Índice No. 2014 • 7 de junio de 2015
Foto portada: Oc tavio Gómez
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ELECCIONES 2015
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El triunfo de las trampas legales /Jenaro Villamil
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El cártel partidista se resquebraja /Jesús Cantú
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Lección del domingo 7: pluralismo sin democracia /Arturo Rodríguez García Funciona la maquinaria, ¿y luego? /Arturo Rodríguez García
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El PRI tendrá que negociar... con el PAN /José Gil Olmos
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Por la corrupción, el PRI necesitó muletas /José Gil Olmos
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El tribunal electoral sólo juega a la democracia /Jorge Carrasco Araizaga
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Essentium, el eslabón corrupto España-México /Alejandro Gutiérrez
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El PAN solapó malos manejos en Pemex y CFE /Arturo Rodríguez García
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El CJNG, poder emergente en Centro y Sudamérica /Rafael Croda
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CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Presidente, Julio Scherer García ; Vicepresidente, Vicente Leñero ; Tesorero, Rafael Rodríguez Castañeda; Vocales, Francisco Álvarez, Salvador Corro
semanario de información y análisis
Los cuñados de Carlos Salinas, ultraenriquecidos con Peña Nieto /Arturo Rodríguez García
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El Mayo, el capo más poderoso /J. Jesús Esquivel
CISA / Comunicación e Información, SA de CV
Caso Aristegui: Aún hay vías hacia la Suprema Corte /Jenaro Villamil
CORRUPCIÓN
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NARCOTRÁFICO
JUSTICIA
ANÁLISIS Despertamos y el sistema seguía allí /Denise Dresser FIFA /Naranjo Alternativas electorales /Ernesto Villanueva Porque (sí) (no) votar /Sabina Berman Ignacio Suárez Huape, un político auténtico /Javier Sicilia Nestora en Tepepan /Marta Lamas
CORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano; Guanajuato: Verónica Es pi nosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Fe li pe Co bián; Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla, María Gabriela Hernández,Tabasco, Armando Guzmán INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutiérrez; París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús Esquivel CULTURA: Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Javier Betancourt, Blanca González Rosas, Estela Leñero Franco, Isabel Leñero, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio Pacheco, Alberto Paredes, Niza Rivera Medina, Raquel Tibol, Florence Toussaint, Rafael Vargas, Columba Vértiz de la Fuente;
[email protected] ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador.
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DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda SUBDIRECTOR EDITORIAL: Salvador Corro SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Alejandro Rivera
DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra
ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz
AUXILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez
ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN EDITORIAL: Flor Hernández ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN: Laura Ávila COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González COORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez, Sergio Loya, Hugo Martínez, Juan Carlos Ortega REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila, Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro Villamil
FOTOGRAFÍA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga, Benjamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; asistente, Aurora Trejo; auxiliar, Violeta Melo
ANÁLISIS: Colaboradores: John M. Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú, Denise Dresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Ernesto Villanueva, Jorge Volpi; cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naranjo, Rocha CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García, Leoncio Rosales CORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, coordinador; Serafín Díaz, Sergio Daniel González, Patricia Posadas DISEÑO: Alejandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila, Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro
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INTERNACIONAL
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CINE: El juicio de Viviane Amsalem /Javier Betancourt
MIGRANTES: Vivir con miedo /Eileen Truax
TELEVISIÓN: El penacho de Moctezuma /Florence Toussaint
53 PERÚ: Grupo México envenena a peruanos /Ángel Páez
LIBROS: Corrupción de antaño /Jorge Munguía Espitia
56 CHILE: Desprecio por los torturados /Francisco Marín
CULTURA
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Enciclopedia Electrónica de la Filosofía Mexicana /Columba Vértiz de la Fuente
ESPECTÁCULOS
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El resplandor fílmico de Kubrick /Luciano Campos Garza
DEPORTES
Páginas de crítica
ARTE: Farol de la calle, oscuridad en la casa /Blanca González Rosas
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La Concacaf, “lisa y llanamente una banda de mafiosos” /Leonardo Boix
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Desastre en el box mexicano por el retiro de Grupo Modelo /Raúl Ochoa
/Raúl Díaz
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Palabra de Lector
TEATRO: Premio Nacional de Dramaturgia 2015 /Estela Leñero Franco
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Mono Sapiens /Crónicas marcianas /Helguera y Hernández
DISCOS: Las Bodas Químicas /Ricardo Jacob MÚSICA: En las Grutas de Cacahuamilpa
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AÑO 38, No. 2014, 7 DE JUNIO DE 2015 IMPRESIÓN: Quad Graphics. Durazno No.1, Col. San José de las Peritas, Xochimilco, México, DF
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Benjamín Flores
El
triunfo de las trampas
legales La reforma electoral, aprobada en 2014 por un Congreso dominado por el PRI y sus incondicionales aliados del Verde y el Panal, le puede permitir al tricolor mantener esa mayoría, así sea con sólo 40% del voto total de los comicios de este domingo 7, en un proceso cuyo costo es históricamente elevado: 21 mil 634 millones de pesos. De esta forma, el PRI y el presidente Peña Nieto se afianzan en el poder, sin experimentar castigo por el descontento provocado por dos años de inseguridad, actos de corrupción oficial y conflictos políticos, económicos, sociales. 6
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JENARO VILLAMIL
E
n un país con más de 990 movilizaciones por conflictos sociales, magisteriales y de inseguridad pública y tras una campaña que destacó por su violencia, denuncias por violaciones a la ley, el abierto desafío del Partido Verde apoyado por las televisoras y el oficialismo y la debilidad del Instituto Nacional Electoral (INE), los comicios de este domingo 7 auguran una crisis de legitimidad para los órganos de representación popular y una victoria cantada del PRI y sus aliados gracias a la sobrerrepresentación aprobada en la reforma electoral de 2014. Con un alto abstencionismo de los 83.5 millones de mexicanos inscritos en la lis-
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Maquinaria priista. Simulación
ta nominal, estas elecciones han sido las más caras en la historia de unos comicios federales: entre el presupuesto del INE, el financiamiento a los 10 partidos contendientes y el presupuesto del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) se sumaron 21 mil 634 millones de pesos, más de 30% en comparación con 2009 y un exceso en medio de un recorte presupuestal este año de 124 mil millones de pesos. El pretexto para este incremento del gasto electoral fueron las nuevas atribuciones del INE y el incremento de más de 100 plazas en el TEPJF, derivadas de la reforma político-electoral que aprobaron los partidos políticos hace año y medio. El senador Alejandro Encinas, quien votó contra esa reforma electoral y renunció a su militancia en el PRD tras la crisis de
los 43 normalistas de Ayotzinapa, advierte que, pese a la decepción y el enojo ciudadano frente a las reformas del gobierno de Enrique Peña Nieto, el partido de éste, el PRI, obtendrá la mayoría absoluta de la Cámara de Diputados, gracias a una serie de trampas legales, estrategias para comprar e inhibir el voto y consentir las violaciones de su aliado, el Partido Verde. “Sucederá que el PRI y sus aliados (Partido Verde y Nueva Alianza) con sólo el 13% real del voto de los 83.5 millones de mexicanos inscritos en el listado nominal de electores y el 40% del voto total, podrá tener la mayoría absoluta de la Cámara de Diputados, gracias a la fórmula de sobrerrepresentación que se aprobó en esa reforma electoral”, afirma Encinas. “No tenemos un escenario de normalidad democrática. Esto profundizará la crisis de legitimidad de las instituciones públicas. ¿Cómo explicar el profundo descontento social contra las reformas estructurales de Peña Nieto y que las elecciones le otorguen el control mayoritario de la Cámara de Diputados al PRI y a sus aliados?”, se cuestionó Encinas. El exjefe del gobierno capitalino explica a Proceso este cálculo: “Todas las encuestas arrojan un índice cercano al 60% de abstención y votos nulos; de ese 40% de votos reales, el PRI obtendrá entre 30 y 32%, más el 8 a 10% que pueden aportarle el Partido Verde y Nueva Alianza, le darán el control de la mayoría en la Cámara de Diputados. “Por eso voté en contra de esa reforma electoral, además de que vamos a ver el colapso del sistema de partidos actual y la inoperancia de un modelo híbrido de centralización electoral que se generó con el Instituto Nacional Electoral. Si antes los órganos electorales estatales estaban secuestrados por 32 gobernadores, ahora tenemos un INE secuestrado por un solo personaje que es Enrique Peña Nieto”, abunda. Las últimas encuestas publicadas confirmaban la percepción de que el PRI alcanzaría, con el Verde y Nueva Alianza, 40% de los votos. El miércoles 3 las encuestadoras Parametría, Ulises Beltrán y Mitofsky dieron a conocer sus últimos resultados: el PRI tenía entre 30 y 32% de la intención del voto; el PAN, 24 (Mitofsky) a 25 (Parametría) y 26% (Ulises Beltrán); el PRD, 11 a 17%, según la empresa encuestadora; Partido Verde, 6 a 9%; Morena, 9 a 10%, rebasando a los del partido del tucán; Nueva Alianza, 3 y 4%; y Movimiento Ciudadano, 4 a 6%. Los partidos que estarían en posición de perder el registro serían el Humanista, Encuentro Social, del Trabajo e incluso Nueva Alianza, según los resultados preliminares de esas encuestas. La alianza PRI-Verde-Nueva Alianza alcanzaría 40% de los votos y 51% de la asig-
nación de diputados federales, según las nuevas reglas de la reforma electoral, a pesar de que el descenso de las preferencias hacia el PRI ha sido muy claro en 2014 y 2015. De acuerdo con las encuestas de Parametría, en mayo y junio de 2014, antes de la crisis provocada por los escándalos de corrupción y las protestas sociales por Ayotzinapa, registraba una intención de voto de 46%. Al 31 de mayo de 2015 disminuyó a 31%, 15 puntos menos. Su mayor aliado, el Partido Verde, tuvo un crecimiento constante hasta febrero de 2015, que registró 11% de intención de voto, según Parametría. A partir de marzo comenzó a descender al 8%.
Nueva ley, peores vicios El descontento por los efectos de la reforma electoral fue expresado también por el presidente del Senado y coordinador de la bancada del PRD, Miguel Barbosa. “No ha funcionado la reforma política. Hemos visto los mismos vicios como rebase a los topes de campaña, dinero privado en las campañas, señalamiento de manejo de recursos públicos, de programas federales locales, y eso involucra a todos los gobiernos locales”, se quejó el 21 de mayo en improvisada rueda de prensa. El senador poblano se quedó corto en su enumeración. La campaña electoral de 2015 está considerada como una de las más violentas en la historia reciente. A las amenazas provenientes del crimen organizado contra candidatos se sumaron las agresiones, enfrentamientos y crímenes contra aspirantes, operadores políticos y militantes. El martes 2 fue asesinado Miguel Ángel Luna Munguía, candidato del PRD a diputado federal en el distrito 23 del Estado de México, correspondiente al Valle de Chalco. Con él llegó a 20 el número de políticos ejecutados en 10 entidades. También se agudizaron los enfrentamientos entre simpatizantes partidistas: el 30 de abril, en la comunidad de Ixcaputzalco, Guerrero, fueron asesinados cuatro simpatizantes del Panal; el 31 de mayo, en Peto, Yucatán, dos simpatizantes del PAN murieron y seis fueron heridos tras enfrentamientos con presuntos grupos de choque priistas, en una de las entidades consideradas como las de menor índice de violencia del país. El final de mayo se puso muy violento con los asesinatos del perredista Jehová de la Cruz Gallegos, en Juchitán, Oaxaca; del exedil panista Ambrosio Borbonio, en Cuitláhuac, Veracruz; del regidor priista José Salvador Méndez, de Chignahuapan, Puebla; y del coordinador de la campaña priista en el Distrito Federal, Israel Hernández, el 28 de mayo. 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Jacciel Morales / Procesofoto
Ira preelectoral. Sordera oficial
ral (100), calumnias (86) y adquisición o contratación de tiempos en radio y televisión.
rales clave que terminarían en conflictos poselectorales y judicializados, como Naucalpan, la capital de Querétaro, Cuautitlán, Texcoco, Guadalajara, Hermosillo, Monterrey, Los Cabos, Minatitlán, Manzanillo y las delegaciones capitalinas más competidas: Iztapalapa, Tlalpan, Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Magdalena Contreras. El INE previó que de las 15 mil 134 secciones de atención especial en todo el país, 6 mil 656 presentarían problemas de “alta inseguridad pública”, casi 10% de todas las secciones electorales nacionales. Hasta el miércoles 3 el INE había registrado 433 procedimientos especiales sancionadores, la mayoría por violaciones a la prohibición de compra del voto (102), propaganda contraria a la normatividad electo-
Las más caras
Miguel Dimayuga
A éstos se suman más de 70 episodios de secuestros, amenazas de extorsión y muerte, agresiones de grupos de choque y ataques directos a las instalaciones del INE; estos últimos se agravaron con el desafío de los maestros de la CNTE que llamaron al boicot electoral. En el Distrito Federal, donde se eligieron 16 jefes delegacionales, diputados federales y diputados locales, se registraron actos violentos en 13 de las 16 demarcaciones. Alejandro Encinas también se queja de este retroceso en la Ciudad de México: “Desde el 2000 habíamos logrado tener el mínimo de impugnaciones en elecciones capitalinas; ahora no sólo hay impugnaciones de carácter electoral sino penal. Es obvio que hay un grave problema de operatividad de los responsables de seguridad pública y de la autoridad electoral”. Un análisis realizado por la empresa EConsulting Box registró mil 300 quejas de partidos y candidatos denunciando propaganda contraria a la normatividad electoral, calumnia, actos anticipados de campaña, contratación ilegal en tiempos de radio y televisión, uso indebido de la pauta y uso indebido de programas sociales. Desde el reparto de televisores por parte de la Sedesol y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con el pretexto de la política de Transición Digital Terrestre, hasta el retorno del reparto de despensas y sobre todo, la entrega ilegal de vales de todo tipo del Partido Verde (desde lentes hasta pases para el cine), las acciones de compra y coacción del voto se generalizaron. La misma consultoría previó que habría muchos municipios y distritos electo-
A la debilidad institucional del INE y el carácter obsequioso del TEPJF frente a las constantes violaciones del Partido Verde, le corresponde el mayor presupuesto en la historia para unas elecciones federales: entre ambos se ejercerá un total de 21 mil 634 millones de pesos, de los cuales 18 mil 572 le corresponden al Instituto y 3 mil 62 al Tribunal; 30% más que en los comicios intermedios de 2009. Con el pretexto de que tiene nuevas atribuciones derivadas de la reforma electoral, el INE ejercerá este año 18 mil 572 millones de pesos, 30% más que en 2009, cuando el IFE organizó otras elecciones intermedias (12 mil 880 mdp). De esos 18 mil 572 millones de pesos, 70% fueron para gastos de operación del instituto (13 mil 216 millones de pesos) y el resto para el financiamiento a los 10 partidos contendientes (5 mil 355 millones de pesos). El TEPJF ejercerá 3 mil 62 millones de pesos, 40% más que en 2014 (2 mil 448 millones de pesos), so pretexto del incremento de salarios y de plazas, así como la creación de la Sala Regional Especializada en el Procedimiento Sancionador, que costará 187 millones 559 mil pesos, aunque no haya podido evitar las evidentes y documentadas violaciones del Partido Verde.
Violaciones del Verde
Reforma educativa. Pieza de cambio
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De manera sistemática, durante la campaña electoral el TEPJF le rebajó las sanciones al Partido Verde pese a que este partido violó de manera evidente la ley y especialmente el llamado “modelo de comunicación política” que tanta animad-
ELEC C I ONES 2 0 1 5 versión creó entre Televisa, TV Azteca y los principales concesionarios de radio desde 2009. El Verde sumó más de 513 millones de pesos en multas aprobadas por el INE; la mayor de ellas fue de 322.4 millones de pesos por haber transmitido casi 300 mil spots entre septiembre de 2014 y febrero de 2015 con el pretexto del “informe de labores” de sus legisladores. Otras multas fueron por sus campañas de “cineminutos” en las salas de la compañía Cinemex, el reparto de 4 millones de calendarios de material no biodegradable, la apropiación ilegal de programas sociales como los vales de medicina a través de spots y propaganda. En casi todos los casos el TEPJF revocó o disminuyó las sanciones al Partido Verde. En el caso de las impuestas por vales de medicina, boletos de cine y calendarios, los magistrados le ahorraron 9 millones de pesos al principal aliado electoral del PRI. En el caso de los calendarios, los magistrados llegaron a argumentar que no se pudo comprobar fehacientemente que estaban hechos con material no biodegradable y por tanto, le perdonó 1 millón 181 mil pesos de sanción. “Les ha resultado más rentable violar la ley que asumir las sanciones, con todo el apoyo del PRI”, afirma Encinas. –¿Se trata de ganar a toda costa para el PRI y el Verde? –Se trata de ganar con una minoría mayor, a partir del tráfico de votos, de violar la ley como en el caso del Partido Verde y de minar a las instituciones responsables de la vigilancia electoral.
“Estamos frente, entonces, a un gobierno asustado, pasmado, debilitado, burlado, cerca de la ilegalidad, con falta de sensibilidad académica y falta laboral”, advirtió Romero Hicks, presidente de la Comisión de Educación que dictaminó esa reforma. A pesar del anuncio realizado por la SEP, las movilizaciones magisteriales protagonizadas por contingentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación en Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Michoacán, especialmente, no disminuye-
ron. El llamado al boicot electoral se agudizó. En el gobierno federal hubo reuniones entre el jefe de la Oficina de Los Pinos, Aurelio Nuño, el subsecretario Luis Enrique Miranda Nava y asesores del titular de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, pero no se logró avanzar ante una desafiante movilización de la CNTE. Si antes de la reforma la Coordinadora tenía presencia fuerte sólo en cuatro estados, ahora tiene contingentes en 21 entidades. Y en la mayoría amenazaron con realizar acciones de boicot. O
Reforma educativa y fantasma electoral La paradoja más grande es que de las 11 reformas estructurales del gobierno de Peña Nieto, ninguna fue presumida de manera sistemática por los candidatos a diputados federales, gobernadores o alcaldes del PRI y de sus aliados. Peor aún, en vísperas de las elecciones la SEP anunció en un escueto comunicado del 29 de mayo, que interrumpía el proceso de evaluación magisterial, resultado fundamental de la reforma educativa, “una de las que contaron con mayor apoyo social”, según presumió Peña Nieto apenas el pasado 15 de mayo. La cancelación de la evaluación magisterial provocó un agrio debate en la Comisión Permanente, donde la mayoría de los partidos hizo un exhorto a la SEP y a la Secretaría de Gobernación para que no recularan en la evaluación magisterial. La reforma educativa, recordó el senador panista Juan Carlos Romero Hicks, fue la “primera gran reforma del Pacto por México” que se aprobó en el Congreso. 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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E L E C C ION E S 2015 El sistema multipartidista construido a lo largo del siglo pasado desapareció absorbido por la “cartelización” de los partidos mayoritarios –apadrinada y alimentada por las grandes televisoras–: la fusión de agrupaciones que defienden los mismos intereses y privilegios y que gobierna en la actualidad. Pero en esta elección aparecieron contrapesos: el surgimiento de candidatos independientes, el fortalecimiento de Morena, la tecnología telefónica y las redes sociales que permiten que cada ciudadano registre y divulgue masivamente los crímenes y corruptelas de la casta gobernante.
