KERANGKA ACUAN PENGGALANGAN KOMITMEN PUSKESMAS KECAMATAN PASAR MINGGU TAHUN 2015
A. Pendahuluan Dalam era globalisasi tantangan terbesar bagi suatu lembaga baik pemerintah maupun swasta adalah kemampuan untuk menjamin kepuasan pelanggan atau mitra kerja. Tantangan global yang dihadapi dunia tidak dapat dihindari baik dari sektor pemerintah maupun swasta. Mau tidak mau semua pihak dituntut untuk mempersiapkan diri untuk mampu bertahan (survive) dalam menghadapi
kondisi
tersebut.
Seiring
dengan
globalisasi,
standardisasi
manajemen telah menjadi isu utama, lebih khusus lagi standardisasi tentang sistem manajemen mutu. Untuk mencegah timbulnya , hambatan internal perlu diselesaikan dengan pendekatan yang lebih interpersonal. Selain digunakan pendekatan teori, pengalaman bisa menjadi panutan yang baik. Keterbatasan human relation personel kesehatan di lapangan dapat dikurangi dengan jalan melakukan penggalangan komitmen bersama baik dalam kerangka sebagai individu maupun organisasi. Upaya ini memerlukan peningkatan kemampuan dari dua kutub, yaitu dari pemimpin dan Untuk itu penggalangan komitmen bersama dalam rangka menyamakan persepsi terhadap suatu sistem yang akan diterapkan sangat penting. Ada banyak hal yang dapat diterapkan dalam menggalang komitmen bersama, salah satunya adalah dengan cara Outbond. B. Latar Belakang Tanggung jawab Puskesmas sebagai unit pelaksana teknis adalah menyelenggarakan sebagian tugas pembangunan kesehatan yang dibebankan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota. Untuk hasil yang optimal, Berdasarkan hasil evaluasi penilaian kinerja Puskesmas oleh dinas kesehatan Provinsi DKI Jakarta tahun 2014 menunjukkan sebagian besar Puskesmas belum memenuhi pencapaian kinerja. Sedangkan kepatuhan terhadap stadar prosedur operasional yang diukur melalui compliance rate beberapa unit menunjukkan hasil dibawah 80 %, sedangkan indek kepuasan masyarakat untuk mengukur kepuasan pelanggan 1|
diperoleh hasil masih belum memuaskan masih ada dengan nilai 59,5 sehingga masih ada beberapa pengunjung
yang mengungkapkan rendahnya kualitas
pelayanan di puskesmas. c. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus a. Tujuan Umum. Setelah dilakukan penggalangan komitmen diharapkan terjadi
persamaan
persepsi dan terwujudnya peningkatan pengelolaan mutu di Puskesmas secara berkesinambungan yang akan menjamin pelaksanaan kegiatan mutu dan kinerja secara konsisten dan sitematis. b. Tujuan Khusus. Setelah dilaksanakan penggalangan komitmen di Puskesmas, maka diharapkan : 1.
Terinformasikannya
semuas
pengukuran
mutu
dan
kinerja
secara
berkesinambungan. 2.
Terlaksananya audit internal mutu dan kinerja secara konsisten dan sistematis
3.
Terwujudnya kepatuhan pelaksanaan kegiatan kontrak dengan pihak ketiga
4.
