta  edición actualizada  y  ampliada  Q  

miguel a ngel a le

la ley

 Ale, Miguel Angel Manual de Contabilidad Gubernamental - 5ª ed. actualizada y ampliada. Buenos Aires: La Ley, 2010. 416 p.; 24x17 cm. ISBN 978-987-03-1704-3 1. Contabilidad. I. Título CDD 657

© Miguel Angel Ale, 2010 © de esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2010 Tucumán 1471 (C1050AAC) Buenos Aires Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Todos los derechos reservados  Impreso en la Argentina Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación o cualquier otro sistema de archivo y recuperación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y el autor.  Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, without permission in writing from the publisher and the author. Tirada: 700 ejemplares I.S.B.N. 978-987-03-1704-3  Argentina

Prefacio a la primera edición Las últimas obras reeridas a nuestra asignatura: “La Contabilidad  Pública”, se escribieron aproximadamente hace veinte años, situación que dio lugar a una alta casi total de material bibliográco especíco de esta disciplina y que, en consecuencia, obligaba y comprometía a la preparación y publicación de un “Manual” que cubriera tal necesidad. El trabajo así propuesto se encaró sobre la base de importantes obras provenientes de la doctrina italiana de relevante infuencia en nuestra doctrina, y se complementó con literatura de autores argentinos entre los que sobresalen, el Proesor  J uan  B ayetto , cuya obra undamental “Apuntes de Contabilidad Pública”, desde su cátedra en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, cimentó el estudio y las normas que sobre nuestra materia contienen todos los programas de las Facultades de Ciencias Económicas del país y la legislación nanciera vigente.  Al lado de este decidido y vital aporte se consultó y plasmó en conceptos básicos, la obra del Proesor  alBerto arévalo , cuyos estudios se realizaron desde su cátedra en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad  Nacional del Litoral, que luego uncionaría en sede de la nueva Universidad Nacional de Rosario. El texto se compone de nueve títulos con sus correspondientes capítulos, introduciéndose en la problemática de la disciplina a través de la discusión doctrinaria sobre las distintas concepciones de los tratadistas italianos reerentes a la autonomía cientíca de nuestra materia y a su ubicación como disciplina técnica, que entra en el ámbito de la contabilidad, o como disciplina económica, como una parte de la ciencia de las   nanzas o, por último, como disciplina jurídica, esto es como objeto del  estudio del campo del derecho, concepciones éstas que dan origen a distintas escuelas del pensamiento sobre la naturaleza, concepto y contenido de la Contabilidad Pública. Los títulos subsiguientes tratan del Presupuesto y su ejecución, inclu yendo los conceptos de gastos y recursos. En otro título se aborda el tema del “Servicio del Tesoro” y su “Función Financiera”. La Administración Económica es objeto del estudio en el título siguiente, incluyéndose, el estudio del “Patrimonio del Estado”, “La

 

VI

Miguel Angel Ale

 gestión de los Bienes” y “Los contratos” que el estado celebra en la consecución de sus nes. Trátase además el “Registro de las Operaciones del Estado”, complementado en la parte práctica de este “Manual”. Las ormas de asegurar la responsabilidad de los agentes de la administración, es tratada en otro título, culminando con “El Control Parlamentario”, el estudio de la “Cuenta de Inversión” y el análisis de la “Descentralización Administrativa”. El autor conía en que, así desarrollado, el temario de la obra y su contenido sea una modesta contribución al estudio de nuestra disciplina.

Miguel Angel Ale ***

Prefacio a la segunda edición  Actualizando los temas tratados en el  Maa d Cotabdad Púbca, presentamos en esta segunda edición la obra que llamamos Maa d Cotabdad Gbramta adaptando dicha denominación a las modicaciones undamentales operadas como consecuencia de la sanción de la Ley N° 24.156, Ly d Admstracó Facra y d os Sstmas d Cotro d Sctor Púbco Nacoa. La nueva legislación ha sido observada en toda la obra y se la incorpora al nal del libro con su reglamentación correspondiente constituyendo, de ese modo, un completo instrumento de consulta integrado por la doctrina, por la legislación que la sustenta y la práctica que la ejemplica.

Miguel Angel Ale ***

Prefacio a la tercera edición Esta nueva edición del  Maa d cotabdad bramta ha sido corregida y actualizada de acuerdo con las modicaciones que corresponden por aplicación de las normativas de la Constitución sancionada para la Nación Argentina el 22 de agosto de 1994 y publicada en el  Boletín Ocial N° 27.959.