JESÚS CANTÚ
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uevamente una elección intermedia es un parteaguas (la otra fue en 1997, cuando el PRI perdió la mayoría en la Cámara de Diputados) en la historia de la democracia mexicana: El cártel de partidos, formado por PRI, PAN, PRD y el satélite tricolor PVEM, se resquebraja ante la emergencia de las candidaturas independientes –particularmente para el gobierno de Nuevo León y la alcaldía de Guadalajara– y el nacimiento de un nuevo partido (Morena) que amenaza convertirse en la tercera fuerza política nacional. La historia contemporánea de México muestra que el régimen del partido hegemónico, con diferentes etapas, duró de 1929 a 1989, cuando el PRI ganaba (tam-
El cártel partidista se
Germán Canseco
resquebraja
Madero, Camacho, Zambrano. Alineados
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“Telecracia” Conscientes de su poder, los dueños de las empresas del duopolio televisivo lo hicieron valer para “crear” e impulsar políticos a quienes llevaron a ganar diversas posiciones (curules en todos los órganos legislativos, nacional y estatales; y gobiernos municipales, estatales y hasta la Presidencia de la República) que les permitieron lograr la aprobación de la llamada Ley Televisa y canalizar cuantiosos recursos de las arcas públicas (de todas las instancias de gobierno: municipios, estados, federación y grupos parlamentarios) a las cuentas de las televisoras, por el pago de promocionales y publicidad encubierta en todo tipo de espacios. La contienda electoral de 2006 dejó clara la presencia de dos proyectos alternativos de nación: uno, abanderado por el candidato panista, Felipe Calderón, que básicamente postulaba la prolonga-
Octavio Gómez
bién con marcadas diferencias: en algunas ocasiones con votos y en otras, con fraudes descarados) todas las elecciones importantes y mantenía el control de más de 70% del Congreso. En 1989, después de que la elección de 1988, la de Carlos Salinas de Gortari, fue duramente cuestionada, finalmente el PRI –o mejor dicho, Salinas de Gortari– reconoció su derrota en Baja California, primer gobierno ganado por el blanquiazul tras medio siglo de vida. De 1989 a 1997 se vivió la etapa del partido dominante; es decir, el PRI mantenía la mayoría en ambas cámaras y gobernaba 29 de las 32 entidades federativas; además de Baja California, sólo perdió Guanajuato en 1991 –este último, a través de la denominada concertacesión a un panista distinto al que había sido el abanderado de dicho partido– y Jalisco en 1995. De 1997 a 2007, a pesar del decepcionante gobierno de Vicente Fox y de la ausencia de la anhelada reforma del Estado, se vivió la ilusión de que podía transitarse hacia una democracia pluripartidista que realmente empoderara al ciudadano. Pero el momento electoral que se vivió, sobre todo en la contienda de 2000, también marcó la entronización de la televisión como el medio indispensable para lograr el posicionamiento de un candidato y un partido. El triunfo de Vicente Fox, candidato de la Alianza por el Cambio, no puede explicarse sin analizar su estrategia de comunicación, la cual le permitió que la población lo percibiera como el triunfador del primer debate televisivo y convertir un error (su empecinamiento de que se celebrara ese día, con la inacabable repetición de “hoy, hoy, hoy…”) en su grito de batalla.
Batres. Contra el monolito
ción de las políticas neoliberales vigentes desde mediados de los ochenta; y otro, del candidato de la Coalición por el Bien de Todos, Andrés Manuel López Obrador, que reivindicaba la universalización de algunas políticas sociales y la revisión de la política económica. La presencia de las dos opciones polarizó la contienda y al país, que prácticamente se dividió en dos (norte-sur, pobresricos, panistas-perredistas) y provocó la cuestionable y preocupada participación de empresarios, cámaras empresariales y organizaciones sociales corporativas, que en muchos casos sintieron amenazados sus privilegios y prebendas. La intromisión del presidente, los empresarios, las televisoras y el sindicato oficial de maestros; el resultado electoral que se definió por escaso medio punto porcentual entre el primero y el segundo lugares; y la controvertida actuación de las autoridades electorales fueron una carga que Calderón no pudo quitarse de encima durante su mandato. Todos estos factores evidenciaron todavía más las limitaciones de la legislación electoral y detonaron la primera reforma político-electoral, después de que el PRI perdió el dominio del Congreso de la Unión y el Poder Ejecutivo e incluso se convirtió en tercera fuerza política en 2006. Lamentablemente la reforma concretada en 2007, en vez de buscar ensanchar los derechos políticos, civiles y sociales de la población mexicana o establecer controles institucionales que permitieran acabar con las redes clientelares y corporativas –lo lógico en un régimen que pretendía transitar del autoritarismo a la democracia–, marcó el inicio del cártel de partidos, los que se confabularon para cerrar el paso a nuevos actores políticos y preservar e incrementar sus privilegios y prerrogativas, y dejó abiertas las puertas para que todos los actores externos que favorecie-
ron el triunfo de Calderón recibieran sus recompensas. La cartelización de los partidos con mayores preferencias electorales se concretó a partir de obligarlos a ganarse el registro en las elecciones intermedias; incrementar desorbitadamente el financiamiento público para ellos –pese a que la mercadotecnia de la reforma fue su disminución–; autorregular millones de promocionales en radio y televisión; concentrar todos los poderes en las cúpulas directivas nacionales; cancelar o revertir la posibilidad de las candidaturas no partidistas en las entidades federativas; y asegurarse el control del Instituto Federal Electoral, mediante la preservación del procedimiento que les permitía repartirse proporcionalmente las designaciones de los consejeros electorales, de acuerdo con su porcentaje de votación, y por consiguiente, el número de diputados. La mesa estaba puesta para que Televisa proyectara a Enrique Peña Nieto a Los Pinos, y así lo concretaron en la elección de julio de 2012. Mas la ambición les ganó. Extendieron los impactos de su cartelización a la acción legislativa: las cúpulas partidistas y el equipo de Peña Nieto firmaron el Pacto por México; para efectos prácticos anularon la labor legislativa del Congreso de la Unión y la utilizaron para votar los acuerdos tomados previamente en la mesa de negociación, aunque eso significara un alto costo para el erario, por la necesidad de comprar voluntades de los legisladores, como documentó ampliamente este semanario (Proceso 1970 y 1978, entre otros).
Contrapeso ciudadano La cartelización de los partidos y su intromisión en áreas ajenas a su vocación provocaron su alejamiento de la ciudadanía y la agudización de la falta de democracia in2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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citar únicamente algunos de los casos cuya difusión masiva se ha detonado en las redes sociales y ha abatido los niveles de aceptación y confianza hacia el gobierno. El reparto de los tiempos de radio y televisión establecido en la legislación castiga a los partidos de reciente registro, pues únicamente participan en la distribución de 30% igualitario, con lo cual la relación entre el número de promocionales que difunde uno de estos partidos y el PRI, que es el que más porcentaje de votación recibió en la elección de 2012, es de uno a 10. Todavía es peor en el caso de los candidatos independientes, pues participan como si fueran un solo partido de reciente registro y dividido entre el número de elecciones y el número de candidatos en cada una de ellas, en partes iguales, así que la relación todavía es mayor. Pero al margen de esta desigual distribución de los espacios comerciales, el tratamiento en los noticieros de las televisoras fue todavía más desigual. En Nuevo León, diversos organismos intermedios y de la sociedad civil decidieron monitorear el tiempo que las televisoras locales dedicaba a cada candidato al gobierno y, al dar a conocer los resultados del mismo al final de las campañas, establecieron que la relación del tiempo que recibieron en las tres principales emisoras de Nuevo León fue de 1.6 a 1 entre Ivonne Álvarez, candidata tricolor, y Jaime Rodríguez, independiente. Sin embargo, el estudio no señala la tendencia de la información que difundieron –y una buena parte del tiempo que dedicaron al candidato independiente fue para denostarlo (Proceso 2009)– ni el tiempo destinado a la candidata tricolor para promoverla. De manera que si se contabi-
Germán Canseco
terna, lo que aunado al exponencial crecimiento de las redes sociales y los instrumentos inteligentes permitió –pese a las televisoras y la mayoría de los medios masivos– incidir en la opinión pública a través de la divulgación de los abusos de poder, conflictos de interés, actos de corrupción y sus vicios y perversiones. Mientras tanto, en mayo de 2014 se promulgó una nueva legislación electoral que, entre otras cosas, prevé las llamadas candidaturas independientes. Nuevamente, como sucedió en 1996 en la última reforma político-electoral del periodo del partido dominante, se tuvo que ceder ante la creciente demanda ciudadana. Pero entre otras cosas, con las que no contaban, está el hecho de que los partidos ignoraron que la “telecracia” ya estaba llegando a su fin; los teléfonos inteligentes y las redes sociales ocuparon su lugar. Ya habían anunciado sus alcances cuando lograron la renuncia de Humberto Benítez, titular de la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor, por los abusos de su hija Andrea; y la de David Korenfeld, titular de la Comisión Nacional del Agua, por sus propios excesos, entre otros eventos. O cuando habían logrado burlar el cerco de las televisoras y de la mayoría de los medios masivos en la difusión del irregular proceso que otorgó el contrato del tren México-Querétaro, en el cual participaba la Constructora Higa; en el escándalo de la “Casa Blanca” de Las Lomas, de Angélica Rivera, esposa del presidente; en el asunto de la casa del secretario de Hacienda, Luis Videgaray; en la ejecución extrajudicial de Tlatlaya; en la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa; en los asesinatos masivos y a mansalva en Michoacán, por
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lizara, al menos, el saldo del tiempo positivo menos el negativo, la relación se incrementaría varias veces. Particularmente Televisa y Multimedios (empresa propietaria del diario Milenio y de diversas televisoras y radiodifusoras locales y regionales, además del canal de cable Milenio) hicieron su mejor esfuerzo por catapultar la candidatura de Ivonne Álvarez y frenar el crecimiento de las preferencias electorales de Jaime Rodríguez, como habían hecho en 2009 con la elección de Rodrigo Medina como gobernador de Nuevo León, y en 2012 con la presidencial de Enrique Peña Nieto. Ambos creados, promovidos e impulsados por las televisoras. Los candidatos independientes y los partidos políticos de reciente registro compitieron en condiciones absolutamente inequitativas; pero es tal el hartazgo ciudadano ante los excesos y errores de los actuales gobernantes, cobijados por el “cártel de partidos”, que los limitadísimos márgenes que les concedieron y la expansión de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación resultaron suficientes para herir de muerte a la “telecracia” y al “cártel de partidos”. El resultado electoral modifica la correlación de fuerzas en la Cámara de Diputados y por lo mismo, los eventuales alcances de los acuerdos de las cúpulas partidistas integrantes del cártel. Y el triunfo de candidatos independientes tendrá impactos en la relación federación-estados-municipios. Pero la noticia del fin de la “telecracia” y el mensaje enviado por la ciudadanía deben modificar sustancialmente la vida interna de los partidos políticos, pues ya no podrán ser las cúpulas partidistas o los dueños de las televisoras los que elijan a los futuros gobernantes y construyan su candidatura a partir de su presencia en las pantallas de televisión, sin importar sus habilidades, conocimientos, valores y actitudes; ahora tendrán que esmerarse en la selección y escuchar a sus militantes y simpatizantes antes de imponer sus decisiones, ya que más temprano que tarde el ciudadano tendrá el poder de castigarlos en las urnas. De este modo, como en 1997, lo más importante son las alarmas que se encienden y las eventuales respuestas que éstas generen de parte de la ciudadanía y los actores políticos. Finalmente, lo cierto e innegable es que la ciudadanía tiene a su disposición nuevos instrumentos para impulsar los cambios en el sistema político mexicano que permitan finalmente comenzar la transición a la democracia. 2018 está a la vuelta de la esquina y los dirigentes del cártel de partidos y los concesionarios de las televisoras saben que su tiempo se agota. O
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Miguel Dimayuga
Radiografía de la
decepción Independientemente de los resultados de la jornada de este domingo, los delicados elementos que gravitan en el contexto nacional –violencia, inseguridad, crisis económica, impunidad…– explican el clima de descontento ciudadano ante un sistema de partidos corrompido hasta la médula. Como buque insignia de esta podredumbre, el Partido Revolucionario Institucional sigue solazándose con sus trampas predilectas y abrazándose con sus partidos cómplices, igualmente cínicos. Y aun cuando logre una básica mayoría, muy lejos está de asimilar las lecciones históricas que el grave momento nacional actual plantea. Cuatro destacados analistas e investigadores hacen para Proceso una lectura puntual de esta radiografía de la decepción.
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Jacciel Morales
Juchitán. Instalaciones electorales atacadas
Lección del domingo 7: pluralismo
sin democracia
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
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ás allá de la coyuntura electoral, “en México hay pluralismo, pero no democracia”, dice convencido el doctor José Antonio Crespo, experto en sistemas constitucional y político, elecciones y partidos. Adscrito al Centro de Investigación y Docencia Economicas (CIDE), el académico ennumera los factores que rodean el entorno electoral de este domingo 7: Una ley que no funciona bien, el mensaje de impunidad implícitamente dado por el árbitro con las transgresiones del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), así como la inusitada violencia en el contexto del proceso de elección y los diferentes niveles de descontento. La legislación electoral no funciona bien por la mezcla “extraña” entre autoridad estatal y federal, sostiene, y también advierte que las causales de nulidad suponen un alto grado de litigiosidad poselectoral. Así, considera previsible otra reforma electoral para los comicios presidenciales de 2018. Doctor en historia por la Universidad Iberoamericana, profesor asociado del Sistema Nacional de Investigadores, Crespo ha realizado estudios comparados sobre democracia en América Latina en los últimos años. –¿Tenemos problemas con las reglas del juego o con las formas de jugarlo? – le comenta el reportero, en alusión a las
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múltiples reformas electorales. –Con las dos. Las reglas son intrincadas. La desconfianza tradicional entre los partidos y de los ciudadanos hacia los partidos se ha traducido en demasiados candados. Tenemos la ley electoral que más candados tiene y un sistema electoral en el que quienes pierden no reconocen las derrotas. Es una paradoja. “Y también son las formas de jugar. En todas partes los partidos tratan de hacer trampa donde pueden. Aquí es sistemático, pero no se ve que haya un compromiso real con los resultados de parte de los partidos. Los perdedores denuestan las reglas y al árbitro.” En entrevista con Proceso, Crespo abunda en otro elemento relevante del proceso electoral: la falta de sanción por las transgresiones sistemáticas reiteradas y los desacatos del PVEM a una autoridad que se percibe debilitada o parcial. El mensaje es que conviene más desacatar la ley que acatarla, lo cual tiene “un sentido perverso”. Para el investigador, más allá del resultado de los comicios, queda pendiente que el Instituto Nacional Electoral (INE) explique cuándo procede la perdida de registro. Y lo ejemplifica con una referencia futbolística: “Lo que dijeron los árbitros con el Verde es: aunque exista la tarjeta roja, no estamos dispuestos a usarla. El mensaje implícito es: van a ser puras amarillas y resulta rentable… entonces no es el mensaje más adecuado para un proceso civilizado, legal; es contraproducente.” Habla también de las candidaturas in-
dependientes que, advierte, si bien habían competido en procesos locales, no lo habían hecho en federales o de gobernador: “Creo que hubo un cálculo erróneo de quienes crearon esa posibilidad, asumiendo que las candidaturas independientes a nivel de gobernador y presidente difícilmente podrían triunfar. En Nuevo León no sabemos qué va a pasar, pero gane o pierda El Bronco, vemos que sí puede ganar un independiente a los partidos. Es un mensaje que creo que ya quedó independientemente del resultado”.