Terwujudnya peningkatan kemampuan pegawai dalam mutu pelayanan
C. Kegiatan pokok dan Rincian Kegiatan NO A
KEGIATAN POKOK Peningkatan Pengukuran
RINCIAN KEGIATAN Menetapkan indikator mutu pelayanan
Kinerja
B
Peningkatan Pelaksanan
Menetapkan sasaran Menetapkan instrumen Mencatat data Melaksanakan pengukuran Melakukan analisis Melakukan tindak lanjut Menetapkan tim audit
Audit iinternal C
Peningkatan pengelolaan
Penetapan periodisasi audit internal Pelaksanaan audit internal Identifikasi masalah kegiatan yang
kontrak pihak ketiga
memerlukan dukungan pihak ketiga Penetapan spesifikasi Penyusunan dokumen kontrak Penetapan pihak ketiga Pelaksanaan kegiatan Evaluasi kegiatan
2|
D
Peningkatan Kemampuan
Rencana tindak lanjut Identifikasi kapasitas masing masing staf
pegawai dalam mutu pelayanan Penetapan standart kompetensi Peningkatan kapasitas staf Penyusunan rencana kerja staf Pelaksanaan rencana kerja Penilaian hasil kerja Rencana tindak lanjut D. Cara Melaksanakan kegiatan a) Cara melaksanakan kegiatan Secara umum dalam pelaksanaan kegiatan perbaikan mutu pelayanan adalah mengikuti siklus Plan, Do, Cek , Action. Adapun carayang ditetapkan adalah : 1) Pengukuran kinerja melalui PKP 2) Pelaksanaan audit internal secara periodik semester 3) Pelaksanaan kepatuhan kontrak pihak ketiga 4) Peningkatan kemampuan kinerja mutu pelayan oleh SDM b.Sasaran 1) Terwujudnya status penilaian kinerja pelayanan di Puskesmas yang berkategori baik. 2) Terlaksanaanya audit mutu internal secara periodik semesteran dengan tepat waktu 3) Terpatuhinya semua isi ketentuan kontrak dengan pihak ketiga 100% 4) Jumlah karyawan Puskesmas yang ikut tugas peningkatan kompetensi mutu 40 % per tahun kegiatan c. RINCIAN KEGIATAN, SASARAN KHUSUS, CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN N
Kegiatan
Sasaran
o
Pokok
Umum
1
Peningkat
Kinerja
Menetapkan indikator
Tersusunnya
kegiatan Pertemuan
an
pelayanan
mutu pelayanan
indikator
unit
pengukura
di
pembahasan
n kinerja
Puskesma
indikator,
s
sasaran,instr
3|
Rincian Kegiatan
Sasaran
Cara Melaksanakan
Menetapkan sasaran
Tersepakatin
umen Sda
Menetapkan instrumen
ya sasaran Terwujudnya
Sda
Mencatat data
instrumen Terekamnya
Pencatatan
data
data data
yang ada Melaksanakan
Terlaksanany
secara rutin Pengukuran
pengukuran
a kegiatan
di tiap unit
pengukuran
mll wawancara
Melakukan analisis
Melakukan tindak lanjut
2
Peningkat
Unit
an
unit
Pelaksana
pelayan
n Audit
an di
iinternal
Puskes
Menetapkan tim audit
Adanya
dan observasi Penganalisaa
dokumen
n data di tiap
hasil analisis Tersusunnya
unit Menyusun
rencana
tindak lanjut
tindak lanjut Tersusunya
di tiap unit Rapat
tim audit
bersama tim pengendali mutu
mas Penetapan periodisasi
Tersusunnya
Penetapan
audit internal
jadwal audit
jadwal kegiatan
Pelaksanaan audit
Terlaksanany
audit Melakukan
internal
a audit
audit sesuai jadwal yang telah
3
Peningkat
Kegiata
Identifikasi masalah
Teridentifika
ditetapkan Rapat
an
n unit
kegiatan yang
sinya
bersama
pengelola
yang
memerlukan dukungan
kegiatan
membahas
an
terkait
pihak ketiga
yang
kebutuhan
berhubunga
kerja sama
kontrak
dengan
n dengan
dengan pihak
pihak
pihak
pihak ketiga
ketiga
ketiga
ketiga Tersusunya
Penetapan
spesifikasi
spek oleh tim
yang
teknis tang
dibutuhkan
terkait
dalam kerja
dengan pihak
sama pihak
ketiga
ketiga
(administrasi
Tersusunya
dan teknis) Penugasan
Penetapan spesifikasi
Penyusunan dokumen
4|
kontrak
dokumen
kepada tim
kontrak
administrasi
dengan
dan teknis
pihak ketiga
yang terkait dengan pihak
Penetapan pihak ketiga
Penandatang
ketiga Pertemuan
anan kontrak
dan
kerja
pembahasan kesepakatan
Pelaksanaan kegiatan
Terlaksanany
kontrak kerja Adanya
a kegiatan
bentuk kerja
sesuai isi
sama nyata di
ontrak
Puskesmas dengan pihak
Adanya
ketiga Monev hasil
catatan hasil
kerja oleh
monev Tersususunn
pihak ketiga Penyusunan
ya rencana
rekomendasi
tindak
tindak lanjut
laanjut Diketahuinya
hasil monev Rapat
kapasitas
pembahasan
masing
hasil kinerja
masing staf
bulanan/tribul
puskesmas
an mll lokmin
Penetapan standart
Adanya
Pertemuan
kompetensi
dokumen
pembahasan
standart
standart
kompetensi
kompetensi
yang
oleh koorditor
Peningkatan kapasitas
disepakati Adanya
dan kepala Tugas
staf
peningkatan
belajar/ijin
kompetensi
belajar.
