gerenci
Tercera parte:
tareas, organización, estrategias ............. 685
49. Georg Siemens alta dirección - Equipo de alta dirección - El
sal
Tareas
organizaciones de
alta dirección
50. Tareas de alta dirección .................................................................. 695 de la tarea de la en actividades específicas - Operar o no de de director general - El plan de trabajo de la alta dirección.
51. Estructura de Estructuras del equipo de alta dirección - El
El
de los equipos de alta dirección - El trabajo de equipo en la alta cerebro - El
direCCión
La cuello de botella en
extremo de la botella .
52. Necesidad de El directono: fiCCión
El movimiento de El directorio en Alemania, Suecia y
Estados Unidos - El El El directorio como salvaguarda con-
tra la administración incompetente - La función de relaciones públicas se
trabajo para El director profesional - El diseño y la organización de un directorio efectivo como tarea de la alta dirección.
Estrategias
estructuras
53. Acerca del tamaño apropiado ......................................................... 727 La ley de la superficie
la
Tamaño y compleJidad en las tareas de la alta dirección.
xx_
gerenci
de Merck un centro de costos en centro de utilidades La
Lyons y Heineken -
es
como prototipo - La experiencia de California - La diversificación de la tecnología La influencia de los impuestos - W.
masivos de la de un núcleo de unidad.
57. Unidad a partir de la diversidad ...................................................... 789
una estrategia empresaria -
General Motors núcleo unitario común
como un
ampliada
¿Es una forma
no contracíclica
por la diversificación
sinergismo para armonía temperamental .
58. Administración de la diversidad ...................................................... 807 madaptado ?
Los cuatro la base versus
La
instrumentos de la adquisición - La de
básicas - El iniCIativas conjuntas ya
empresa
de familIa.
59. La empresa multinacional ............................................................... 825 La prinCIpal innovaCIón social desde
segunda Guerra Mundial
Aún no ha terminado el período de prueba
se explIca la
empresa multinacional? - No es una novedad norteamencana XXII_
PROLOGO
PRIMER
EDICIÓN
La historia del pensamiento administrativo muestra un lento pero definitivo cambio del énfasis en hacer hacia el énfasis en pensar. proverbio tradicional que identificaba la administración con hacer que se obsoleto: hoy en día, el estudio de la actividad administrativa se centra en la decisión y en la influencia. De administrar cosas se ha pasado a administrar personas y de ahí a administrar información. cabe duda de que las vías de investigación, abiertas por la perspectiva informática, ofrecen un desafío formidable a la ciencia de la administración: ¿cuáles son los principios del pensamiento creativo? ¿cómo se expresan y comunican para producir conocimientos, tareas, empresas, estados, máquinas, programan subordinados? Si la administración es objeto de la ciencia administrativa y los administradores administran información, esa ciencia debe describir los vocabularios administrativos, las reglas administrativas y los sistemas administrativos: se trata de teorizar acerca de los símbolos, lenguajes, teorías y programas empleados por los administradores para encarar el mundo; se trata de describir, clasificar, codificar y estructurar los procesos administrativos de sus gramáticas y sintaxis, especificar sus propiedades, estudiar los programas emergentes y aprender a diseñarlos. La ciencia de la administración no se interesa tanto en las propiedades declarativas de los sistemas administrativos sino más bien en los aspectos procesales que conducen a instrucciones efectivas: los sistemas interés está en la solución de problemas y no en la solubilidad; enfatiza decisión y no decidibilidad. Si se considera la información pragmáticamente - c o m o en su acepción c o t i d i a n a interés apunta al significado para determinado procesador, humano o mecánico, que habrá de emplearla. La dimensión pragmática subraya para cabe duda de que éste es cam po de la ciencia de la computación y también el de la ciencia de la administración. La gerencia se refiere especialmente a la dimensión pragmática de los símbolos porque xxv
rólogo