La nueva violencia Sobre la violencia electoral en Guerrero y Oaxaca por el intento de impedir la elección, expresado en la destrucción de paquetería y el afán de sacar al Ejército de la sedes del INE, José Antonio Crespo comenta: “Eso es algo nuevo. Habíamos visto la violencia derivada del crimen organizado. Esa no fue nueva. Ya llevamos años con eso. Esto es nuevo: el uso de la elección para el chantaje político para la preservación de los privilegios de los grupos de interés o poderes fácticos, en este caso, el magisterio. Eso es nuevo y preocupante.” Si bien la violencia del crimen organizado no es nueva en elecciones, sí lo es relativamente en el panorama político mexicano, del sexenio de Felipe Calderón hasta ahora. La distinción estriba en que a eso se suma la elección para exigir algo distinto al objetivo electoral. –La otra lectura es que los argumentos de la Coordinadora Nacional de Trabaja-
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Los niveles de descontento José Antonio Crespo identifica algo propio de esta elección: un nivel de descontento mayor que en otros procesos electorales, e identifica tres niveles: Primero, está el descontento contra el gobierno actual, que se juzga normalmente en las elecciones intermedias y se traduciría en quitarle curules al PRI. Quizás más fuerte que en otras ocasiones, el segundo nivel es con el régimen partidocrático, pero aceptando aún el sistema electoral; ese descontento se manifestaría con el voto nulo. Un tercer nivel sería el descontento con todo el sistema de partidos y electoral que se traduce en abstención. La interrogante está en lo que puede reflejarse en las urnas. Si, como dicen las encuestas, el PRI se queda con 30%, sería más o menos el mismo número de curules. Si el voto nulo es igual que hace seis años, no expresaría mayor descontento, y si la abstención no es superior al 60% histórico, tampoco sería contra el sistema. Los niveles de descontento que el académico advierte se han reflejado en otras ocasiones. En 1997, por ejemplo, el PRI se cayó y perdió la mayoría absoluta (11%
menos). En 2003 se desplomó el PAN con dad no hay democracia, pero la pluralidad no garantiza la democracia . 50 curules. En 2009, con alrededor de 60. A su juicio, falta rendición de cuenAsí que, observa, a menos de que se equivoquen las encuestas, esta sería la tas, combate a la corrupción y poner fin a primera vez que el partido gobernante no la impunidad, lo cual no ocurre por la sola se desploma, sino que va a quedar más o pluralidad. “Hasta ahora lo que ha hecho la plumenos como estaba. “Esto es una peculiaridad. Desde 1997 ralidad es democratizar la corrupción que –que tenemos un IFE autónomo, porque se socializó en todos los partidos. Ya no es realmente lo de antes es todavía poco sólo el PRI. Por eso hablamos de que, más confiable–, esta será la primera vez que el que una democracia representativa, hay un régimen partidocrático.” gobierno quede tablas.” Explica que un monopolio partidista –A la luz de lo ocurrido con el Pacto por México, importa la configuración de la impune es característico de los regímenes autoritarios, y lo que se observa en MéxiCámara de Diputados? –se le plantea. –Depende de la perspectiva que se co es que eso se tradujo “en un oligopolio quiera ver. Puede decirse: da lo mismo partidista”. Por un lado, considera, no hay rendique sea mayoría o minoría que ganar unas curules o no, los partidos hacen lo ción de cuentas, y la partidocracia es más que quieren, mantienen sus privilegios, una oligarquía de varios partidos que mantienen su financiamiento. La compo- compiten pero tienen su pacto partidocrático; defienden sus privilegios, aunque sición de la cámara puede no importar. “Pero mantener una mayoría o no, sí no coincidan con el interés ciudadano, puede hacer la diferencia para el gobier- tales como los financiamientos, salarios, no. El gobierno la prefiere porque tiene ahí prerrogativas, fueros e impunidad, que la aceptación automática del presupues- comparten todos ellos. Del otro lado, los ciudadanos carecen de to, no tiene que negociarlo; eso es importante. Al gobierno le interesa mantener la mecanismos para llamar a los partidos a la mayoría y a la oposición le interesa que rendición de cuentas, de manera que si hasno la obtenga. Desde esa perspectiva, es ta ahora se les logró elegir a través del voto, importante la nueva distribución en la Cá- una vez en el poder no se les puede llamar a cuentas, factor necesario para tener una demara de Diputados”. Crespo no omite los avances. Hay mocracia representativa eficaz, apunta. transparencia, dice, pero no se refleja en Crespo dice que lo anterior se expresa rendición de cuentas; hay pluralismo, en la falta de mecanismos como la revopero éste no se traduce en democracia. cación de mandato; es decir, no hay vías Refiere que esa conclusión responde a para castigar, y si en alguna medida la rela interrogante sobre la modificación del elección contribuiría a ello, quedó desviresquema que desde 1997 concentró en tuada pues ésta sólo es posible con autoritres fuerzas políticas, PRI, PAN y PRD, los zación del partido. cargos de elección y que hoy se altera con “Por eso –concluye el investigador– la existencia del Movimiento de Regene- muchos consideramos que pasamos del ración Nacional (Morena) y el avance –al monopolio partidista impune y corrupto, menos en las encuestas– del PVEM. a un oligopolio partidista impune y coEn su balance, la posición de Morena y rrupto. Cambió la pluralidad, pero no se el PVEM es la de partidos intermedios, con tradujo en algo que es esencial en la de8% o 9% y que aún no logran ser opciones mocracia: la rendición de cuentas”. O de gobierno en esta elección, difícilmente competitivos, aunque pueden serlo en el futuro. Por lo pronto, dice, sólo contribuyen a hacer el modelo multipartidista más complejo. –¿Esa complejidad contribuye a la democracia? –se le pregunta. –Contribuye a la pluralidad, pero la pluralidad en México no se ha traducido en democracia. Durante mucho tiempo luchamos por la pluralidad como sinónimo de la democracia, cuando en realidad era condición de la democracia, pero una condición Oaxaca. Rechazo violento no es suficiente. Sin pluraliJesús Cruz
dores de la Educación (CNTE) no fueron tomados en cuenta a la hora de las decisiones –le comenta el reportero. –Bueno, por eso usan lo que sea para presionar lo que ellos consideran intereses legítimos que muchos cuestionamos, para que no haya elecciones… Es la misma línea. Una vez que decidió revertir la reforma educativa, el gobierno de Enrique Peña Nieto claudicó, dice Crespo, lo que “parece irracional: Ceder, claudicar como Estado mexicano frente a poderes fácticos. Se podría creer que hay una estrategia detrás: movilizar a la sociedad para eventualmente reforzar la reforma educativa, plantar cara a estos grupos del magisterio… “Es decir, si es así y le sale bien, saldrá muy bien; de lo contrario, quedará totalmente debilitado el gobierno a costa de debilitar al Estado. La señal sería que todos los poderes fácticos pueden hacer valer sus intereses frente a un Estado débil.” El investigador del CIDE recuerda que, en el pasado, el Estado se caracterizaba por tener a los poderes fácticos de aliados y subordinados. Pero, dice, con la alternancia fue distinto: el poder presidencial se redujo, se distribuyó, pero los poderes fácticos quedaron igual. El Pacto por México quiso acotarlos, según dijeron... Crespo considera que la claudicación frente al “chantaje” muestra una situación de debilidad relativa ante los poderes fácticos, algo que no es nuevo. Y ejemplifica con otros episodios, como el relativo a la Ley Televisa.
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Funciona la maquinaria,
¿y luego? ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
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ara el historiador Lorenzo Meyer, los comicios de 2015 no son indicador de lo que se supone en una democracia; de ahí que, independientemente de sus resultados, el proceso que culmina este domingo 7 sólo haya sacado a la superficie las “variables centrales” del país que van más allá de lo electoral. Esto, comenta, no es novedad. Y explica: En 1910 el tema no era tanto la elección, sino el desgaste de un régimen –el de Porfirio Díaz– y su incapacidad para resolver el problema de la sucesión luego de una prolongada dictadura. Tres décadas después, en 1940, el cardenismo había dado de sí. Lázaro Cárdenas tuvo que decidirse por un sucesor que no iba en su misma línea ideológica. Y en 1952 la crisis se resolvió consolidando los rasgos del presidencialismo mexicano, en adelante indisputable y sin desgarres internos de los grupos de poder hegemónico. Para 1988 la elección manifestó que, ahora sí, el sistema había llegado a un límite, y en el 2000 nadie tenía en primer plano el triunfo del panista Vicente Fox, sino que se abriera una posibilidad histórica de transformación política. “No es que las elecciones sean las únicas coyunturas críticas para el proceso político mexicano, pero ayudan. Más que la elección, es lo que está detrás, el entorno que se da en la elección”, comenta Meyer, catedrático de El Colegio de México y autor de una veintena de libros. En el caso concreto de las elecciones de este 2015, el investigador observa que la naturaleza del peñanietismo ya cambió, pues dejó de ser la del Pacto por México, con la unión de tres partidos y un jefe verdadero, “la trinidad consagradora de la vida política del país” que Meyer define de la siguiente manera: “un liderazgo (Peña Nieto o el PRI de Atlacomulco); tres partidos obedientes, un proyecto, y el mundo”. Y al igual que lo hizo Díaz en 1908 al conceder una entrevista a James Creelman, de la revista estadunidense Pearson’s
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Magazine, Peña Nieto lo hizo en febrero de 2014 con la revista Time, que tituló su portada como Saving Mexico. “Pero realmente –se pregunta Meyer–, ¿quién ha salvado a México? No hay quién lo esté salvando; por el contrario, persiste la sospecha de que se está hundiendo. Esa es la coyuntura.” Para el historiador, el resultado de los comicios de este domingo 7 es previsible: un abstencionismo superior a la mitad del padrón; la victoria de la maquinaria territorial del PRI que, con la suma de votos de su “sector Verde”, puede superar hasta 40% de las preferencias, suficiente para mantener el control del Congreso. Con todo, advierte, eso no va a modificar el problema económico. Comenta: Se suponía que los priistas sí mantendrían a raya al crimen organizado, pero ya está visto que no lo lograron, ni siquiera en el Estado de México; las reformas estructurales, “el corazón del peñanietismo”, tampoco significan nada, pues la educativa se revirtió y la fiscal no dio resultados. Lo que queda es la reforma energética, y eso no cambiará con las elecciones. A su juicio, hay desánimo ciudadano y una violencia por elecciones que, se creía, correspondían a 1940, 1952 o quizás a 1988. “Eso se creía superado, pero no: nos vuelve a alcanzar. No son fantasmas del pasado, sino presencias reales que se expresan en material electoral quemado, bombas molotov en instalaciones electorales, que por otra parte ofrecen todos los signos de que va a ganar el PRI, mientras más de 60% de los que van a votar no tiene confianza en el Instituto Nacional Electoral”, asegura el autor de La segunda muerte de la Revolución Mexicana y El espejismo democrático. De la euforia del cambio a la continuidad. La reflexión es que, en un país donde la población no acepta o no cree que haya democracia, las elecciones pueden carecer de significado: “No es comparable, lo acepto. Pero esto tiene, en cierto sentido, las características de las elecciones del priismo en su etapa clásica: pura forma y nada de contenido. ¿Qué significaban las elecciones en 1958, 1964, 1970 o 1976? Nada. Estaba el aparato
Ayotzinapa. Protestas y represión
pero no significaban nada.” Luego, las elecciones no corresponden con las variables centrales del país. Un ejemplo: el mal desempeño económico, en otras sociedades, se refleja en las urnas, pero en México no.
Vuelta al pasado Con la idea de que los comicios carecen de significado democrático, Lorenzo Meyer abunda: éstos sólo hablan de la organización de los partidos para sus movilizaciones, del clientelismo, del aprovechamiento de su voto duro, pero no de la democracia que, se suponía, habría en el país a partir de 1997 y 2000, para que tuvieran sentido y canalizaran las actitudes, miedos, deseos y esperanzas de la población. E insiste: en 2006 los partidos echaron a perder esos canales y con mayor fuerza en 2012. “Ahorita es como si hubiéramos vuelto al pasado.” Ante la implementación de la reforma electoral, Meyer, quien publica un artículo cada semana en el periódico Reforma y participa en un foro de debate que transmite Canal Once los lunes por la noche, es implacable: esa reforma está muerta, hecha un desastre, y la estructura formal no puede repetirse para 2018; “serían idiotas –que puede ser que lo sean, pero no tanto– los dirigentes de los partidos políticos para repetirla”. Considera que las reformas no son el problema, sino la manera en que se hacen. Advierte que desde la presidencia de Manuel Ávila Camacho no hay sexenio sin una y, a veces, hasta dos reformas electorales, pero no resuelven el problema central: la falta de voluntad para entrar al fondo de la democracia. “No hay estadistas entre quienes hacen las reformas. Eso ya quedó claro. No sacrifican lo inmediato en aras del futuro. Sacrifican el futuro en aras de lo inmediato”, sentencia.
José Luis de la Cruz
ELEC C I ONES 2 0 1 5 Con respecto al anulismo del voto o el abstencionismo, Meyer considera que influirán poco en el resultado final: “De por sí la gente no vota en elecciones intermedias, por lo que la abstención ocurre siempre, y quizá sólo aumente ligeramente”.
Intentos autoritarios
El entrevistado admite que hay cosas diferentes, pues “la historia no se repite”. Es el caso de las candidaturas independientes y la expectativa generada en torno a Jaime Rodríguez Calderón, El Bronco, quien busca la gubernatura de Nuevo León. Las cuestiones que plantea Meyer son: qué tan independiente puede ser El Bronco, pues hay empresarios detrás de él; cuál es su biografía. Se dice también que enfrentó al crimen organizado, lo cual –apunta el académico– es indicador de que tiene valor personal; que militó 30 años en el PRI, pero… ¿cuáles fueron sus luchas?, ¿cuál fue su independencia? “Me da cierto pendiente recordar a Vicente Fox: muy buen catalizador del descontento, (pero) pésimo para saber qué hacer con eso. En Nuevo León hay mucho descontento que no puede ocupar la izquierda por la historia de ese norte más identificado con la parte conservadora de la sociedad mexicana.” –A su juicio, ¿puede el sistema calcular los efectos de los independientes? –se le pregunta. –Sí. Decir, “¡bueno, ahí están, los aceptamos y los cooptamos”, pues hay una parte sustantiva del presupuesto que llegará a Nuevo León de la federación. Según Meyer, es muy poca la fuerza que puede tener un gobernador independiente frente a la mayoría de los mandatarios y un presidente priistas. Con respecto al Movimiento de Regeneración Nacional, que este año participa por primera vez en elecciones, su planteamiento es otro. Confía en que esta fuerza política contribuya a la democracia en el largo plazo. No obstante, Meyer prevé que tendrá una minoría. Anticipa que ese partido será llamativo en algunas zonas, en especial del Distrito Federal, pero tendrá poco margen para resolver problemas en el corto plazo, en un país donde las cosas están ocurriendo a gran velocidad.
“Yo veo un sistema híbrido. No es el autoritarismo que fue: el más exitoso de América Latina y quizás del mundo en el siglo XX. No es la democracia que se prometió en los primeros años de este siglo. Es una mezcla que está en ebullición y no sabemos cómo va a terminar”, dice el investigador en referencia al presente. –¿Es esto una reedición autoritaria? – se le pregunta. –Es un intento, pero con pocos instrumentos, como sí había en el pasado. Explica: en el régimen de partido único no había oposición. Se llegó al arreglo después de la Revolución y su problema era cómo distribuir el poder entre los distintos grupos. Pero, afirma, la sociedad de hoy es más plural y el poder priista puede resolver de manera sencilla lo que afecta su posición. Puede cortar a Carmen Aristegui, pero en CNN continúa su programa. Añade: “Hay una clase media que desciende y está frustrada porque sus satisfactores del pasado se pierden. El crimen organizado, en el pasado, era siervo del régimen, pero ahora les salió respondón. Y si se le ponen duros les tiran el Cougar.” En el escenario internacional, la Guerra Fría posibilitaba que nadie pusiera en duda a México en el exterior. Hoy, si Time Magazine sale a decir Saving Mexico, mañana aparece The Wall Street Journal con la revelación de la casa de Luis Videgaray que no se puede explicar. “Da la impresión de que perdimos la oportunidad histórica de democratizarnos por las buenas, rápidamente, de manera civilizada y sensible. Ahora, con las oportunidades perdidas, está difícil saber por dónde vamos”, reflexiona Meyer. El reportero le pregunta sobre la violencia que, en otros momentos de la historia, apareció en comicios federales; la de 1940, por ejemplo, cuando se eligió a Manuel Ávila Camacho, o la de Ruiz Cortines en 1952, periodos que él ha analizado. Meyer retoma la idea del conflicto interno: En 1940, la candidatura de Juan Andrew Almazán tuvo el apoyo de un sector del Ejército y personajes mexicanos y extranjeros, pero la mayoría decidió no ir a las armas, pues sus propios cálculos demostraban que sería inútil. Y en 1952, la de Miguel Henríquez Guzmán estaba dirigida a provocar una explosión en el Ejército. Entonces, dice, se trataba de conflictos
dentro de la clase política, de manera que era un solo frente. –En el pasado, la respuesta del poder era la represión. ¿Cuál sería ahora? –No pude ser la represión, al menos no en todas partes. En algunos casos, pareciera que va hacia allá, como en Guerrero, pero no con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). En ese caso, no hubo represión; fue la entrega de lo que llamaron reforma educativa. En cuanto al crimen organizado, hay varios casos, según el historiador. “En el Rancho del Sol, en Michoacán, los agarraron (a un grupo de presuntos sicarios) y les dieron una lección en la que pagaron justos por pecadores. Pero el crimen organizado no es el mismo en Tamaulipas que en Michoacán. Contra él han intentado siempre la represión y no tienen éxito porque los propios aparatos encargados de acabar con ellos están penetrados”. A diferencia de antes, “ahora está todo bastante fragmentado: en unos lados es el crimen organizado, en otros la CNTE o la resistencia de los que se quedaron al margen, como los padres de los estudiantes de la normal de Ayotzinapa y de una zona de Guerrero… Hay agravios que pueden tener dimensión nacional, pero todo está fragmentado”. O
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Germán Canseco
El PRI tendrá que negociar... con el PAN JOSÉ GIL OLMOS
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os sueños del PRI de conseguir la mayoría absoluta por sí mismo se derrumban en los actuales comicios porque esos tiempos ya pasaron, dice el especialista en temas electorales Jorge Alcocer Villanueva. Director de la revista Voz y voto y exdiputado federal, Alcocer prevé que en la Cámara de Diputados integrada pluralmente el partido del presidente Peña Nieto tendrá que negociar cada reforma y tres presupuestos de egresos, sobre todo con el PAN, si no quiere que un bloque opositor le impida avanzar en sus proyectos. Entrevistado en vísperas de la elección de este domingo 7, Alcocer señala que, de acuerdo con las encuestas publicadas, el PRI no alcanzará la mayoría absoluta como lo esperaba, ni siquiera con los votos de sus aliados, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido Nueva Alianza (Panal), con los que tiene alianzas. Advierte que la eventual victoria de Jaime Rodríguez Calderón, El Bronco, como candidato independiente en Nuevo León, estaría dando paso a nuevas candidaturas de este tipo para las elecciones venideras, mientras que a nivel federal destacaría la caída del PRD, cuya división rompió el proceso de unidad que se venía gestando en la izquierda mexicana desde 1981, con la creación del Partido Socialista Unificado de México (PSUM). Desde su punto de vista, en esta integración plural de la Cámara de Diputados el PAN será el partido más fuerte después del PRI, y por ello será la principal fuerza política con la que tendrían que negociar
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los priistas para aprobar las próximas reformas y el presupuesto de egresos en los tres años que le restan al gobierno de Enrique Peña Nieto. “Esta sociedad ya no entrega mayorías absolutas a nadie, y la pluralidad va a seguir siendo el signo de esta democracia débil, defectuosa, pero que tiene su valor y fortaleza en la pluralidad y en la posibilidad siempre abierta de la alternancia. Ese es el signo del cambio mexicano y conviene valorarlo”, apunta Alcocer, quien ha participado en el proceso de ciudadanización de los órganos electorales que estuvieron en manos del gobierno. Aunque el exlegislador se muestra optimista sobre la pluralidad que tendrán la Cámara de Diputados y los gobiernos de algunas entidades, dice preocuparle el nivel de abstencionismo, que puede alcanzar una marca histórica de más de 60%: “Hay que ver cuánta gente va a votar. La cifra de la encuestadora Ana Cristina Covarrubias de marzo pasado es que será sólo el 38%. Si esta es la participación, o incluso se da por debajo de 40%, será la más baja desde 1991.” También deben tomarse en cuenta factores como los votos nulos y el boicot de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE): “Si sumamos a esta situación el llamado al voto nulo o al boicot electoral, sin confundir lo que propone Javier Sicilia con lo que está haciendo la CNTE o los grupos vandálicos en varios estados, estamos frente al mayor foco rojo de la elección”, indica. “Dicen que como es una elección intermedia hay menos participación –observa–, pero hay que tomar en cuenta que tene-
mos, además de una elección federal, otras en 16 estados, nueve de las cuales son de gobernador y en ellas se espera una participación del 50%, lo cual ayudaría a compensar en dichos estados. Pero en el promedio nacional, si estamos abajo del 40% va a ser una señal preocupante de hartazgo, indiferencia y rechazo ciudadano.” Alcocer Villanueva es economista. Fue integrante de la Comisión Federal Electoral (1986-1991), el órgano responsable de la organización y calificación de las elecciones hasta la fundación del Instituto Federal Electoral (IFE), y ha sido miembro de los principales partidos de izquierda desde los años ochenta hasta que renunció al PRD, en 1990. Fue uno de los principales actores en las reformas electorales de 1994 y contribuyó a la de 1996.