Evaluasi kegiatan
Rencana tindak lanjut
4
Peningkat
Semua
Identifikasi kapasitas
an
staf
masing masing staf
Kemampu
puskes
an
mas
pegawai dalam mutu pelayanan
Pelatihan teknis/sdmini strasi Workhshop,
5|
Penyusunan rencana
Tersusunya
magang Penugasan
kerja staf
rencana
penyusunan
kerja setiap
rencana kerja
Pelaksanaan rencana
staf Terlaksanany
Melaksanaak
kerja
a rencana
aan tugas
Penilaian hasil kerja
kerja Adanya hasil
Pemantauan
kerja
kerja di unit
Terlaksanany
kerja Penyususnan
a tindak
rekomendasi
lanjut
tindak lanjut
Tindak lanjut
hasil monev
G. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan N
KEGIATAN
FE
MARE
APRI
ME
JUN
SEPTEMB
OKTOB
NO
N
B
T
L
I
I
I
US
ER
ER
P
instrumen Pencatatan
x
x
X
x
x
x
x
X
x
X
data Pengukuran
x
x
X
x
x
x
x
X
x
X
kinerja Penganalisaa
x
x
X
x
x
x
x
X
x
X
n Penyusunan
x
x
X
x
x
x
x
X
x
X
O 1
WAKTU JUL AGUST
JA
Peningkatan pengukuran kinerja Pertemuan
x
pembahasan indikator, sasaran ,
rekomendasui 2
tindak lanjut Peningkatan pelaksanaan
3
audit internal Penetapan
X
tim Penentuan
x
jadwal Pelaksanaan
x
X
audit Rekomendasi
x
x
tindak lanjut Peningkatan pengelolaan pihak ketiga Penetapan spek oleh tim teknis tang terkait dengan pihak
6|
X
ketiga (administrasi dan teknis) Penugasan
X
kepada tim administrasi dan teknis yang terkait dengan pihak ketiga Pertemuan
X
dan pembahasan kesepakatan kontrak kerja Adanya
X
bentuk kerja sama nyata di Puskesmas dengan pihak ketiga Monev hasil
x
x
X
x
x
x
x
X
x
X
kerja oleh pihak ketiga Penyusunan
x
X
rekomendasi tindak lanjut hasil monev 4
Peningkatan kemampuan pegawai dalam mutu pelayanan Rapat
X
pembahasan hasil kinerja bulanan/tribul an mll lokmin Pertemuan
X
pembahasan standart kompetensi oleh koorditor dan kepala Tugas
x
x
x
X
belajar/ijin belajar. Pelatihan teknis/sdminis trasi Workhshop, magang Penugasan penyusunan rencana kerja Melaksanaaka
x
x
X
x
X
an tugas Pemantauan
X
x
X
x
x
kerja di unit kerja
7|
Penyususnan
x
x
X
x
X
rekomendasi tindak lanjut hasil monev
d. Evaluasi Pelaksanaan kegiatan dan pelaporan Evaluasi dlaksanakan sesuai jadwal yang telah ditetapkan , dan disusun pelaporan tentang hasil hasil yang dicapai pada bulan tersebut, sedangkan untuk tugas belajar dan ijin belajar adalah laporan nilai akademik dan perilaku ditempat belajar oleh pihak institusi pendidikan diman staf belajar e. Pencatatan , Pelaporan dan evaluasi kegiatan Catatan harian pelaksanaan indikator mutu pengukuran kinerja dilakukan tiap hari Catatan audit internal dua kali dalam satu tahun kegiatan Catatan kontrak dengan pihak ketiga dilakukan pada awal penandatangan kontrak, pelaksanaan kontrak dan monev tiap bulan Catatan peningkatan kemampuan staf dalam mutu pelayanan dilakukan pada awal tahun dan akhir tahun kegiatan Dilakukan pencatatatan dan pelaporan indikator pelayanan dari tiap unit kerja Dilakukan pelaporan hasil pengukuran kinerja tiap unit setiap bulan oleh koordinator unit dan dilaporkan kepada wakil manajemen mutu dan diketahui oleh kepala Puskesmas Pelaporan tahunan hasil analisis penilaian kinerja oleh wakil manajemen mutu.
8|