dirección, en tanto tanto decisión como influencia. La reciente literatura sociológica ha reemplazado erróneamente el término preciso de institución por más vendedor de organización . Como consecuencia, la teoría de la organización se ha convertido en estudio de las instituciones sociales; el estudio de la organización de las instituciones, como interfaz simbólica y adaptativa entre ellas y sus ambientes, ha sido relegado a una tierra de nadie que espera ansiosa la contribución del análisis científico. La institución es el procesador hardware); su organización es el programa software). Diferentes organizaciones son aplicables a la misma institución recíprocamente, diferentes instituciones pueden tener organizaciones similares. con la teoría de la organización en un sentido muy específico: la tarea adminispara alcanzar los propósitos de las instituciones resolviendo los problemas plantea el ambiente para lograrlos. La organización es el regulan el comportamiento de cualquier grupo social que, precisamente, se institucionaliza por estar organizado. La aptitud de supervivencia y progreso de toda institución depende en forma crítica de la consistencia, validez y efectividad de su organización, como sistema de información. Este es el de la ciencia de la administración. se basa en teorías -científicas o no, explícitas o intuitivas- cuya lógica subyacente mal reflejan, por una parte, la limitada racionalidad del ser humano, como procesador, por la otra, la estructura de ambiente, como problema. La incidencia de las restricciones humanas caracteriza las propiedades comunes a todas las organizaciones, v.g.: estructura jerárquica de niveles decisorios. La diversidad, en cambio, se origina en la enorme variedad de ambientes de tareas, para cuyo conocimiento, control, dominación, cambio o destrucción se crean las instituciones sociales. La ciencia de la administración debe suministrar las teorías necesarias la inmensa responsabilidad de organizar el esfuerzo humano. Peter F. Drucker, Henry Fayol Frederick W. Taylor son los tres pilares del su formidable experiencia americana, Peter F. su prolífica obra los conceptos teóricos de toda una generación académica que aplicó el método de la ciencia al análisis de la profesión más importante del mundo. En La estructurada presentación con clara objetividad, todos los conceptos fundamentales que desarrollara en su obra anterior, al tiempo que los refiere a la problemática vigente con su énfasis en los XXV
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e n
c
i a
complejidad informática el del trabajo la consecuente e ineludible exploración de los sistemas administrativos la
profesionalización de la gerencia.
Su el
considerarse clásica antes de su aparición. DR FEDERICO
XXVIII_
FRISCHKNECHT
PREFACIO
ltern tiv de la
Ahora está de moda hablar de
la
rebelión contra la autoridad y proclamar En
ésta es una obra que se opone totalmente a la moda. habla de derechos, sino que destaca la responsabilidad. Concentra la atención, no en hacer lo que cada uno desea, sino en lo que pueda rendir. En se ha convertido en sociedad de instituciones. llegado a ser una sociedad pluralista, en la cual las principales tareas sociales han sido confiadas a grandes organizaciones, de la producción de bienes y servicios económicos al cuidado de la salud, de la seguridad social ye bienestar a la educación, y de la adquisición la
Es
de
comprensible que la súbita percepción de este cambio sobrevenido en la
la organización " "Pero se trata de una reacción equivocada. La alternativa de es la libertad. Es la tiranía totalitaria. Nuestra sociedad no está dispuesta a prescindir puede hacerlo- de los estridentes
nuestros modernos luditas,
presuntos destructores
menos capaces que resto de prescindir de las grandes organizaciones. Pues sólo en ellas se ofrecen frecuentes oportunidades de ganarse la vida, de aportar las instituciones de nuestra sociedad pluralista de instituciones no actúan en un marco de autonomía responsable, desaparecerán individualismo y una sociedad en la cual existe la oportunidad de que la gente se realice. En cambio, nosotros mismos seremos el sujeto y el objeto de una regimentación total, en la que nadie gozará de autonomía. Daremos paso al stalinismo más que a la democracia de participación, y por cierto desaparecerá del todo la gozosa espontaneidad de hacer lo que cada uno quiere. La tiranía es la única opción de las instituciones autónomas, competentes y eficaces. La tiranía remplaza por un Si