La repartición del pastel Alcocer prevé dos escenarios en la Cámara de Diputados: que el PRI, con el PVEM y el Panal, alcance la mayoría absoluta y así se reproduzca la actual situación, donde la alianza oficialista cuenta con 251 votos; o bien que incluso con la suma de votos aliados el PRI no obtenga esa mayoría y se conforme un congreso pluripartidista, como había sucedido desde 1997. “Lo que es claro es que ningún partido va a tener mayoría absoluta por sí mismo. El PRI tendrá más curules, seguido por el PAN y por el PRD, aunque éste muy disminuido porque se dividieron, y Andrés Manuel López Obrador fundó su propio partido, Morena, que está disputando ser la cuarta fuerza electoral, incluso por arriba del PVEM”, señala. Alcocer no descarta que, con miras a
ELEC C I ONES 2 0 1 5 las elecciones presidenciales de 2018, en la próxima legislatura el PAN y el PRD establezcan alianzas para que el PRI no los arrase. Otra novedad de esta elección es, para el especialista, la posibilidad de que algunos partidos no conserven su registro, como el Humanista, Encuentro Social, Movimiento Ciudadano, el Partido del Trabajo y el Panal. Los cinco partidos restantes están seguros de pasar la prueba, y estarán en las elecciones de 2018 a menos que haya una reforma electoral y lo impida, lo cual nunca hay que descartar, advierte Alcocer. –¿Qué implicaciones tendría eso para el segundo periodo del presidente Peña Nieto? –se le plantea. –Creo que el impacto mayor será en la Cámara de Diputados porque las reformas que le importaban al presidente Peña Nieto y a su gobierno ya se hicieron, con todos los bemoles que les queramos poner y con todas las interrogantes de qué efecto tendrán. Estas reformas se hicieron gracias al Pacto por México. “Donde creo que estará la debilidad del presidente, si no tiene la mayoría con sus aliados, será en el presupuesto de egresos. Esta legislatura aprobará los tres presupuestos que restan de su gobierno y, si no alcanza la mayoría, se abre la posibilidad de que se forme un bloque opositor entre PAN, PRD y Morena que le condicionarán la elaboración y aprobación de los presupuestos en un momento en el que las finanzas públicas son particularmente vulnerables. Ese es el mayor riesgo”. Tampoco cree que Peña Nieto enfrente problemas de convivencia con gobernadores de distintos partidos, como podrían ser los de Baja California Sur, Querétaro y San Luis Potosí, donde se perfilan triunfos panistas, o en Michoacán y Guerrero, donde le ve posibilidades de victoria al PRD. “Sin duda, donde está el problema fuerte para el gobierno es en la Cámara de Diputados. Ahí se dará la nueva correlación de fuerzas políticas y ahí empieza la carrera presidencial rumbo a 2018. Toda legislatura de fin de sexenio es de amarres políticos y esta no será la excepción; de ella saldrá buena parte de quienes veremos compitiendo en 2018”, explica. –¿Entonces se ha desvanecido esta idea de Peña Nieto de que podría tener una Cámara de Diputados controlada para aprobar todas sus iniciativas? –Sí. Al principio fue gracias al Pacto por México que se aprobaron las reformas, pero eso se acabó. No significa que no vaya a haber otros pactos. El PAN, sobre todo, sabe que una oposición extrema no es bien vista por un segmento grande del electorado. Así que si el PAN y PRI tienen mayoría calificada, el gran interlocutor del gobierno serán los panistas y veremos que habrá acuerdos hasta antes de 2018.
–¿El PRI muestra debilidad al no alcanzar la mayoría absoluta? –Sí, y eso hay que valorarlo. Quienes dicen que estamos en la restauración del partido hegemónico están muy equivocados. El PRI, si bien le va, podrá conseguir el 34% de la votación y hay que recordar que en 2012 Peña Nieto ganó con 36%. “Por eso digo que esta sociedad ya no entrega mayorías absolutas a nadie y la pluralidad va a seguir siendo el signo de esta democracia, defectuosa pero que tiene su valor y fortaleza en la pluralidad y en la posibilidad siempre abierta de la alternancia. El PRI será el partido más votado, no hay duda, pero está lejos de los tiempos del partido hegemónico.” –¿Cree que el PRI se confió en esta elección? –No, creo que al contrario: metió toda la carne al asador porque está consciente de que su tope de votos ya no le da para regresar al carro completo. Los vi preocupados por remontar la mayoría. –Lo decía en el sentido de que el PRI hubiera pensado que Peña Nieto sería un gancho para ganar más votos. –Creían que las reformas, en particular la energética, darían resultados pronto. Pero con la caída de los precios del petróleo y la complicación en el mercado internacional, esas expectativas se quedaron cortas o fueron de menor rango de lo esperado. Entonces tenemos una economía deprimida, que no genera empleo, aunada a la violencia e inseguridad. Esa combinación no estaba en la expectativa del PRI y del gobierno de Peña Nieto.
La izquierda, también débil Alcocer Villanueva fue militante y legislador de izquierda hace tres décadas. Después participó en el proceso de ciudadanización de los órganos electorales, y en el sexenio de Ernesto Zedillo fue subsecretario de Desarrollo Político de la Secretaría de Gobernación. Es fundador del partido Fuerza Ciudadana y director de la revista Voz y Voto, especializada en temas electorales. Al PRD lo ve debilitado rumbo a la elección presidencial de 2018 y dice que sus posibilidades dependerán de los resultados que tenga en Michoacán, Guerrero y el Distrito Federal, “la joya de la corona perredista” que está a punto de perder, pues los datos apuntan a que por primera vez desde 1997 los perredistas no tendrían la mayoría absoluta en la Asamblea Legislativa y perdería el mayor número de delegaciones ante Morena. Conocedor de la historia de la izquierda mexicana, Alcocer señala que la división es lo que más la ha dañado. Y con la salida de López Obrador, el PRD podría estar en su etapa más difícil. “Con esta división, la izquierda ha re-
trocedido. Se ha roto el proceso de unidad que arranca en 1981, cuando el Partido Comunista Mexicano decide fusionarse con otros partidos y crear el Partido Socialista Unificado de México (PSUM), que luego daría lugar al Partido Mexicano Socialista (PMS) y más tarde al PRD. Esta larga trayectoria unitaria se rompió y eso debilita a la izquierda”, indica. En cuanto a las instituciones, Alcocer advierte que el Instituto Nacional Electoral (INE) necesariamente sufrirá nuevos cambios porque ha sido rebasado por las circunstancias y no ha conseguido controlar aspectos fundamentales, como la fiscalización de los gastos de campaña. “Hay elementos que tienen que ajustarse, como la legislación de los candidatos independientes: les pusieron muchos requisitos y luego los regularon mal en los gastos de campaña, tanto en la ley general como en las leyes de los estados. La fiscalización está en riesgo. Yo espero que se cumpla, pero ¿cómo van a hacer para fiscalizar desde el DF a los candidatos de todos los municipios? Se va a venir un alud de demandas de anulación por rebase de topes de gastos de campaña. Está mal el diseño.” En cuanto a las denuncias de que los partidos se apoderaron de los consejos electorales estatales, dice que lo más grave es que deben realizar reformas la ley electoral sobre la marcha, porque para el año que entra habrá elecciones en 13 estados (en 12 para gobernador) y elecciones de gobernador en el Estado de México, Coahuila y Nayarit. “La próxima legislatura habrá de empezar con la discusión de una nueva reforma electoral que regule las próximas elecciones. Eso es previsible porque las reformas del 2014 no funcionaron: hicieron un mazacote que debilitó a las instituciones electorales de los estados al supeditarlas al INE. Además tenemos que el tribunal electoral se brinca las trancas de la ley convirtiéndose en legisladores”. No obstante, el entrevistado advierte que si la reforma electoral se hace conforme a los resultados de esta elección se cometerán nuevos errores, pues se basarían en una evaluación de corto plazo. Participante en la elaboración de los códigos de procedimientos electorales, Alcocer manifiesta que la reforma deberá cambiar profundamente el esquema del uso de los tiempos oficiales en el proceso electoral, así como mantener la prohibición absoluta de que partidos políticos y candidatos compren tiempo en radio y televisión. De igual forma, añade, debe legislarse con claridad el uso de recursos para los candidatos independientes, cuidar la fiscalización y retirar el modelo de espotización, porque los partidos creyeron que era la mejor forma de usar su tiempo, pero, dice, ha sido la peor. O 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Germán Canseco
saber cómo son elegidos los líderes y los candidatos, y de qué manera los cambios en las reglas, formales e informales, afectan las relaciones ente los grupos del PRI respecto a los distintos estados y entre el liderazgo nacional y el nivel estatal, incluyendo el presidente. Explica: “Es difícil o casi imposible que un partido en el poder o que tenga el control de la Presidencia pueda tener la dominancia, como el Partido Liberal Demócrata de Japón; o la hegemonía, como el PRI tenía antes en México. Lo importante ahora es que la gente puede tener cierta seguridad de que sus votos son respetados, a pesar de que las leyes electorales no son perfectas”.
Fiasco fiscal e inseguridad
Por la corrupción,
el PRI necesitó muletas JOSÉ GIL OLMOS
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ara la investigadora Joy Langston, profesora del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), hay múltiples razones por las cuales el PRI no alcanzará por sí solo la mayoría absoluta; entre ellas, los escándalos de corrupción en la compra de bienes por parte de Enrique Peña Nieto, de su familia y del secretario de Hacienda, Luis Videgaray, que impactaron en la imagen y credibilidad del gobierno priista. También cita el problema económico: “Si la economía estuviera creciendo 6% anual con inflación baja, los priistas no estarían preocupados o no necesitarían robar elecciones ni dar tarjetas Monex; los votantes apoyarían a todos los candidatos de su partido porque estarían haciendo bien su trabajo, cosa que lamentablemente, tristemente, no pasó con el gobierno de Enrique Peña Nieto”. La doctora en ciencia política por la Universidad Duke y especialista en temas elec-
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torales señala que a los priistas les costará mucho tejer alianzas en la Cámara de Diputados; pero al no tener la mayoría absoluta deberán negociar con todos los partidos para sacar adelante las reformas del presidente Peña Nieto. Puntualiza: después de haber perdido la Presidencia en las elecciones de 2000 es casi imposible que el PRI vuelva a ser el partido de mayoría absoluta. Sin embargo, dice que el problema para el PRI es que Peña Nieto no ha mostrado tener un plan o un programa fuerte para su segundo periodo de gobierno, lo que complicará desde ahora el camino tricolor rumbo a las elecciones de 2018. Para la investigadora del CIDE, ya no es posible que el PRI tenga el predominio, como lo quieren sus líderes, a semejanza de lo que ocurre en India con el Partido del Congreso, o en Japón con el Liberal Demócrata. Langston investiga la reorganización del PRI y estudia el cambio de los partidos dominantes cuando la competencia electoral aumenta. Sus análisis se centran en
Joy Langston precisa que los éxitos en la arena legislativa, con la aprobación de todas las reformas estructurales en alianza con el PAN y el PRD, salvo la energética y la fiscal, le dieron tranquilidad a Peña Nieto, quien creyó que no tenía de qué preocuparse en las elecciones intermedias de 2015. “Pero el problema empezó cuando los grandes empresarios rechazaron la reforma fiscal y decidieron no invertir; esa es una de las razones por las que no creció la economía mexicana. Eso, además de las crisis en Estados Unidos y Europa”, explica. Dice que el segundo problema fue lo que ocurrió en 2014, un año negro para la Presidencia de Peña Nieto con la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa y luego en 2015, con los escándalos de las propiedades de su esposa y del secretario Videgaray. “Lo de Iguala fue horrible, con la supuesta participación del alcalde José Luis Abarca y su esposa. También fue muy triste la respuesta del gobierno federal ante esto, que no es sólo una tragedia sino una monstruosidad.” Del escándalo de la compra de casas y la concesión para la línea del tren a Querétaro a su amigo y constructor preferido, Juan Armando Hinojosa Cantú, comenta que las cosas fueron de mal en peor: “El presidente se enojó diciendo que no entendía por qué tanto escándalo con la casa de la primera dama si nada es ilegal; tampoco lo que hizo el secretario de Hacienda y la casa que él compró en Ixtapan de la Sal. A ese escándalo se sumó el de la concesión del tren. Fue de mal en peor y no hay excusa”. La académica indica que este conjunto de crisis ocasionó la caída de la credibilidad en el PRI y el cuestionamiento sobre la honestidad de algunos integrantes del gobierno federal. Además se dieron los casos de denuncias de corrupción y relaciones con el narco atribuidas a algunos gobernadores, las cuales impactaron más en la imagen de todos los gobiernos, sin importar el partido al que pertenecen, en el sentido de que no
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El tribunal electoral
sólo juega a la democracia Especialistas en derecho electoral lo dicen sin rodeos: los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación obedecen a los partidos mayoritarios, esos que decidirán si alguno de ellos se convertirá en ministro de la Suprema Corte. El resultado: un tribunal que sólo juega a la democracia. Es hora, afirman, de buscar verdaderos árbitros en lugar de empleados a quienes nadie respeta y alimentan la inestabilidad política. JORGE CARRASCO ARAIZAGA
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l Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el árbitro que dirá la última palabra en las primeras elecciones generales de su tipo en México, está capturado. Los magistrados de su principal órgano, la Sala Superior, obedecen más a los partidos mayoritarios que a sus propios criterios jurisdiccionales. El resultado es un comportamiento errático, contradictorio, con resoluciones a modo de los partidos que construyen las mayorías en las votaciones del Congreso y decidirán sobre las aspiraciones de los magistrados que quieren convertirse en ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Ese, sin paliativos, es el diagnóstico que especialistas en derecho electoral hacen del TEPJF en relación con los comicios de este domingo 7, los primeros de carácter general en México y que ponen a prueba la reforma del año pasado. En esa evaluación de los especialistas,
los magistrados electorales aparecen como un factor más de la inestabilidad política. Contrario a la certeza que debe garantizar un tribunal, han interpretado a conveniencia la Constitución y las leyes, llegando al extremo de resolver planteamientos similares de manera opuesta, con apenas unos días de diferencia, dice Pedro Salazar Ugarte, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM. Los ejemplos más recientes fueron sus resoluciones respecto a las candidaturas de la panista Xóchitl Gálvez en el Distrito Federal y del exjefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, frustrado candidato federal de Movimiento Ciudadano. Aunque sus decisiones son de última instancia, inatacables ya en México, varias de ellas podrán ser sometidas al escrutinio internacional. Una de ellas es su negativa a la candidatura de Ebrard, quien prepara su defensa ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Los argumentos –en este caso los de Constancio Carrasco, María del Carmen Alanís, Flavio Galván, Manuel González Oropeza
Organizador y árbitro. Impugnados Benjamín Flores
cumplen y son corruptos. “Ahí fue cuando se empezó a afectar el proceso electoral de 2015. Las condiciones de tornaron muy difíciles, con muchos focos rojos en Michoacán, Guerrero, Oaxaca, el Estado de México, Chiapas…”. Otro tema de impacto para el proceso electoral fue el voto de castigo al que convocaron algunas personalidades y que, como en 2009, abrió una discusión en torno a la idea de que había que hacer más visible la protesta contra la actuación de los partidos porque sólo se benefician ellos mismos. “Otra vez se puso de moda, por lo menos en círculos rojos, este debate de si era mejor anular el voto para protestar contra los partidos y la corrupción o castigar al partido en el poder y votar en contra de los candidatos a diputados federales del PRI”, indica Langston, y explica que el enojo de los ciudadanos partió de que ven con claridad que los partidos negocian sus ganancias entre ellos mismos y no con el votante. Esta forma de comportamiento de los partidos en México debilitará la democracia política, lo cual es muy peligroso; eso ya se observa en países como Perú, Venezuela y Ecuador, advierte. Recuerda que los analistas dijeron que había que acudir a la casilla, anular el voto y mandar el mensaje para que los partidos se comporten con seriedad y apego a la ley; pero, aclara, lo peor que un ciudadano puede hacer es no acudir a las casillas a votar. Refiere que aun en alianza con el Partido Verde, y con el Panal si es que logra mantener su registro, el PRI tendrá que negociar con otros partidos las iniciativas que se presenten en la Cámara de Diputados. “Si éste es el caso, será una mayoría costosa para el PRI porque tendrá que negociar con más partidos. Esto le serviría para las elecciones de 2018, sobre todo porque hay que ver si Peña Nieto tiene ideas para su segundo periodo de gobierno, pues hasta ahora lo que se ha visto no tiene empuje.” Langston inquiere: “Hay que preguntar qué quiere hacer el señor presidente en estos tres años que le quedan, porque no se tiene muy claro. Podría hacer algo en materia penal, una reforma en el sistema de justicia, en la parte económica deshacer la reforma fiscal, lo cual veo muy difícil”. Manifiesta que seguramente Peña Nieto tiene un plan, pero no en seguridad pues hasta ahora no se ve que tenga un programa diferente al de Felipe Calderón. “No veo exactamente lo que quiere hacer, con o sin mayoría”, insiste. –¿Qué pasará entonces para esta segunda etapa del gobierno de Peña Nieto? –Tiene que sacar un gran programa de reforma judicial, de los policías que no funcionan, implementar mejoras económicas; pero el problema es que no se ve claro nada. O
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Aspiran a la SCJN A la reprobación del trabajo jurisdiccional de los magistrados se suma el desinterés del Senado para designar al séptimo integrante de la Sala Superior, por lo que la calificación de las elecciones se hará con seis magistrados. Esa circunstancia podría llevar a que las votaciones en el máximo órgano del TEPJF se empaten y su presidente, el magistrado Constancio Carrasco Daza, deba ejercer su voto de calidad. Pero los magistrados ni se inmutaron ante la dilación del Senado. A pesar de que deberán calificar bajo las nuevas reglas, las de la reforma electoral de 2014 –lo cual los obligará a sentar nuevos criterios jurisdiccionales–, en ningún momento del proceso electoral hicieron algún pronunciamiento colegiado para que la cámara alta integrara por completo la Sala Superior. De su silencio ni siquiera los sacó el hecho de que la SCJN definiera desde principios de marzo la terna para que los senadores designaran al sucesor del magistrado Alejandro Luna Ramos. A la violencia en el proceso electoral de 2015, Salazar suma la condición de ser éste “altamente litigioso” por factores jurídicos y políticos: “Jurídicos, porque hay nuevas reglas que definen nuevas causales de nulidad e impugnación; y políticos, porque se esperan unas elecciones muy cerradas, por lo que candidatos y partidos intentarán prolongar la contienda de lo político electoral a lo jurisdiccional contencioso”. Investigador en las áreas de derecho constitucional y democracia, el director del IIJ dice que aunque el INE ha sacado “medianamente bien” hasta ahora el proceso electoral, su gran reto será la fiscalización de los gastos de campaña. Es un “expediente de pronóstico reserva-
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do”, dice, porque es previsible que se van a impugnar los montos de recursos erogados en las campañas: “El INE estará en una situación compleja porque tiene que hacer una fiscalización eficaz que será revisada por la autoridad jurisdiccional”. Explica: lo que ha cambiado para esta elección es que aumenta de manera muy significativa el número de elecciones que van a tener que ser fiscalizadas por la autoridad nacional, además de que la reforma electoral le redujo los tiempos y lo tendrá que hacer en el mismo periodo de las impugnaciones. “Será una prueba muy difícil que dependerá de qué tan complejos sean los casos y cuántos de éstos van a versar sobre el financiamiento del gasto de campaña y van a implicar tareas de fiscalización”, dice. Pero es en el TEPJF donde pone la duda: “Ha sido muy inconsistente en sus criterios interpretativos. Su Sala Superior ha sido poco coherente en la creación de parámetros. Para colmo, llega sin un magistrado en un escenario en el que puede haber empates y se tenga que recurrir al voto de calidad”, afirma el también doctor en filosofía política por la Universidad de Turín, la misma donde se doctoró Lorenzo Córdova Vianello, consejero presidente del INE. Director del IIJ pese a no haber estudiado la licenciatura en la UNAM sino en el Instituto Autónomo de México, Salazar Ugarte toma el caso del Partido Verde para comparar la conducción del INE, como autoridad electoral administrativa, y del TEPJF, como autoridad jurisdiccional que tiene la última palabra en materia electoral. Asegura que el Partido Verde “ha tenido un comportamiento desleal con las autoridades electorales y ha desafiado de manera constante al estado de derecho. Algunos dicen que ha jugado en la frontera de la legalidad electoral. Pero la autoridad electoral administrativa ha verificado que se ha pasado de esa frontera y lo ha sancionado. A pesar de ello y de las críticas de que ha sido objeto, ha continuado con su estrategia de frontal desafío al estado de derecho”. El Verde. Violaciones
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y Pedro Penagos; Salvador Nava se excusó de participar– podrían derivar en una condena al Estado mexicano, si es que la CIDH le da razón al exjefe de gobierno, tal como lo hizo en 2008 ante el impedimento que tuvo Jorge Castañeda Gutman para registrarse como candidato independiente a la Presidencia en 2006. A diferencia del Instituto Nacional Electoral (INE), del cual los especialistas consideran que ha salvado medianamente el proceso electoral, los magistrados que integran la Sala Superior del TEPJF son señalados como “faltos de estatura” ante las necesidades de estabilidad política del país. Llamados a dejar el cargo en 2016, después de diez años de gestión, los magistrados electorales también son evaluados por los expertos por “los impactos negativos” de sus decisiones. “Han sido sus propias interpretaciones las que han propiciado conductas desleales, como la del Partido Verde”, dice Salazar Ugarte en entrevista.