Manual de Contabilidad Gubernamental

VII

  Asimismo, se han incorporado los nuevos conceptos que hacen a las   ases y los momentos del gasto y del recurso, y a su programación, adecuándolos al sistema contable vigente y a las instrucciones de los organismos estatales especícos. Por lo demás, el Manual mantiene su anterior  metodología en el tratamiento de su temario.

Miguel Angel Ale ***

Prefacio a la cuarta edición E a prst dcó s ha razado as modcacos coscts d os cambos  a sacó spcíca, partcarmt, a sítss d vo rém d as cotratacos domado “Ramto para a Adqscó, Eajacó y Cotratacó d Bs y  Srvcos d Estado Nacoa” aprobado por  Dcrto N° 436/2000, q ramta os arts. 55, 56, 61 y 62 d Capíto VI d a Ly d Cotabdad Púbca (Dcrto-Ly N° 23.354 d cha 31 d dcmbr d 1956, ratcado por a Ly N° 14.467), vt por apcacó d art. 137, c. a), d a Ly N° 24.156. Esta orma sstty a rém atror, droado, d s modo,  Dcrto N° 5720/72, ss modcatoras y  Dcrto N° 826/88. Por otra part, y compmtado a tmátca d “Maa”, s corpora,   Capíto II d Títo III  pto 2, domado “procdmtos “spcas” d jccó d astos” cydo todos aqos casos q, por ss caractrístcas partcars, s aparta d procdmto “tpo” q s aq q s adca  orma pa a as tapas prparatoras cotractas, atorzacos y aprobacos,  o admstratvo y   o acro-prspstaro. Los casos tratados so: a) Fodos Rotatoros; b) Cajas Chcas; c) Tramtacó atcpada d astos; d) Obacos d Ejrccos Ftros; ) Paos a jstcar (ítmos aboos) y ) Fodos Espcas o Scrtos.  Asmsmo, y co   d actar a costa spcazada d cotdo técco d “Maa”, s corpora, a a,  “ídc tmátco”  y  osaro d térmos racoados co as dscpas téccas, coómcas y jrídcas vcadas a stra asatra: “a cotabdad púbca”. E todo o dmás,  txto mat s atror mtodooía. Miguel Angel Ale ***

 

VIII

Miguel Angel Ale

Prefacio a la quinta edición E sta va dcó d “Maa d Cotabdad Gbramta”, s ha actazado as ormatvas damtas d stra dscpa,  partcar os rrmos a a “Ley de Administración Financiera  y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional” (Ley Nº 24.156)   y a a fcacó d a “Reglamentación”  d dcha Ly cotda   Dcrto Nº 1344/07. També s ha cdo  capíto rrdo a a  Actividad Contractual de la Administración Pública , dsarroado tdo  cta as  vcacos d procdmto admstratvo d “Rém” co as  fases jurídicas y presupuestarias del gasto sú as ormas vts  sa matra. Asmsmo, s ha cdo,  dta,  capíto racoado co a Rendición de Cuentas en la Gestión Pública  dod s brda ormacó sobr as dsttas ormas q adqr s cocpto d cotro  cosoaca co a rorma d stra admstracó facra. Por útmo,  os dmás tmas, cáscos d txto,  Maa mat s atror mtodooía.

Miguel Angel Ale

Indice General

Praco a a prmra dcó .........................................................................

V 

Praco a a sda dcó ........................................................................

VI

Praco a a trcra dcó...........................................................................

VI

Praco a a carta d có............................................................................

VII

Praco a a qta dcó ...........................................................................

VIII

TíTulo I

InTroduccIón  al esTudIo de la conTabIlIdad públIca 

c apíTulo I

n aTuraleza , concepTo y  conTenIdo de la  conTabIlIdad públIca  1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9.

Or, dsarroo y damto d a cotabdad d Estado ........ La cotabdad d stado  ss patos técco-cotab, coomcsta y jrídco..................................................................................... La cocpcó cotab y mprsara d a dscpa; crítcas (ragioneristas y azendalistas) ................................................................. E pato coomcsta y a poscó d a dscpa tr as ccas acras........................................................................................ E pato jrídco d a cotabdad d Estado  a cocpcó d os admstratvstas y acros (como scas d psamto) La sstmátca d a dscpa  os tratadstas d cotabdad púbca .......................................................................................................... Racos d a cotabdad d Estado co otras dscpas ......... Fts y rpartcos d a cotabdad d Estado. Rsña hstórca acoa ............................................................................................   Atcdts as prcpas .......................................................... Ubcacó d cocpto  a doctra acoa ..................................