XX X_
gerenci
intentado que el lector cobre conciencia de la actividad de los hombres,
especialmente de los gerentes profesionales, los mismos que inicialmente afrontaron las principales actividades administrativas: por ejemplo, Georg Siemens, del Deutsche Bank, el primero que hace un siglo delineó la función y la estructura de la alta dirección; poco después Theodore N. Vail, de la American Telephone Company, que elaboró anteponiéndose a todos una respuesta a la pregunta: ¿Qué es nuestra empresa? , o Thomas Watson (padre), que intentó al mismo tiempo no lo h i z o - lograr que su pequeña IBM fuese capaz de convertirse en una gran empresa, Pero esta obra siempre procura tareas objetivas e impersonales, pero también los requerimientos humanos, los conocimientos y las actitudes básicas necesarias para ejecutar dichas tareas. Le style cest /'homme puede aplicarse a un escritor. Pero en otras actividades el estilo tiende a ser forma más que sustancia. En esta obra no se habla mucho del estilo. Pero se subraya el carácter. En último análisis, la administración es práctica. esencia no es saber sino hacer. prueba no es la lógica, sino los resultados. única autoridad es el desempeño. Por consiguiente, ésta no es una obra de filosofía, a pesar de que originó en la práctica, y en ella se centra. Del boom administrativo al desempeño administrativo es el título de la el
décadas los gerentes tendrán que satisfacer exigencias de desempeño mayores por la mayoría de ellos, y en todas las áreas. De su desempeño empresa o su institución. Pues, conviene repetirlo, la administración eficaz de nuestras instituciones es la única opción frente a la tiranía en nuestra sociedad pluralista de instituciones. la meta, el motivo y el propósito de esta obra son preparar la acción eficaz de los gerentes actuales y futuros. sobre
he Corporation (Nueva York, John Day, 1946; el título Big Business); The Practice Row, 1954; Management (Nueva York, Harper Managing for Resltlts (Nueva York, Harper Row, 1964; Londres, Heinemann, 1964, en una edición en rústica Pan), y The Effective Executive (Nueva York, Harper Row, 1966; Londres, Heinemann, 1966, y en una edición en rústica Pan). punto de vista ésta es una obra nueva, por supuesto Pero aunque el
mismo tema: Concept
conveniente no he vacilado en aprovecharlos. XXXIV_
refacio
Management. Los estractos directos He utilizado sobre todo The Practice de esta obra anterior se limitan a unas pocas páginas de los capítulos 4, 5, 6, 7, 36. Pero los capítulos 20, 29, 31 50 también desarrollan ideas expuestas inicialmente en The Practice Management. Sin a lo sumo un vigésimo o cosa así del texto de la nueva obra, principalmente en relación con conceptos fundamentales como - ¿ Q u é es nuestra empresa?-; autocontrol Objetivos empresarios; Administración por objetivos los anageelementos del trabajo del gerente, expuestos inicialmente en Practice ment hace veinte años que desde entonces se han convertido en postulados esenciales conceptos básicos de la administración. Podemos formular un comentario acerca del uso de los casos los ejemplos de esta obra. Siempre que se identifica por su nombre a una empresa (o a un organismo de servicio público) todos los elementos del ejemplo o la ilustración se extraen de fuentes publicadas generalmente accesibles, quizás las propias declaraciones los informes de la empresa, o reseñas obtenidas en la prensa pública. Por supuesto, en todos los casos la interpretación corre por cuenta; pero los hechos son del dominio público. Cuando no se por su nombre a una empresa a una industria- he utilizado (siempre con el el curso conocimiento el de mi trabajo como consultor, o más a menudo gracias al conocimiento per sonal, las discusiones en reuniones de administración los seminarios, o la correspondencia privada. En todos los casos la empresa la industria) ha sido disimulada con tanto por sus propios miembros. En todo caso, el lector puede tener la certeza de que cuando lee no es un fabricante de artículos de ferretería, no está situada en el Medio Oeste. Los hechos incluidos en la ilustración se informan fiel exactamente; la empresa específica de la cual se obtuvieron está
Claren/allt Caltfarma
PETER
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DRUCKER