Coordinador, junto con Córdova Vianello, del libro Democracia sin garantes. Las autoridades contra la reforma electoral, publicado en 2009 por el instituto que dirige desde septiembre del año pasado, Salazar Ugarte subraya que el INE ha venido imponiendo sanciones económicas de manera constante a ese partido a lo largo de todo el proceso electoral. “Podemos estar de acuerdo o no con los montos de las sanciones, que son exclusivamente económicas, o con la posibilidad de otro tipo de sanciones, pero el hecho es que como autoridad administrativa ha sancionado a ese partido con multas de alta cuantía y hasta retiro de sus spots del aire por un día”, dice. Pero observa que fue el propio TEPJF el que propició en parte ese comportamiento del Partido Verde con sus interpretaciones sobre la reforma electoral de 2007, en particular de la comunicación política. El Verde ha afianzado su actual estrategia propagandística en criterios fijados por los magistrados electorales, como considerar legales, en algún momento, la difusión de informes legislativos, dice el investigador. Además, el TEPJF ha disminuido los montos de las multas que se le han impuesto: “Todos le cargan al INE la responsabilidad de lo que pasa con ese partido, pero ya no le dan seguimiento a la etapa jurisdiccional, donde ha habido más condescendencia al Verde”.
Gálvez y Ebrard Otros dos casos en los que cuestiona la conducción de los magistrados son los de Xóchitl Gálvez y de Marcelo Ebrard. A la primera, el Instituto Electoral del Distrito Federal le había negado el registro como candidata del PAN para la delegación Miguel Hidalgo debido a que no tiene credencial de elector con domicilio en el DF. Pero los magistrados, por unanimidad, consideraron que se debía privilegiar su derecho constitucional de votar y ser votado. En el caso de Ebrard, quien luego de que el PRD le negara el registro como candidato a diputado federal buscó la candidatura por Movimiento Ciudadano (MC), el TEPJF decidió cerrarle la puerta con el argumento de que participó simultáneamente en procesos de diferentes partidos para ser candidato, lo que está prohibido en la legislación electoral. La defensa de Ebrard argumenta que primero renunció al PRD y luego se registró como candidato de MC. Ante la negativa del TEPJF, Ebrard buscó entonces su registro como candidato suplente por ese mismo partido, pero los magistrados dijeron que esa nueva candidatura representaba un desacato a su resolución inicial. “Los magistrados siguieron estrategias de interpretación del mismo artículo constitucional que condujeron a caminos dis-
EL EC C I ONES 2015 tintos. En semanas muy cercanas, para un caso sí utilizaron la interpretación conforme, o principio pro-persona, del artículo 1 de la Constitución, en el sentido de que los derechos políticos son derechos humanos. Pero en el segundo, simple y sencillamente no utilizaron el mismo criterio normativo. “Se trata de dos casos comparables, aunque no idénticos, en los que el tribunal electoral recurrió a elementos distintos. A la luz de ese tipo de decisiones hay que ver si las decisiones del TEPJF han sido conforme a la Constitución o con criterios políticos”, dice el investigador. Asegura que a los tribunales se les debe evaluar a partir de sus sentencias y precedentes. Deben ser coherentes y consistentes a la hora de decidir. Si es así, todos los actores tienen un umbral alto de certeza y seguridad jurídicas. Los buenos tribuales son los que operan sobre la base de criterios consolidados en el tiempo. “El principal defecto de nuestro tribunal electoral es que no ha generado criterios, porque un día resuelve de una manera y otro día de forma distinta. Ni los actores tienen certeza ni hay seguridad jurídica para el electorado y la ciudadanía en general. Como tribunal constitucional, tendría que blindar sus decisiones con criterios estrictamente jurídicos, sin asomo de intereses políticos”, señala. Salazar Ugarte también cuestiona que algunos magistrados pretendan llegar a la Suprema Corte cuando en noviembre próximo dos de sus ministros pasen a retiro. El caso más señalado es el de María del Carmen Alanís, quien lo mismo en 2006 operó a favor de la candidatura de Felipe Calderón –quien la apoyó para que llegara al TEPJF–, que como magistrada en 2011 maniobró para que el entonces gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, no fuera sancionado por el tribunal y expulsado de la carrera presidencial de 2012 por sus violaciones a la Constitución y a la legislación electoral. “Debería haber una regla escrita de que quien se encuentra desempeñando la función de juez constitucional en materia electoral no pueda aspirar, al menos de manera inmediata, a formar parte de la SCJN. El TEPJF debe estar integrado por personas que no puedan tener un beneficio posterior de las elecciones que calificaron. “El actual esquema genera lecturas políticas controvertidas. El solo hecho de que algunos de ellos pudieran aspirar a la Corte genera sospechas respecto a las decisiones tomadas en relación con partidos cuyos legisladores en el Senado definen quiénes llegan a la Suprema Corte”, dice.
Dinero privado Miguel Eraña, coordinador de la licenciatura de derecho en la Universidad
Iberoamericana y profesor de derecho constitucional y electoral, considera que aun cuando el INE puede pasar en este proceso electoral apenas con suficiencia, como instancia administrativa, “hay una reprobación sonora del TEPJF”. “Los jueces electorales han sido cómplices de los actores que han pervertido las reglas de equidad, tanto del PRI, el PAN, el PRD y el Partido Verde. Han emitido sentencias y resoluciones obsequiosas e insustanciales, atravesadas por los conflictos de interés de los magistrados”, asegura el académico. El doctor en derecho constitucional por la Universidad de Salamanca, asegura que son sentencias “irreflexivas, tardías y negadoras de derechos humanos”. Refiere no sólo el caso de Ebrard sino el de Guillermo Cienfuegos Pérez, payaso conocido como Lagrimita, quien se registró como candidato independiente para la alcaldía de Guadalajara. A Cienfuegos le denegaron la justicia y le impidieron tener 60 días de campaña y sólo le dejaron una semana y media. Eraña asegura que sufrió un daño irreparable en sus derechos político electorales. También tardía, sigue Eraña, fue su resolución respecto al financiamiento de las candidaturas independientes, en relación con el aspirante al gobierno de Nuevo León, Jaime Rodríguez, El Bronco. No sólo postergaron el tema, sino que hicieron “una perversa interpretación que desnaturaliza el financiamiento público y ensalza al financiamiento privado, que saben que es irruptor del sistema político”. Advierte: “Están abriendo la puerta para el 2018, con candidatos independientes que pueden obtener financiamiento privado por encima del que tienen los partidos políticos”. En su opinión, los propios adversarios de las reformas “de última generación”, de 2007 y 2014, están dentro de instituciones como el TEPJF, porque con sus sentencias cortas y limitadas contribuyen a sepultar las reformas que pretendían fortalecer los controles del sistema de partidos. Desde la elección presidencial de 2006, dice, periodo que coincide con la que ha sido la actual conformación de la Sala Superior del TEPJF, se ha registrado una espiral para bajar el umbral democrático. “No se puede seguir simulando que se juega a la democracia sin ser manifiestas y genuinas las condiciones de este tipo. Si los partidos tienen la posibilidad de reclutar al árbitro, pero lo que hacen es reclutar a empleados jurisdiccionales, lo único que han hecho es desmerecer al propio sistema democrático. La lección es que es hora de buscar verdaderos árbitros jurisdiccionales en lugar de empleados administrativos que ni a los partidos ni a nadie les merecen respeto”, dice. 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Especial
J. JESÚS ESQUIVEL
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“El Mayo”,
ASHINGTON.- Para Jack Riley, jefe de Operaciones de la administración antidrogas estadunidense (DEA), el Cártel de Sinaloa es la organización criminal mejor establecida del mundo, y su líder, Ismael El Mayo Zambada García, el capo que goza de mayor poder en todo el mundo. “El Mayo es el narcotraficante más poderoso. Creo que la organización que formó es la más sólida, porque ha perdurado en la historia del narcotráfico internacional”, dice. Pese a la notoriedad tenida en semanas recientes y a que lo consideran “el cártel más rico del mundo”, el de Jalisco Nueva Generación (CJNG), explica Riley en entrevista, no alcanza el poder ni el dominio del de Sinaloa. Riley –titular interino de la DEA tras la jubilación, el pasado mayo, de Michele Leonhart– tiene razones para sustentar su afirmación: “Estamos altamente concentrados en combatir el mercado que tienen aquí El Mayo y el Cártel de Sinaloa. Inclu-
el capo más poderoso Jack Riley, jefe interino de la DEA, es contundente: En el mundo no hay cártel más sólido que el de Sinaloa ni capo más poderoso que El Mayo Zambada. En entrevista con Proceso, el funcionario antidrogas habla del auge del Cártel de Jalisco Nueva Generación y del declive de Los Zetas. Y aclara: la mafia sinaloense –dueña del mercado de la heroína en Estados Unidos– se debate en una pugna sorda por el poder entre sus líderes históricos y las nuevas generaciones, entre quienes están los hijos del Chapo Guzmán.
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so pienso que hemos subestimado su influencia y poderío en el control del mercado de drogas estadunidense”. Como encargado de las operaciones de la DEA en el extranjero y dentro de Estados Unidos, este agente expone la nueva realidad de la amenaza del narcotráfico mexicano: “Estamos inundados de heroína mexicana, y de acuerdo con nuestras valoraciones, el Cártel de Sinaloa es casi el dueño absoluto del mercado de esta droga, además de que a menor escala sigue traficando mariguana, cocaína y metanfetaminas”. Con el aumento de la producción local (despenalizada) de mariguana, la reducción en el consumo de cocaína y la dificultad y más leyes para contener y regular la venta de medicamentos controlados y productos químicos para la producción de metanfetaminas, la heroína es ahora la droga ilícita más consumida en Estados Unidos. De acuerdo con estadísticas que posee la DEA, el Cártel de Sinaloa es casi el único exportador de la heroína que se consume en todo Estados Unidos. Otras organizaciones mexicanas, como los cárteles del Golfo y de Juárez, así como Los Caballeros Templarios, siguen metiendo drogas, pero a sectores cada vez más reducidos del mercado estadunidense. “Al Cártel de Sinaloa lo pueden acotar en México, pero en Estados Unidos mantiene sus contactos y sus negocios, y sus rutas están bien cimentadas”, enfatiza. El gobierno de Barack Obama está enfrascado en contener la plaga del creciente consumo de heroína, y aunque es el Cártel de Sinaloa el principal proveedor de esa droga, la lucha no es frontal contra esta organización, porque está fuera de sus fronteras. Riley insiste: “La gente del Cártel de Sinaloa” no está en Estados Unidos. Opera desde México y su frontera norte, y en la Unión Americana mueve mucha droga por medio de una gigantesca red de intermediarios, transportistas, distribuidores, vendedores al menudeo y lavadores de dinero. “Desde aquí seguimos una línea de investigación y operaciones para desmantelarlos en México, pero es más difícil la lucha aquí (Estados Unidos) porque físicamente no están, y porque utilizan a personas que nada tienen que ver con la estructura de poder ni de operaciones del propio cártel.”
La producción en Guerrero “Estoy preocupado por lo que ocurre en el estado de Guerrero. El Cártel de Sinaloa ya está ahí y con ello sube la siembra de amapola para la producción de heroína. El Mayo aprovecha a este estado, porque parece ser una tierra sin leyes”, afirma Riley. Para la DEA, el incremento de los sembradíos de amapola en todo México –su-
Jesús Esquivel
NARC OTRÁ F IC O
Riley. Contra la inundación de heroína
mando ahora a Guerrero, en mayor escala– es un indicador muy claro de cuáles son los objetivos que tiene para Estados Unidos el Cártel de Sinaloa: la venta de heroína, dice. “Se están concentrado en el tráfico de heroína. Es la droga que más dinero les genera, sin duda. Por eso están más interesados en aumentar su propia producción de amapola, para no depender tanto de la heroína producida en Colombia”, subraya. Aunque desde los setenta la siembra de amapola en Guerrero era común, dice Riley, en ese estado nunca se había tenido una presencia tan significativa como la que tiene ahora el Cártel de Sinaloa. Y admite que su preocupación por lo que puede significar para Estados Unidos el aumento de la producción de amapola guerrerense se deriva también de otros factores: “No tenemos suficiente información de inteligencia sobre esa área, y la violencia interna del estado, la política y la que se da entre grupos criminales locales nos dificulta el trabajo. En Guerrero ocurre lo que pasaba hace 10 años en algunas regiones de Sinaloa: eran puntos desconocidos para nosotros.”
Los herederos Pero el cártel dirigido por El Mayo –líder absoluto tras la captura de su socio, Joaquín El Chapo Guzmán, en febrero del año pasado– no está libre de desestabilizaciones e injerencias, de acuerdo con la información de inteligencia recolectada en México por la DEA. Y son precisamente los hijos del Chapo quienes de alguna manera están retando el mando único de El Mayo. Riley cataloga esta situación como “una
transición de liderazgo”, tomando en cuenta la transformación generacional de sus mandos y de los herederos de los capos; es una pugna entre los hijos de los líderes tradicionales y los subalternos con mayor experiencia en el negocio. “Los hijos del Chapo están tratando de determinar qué hacer para establecer alianzas con grupos que no le satisfacen ni le gustan al Mayo”, indica el jefe de Operaciones de la DEA, quien aclara: “Pero en el cártel están tratando de darle solución a estas diferencias; no veo ninguna lucha de poder entre El Mayo y los hijos de El Chapo. Van a resolver sus diferencias y no se van a agarrar a tiros”. Desde la aprehensión del Chapo Guzmán, el Cártel de Sinaloa está casi fuera de los reflectores de la prensa y de la ciudadanía mexicana, no así agrupaciones como el CJNG, que desde la captura de algunos de sus líderes, Abigael González Valencia, El Cuini, se enfrascó en una lucha frontal y abierta contra las fuerzas de seguridad del Estado mexicano. Desde el punto de vista del jefe interino de la DEA, el hecho de que el CJNG tenga su nicho de tráfico de drogas en el mercado europeo (Proceso 2006) y no en el estadunidense es una de las razones por las cuales considera que este grupo criminal permanecerá vigente. “No tendrá problemas y podrá coexistir con el Cártel de Sinaloa. El CJNG está altamente involucrado en el saqueo de petróleo (de los oleoductos de Pemex) y, por ende, del mercado negro de este recurso no renovable”, acusa Riley. Aunque el CJNG también diversificó sus actividades criminales en México para obtener más ganancias, añade, recientemente cesó su participación en delitos como el secuestro, la extorsión y el contrabando. 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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N A RC OTRÁF I CO “Han ganado mucho poder. Estoy sorprendido de que se hayan vuelto tan notorios. Pareciera que no aprendieron de lo que le costó al Cártel de Sinaloa el gran escrutinio al que fue sometido. Su acciones como reacción al arresto de febrero –el de El Cuini– están telegrafiando lo que pretenden y eso les está costando”, sostiene. Para Riley, el CJNG permanece enfocado en el mercado europeo y en llevar a esos consumidores drogas como la cocaína, que sigue obteniendo por medio de sus socios sudamericanos, como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y narcotraficantes colombianos, peruanos y bolivianos.