10. Rsm d os dvrsos patos doctraros sobr a cotabdad púbca o cotabdad d Estado (ptos 2, 3, 4 y 5 d st msmo capíto) ...................................................................................................

3 5 6 9 11 15 23 25 32 33

35

 

X

Miguel Angel Ale

Pá.

c apíTulo II

e volucIón hIsTórIca  de la  conTabIlIdad públIca  1.

Hstora d drcho y a aza púbca..............................................

37

2.

La cotabdad púbca d mpro pco ........................................

42

3.

La cotabdad púbca  Baboa, Asra y Prsa .........................

45

4.

La cotabdad púbca d os atss ............................................

49

5.

La cotabdad púbca d os romaos:  príodo ro ..................

53

6.

La cotabdad púbca d os romaos:  príodo rpbcao ......

54

7.

La cotabdad púbca d os romaos:  príodo d mpro .......

58

8.

La cotabdad púbca  a dad mda: a época bzata ..........

62

9.

La cotabdad púbca  a dad mda: os oobardos ...............

65

10. La cotabdad púbca  a dad mda:  príodo caroo ......

67

11. La cotabdad púbca  a dad mda: a dad da ..................

68

12. La cotabdad púbca  a dad mda: a dad d as comas ..

69

13. La cotabdad púbca  Itaa   príodo d prdomo xtrajro.....................................................................................................

71

14. La cotabdad púbca  Iatrra y  srmto d drcho prspstaro ........................................................................................

73

15. La cotabdad púbca  Fraca .......................................................

74

c apíTulo III

sujeTo de la  conTabIlIdad públIca  1.

Hacda púbca: cocpto, caráctr y cascacó..........................

79

Caractrs: ...............................................................................................

80

2.

“Sctor Púbco”, “Etdad” y “Jrsdccó”. Cocpto ......................

81

3.

Drcas scas co a hacda prvada...................................

81

c apíTulo Iv 

organIzacIón de la hacIenda  del esTado 1.

Fcos  a actvdad d a hacda púbca: s ordamto y  cascacó .............................................................................................

85

Oraos q a raza ........................................................................

85

Cascacó .............................................................................................

87

I.

Fcos cas ..........................................................................

88

II. Fcos jctvas .......................................................................

89

III. Fcos d csra .....................................................................

91

Manual de Contabilidad Gubernamental

XI

Pá.

2.

Toría ra d cotro apcado a a admstracó acra y  patrmoa d Estado ...........................................................................

93

Cocpto ra ....................................................................................

93

Cascacó ............................................................................................

95

  3.

4.

Aáss.....................................................................................................

96

Cotro admstratvo ..........................................................................

97

Oraos q o jrc ...........................................................................

97

Estdo d ss cos........................................................................

97

Nv jrárqco ormatvo: ormas d a toma d dcsos d as atordads poítcas y admstratvas ...............................................

99

TíTulo II

prevIsIón. r econocImIenTo y  auTorIzacIón legIslaTIva de los gasTos. c álculo de recursos c apíTulo I

del presupuesTo general prevenTIvo 1.

Dcó y aáss d s cotdo ....................................................

103

2.

Caráctr d prspsto  o ratvo a astos ..................................

103

3.

Caráctr d prspsto  o ratvo a rcrsos ..............................

104

4.

Cocsó: prcpos d aadad y prmaca d as ys d rcrsos ....................................................................................................

104

Las ras cáscas d prspsto .......................................................

105

Ecacó d os prcpos acros............................................

105

a) Ra d a radad ................................................................

106

b) Ra d a aadad ...................................................................

107

c) Ra d qbro .......................................................................

109

d) Ra d a prcdca ...............................................................

110

) Ra d a spccacó ............................................................

111

) Ras d a pbcdad, d a cardad y d a ormdad ....

112

5.

6.

Procso d prparacó, tramtacó y sacó satva, y d promacó o vto d Podr Ejctvo   prspsto d sctor púbco acoa .....................................................................................

113

6.1. Orazacó d sstma..............................................................

113

6.2. Estrctra .......................................................................................

113

6.3. Formacó d prspsto .......................................................

114

6.4. Darama d a scca ormatva  a dscsó y aprobacó d proycto d y d prspsto ......................................

115

 

XII

Miguel Angel Ale

Pá.