Declive zeta El aumento de poder del Cártel de Sinaloa ensombrece a otras organizaciones que antes competían con él por el control del mercado estadunidense. Uno de esos grupos venidos a menos es el de Los Zetas. De este grupo criminal y sanguinario, que adquirió relevancia el sexenio pasado, Riley sostiene: “La estructura de poder que tenían en un principio estaba formada por exmilitares. Usualmente, cuando se elimina a un líder se cuenta con un general para reemplazarlo. Pero Los Zetas ya no tienen una línea de liderazgo de esa naturaleza. Las alianzas que habían formado con otros grupos criminales han cambiado y algunas han desaparecido”. En el actual sexenio, la guerra militarizada contra el narco –iniciada por Felipe Calderón– fue públicamente eliminada. Pero al paso de los meses y en forma callada, el presidente Enrique Peña Nieto la revivió ante la creciente narcoviolencia, si bien al principio pensó que ésta acabaría con el regreso de los militares a los cuarteles. Para Riley, cualquier presidente nuevo tiene un margen de aprendizaje; luego la realidad lo obliga a cambiar tácticas e ideología, e incluso a recular en lo prometido durante su campaña proselitista. “Tenemos una gran cooperación con las autoridades mexicanas”, asegura Riley al hablar de la relación bilateral antinarcóticos que tiene Estados Unidos con el gobierno de Peña Nieto. “Las operaciones conjuntas arrojan buenos resultados. A la administración mexicana le ha tomado un poco de tiempo entender la situación, como ocurre siempre cuando se tiene un gobierno nuevo. Llegan con ideas que cambian conforme pasa el tiempo y ante la realidad”, matiza. –¿Es cierto que cuando Peña Nieto llegó a la Presidencia le cerró las puertas a la DEA? –pregunta Proceso. –Sí, se las cerraron –responde Riley, a quien se le dibuja una sonrisa socarrona antes de agregar: “Pero creo que ya las volvieron a abrir”. O
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El CJNG,
poder emer en Centro y Sudamérica Como otras poderosas organizaciones mexicanas del narcotráfico, el Cártel de Jalisco Nueva Generación está operando en otros países. El mercado, las rutas y las conexiones ya existían, pero los golpes asestados por las policías nacionales y el descabezamiento de sus estructuras operativas en México han provocado que bandas como el Cártel de Sinaloa, el del Golfo y Los Zetas abandonen algunos corredores y dejen sueltas algunas alianzas con criminales centroamericanos y sudamericanos. Entonces llega el CJNG para reactivarlos en su provecho, según lo revelan los jefes antidrogas de varias naciones. RAFAEL CRODA
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ARTAGENA, COLOMBIA.- La reconfiguración del narcotráfico en México por la caída de grandes capos de la droga ha tenido repercusiones en Centro y Sudamérica: los cuerpos policiacos de varios países de estas regiones han identificado en los últimos meses una creciente actividad del Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG). La presencia del CJNG se extiende desde Guatemala hasta Perú y coincide con una serie de golpes que ha recibido este año en Colombia, Panamá, Perú
y Ecuador el Cártel de Sinaloa, la organización criminal mexicana que más cocaína trafica de Sudamérica a Estados Unidos, según dijeron a Proceso jefes de las policías antidrogas de la región que participaron en la XXXII Conferencia Internacional para el Control de Drogas (IDEC, por sus siglas en inglés) en el balneario colombiano de Cartagena. “El Cártel de Sinaloa sigue siendo muy fuerte en Centro y Sudamérica, pero el CJNG es el poder emergente”, dice el director antidrogas de la Policía Nacional de Colombia, general Ricardo Restrepo.
Xinhua / Mindefensa
gente
Benjamín Flores
En las mesas de trabajo, los delegados de 106 países hablaron de las nuevas tendencias del narcotráfico internacional, incluida la reconfiguración de los cárteles mexicanos de la droga tras el debilitamiento de los del Golfo, Los Zetas, Los Caballeros Templarios y la organización de los Beltrán Leyva por la captura o muerte de sus líderes. De acuerdo con Restrepo –secretario general de esta edición de la IDEC–, los participantes mostraron “mucho interés” por los episodios de violencia que ocurren en México a raíz del enfrentamiento del CJNG con las fuerzas federales, así como por las pugnas entre las organizaciones criminales para ocupar los espa-
cios que dejaron los capos abatidos y los capturados. Esto se debe, explica, a “las repercusiones que puede haber en la región”. Un caso que ilustra la expansión del CJNG es Guatemala, donde este grupo delictivo encabezado por Nemesio Oseguera Cervantes, El Mencho, ha tejido una red de alianzas con las estructuras criminales que manejaba Sebastiana Cottón Vásquez, Doña Tana, aprehendida el año anterior en México. El fiscal especial antidrogas guatemalteco, Óscar Dávila Mejicanos, indica que El Mencho reconfiguró la organización de Doña Tana en el noroccidente de Guatemala “y por esa zona el CJNG está trasegando cocaína procedente de Colombia”. El funcionario señala que el CJNG ha establecido “vínculos fuertes” al sur de la frontera. “Está ampliando su área de acción en toda la ruta centroamericana, desde que la droga sale de Perú, Ecuador o Colombia, y hemos detectado que esto es reciente, desde hace unos seis meses”, afirma. Dávila Mejicanos explica que, a pesar del ascenso del CJNG, la organización criminal dominante en Guatemala todavía es el Cártel de Sinaloa, que mueve grandes cantidades de cocaína por la región oriental del país. Los cargamentos, dice, llegan generalmente por vía aérea a pistas clandestinas en Honduras, de ahí son transportados a territorio guatemalteco y después a México. “Muchos de los narcotraficantes guatemaltecos están conectados directamente con el Cártel de Sinaloa”, comenta. Dice que Los Zetas llegaron a tener mucho poder en Guatemala, pero desde que en 2013 fue capturado en México su principal operador en el país centroamericano, Gerardo Jaramillo, El Yanqui, su estructura se desintegró y fueron desplazados por el Cártel de Sinaloa. El fiscal especial guatemalteco sostie-
Zetas. Golpeados
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Zerón. Sólo independientes
RAFAEL CRODA
dos cárteles”...
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ARTAGENA, COLOMBIA.- El director de la Agencia de Investigación Criminal (AIC) de la Procuraduría General de la República, Tomás Zerón, considera que en México sólo quedan dos cárteles de la droga –el de Sinaloa y el CJNG–; el resto de grupos son cientos de células independientes que surgieron de las organizaciones criminales más atacadas y libran una cruenta guerra por el control de las ciudades donde operan. “Es un fenómeno que creo que se está generalizando”, dice el funcionario a Proceso. De acuerdo con este diagnóstico, la detención o muerte de los jefes de los cárteles del Golfo, de Juárez, de Tijuana, Los Caballeros Templarios y los Beltrán Leyva ha dispersado las estructuras criminales, que al quedar descabezadas luchan entre ellas para controlar los negocios ilegales. “Son células que están tratando de buscar el poder para la sobrevivencia, y eso se nos está reflejando ahorita en homicidios entre ellos. Realmente, homicidios de alto impacto no los estamos teniendo en México, sino que son pugnas internas por el poder”, asegura el director de la AIC. Dice que por ahora únicamente quedan tres grandes capos de las drogas en México: Ismael Zambada, El Mayo; Fausto Isidro Meza Flores, El Chapo Isidro, y Nemesio Oseguera Cervantes, El Mencho. Ubica a los dos primeros como líderes del Cártel de Sinaloa y al tercero como el jefe del CJNG. A esta organización criminal la observa como “un foco rojo” luego de que el 1 de mayo derribara un helicóptero de la Fuerza Aérea en Villa Purificación, Jalisco, con un saldo de siete militares muertos.
–¿Considera que el CJNG está al nivel del Cártel de Sinaloa o que puede ser más poderoso? –No lo puedo dimensionar de tal forma. Yo creo que es un cártel fuerte, con presencia muy marcada en los estados de Jalisco, Guanajuato, Colima y Michoacán, por ejemplo, y con un nivel de violencia también fuerte. –¿En México sólo quedan dos cárteles de narcotráfico? –Es lo que tengo identificado como los cárteles que están operando y funcionando. Los demás, como pasó con Los Caballeros Templarios con la detención de La Tuta (Servando Gómez Martínez fue aprehendido en febrero pasado), se desarticulan y empiezan a trabajar como células independientes en los municipios.
ne que la organización que encabezó Joaquín Guzmán, El Chapo, y que ahora dirigen Ismael Zambada, El Mayo, y Fausto Isidro Meza Flores, El Chapo Isidro, también provee de armamento de alto poder a sus socios guatemaltecos y hondureños. “Con esas armas, los socios del Cártel de Sinaloa le están peleando el terreno a otras bandas rivales, tanto en Guatemala como en Honduras”, afirma el funcionario, quien considera que “los enfrentamientos tan fuertes que están ocurriendo en México con el CJNG nos obligan a tener más cuidado con las actividades de este grupo en Guatemala”.
Volando al sur
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Germán Canseco
“En México sólo quedan
La PGR atraerá el caso Ecuandureo Zerón, quien encabezó la delegación mexicana en la XXXII Conferencia Internacional para el Control de Drogas, que se llevó a cabo del martes 2 al jueves 4 en este puerto colombiano, está de acuerdo en que la lucha contra el narcotráfico debe realizarse en un marco de respeto a los derechos humanos. –Hay sectores que se preguntan si era necesario matar a 42 personas en el enfrentamiento del 22 de mayo en Ecuandureo, Michoacán; si todos eran delincuentes, si no hace falta ahí un mayor respeto por los derechos humanos… –Lo que le puedo comentar es que hoy la instrucción que tenemos de la procuradora general de la República (Arely Gómez) en relación con los derechos humanos es
Fuentes de inteligencia de la Policía Nacional de Colombia (PNC) consultadas por Proceso señalan que la organización de El Mencho y los hermanos Abigael y José González Valencia, Los Cuinis, comienza a estar presente en este país sudamericano. “Tenemos información que así nos lo indica, pero todavía no disponemos de evidencia o una detención que nos permita corroborar judicialmente su presencia”, indica una de las fuentes. Según un reporte de la institución, el Cártel de Sinaloa es la organización delic-
principal; es cuidar los derechos humanos de cualquier detenido, es integrar el debido proceso, y es algo que cada uno de los integrantes de la PGR, principalmente de los miembros de la policía, están cuidando: el salvaguardar los derechos de cada una de todas las personas que se están deteniendo. –Pero fueron 43 muertos en Ecuandureo, uno de ellos policía. –Es una investigación que sigue abierta. Estamos trabajando, determinando qué es lo que sucedió ahí, y desde el primer momento tanto la Policía Federal como la procuraduría estatal dieron acceso a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, porque hoy en este gobierno la situación es abierta, y si hay algún culpable, pues que se castigue y ver que se actuó conforme a derecho y respetando el debido proceso. –¿La PGR ya está investigando qué pasó allá? –Inicialmente (el caso) lo tiene la procuraduría del estado. Yo creo que después de que terminen los peritajes de todos los cuerpos y las diversas materias que se están realizando, nosotros vamos a hacer la atracción (de la investigación) hacia la Sub-
tiva mexicana con mayores “alianzas criminales” en Colombia para el tráfico internacional de estupefacientes, mientras que los cárteles de Juárez, del Golfo y Los Zetas registran un notable descenso en sus contactos con las bandas criminales colombianas. El informe señala que el grupo del Mayo Zambada y El Chapo Isidro tiene negocios con el Clan Úsuga, la banda más poderosa de Colombia. Ésta, dirigida por Dairo Antonio Úsuga, Otoniel, es objeto de un operativo en el que participan mil policías antidrogas. En los últimos cuatro meses fueron capturados unos 300 de sus integrantes pero su líder ha logrado evadirse.
NARC OTRÁ F IC O procuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO), por el nivel. Primero, que hay un policía federal involucrado (muerto en el enfrentamiento) y por el calibre de las armas que se encontraron. –¿O sea que está previsto atraer la investigación a la PGR? –Sí, la vamos a atraer a la SEIDO. Y vamos a vigilar el debido proceso y salvaguardar los derechos humanos. Tenemos tres detenidos, los cuales fueron puestos a disposición de un juez, declararon y salvaguardaron sus derechos humanos. –En el caso de la Operación Jalisco, el 1 de mayo, también hay denuncias de un exceso de fuerza… –Realmente yo no tengo documentado ese dato. Los detenidos que hubo fueron realmente muy pocos, a todos se les respetó el debido proceso. Todos fueron certificados. Yo no registro que hubiera habido violación a los derechos humanos (en Villa Purificación).
Las bandas “dispersas” En Colombia existe una preocupación por la creciente presencia de enviados de los cárteles mexicanos de la droga, que llegan a hacer transacciones, asegurar los car-
gamentos y hacer acopio de drogas para transportarlas hacia el norte. ¿Hay una coordinación de México y Colombia para abordar este problema? –se le plantea al director de la AIC. –Tenemos una coordinación. Pero lo que le puedo comentar es que en México los cárteles se han venido a menos. De 122 blancos que teníamos al inicio de la administración, ya estamos llegando casi a 100 de los más buscados. –¿Le preocupa esta presencia cada vez mayor que tienen los cárteles mexicanos en Colombia? –Yo no alcanzo a observar eso, porque al final lo que yo estoy viendo es una pugna interna en México por ver quién tiene el control. –En esta conferencia antidrogas se ha hablado de la transformación que experimenta el narcotráfico en México. ¿Coincide con quienes han dicho que el Cártel de Sinaloa es muy fuerte? –Lo tengo claro, y yo creo que en cuanto a Sinaloa estamos trabajando. Todavía nos falta capturar al Chapo Isidro, a Dámaso López Núñez, conocido como El Licenciado… –Y al Mayo Zambada… –Sí, aunque al Mayo no lo veo operando mucho. El Chapo Isidro yo creo que es de la gente que está operando. Obviamente, con la imagen que representa El Mayo. Y
del lado del CJNG, después de la presencia que tenemos en el estado (de Jalisco), estamos muy perseverantes en lograr la detención del Mencho. Zerón explica que el fuerte del Cártel de Sinaloa es el tráfico de cocaína, mientras que el CJNG está más enfocado en las metanfetaminas. Sin embargo, las autoridades antidrogas de Sudamérica han detectado la presencia de enviados del CJNG en varios de sus países para traficar cocaína, lo que indicaría una creciente participación del grupo criminal en ese negocio. –¿Y qué resta del Cártel del Golfo? –Pues los sicarios, que eran los que estaban ejecutando a sus enemigos y hoy se están convirtiendo en líderes, aunque con una problemática: no tienen la capacidad financiera ni los contactos para conseguir la droga. Entonces, se están dedicando a otros ilícitos, como el secuestro exprés, las extorsiones, y con eso están sobreviviendo. –¿Y los cárteles de Tijuana y de Juárez? –Ahí quien tomó el control fue el de Sinaloa. –¿Los Zetas también están muy disminuidos? –Totalmente, totalmente, y yo creo que hasta están en un punto de desintegración. O
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John Vizcaino / Reuters
Restrepo. Atención a México
El Cártel de Sinaloa también se abastece de cocaína con la organización criminal Los Rastrojos, la segunda más fuerte de Colombia, y con la banda de un delincuente conocido como El Árabe, agrega el informe policiaco. Los operativos de la PNC contra las mafias criminales y la estrategia colombiana de incrementar las labores de intercepción de cargamentos de cocaína han golpeado las operaciones del Cártel de Sinaloa en ese y otros países de la región. El mes pasado fue aprehendido en Bogotá el mexicano Juan Carlos Espinoza de los Monteros, alias Lacosste, cuya extradición solicita Estados Unidos bajo cargos de organizar el contrabando de cargamentos de cocaína a ese país para el Cártel de Sinaloa. Lacosste, de 36 años y oriundo de Culiacán, Sinaloa, aceptó en un principio colaborar con autoridades de Departamento de Justicia estadunidense que lo visitarían en la prisión colombiana donde está recluido para cerrar un trato judicial. Pero antes de que éste se concretara lo visitó un connotado abogado penalista de Bogotá y, tras dialogar con él, Espinoza de los Monteros rechazó el ofrecimiento. Un investigador colombiano del caso indica que el abogado fue enviado por Heriberto Zazueta Godoy, Capi Beto, a quien el Departamento del Tesoro de Estados Unidos ubica como allegado del Mayo Zambada y encargado de lavar activos del Cártel de Sinaloa. Por esa razón Zazueta Godoy enfrenta cargos en una corte federal del norte de Illinois, en Estados Unidos, y sus propiedades y cuentas en ese país quedaron bloqueadas. Operadores del Cártel de Sinaloa han sido detenidos en el último año en Ecuador, Panamá y Perú. El director de la Policía Nacional de Panamá, Omar Pinzón, afirma que en su país “hay una participación muy grande de cárteles mexicanos en el tráfico de las drogas”. Ese país es un lugar de tránsito de
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cocaína hacia Norteamérica y Europa, así como un “centro de negocios” donde los grupos delictivos realizan transacciones financieras relacionadas con la compraventa de estupefacientes. “Aquí han estado Los Zetas, pero su presencia ya ha bajado mucho y está muy fuerte el Cártel de Sinaloa. Al CJNG lo estamos empezando a ver”, dice Pinzón. En Ecuador, tan sólo este año han sido detenidos 11 mexicanos en diferentes operativos antidrogas. El 30 de mayo cayeron dos en manos de la policía ecuatoriana, que los identifica como enviados del Cártel de Sinaloa.
Temor al contagio El director antinarcóticos de la Policía Nacional de Ecuador, general Edmundo Moncayo, señala que la fuerte lucha que se libra en Colombia contra las bandas criminales involucradas en la producción y procesamiento de cocaína obliga a los cárteles mexicanos “a mandar a su propia gente para asegurar los embarques, y eso lo estamos también notando en nuestro país”, que es una ruta de salida de la droga producida en territorio colombiano y en Perú. “Un sinnúmero de ciudadanos mexicanos está haciendo actividades ilícitas en Ecuador. Están haciendo el negocio, el transporte y la supervisión. Las organizaciones en México están mandando a gente de su entera confianza, que son mexicanos”, indica. De acuerdo con Moncayo, aunque el Cártel de Sinaloa es el que más operaciones ilícitas realiza en Ecuador, tiene “indicios” de que enviados del CJNG llegaron a su país. El pasado lunes 1, una unidad antinarcóticos decomisó en el puerto ecuatoriano de Guayaquil un cargamento de 700 kilos de cocaína, camuflada en harina de pescado. La droga tenía como destino el puerto mexicano de Manzanillo, Colima, zona de influencia del CJNG.
Moncayo señala que es necesaria una mayor coordinación con las autoridades mexicanas para profundizar las investigaciones sobre los vínculos del Cártel de Sinaloa y el CJNG con organizaciones delictivas ecuatorianas. “Pero la coordinación con México no está como quisiéramos, nos está faltando ese feeling”, indica el general. El martes 2, en la XXXII IDEC, Moncayo y su colega colombiano Ricardo Restrepo anunciaron que, en una operación conjunta, sus corporaciones decomisaron en alta mar 740 kilos de cocaína que había salido en lanchas rápidas de Esmeraldas, Ecuador, y tenía como destino las costas del Pacífico mexicano. Restrepo dijo que la operación se preparó en aguas territoriales colombianas y en ella se capturó a cuatro ecuatorianos, pero el cargamento pertenecía al Cártel de Sinaloa. En la cita mundial de jefes antinarcóticos, los delegados de Venezuela, Panamá, República Dominicana y Perú mencionaron durante las mesas de trabajo que en los dos últimos años en sus países se han interceptado avionetas con droga tripuladas por pilotos mexicanos. El director antidrogas de la Policía Nacional de Perú, general Julio Mercado, dice que avionetas de matrícula mexicana tienen gran actividad en las zonas cocaleras de ese país, desde donde llevan la pasta base de ese estupefaciente a zonas selváticas de Brasil y Bolivia para transformarla en clorhidrato de cocaína y llevarla después a Centro y Norteamérica. “Hay una especie de puente aéreo y muchas pistas de aterrizaje clandestinas en las zonas cocaleras. Lo hemos descubierto con operativos conjuntos que hemos hecho con Brasil y Bolivia. Y hemos encontrado la presencia del Cártel de Sinaloa mayormente”, dice el general Mercado. Explica que hasta hace pocos años Perú era un centro de operaciones importante del Cártel de Tijuana, de los hermanos Arellano Félix, pero a esa organización “ya no la hemos detectado”. En cambio, agrega, “se ha hablado de que tenemos presencia de algunos agentes del CJNG, pero tenemos que confirmarlo con la inteligencia respectiva. Estos cárteles se mueven alrededor del mundo y sobre todo en países donde hay producción de droga. Entonces no sería extraño que capturáramos a algún elemento de ellos”. Mercado, quien fue agregado policial en la Embajada de Perú en México entre 2012 y principios de 2014, afirma que el CJNG “está supliendo a muchos cárteles mexicanos que han perdido a sus principales cabecillas, y debemos permanecer muy alerta para que toda esa violencia que están generando allá no nos llegue a nosotros acá”.
JENARO VILLAMIL
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El litigio continúa
Benjamín Flores
l litigio entre Grupo MVS y Carmen Aristegui podría volver a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ya que el máximo tribunal del país “no rechazó el caso sino sólo el recurso de queja” interpuesto por la defensa de la comunicadora ante la posibilidad de que el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito le dé o no la razón a la empresa de Joaquín Vargas, advierte Xavier Cortina, abogado de la periodista. El miércoles 3, los 10 ministros de la SCJN, integrantes de las dos salas del máximo tribunal, rechazaron admitir la queja interpuesta por Aristegui y resolvieron que deberán ser los magistrados del Quinto Tribunal Colegiado quienes resuelvan si el juez octavo de distrito, Fernando Silva Garza, debió o no haber admitido la demanda de amparo de la exconductora de la Primera Emisión de Noticias MVS. “No lo sentimos como una derrota. Fue una apuesta difícil, pero estamos ante un tema nuevo cuyo fondo aún no ha sido resuelto por el Poder Judicial”, afirma Cortina. “El único supuesto en que la Suprema Corte no volvería a tener ninguna injerencia en el caso es que el Quinto Tribu-
nal Colegiado declare fundada la queja de MVS y considere manifiesta e indudable la improcedencia de la demanda de amparo de Aristegui”, explica. Aun en ese supuesto, señala, “los magistrados de este tribunal colegiado deben argumentar; tendrán que elaborar y meterse en una auténtica camisa de once varas. No pueden simplemente decir que es manifiesta e indudable la causa de improcedencia del amparo porque ya la admitió antes un juez y éste citó jurisprudencia de la propia Suprema Corte”, abunda el litigante del despacho Quijano, Cortina y Asociados. El precedente más importante es que el juez octavo de distrito, Fernando Silva, le otorgó la suspensión definitiva a Aristegui y perfiló una sentencia a favor del amparo. El juez dictó cinco medidas cautelares, incluyendo el desahogo de una audiencia entre ambas partes, en presencia del árbitro designado por MVS y Aristegui en su contrato: el exconsejero presidente del Instituto Federal Electoral José Woldenberg. Las audiencias se realizaron el 18 y 21 de mayo en las instalaciones de MVS, en la avenida Mariano Escobedo de la Ciudad de México. En ninguna de esas ocasiones se presentó Joaquín Vargas. El equipo de abogados de MVS argumentó que el contrato con Aristegui no tiene validez, a pesar de que el propio juez se la otorgó al emitir la suspensión definitiva. El único punto sobre el que no se ha pronunciado el juez Silva Garza es la reinstalación de la periodista en el espacio informativo que condujo hasta antes de la ruptura del 15 de marzo pasado. Este es el fondo del amparo sobre el que aún no se dicta sentencia.
La queja de MVS En el litigio, los abogados de MVS presentaron dos recursos ante el Quinto Tribunal Colegiado para neutralizar al juez octavo. En el primero, afirmaron que existe un conflicto de interés entre Silva Garza y los abogados de Aristegui, alegando que había
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Octavio Gómez
Si bien los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se negaron a atraer el caso de Carmen Aristegui y su litigio con MVS, los abogados de la comunicadora consideran que aún hay caminos para llegar a esa instancia. Y es que, afirman, lo que realmente está en juego es la interpretación del artículo sexto constitucional, puesto que la materia real del juicio es la libertad de expresión y el derecho a la información.
amistad entre Xavier Quijano y el padre del juez, el exministro de la SCJN Juan Silva Meza. Las únicas pruebas que presentó MVS fueron columnas periodísticas donde se especulaba sobre esta amistad (ver Proceso 2008). Hasta ahora el Quinto Tribunal Colegiado no ha resuelto este tema. En su recurso de queja 139/2015, MVS expone cuatro argumentos para argumentar que el juez octavo “carece de competencia” para conocer la demanda de amparo de Aristegui. Los abogados de la empresa señalan que debe conocer esa demanda un juez de distrito especializado en competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones. También argumentan que MVS Radio “no es autoridad responsable para efectos del juicio de amparo” y que la terminación del contrato con Aristegui ya es un “acto consumado”. Sobre esta segunda queja, los abogados de Aristegui le pidieron a la SCJN que atrajera el asunto. Los ministros lo rechazaron y serán los magistrados del Quinto Tribunal Colegiado quienes definirán si procede o no el alegato de MVS. Si le dan la razón a la empresa de Joaquín Vargas, prácticamente se cierra el caso, pero si su resolución es en sentido contrario, el juez octavo podría dictar el amparo y MVS recurrir ante una segunda instancia. Los abogados de Aristegui presentaron el viernes 5, ante el Quinto Tribunal Colegiado, un documento para refutar los argumentos de MVS.
JU S T IC IA
CASO ARISTEGUI
Aúnhaciahay vías la Suprema Corte En primer lugar, señalan que los jueces especializados en radiodifusión y telecomunicaciones sólo “discuten cuestiones técnicas de la regulación” en esta materia, mientras que la demanda de amparo de Aristegui “versa sobre la violación de MVS Radio de los derechos fundamentales de libertad de expresión y de información” de la periodista. Para la defensa de Aristegui, “MVS Radio es autoridad responsable para efectos del juicio de amparo” porque “lleva a cabo funciones que corresponden originariamente a la administración pública federal, pues es titular de la concesión vigente del espectro radioeléctrico de dominio público de la nación número 64-V-15-FM”. El alegato advierte: “Es completamente falso lo que se argumentó en el recurso de queja en el sentido de que el objeto de discusión de la demanda de amparo debe ser resuelto por un juez del orden civil, debido a que, como ya se ha dicho, las litis son completamente distintas. El procedimiento tiene por objeto discutir un supuesto abuso de propiedad industrial o intelectual, mientras que el otro tiene por objeto la discusión de cuestiones de dirección editorial, tales como el mecanismo de censura previa impuesto por MVS Radio mediante los lineamientos editoriales referidos, aun cuando la titular de la concesión…debe procurar el ejercicio de la libertad de expresión por parte de los profesionales de la información que contrate, como lo es Carmen Aristegui”.
Las vías hacia la SCJN La clave para llegar de nuevo a la SCJN, explica Cortina, serán los términos en que resuelvan los magistrados del Quinto Tribunal. Si confirman la suspensión definitiva del juez octavo, en los términos establecidos en el artículo 6 constitucional, que tutela los derechos de los periodistas y la libertad de expresión, y considera a los concesionarios de radiodifusión como entes de servicio público de interés general, entonces el máximo tribunal podría entrar de nuevo al fondo del asunto. “Como existe una interpretación del artículo 6 constitucional, puede presentarse un recurso extraordinario de revisión para que lo atraiga la Suprema Corte”, aclara Cortina. Este recurso lo puede pedir tanto Aristegui como MVS, según distintos especialistas jurídicos consultados por Proceso. Además de estos supuestos, Cortina argumenta que la SCJN ya generó jurisprudencia para que un tribunal colegiado, al admitir o rechazar una queja contra una demanda de amparo, “debe entrar al fondo del asunto”. En el caso de Aristegui y MVS, el fondo del asunto es la vigencia o no de los términos del artículo 6 de la Constitución, tal como se aprobó en la reforma a la Ley de Telecomunicaciones. Para MVS no se trata de un asunto de libertad de expresión, derecho a la información y autonomía periodística, sino “un acto entre particulares pactado en
el mismo contrato”. De hecho, consideró que los “lineamientos editoriales” emitidos el 13 de marzo ya no se aplicaron. “Supongamos que nos dan el amparo. MVS tiene el recurso de revisión, que lo tendría un tribunal colegiado. Ahí hay otra posibilidad de que la Suprema Corte de Justicia atraiga el caso por su importancia y por su trascendencia, ya que está en juego una interpretación del artículo 6 constitucional”, dice Cortina. “Ya no estamos en un territorio de blanco o negro. Este es un tema nuevo. Y los ministros, en el caso de entrar al fondo del asunto, tendrían que argumentar, tanto si lo pedimos nosotros como si lo hace MVS”, agrega.
La demanda mercantil El otro terreno donde se está dirimiendo el litigio MVS-Aristegui es la demanda mercantil que la empresa interpuso contra la periodista ante el juez décimo cuarto de distrito de lo civil, Guillermo Campos Osorio, el pasado 31 de marzo. En esta demanda mercantil, la empresa acusa a su exconductora de utilizar indebidamente la propiedad intelectual e industrial en su portal informativo digital Aristegui Noticias. Según la demanda de MVS, Aristegui violó “derecho de autor, usó recursos sin autorización” y comprometió a la empresa, ya que “sin derecho o autorización alguna, dentro de la página de su propiedad Aristegui Noticias incorporó videos que forman parte del contenido del programa Noticias MVS Primera Emisión, pobló de tráfico, obtuvo audiencia y comercializó indebidamente a través de su explotación mediante la monetización por venta de publicidad, obteniendo un lucro indebido. “En este juicio se determinará por el juez la existencia de los incumplimientos al contrato por parte de la periodista”, argumentó MVS en un comunicado emitido el 21 de mayo. Para Aristegui, esta demanda mercantil es “una forma artificiosa de aniquilar el contrato por esta vía”. “Tres años después, MVS dice que los contenidos de mi programa, mis entrevistas, lo que mañana a mañana se transmitía al aire, no tenía derecho de reproducirlos en mi portal de noticias, y alega que se acaba de enterar de la existencia del portal”, argumentó Aristegui. Durante la audiencia de conciliación del 21 de mayo, José Woldenberg les propuso a los abogados de MVS que si el problema era el portal de noticias, se discutiera la posibilidad de crear un adendum al contrato con Aristegui para definir los términos y las reglas para utilizar los contenidos radiofónicos en internet. La empresa rechazó esta posibilidad. 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Los cuñados de Carlos Salinas,
ultraenriquecidos con Peña Nieto
quien.com
blogs.terrapinn.com
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
Hipólito Gerard. Carreteras y hospitales
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Jerónimo Gerard. Fideicomisos y afores
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on el gobierno de Enrique Peña Nieto, la familia política del expresidente Carlos Salinas de Gortari está en Jauja: los hermanos de su esposa, Ana Paula Gerard Rivero, se hallan detrás de un complejo tinglado de empresas nacionales y extranjeras beneficiarias de multimillonarios contratos de obra, y ya están listos para obtener dividendos de los nuevos negocios de exploración y producción en el sector petrolero. Hipólito Gerard Rivero, con su empresa Constructora y Edificadora GIA+A, tiene contratos de obra y concesiones carreteras y hospitalarias; su hermano Jerónimo Marcos está al frente de otra empresa que administra fideicomisos para fondear, entre otros polémicos contratistas, al tamaulipeco Juan Armando Hinojosa Cantú, constructor y financiador de la Casa Blanca, presunta propiedad de Angélica Rivera, esposa de Peña Nieto.
Octavio Gómez
C ORR U P C IÓ N Una de las principales fuentes de riqueza de los empresarios que se acercan al poder es la concesión de obra pública, estatal o federal. Si esos hombres de negocios se encuentran emparentados con los políticos del más alto nivel, o pertenecen a su clan, sus ganancias están aseguradas. Algunos de ellos se despachan a su gusto explotando incluso el ahorro de los trabajadores mexicanos... Esto ocurre con los cuñados del expresidente Carlos Salinas, enriquecidos hasta niveles alucinantes en el gobierno de Enrique Peña Nieto.
Los recursos obtenidos por Jerónimo Gerard y transferidos a empresas como la de Hinojosa Cantú no son propios. Provienen de los fondos de ahorro para el retiro (afores). Esto es: el gobierno les asigna negocios con ganancias seguras y sin riesgo, que se realizan con dinero “prestado” del ahorro de los trabajadores mexicanos. La empresa dirigida por Jerónimo Gerard se llama Infraestructura Institucional (I2 o ICuadrada). Es una administradora de fideicomisos integrados con recursos obtenidos de Banamex en calidad de fiduciario, utilizados para inyectar fondos a diferentes proyectos de obra, entre los cuales destacan el Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango y la autopista Toluca-Naucalpan, ambos concesionados a Hinojosa Cantú. No sólo son negocios. Los familiares del expresidente Salinas tienen presencia en el gabinete: es el caso de su sobrina Claudia Ruiz Massieu Salinas, secretaria de Turismo, o el de su concuño José Antonio González Anaya (casado con Gabriela,
otra de las hermanas Gerard), director del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), entidad con la que Acciona, empresa donde tiene participación Jerónimo Gerard, obtuvo un contrato por 623 millones de pesos (mdp). Hipólito Gerard es presidente y director general de Constructora y Edificadora GIA+A, que iría en asociación con Constructora Teya, propiedad de Hinojosa Cantú –quien suma alrededor de 60 mil millones de pesos en contratos de obra pública este sexenio (Proceso 2002)–, en la cancelada licitación para la construcción del tren México-Querétaro. Ambas empresas eran integrantes del consorcio que pretendía licitar para obras en el nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México, aunque finalmente la asociación se desintegró en enero pasado. Con su constructora, desde 2010 Hipólito Gerard suma ya cerca de 10 mil millones de pesos en contratos. Entre estos destaca la concesión del Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, en el Estado de México que, junto con el ya mencionado de Zumpango, concesionado a Hinojosa Cantú, son los dos principales desarrollos hospitalarios en la entidad ejecutados este sexenio. Ahora GIA+A tiene asignada la concesión del Hospital Regional de Mazatlán (operación que está en suspenso por la oposición legislativa local), así como la remodelación de un parque temático en Culiacán, que le asignó el gobierno de Sinaloa (Proceso 1990).
El vehículo de inversión ICuadrada se describe como “un vehículo de inversión de capital privado cuyo objetivo es invertir, mediante adquisición o desarrollo, en un portafolio diversificado de Activos de Infraestructura ubicados en México”. En los diferentes documentos presentados a los inversionistas en la Bolsa Mexi-
cana de Valores (BMV), establece también su función: “Los administradores de I2 tienen como objetivos principales identificar, originar y ejecutar transacciones enfocadas a la construcción, desarrollo, administración, operación, conservación y mantenimiento de activos que constituyen la infraestructura básica”. ICuadrada tiene la clave de pizarra en la BMV, ICUA2CK 10, y administra dos fideicomisos integrados con fondos de Banamex. El primero, identificado como F/175992 y creado en 2010, ha colocado 19 mil mdp en empresas dedicadas a la obra pública, de acuerdo al “Prospecto Definitivo”, asentado en el Registro Nacional de Valores de la BMV a mediados de 2014. Conforme al orden de aparición en el citado Prospecto Definitivo, las inversiones de ICuadrada son las siguientes: El Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango, en el Estado de México; la autopista libre de peaje TapachulaTalismán, con ramal Ciudad Hidalgo, en Chiapas; la autopista Uruapan-Zihuatanejo, entre Michoacán y Guerrero; la autopista Toluca-Naucalpan; una Plataforma de Perforación petrolera conocida como Paraíso 2, en Tabasco, y un Centro Penitenciario para Mujeres en Coahuila. En agosto de 2014 ICuadrada consiguió un segundo fideicomiso, clave de pizarra ICUA2CK 14, por un monto mínimo de 2 mil mdp y un máximo de 10 mil mdp, que tiene un objeto específico, según el informe trimestral a la BMV, presentado el pasado 30 de septiembre: “Asunto: (...) participará en el capital social de una empresa de reciente creación con el objetivo de invertir en proyectos de exploración, producción y transporte de hidrocarburos surgidos a partir de la Reforma Energética promulgada el 20 de diciembre de 2013”. La inversión autorizada a ICuadrada es hasta por un monto de 75 millones de dólares, y el destino es la empresa de re2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Parientes incómodos S FRANCISCO MARÍN Y ARTURO RODRÍGUEZ
ANTIAGO DE CHILE/CIUDAD DE MÉXICO.Los hermanos Hipólito y Jerónimo Gerard Rivero, cuñados del expresidente Carlos Salinas de Gortari, ya internacionalizaron sus negocios: de vender automóviles en la Ciudad de México y contar con ciertas operaciones inmobiliarias o depender de la burocracia federal, se han convertido en contratistas trasnacionales. Las empresas chilenas con las que se asocian o de las cuales forman parte tienen la misma marca que en México: están relacionadas con hombres del poder político y protagonizan escándalos de corrupción. En el caso de Hipólito, su Constructora y Edificadora GIA+A tiene una sociedad con Assignia, la subsidiaria de la española Essentium, con la cual ya ha intentado conseguir contratos de obra en México, como la edificación del nuevo hospital del ISSSTE en Tlatelolco, que terminó ganando el Grupo Tradeco en noviembre pasado. La sociedad Assignia-GIA+A es objeto de un escándalo de corrupción en Chile, donde esos consorcios consiguieron la concesión del Hospital del Salvador, en enero de 2014, junto con la chilena Cosal. El caso fue documentado por el Centro de Investigación Periodística (Ciper-Chile), que publicó un amplio reportaje el 20 de agosto del año pasado, revelando diferentes aspectos de la operación Cosal-GIA+A-Assignia.