6.5. Atorzacos as para astar ..............................................

116

6.6. Patas d jccó .......................................................................

116

6.7. Modcacos  as cotas asadas para  compromso y   dvado ...................................................................................

117

c apíTulo II

modIfIcacIón del presupuesTo 1.

Normas spcas d astos ..................................................................

121

2.

Crédtos para astos atorzados por  Podr Ejctvo ....................

122

3.

Rbajas o coomías  as roacos atorzadas .........................

123

4.

Rasacos d crédtos: vs d aprobacó .............................

123

c apíTulo III

r égImen conTable 1.

Prspsto d caja y prspsto jrídco .........................................

127

2.

Cotabdad d stó y cotabdad d jrcco ............................

127

3.

Dscsó d as vtajas  covts d cada o ....................

128

4.

Sstma adoptado por a “Ly d Admstracó Facra...” (Ly  N° 24.156) .................................................................................................

130

TíTulo III

ejecucIón del presupuesTo InTroduccIón....................................

135

c apíTulo I

concepTo conTable del gasTo públIco 1.

Cocptos coómco, acro y cotab.......................................

137

2.

Cascacó cotab .............................................................................

138

I.

Por  or d a atorzacó ....................................................

138

II. a) Pto d vsta d so d crédto abrto a Podr Ejctvo ...

139

3.

Príodos o ass ........................................................................................

142

4.

Prcptos damtas d a cotabdad jctva ......................

142

c apíTulo II

ejecucIón de los gasTos 1.

Aáss d as tapas o ass  a jccó d os astos .................

145

Manual de Contabilidad Gubernamental

XIII

Pá.

2.

1.1. E compromso ...............................................................................

145

1.1.1. Cocpto d asto compromtdo ......................................

145

1.1.2. Marco a ...........................................................................

147

1.2. E dvado ..................................................................................

147

1.2.1. Crtros d rstro para  tratamto d astos compromtdos y dvados .......................................................

148

1.3. Ordamto d pao.................................................................

154

1.4. “Prcpo d srvco razado” o d a “ra prstacó” ......

157

Procdmtos spcas d jccó d astos .............................

158

2.1. Ejccó d os astos a través d “odos rotatoros” o “cajas chcas” .............................................................................................

158

2.1.1. Cocpto y coamto d odo rotatoro ...............

158

2.1.2. Cracó. Atordad comptt .......................................

158

2.1.3. Fodos rotatoros tros y cajas chcas ..........................

159

2.1.4. Caráctr d os odos: s trasormacó prspstara

159

2.2. Tramtacó atcpada d xpdts d astos .....................

160

2.3. Obacos d jrccos tros ...............................................

160

2.4. Paos a jstcar:  ítmo aboo. S tratamto   drcho admstratvo ........................................................................

161

2.5. Fodos spcas o scrtos ........................................................

162

2.5.1. Rém jrídco..................................................................

163

c apíTulo III

concepTo conTable de los recursos 1.

Cocptos coómco, acro y cotab d os rcrsos ............

165

2.

Fts d rcrsos .................................................................................

165

3.

Cascacó .............................................................................................

166

4.

Prcptos damtas d a cotabdad jctva  matra d rcrsos ....................................................................................................

168

c apíTulo Iv 

r ecaudacIón 1.

2.

Momtos o ass d as tradas..........................................................

171

1.1. Ejccó prspstara .............................................................

171

1.1.1. Dvado ............................................................................

171

1.1.2. Rcadado o prcbdo ........................................................

172

Cocpto y acacs d cada as ..........................................................

172

2.1. Marco a .....................................................................................

174

 

XIV

Miguel Angel Ale

Pá.

3.

Orazacó admstratva y cotro d a rcadacó..................

175

3.1. Cotro d sco sobr  cotrbyt ......................................

175

3.2. Cotro d a admstracó sobr os ats rcadadors .

176

3.3. Cotro xtro ..............................................................................

177

c apíTulo v 

clausura  del ejercIcIo 1.

Cocptos ras; año acro y jrcco ..................................

179

2.

Ectos d a casra d jrcco ........................................................

180

TíTulo Iv 

servIcIo del Tesoro c apíTulo I

servIcIo del Tesoro 1.

Dcó y cos ............................................................................

2.

Orazacó. Udad d drccó y dad d caja; bcacó d órao drctvo; sstmas bacaro y bratvo d tsorría.......

184

2.1. Udad d drccó y d caja.......................................................

186

2.2. Ubcacó d órao drctvo ....................................................

186

2.3. Sstmas bacaro y bratvo d tsorría............................

187

Dsposcos as vts   Estado dra arto ...........

188

3.1. Sstma d tsorría .......................................................................

188

3.2. Ctas bacaras ocas ..........................................................

188

Aprtra; Rstro; Crr y Normas a Sstma Bacaro ........

188

Cta úca d Tsoro..........................................................................

192

4.1. Ubcaco d sstma....................................................................

192

4.2. Caractrístcas opratvas ............................................................

193

4.2.1. Parts vocradas .............................................................

193

4.2.2. Rqrmtos opratvos ................................................

193

4.2.3. Procdmtos ....................................................................

193

3.

4.

183

c apíTulo II

funcIón fInancIera  del Tesoro 1.

Procdmto d atcpacó d rcrsos .........................................

195

Manual de Contabilidad Gubernamental

XV 

Pág.

2.

Uso del crédito a corto plazo; letras de Tesorería, anticipos bancarios   y bonos del Tesoro ...................................................................................

196

2.1. Letras de Tesorería.........................................................................

197

2.2. Anticipos bancarios .......................................................................

197

2.3. Bonos del Tesoro ............................................................................

197

TíTulo V 

 A dminisTrAción

económicA 

c ApíTulo i

el pATrimonio del esTAdo 1.

Conceptos jurídico-económico y contable del patrimonio en la hacienda privada .........................................................................................

201

2.

Asimilación del concepto a la hacienda del Estado .............................

202

3.

El patrimonio del Estado como “materia administrable”...................

203

4.

El patrimonio de las entidades descentralizadas o haciendas anexas

204

5.

Clasifcación contable de los bienes del Estado ...................................

205

6.

El inventario de los bienes que orman el patrimonio del Estado ......

206

7.

6.1. Bienes públicos ..............................................................................

207

a) Dominio público natural ........................................................

207

b) Dominio público artifcial ......................................................

208

6.2. Bienes del dominio privado ..........................................................

208

a) Inmuebles no disponibles ......................................................

208

b) Inmuebles disponibles ............................................................

209

c) Eectos, especies y semovientes .............................................

209

d) Bienes inmateriales .................................................................

209

6.3. Consideraciones complementarias .............................................

209

Actualización del inventario ..................................................................

211

Registros permanentes, locales y centrales. Clasifcación de los mo  vimientos patrimoniales ........................................................................ 8.

211

Censo de bienes del Estado nacional .....................................................

212

8.1. Normas generales .............................................................................

213

8.2. Clasifcación .....................................................................................

213

c ApíTulo ii

GesTión de los bienes 1.

Administración patrimonial o gestión de los bienes ...........................

215

 

XVI

Miguel Angel Ale

Pá.

2.

Actos d cosrvacó y tzacó ......................................................

215

3.

Drcho d dsposcó...........................................................................

216

4.

Comptca d Podr Ejctvo ..........................................................

216

Cotro paramtaro d a stó......................................................

216

La stó d os “bs mbs”, d os “bs matras” y  d os “ctos y spcs”  stra sacó ................................

218

5.1. “Bs mbs” ........................................................................

218

5.2. “Bs matras” ....................................................................

219

5.3. “Ectos y spcs” .......................................................................

219

5.

c apíTulo III

l a  acTIvIdad conTracTual de la  a dmInIsTracIón públIca  los conTraTos del esTado y  de los enTes públIcos en general. r égImen conTracTual del esTado. v ínculos del procedImIenTo  admInIsTraTIvo-jurídIco con las fases presupuesTarIas del gasTo (derecho admInIsTraTIvo y  conTabIlIdad públIca ) 1. 2. 3.

4. 5. 6. 7.

8.

Itrodccó............................................................................................. Cascacó d os cotratos admstratvos sú a cotabdad púbca (cdca acra y patrmoa) ..................................... Rém ra d a cotratacó. Lsacó vt ................... Cosdracos prvas ........................................................................ Rém Gra .................................................................................... Ra ra d a cotratacó. Sccó d cocotratat d Estado ........................................................................................................... Excpcos a a ra ra d a cotratacó................................ Dcos d os procdmtos d sccó ................................ 6.1. Lctacó o cocrso púbcos: “Ra Gra” ....................... Trámt cotracta. Vcacó co as ass admstratvas, jrídcas y prspstaras .......................................................................... 7.1. Actos prparatoros ....................................................................... 7.2. Fas admstratva 1 .................................................................... 7.3. Fas prspstara 1 .................................................................... 7.4. Fas admstratva 2 .................................................................... Dtrmacó y atorzacó d procdmto d sccó d cocotratat d Estado ........................................................ Bas costtcoa d procdmto d atorzacó y aprobacó. Norma vt: ramtacó: ordadors prmaros y scdaros .......................................................................... 7.5. Fas admstratva 3 .................................................................... Actos dtvos. La adjdcacó y a aprobacó d asto..............

223 224 224 224 225 225 226 226 226 227 227 228 228 229 229

229 230 231

Manual de Contabilidad Gubernamental

XVII

Pá.

8.1. Fas prspstara 2 ....................................................................

232

8.2. Fas d tracó ........................................................................

232

c apíTulo Iv 

conTraTos de obra  públIca  1.

Cocpto ra d a “obra púbca” ..................................................

235

2.

Procdmtos cotractas ...............................................................

235

3.

Sstmas d cotratacó ........................................................................

235

4.

Trámt d cotratacó..........................................................................

236

4.1. Formas d adjdcacó ................................................................

236

4.2. Procdmto d ctacó y adjdcacó ...............................

237

4.3. Eccó d a cotrapart ............................................................

238

Atorzacó satva d as obras púbcas......................................

238

E xcpcó a rém d cadcdad d os crédtos ...................

238

5.

TíTulo vI

r egIsTro conTable de las operacIones (conTrol escrITural ) c apíTulo unIco

el regIsTro de las operacIones del esTado 1. 2.

Importaca d a ba orazacó d a cotabdad q ha d rfjar as opracos d a hacda d Estado ..............................

243

Dsposcos ...........................................................................................

244

2.1. Itracó. Objto y caractrístcas ...........................................

244

2.2. Nvo sstma: vtajas. Dsarroo. Rstro  ormacó cotab-acra .......................................................................

245

TíTulo vII

de las formas de asegurar la responsabIlIdad de los agenTes de la  admInIsTracIón

c apíTulo I

de los responsables 1. 2.

Rsposabdad d os coaros y mpados q trv  a admst racó d a hacda .......................................................... Dsposcos spcas d a sacó acra .........................

251 252

 

XVIII

Miguel Angel Ale

Pág.

C apítulo II

De la  a uDItoría  General De la  n aCIón 1.

Sistema de control externo: nuevo enoque..........................................

253

2.

Naturaleza jurídica ..................................................................................

254

3.

Programa de acción.................................................................................

254

Funciones ................................................................................................

254

título VIII

el Control

parlamentarIo en su fase CrítICa 

C apítulo unICo

l a  renDICIón De Cuentas 1.

2.

3.

en la  GestIón públICa 

Nociones generales. Relevancia constitucional. Toma de decisiones. Responsabilidad en la gestión ...............................................................

259

1.1. Diversos tipos de Rendiciones de Cuentas. Uso común del término ................................................................................................

260

Fundamentos constitucionales y régimen legal ..................................

261

2.1. Rendición de Cuentas a cargo del Poder Administrador y Rendición de Cuentas de los agentes de la Hacienda Pública .........

261

Formas de examen y verifcación de las cuentas públicas. Legislación comparada. Legislación nacional. Experiencias en la jurisdicción nacional ...........................................................................................

263

3.1. Legislación comparada .................................................................

263

3.2. Legislación nacional......................................................................

264

3.3. Experiencias en la legislación nacional.......................................

264

título IX 

DesCentralIzaCIón  aDmInIstratIVa  C apítulo unICo

l a  DesCentralIzaCIón aDmInIstratIVa  1.

Evolución y clasifcación .........................................................................

269

2.

Clasifcación según el derecho administrativo ....................................

270

3.

Aplicación de las disposiciones de contabilidad pública a las entidades descentralizadas ..............................................................................

271

Manual de Contabilidad Gubernamental

P arte Práctica 

XIX

P.

Iuó ....................................................................................................

275

C ........................................................................................................

279

Indice bibliográfico ................................................................................

287

 a nexo normativo L N° 24.156 ...................................................................................................

293

D N° 1344/07 .........................................................................................

327

Ruó Nº 11/93 I ......................................................................................

373

Indice Temático y Glosario ..................................................................

379