“En apenas 10 días y a sólo dos meses de que terminara el gobierno de Sebastián Piñera, se firmó en enero pasado la resolución que decidió el destino del nuevo Hospital del Salvador y de los 679 millones de dólares que, según los últimos cálculos, pagará el Estado por los estudios previos, la edificación y equipamiento, bajo la modalidad de concesión a privados. “La millonaria inversión para levantar los 165 mil 948 metros cuadrados que involucra el proyecto resulta 185 millones de dólares más cara que si el Estado lo hiciera con fondos fiscales. La concesión fue adjudicada al Consorcio de Salud Santiago Oriente, conformado por una empresa chilena (Cosal), una española (Assignia Infraestructuras) y otra sociedad mexicana (GIA+A)”, se explica en el reportaje. Samuel Levy Benveniste es socio mayoritario y fundador de la constructora Cosal S.A., que se asoció con GIA+A y la española Assignia Infraestructuras para postular a la concesión de la construcción y operación del nuevo hospital. El empresario cobró notoriedad por las oscuras licitaciones que ganó en el Poder Judicial: algunas de sus empresas (como las inmobiliarias El Vergel, Juan XXIII y Centro Iquique) obtuvieron irregularmente –entre 2005 y 2007– cinco de las seis licitaciones entregadas para la construcción
ciente creación Sierra Oil & Gas, que se presenta como la primera firma mexicana de exploración y producción de hidrocarburos, creada en 2014 para competir por los nuevos negocios generados por la reforma energética. Cuando Sierra Oil & Gas anunció los recursos obtenidos para su operación, un ejecutivo de ICuadrada, Juan Alberto Leautaud, expresó lo que apenas se advertía en los documentos presentados a la BMV: que los fondos de ICuadrada son una importante oportunidad para el capital institucional, en particular de los fondos de pensiones. (Milenio Diario, 19/10/2014).
Negocios potenciales
ICuadrada. Al menos 21 mil millones de pesos
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Las diferentes inversiones de ICuadrada tienen en común dos cosas: provenir de consorcios identificados con la élite salinista o ser socios en otras obras de GIA+A, la empresa de su hermano Hipólito.
de tribunales. Los montos involucrados en estas operaciones fueron superiores a los 100 millones de dólares. La controversia se generó luego de que en enero de 2012 el canal CNN Chile diera a conocer un audio de una sesión del Consejo Superior de la Corporación Administrativa del Poder Judicial, realizada en agosto de 2011, en la que participaban cuatro ministros de la Corte Suprema. Uno de ellos, Sergio Muñoz, citando un informe de la Contraloría del Poder Judicial, señaló que había indicios de una colusión entre funcionarios de la citada Corporación y las firmas beneficiadas, caso que, a su parecer, ameritaba ser denunciado ante el Ministerio Público. Este planteamiento fue desechado por sus pares, pero luego de conocerse el audio de la sesión fue revertida esta determinación. Según querella del Consejo de Defensa del Estado, interpuesta en diciembre de 2013, Cosal creó varias empresas dedicadas a postular a la construcción de juzgados. De esta manera buscaba evitar que se conociera que todos los contratos le serían entregados a un mismo dueño. Levy es actualmente investigado por la chilena Fiscalía Metropolitana Centro Norte en calidad de imputado, pero no ha sido procesado. Desde su creación en 1975, Cosal ha hecho más de un millar de obras, entre las que destacan aeropuertos y el estadio Monumental, del popular equipo de futbol Colo Colo. Levy es copropietario de la empresa IDC-Concesiones, opera los aeropuertos de La Serena, Antofagasta y Puerto Montt,
En el mencionado Prospecto Definitivo, página 57, ICuadrada menciona como “Inversiones Potenciales” algunos sectores y subsectores en los que podría obtener participación. Destaca su interés por colocar más de 13 mil mdp en la construcción de un acueducto. El único que implicaría ese monto, de acuerdo con el Plan Nacional de Infraestructura, es el Proyecto Monterrey VI, en el que Controladora de Operaciones de Infraestructura, propiedad de Hinojosa Cantú, aportaría 17 mil mdp. En tanto, la plataforma Paraíso 2 fue contratada por Pemex Exploración y Producción a Grupo R, del también tamaulipeco Ramiro Garza Cantú, veterano contratista del sector energético. La condición coincidente de las dos primeras obras mencionadas de Hinojosa Cantú y la plataforma de Garza Cantú es que se habían retrasado por diferentes problemas, aparentemente relacionados con lo financiero, hasta que llegó ICuadrada con sus fondos. Es el mismo caso del reclusorio federal
www.concesiones.cl1
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Hospital de El Salvador, Chile. Asignación opaca
femenil de Coahuila, contratado al consentido calderonista Tradeco. La obra registra un retraso de más de un año y los medios locales han documentado quejas por falta de pago a trabajadores y proveedores. Esa obra se calculó con una inversión de 4 mil 200 mdp y los documentos registrados en la BMV por ICuadrada se plantean colocar fondos por más de 2 mil mdp, es decir, 50% de la obra. Pero la inversión menos transparente tiene que ver con un contrato de la Secretaría de la Defensa Nacional. En 2012 Tradeco consiguió la concesión para remodelación, edificación y mantenimiento del Colegio del Aire. Pero en 2014 se le rescindió por incumplimiento. Hasta ahora ninguno de los portales de acceso a la información gubernamental ha transparentado quién se encargó de la obra, inaugurada por Peña Nieto el pasado 13 de febrero, centenario de la Fuerza Aérea Mexicana. La inversión en el Colegio del Aire no aparece en los informes de ICuadrada, pero es uno de los que se mencionan en su
Estadio Colo Co lo. En
un acuerdo con el gobierno, por el cual se busca limitar los contratos en la concesión; específicamente lo que se va a hacer es revisar cada uno de los aspectos de la concesión, para tratar de hacerlos más adecuados a las necesidades sanitarias del país; y por otro lado, evitar el exceso de lucro”.
sociedad sospec hosa
Inmersa en el escándalo de corrupción del caso Bárcenas, en España, Assignia ha logrado avanzar en México. Sólo en lo que va de la presente administración esa empresa ha logrado varios contratos en el sector energético y de infraestructura. Pemex Exploración y Producción le asignó el 25 de junio de 2013 un contrato por 469 millones de pesos para pavimentar un camino. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes le otorgó, el 6 de septiembre de 2013, 375 millones de pesos para realizar obra carretera en Tabasco. Además, Pemex Refinación le asignó, también para obras en un tramo carretero, un monto cercano a los 230 millones de pesos.
Por su parte, Jerónimo Gerard, con su empresa ICuadrada, ha financiado obras y concesiones operadas por el español Grupo Azvi, que en los últimos años ha extendido su presencia para pasar de ser una compañía desconocida a una de las más favorecidas por la actual administración. Gerard es miembro del consejo de administración de Acciona, otra trasnacional española que incrementó su presencia en México. Sólo en la presente administración registra contratos superiores a los 3 mil 127 millones de pesos. Acciona ha sido denunciada por colocación de certificados fraudulentos. Coincidentemente, igual que GIA+A y Assignia, está envuelta en escándalos de corrupción relacionados con la pretensión de obtener concesiones hospitalarias. El 14 de enero pasado, Luisa Fernanda Rudia, presidenta del gobierno aragonés, reveló que rechazó la oferta de Acciona para construir el Hospital de Turuel, por considerar que la propuesta era ilegal y que su responsabilidad era defender “hasta el último céntimo de los ciudadanos”. O
página de internet. La respuesta a una solicitud de acceso a la información establece que se destinaron 2 mil mdp para la conclusión de la obra, pero no se sabe a quién se contrató para ejecutarla.
Jerónimo Marcos Gerard Rivero, egresado de economía del Instituto Tecnológico Autónomo de México y posgraduado en Stanford, inició su carrera de la mano de Francisco Gil Díaz quien, subsecretario
Los socios españoles
Raul Estrella
en Chile; y los de Bogotá, Curazao, y cuatro de Honduras, en el extranjero. La operación para que Assignia-CosalGIA+A se quedara con el mencionado hospital detonó un conflicto. El 5 de agosto de 2014 la Multigremial de Asociaciones de Funcionarios del Hospital del Salvador (comuna de Providencia, Santiago) desató una huelga contra la concesión de dicho centro de salud. Duró un mes. Depusieron el paro luego de aceptar una invitación del Ministerio de Salud para conformar una mesa técnica que analizará aspectos relativos a la concesión y que aún se encuentra en funcionamiento. En entrevista con Proceso, en Chile, el politólogo y experto en economía de la salud Matías Goyenechea expresó que del análisis que hizo de la propuesta de concesión resultó un sobreprecio de unos 40 millones de dólares. Goyenechea, quien asesora a la Federación Nacional de Trabajadores de la Salud y es presidente de la Fundación Creando Salud, explica que “los trabajadores se opusieron a esta concesión por entender que esto implica un exceso de lucro de parte de los privados y, por lo mismo, se llega a
Salinas y Peña Nieto. Padrino y ahijado
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EFE / J. L. Pino
de Hacienda en el sexenio de Salinas de Gortari, lo convirtió en su asesor. Al terminar la administración, Gerard se incorporó como ejecutivo de Goldman Sachs, hasta 1997. En el sexenio de Vicente Fox, cuando Gil Díaz fue secretario de Hacienda, Jerónimo Gerard era vicepresidente de Finanzas de Telefónica, la empresa donde aterrizaría Gil como presidente en 2007, cuando Gerard se convertía en CEO de Telefónica B2B. Ahora, Jerónimo Gerard preside ICuadrada y MRP, ésta última dedicada a construir y gestionar centros comerciales, de los que tiene 70 en 21 estados de la república, según su página de internet. Además forma parte de distintos consejos de administración, como en Acciona, veterana contratista española con inversiones en agua, energía e infraestructura. De acuerdo con el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), el 24 de marzo de 2014 Acciona consiguió un contrato con el IMSS por 623 mdp, sin que se especifique en ese registro el objeto. Como se dijo, el director de ese instituto es el cuñado de Gerard y concuño de Salinas, José Antonio González Anaya. La misma consulta al POT arroja que en el sexenio de Felipe Calderón Acciona obtuvo ocho contratos por 2 mil 191 mdp, además de la concesión, otorgada en 2005, del Hospital de Alta Especialidad del Bajío, en León, Guanajuato, que le reportará ingresos hasta 2055. En los dos primeros años de gobierno de Peña Nieto, dicha empresa acaparó diez contratos por un monto acumulado de 2 mil 902 mdp. Entre las diferentes concesiones para Acciona destaca la construcción y operación de la planta tratadora de aguas, de Atotonilco, Hidalgo, considerada una de las más grandes del mundo, que se encarga de purificar el agua de la Ciudad de México y su conurbación. Para dicha concesión se integró un consorcio en el cual participan, además de Acciona, Atlatec, Promotora del Desarrollo de América Latina y Controladora de Operaciones de Infraestructura, una de las firmas propiedad de Juan Armando Hinojosa Cantú. Como ocurre con otras obras, la tratadora fue objeto de observaciones por la Auditoría Superior de la Federación (ASF). No es todo. ICuadrada invirtió en la autopista Tapachula-Talismán, con ramal a Ciudad Hidalgo, que está concesionada por 20 años al español Grupo Azvi. En lo que va de la administración de Peña Nieto, Grupo Azvi ha conseguido participación en otra obra emblemática del sexenio, pues forma parte del consorcio que construirá el tren México-Toluca, en la que le tocará un monto de 2 mil 200 mdp.
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Además del financiamiento que ICuadrada otorgó a Azvi, hay otro negocio que refleja la sociedad con Hipólito Gerard. Se trata de uno de los contratos obtenidos en 2013 por GIA+A para la remodelación y mantenimiento de la autopista Jala-Puerto Vallarta, por más de 730 mdp, donde la empresa de Hipólito Gerard va en consorcio con Azvi. Azvi está asociada también con Roberto Alcántara para el contrato por cuatro años del telepeaje carretero de todo el país otorgado por el gobierno federal en 2014. El mismo Azvi, asociado con la mexicana Promotora y Operadora de Infraestructura (Pinfra), tiene lo que ICuadrada llama “Paquete Michoacán”, consistente en la operación de la autopista UruapanZihuatanejo. Esa concesión también es destinataria de fondos de Icuadrada; en su página de internet para España, Azvi presume que tiene el respaldo financiero del sistema pensionario mexicano. Pinfra es propiedad de David Peñaloza Sandoval, empresario encumbrado en el sexenio de Salinas de Gortari e implicado en los escándalos de Raúl Salinas, con quien tuvo sociedad y una relación cercana (Proceso 1089). Las utilidades de Pinfra (antes Tribasa) crecieron de manera sorprendente en el sexenio salinista: 29.3 millones de nuevos pesos en 1989; 34 en 1990; 113 en 1991; 334.8 en 1992 y 412.7 millones en 1993. Es decir, un incremento de 1,293% entre 1989 y 1993, originado principalmente (91%) en las concesiones carreteras (Proceso 923). Peñaloza fue socio de Carlos Hank y otros inversionistas de la élite mexiquense relacionada con el Grupo Atlacomulco. En lo que va del sexenio de Peña Nieto, suma al “Paquete Michoacán” la renovación de la concesión de la autopista México-Toluca. Dicha renovación fue señalada como ilegal por la ASF. En total, Pinfra opera 25 autopistas y el puerto de Altamira, Tamaulipas. El español Grupo OHL le cedió a Pinfra la concesión del viaducto elevado de la autopista México-Puebla. El gobierno de Rafael Moreno Valle intentó rescindir esa concesión hasta que, con la mediación del gobierno federal, OHL recuperó el negocio en 2014. Pese a todo, ICuadrada y sus fideicomisos colocaron en el mencionado Prospecto Definitivo diferentes apartados previendo conflictos de interés: “I2 ha sido concebida como una plataforma pura de administración del capital, con la intención de minimizar los posibles conflictos de interés entre el Fideicomiso I2 y sus ejecutivos, que se encuentran en posición de tomar las mejores decisiones”. O
ALEJANDRO GUTIÉRREZ
M
ADRID.- Susana Monje, la presidenta del consorcio de la construcción Grupo Essentium, es una ejecutiva que nació en Asturias pero creció e hizo su carrera profesional en Barcelona, donde demostró que sabe moverse en los círculos del poder y que el éxito de sus negocios está directamente vinculado a los favores que recibe de la clase política para obtener proyectos de obra pública. Así lo hace en España y en el extranjero. En su país echa mano de sus amigos socialistas o del Partido Popular (PP), aunque parece que sus lazos más estrechos los tiene con un destacado miembro de Convergencia Democrática de Cataluña (CDC), la principal corriente de Convergencia i Unió (CiU), el partido gobernante en Cataluña. En CDC hizo mancuerna con el exdiputado Oriol Pujol Ferrusola, hijo del patriarca de la política catalana, el expresidente Jordi Pujol Soley. En la actualidad ambos viven las horas más bajas de su di-
C ORR U P C IÓ N Chávez para conseguir importantes adjudicaciones en Venezuela.
Essentium, el eslabón
corrupto España-México
Una de las empresas españolas que mayor expansión ha tenido en América Latina es Grupo Essentium, que mediante sus subsidiarias ha conseguido millonarios contratos en México, Venezuela, Panamá y Brasil. La presidenta de ese consorcio, Susana Monje, ha aparecido en algunas de las tramas de corrupción más sonadas en su país, pero eso no evitó que, en México, recibiera concesiones hospitalarias y contratos con Pemex y BBVA-Bancomer. Monje. Pésima reputación
nastía, acosados por investigaciones de corrupción. Pujol Ferrusola tuvo que renunciar a su acta de diputado al Parlament catalán en julio pasado, un año después de que la justicia lo imputara por tráfico de influencias y cohecho para manipular un contrato de servicio de la Generalitat de Cataluña. La posición de Pujol Ferrusola le permitió a Monje sortear prácticamente cualquier obstáculo. Monje ocupó otro cargo. Cuando Sandro Rosell ocupó la presidencia del Futbol Club Barcelona (FCB) en julio de 2010, la nombró como responsable de la tesorería del Barça, uno de los equipos más ricos del mundo. Esa posición también le permite acceder a casi cualquier despacho. “Si eres de la directiva del Barça, ¿dime quién no te recibe una llamada?, o ¿quién no atiende una petición suya, en España y en cualquier otro país? Y eso, para los negocios privados de esos ejecutivos que están en la Primera Liga, es como oro molido”, explica un abogado que tra-
baja para un club español, y habla a condición del anonimato. Como sea, los nombres de Monje y de sus sociedades –que tienen un origen familiar– no están exentos de escándalos: A su empresa Assignia Infraestructuras se le vincula con el caso Bárcenas. Supuestamente es una de las sociedades que financió al PP a cambio de contratos. El nombre de Monje también salió a relucir en la operación Campeón, referida antes, por sus vínculos con Oriol Pujol. En este último asunto se le indaga por presuntas relaciones financieras en el extranjero con Oriol Pujol. Sin embargo, la presidenta de Essentium manifestó al diario digital El Confidencial que no conocía ni había coincidido con Pujol. Asimismo, Essentium y la filial Assignia Infraestructuras aparecieron en las investigaciones iniciadas por el Ministerio de Economía que derivaron en la intervención del Banco Madrid –filial de Banca Privat d’Andorra–, porque supuestamente pagaron millonarias comisiones ilegales a la élite política del gobierno de Hugo
La secesionista Un informe de la policía española fechado el 12 de octubre de 2012 (Proceso tiene una copia) contiene la conclusión de las investigaciones sobre el “plan independentista” en Cataluña puesto en marcha en 2011. En el expediente se señala a Monje como una de las principales “colaboracionistas” con la estrategia del grupo político de los Pujol y del delfín del patriarca, Artur Mas, actual presidente de Cataluña. De acuerdo con esa nota informativa, Monje, en su calidad de tesorera del Barça, fue la responsable de realizar “tareas de propaganda”, con la compra de casi 100 mil cartulinas que se distribuyeron en las gradas del estadio Camp Nou entre los asistentes a un partido contra el Real Madrid, para que formaran un enorme mosaico con la senyera –la bandera catalana que es símbolo del soberanismo. Pese a formar parte de ese plan para independizar a Cataluña, la empresaria es tan pragmática que también participó en las reuniones con empresarios que solía encabezar el rey Juan Carlos I antes de su abdicación. El informe de la policía española está fechado en octubre de 2012, el mes en que el entonces monarca realizó una visita oficial a la India con una comitiva de ejecutivos de una veintena de empresas –entre ellas Assignia Infraestructuras– para promover las inversiones en España y las adjudicaciones a consorcios hispanos en aquel país. El informe señala que Valentín Monje Tuñón, padre de la empresaria y constructor de un imperio comercial, tiene antecedentes penales por estafa, falsedad y apropiación indebida, pero lo cataloga como un “hábil conseguidor de gangas, gracias al uso de información privilegiada obtenida de sus relaciones con determinados políticos de distintos signos”. En marzo de 2014, el periodista Manuel Cerdán dio a conocer en El Confidencial que suman 20 procesos policiales y judiciales contra Monje Tuñón, la mayoría correspondientes a denuncias presentadas en Madrid, País Vasco, Valencia y Cataluña. Los procedimientos contra este potentado se extienden de 1984 a 2002. De hecho, el 30 de enero de 1998 ingresó a la prisión de Barcelona por un delito de estafa en relación con una causa seguida en el Juzgado de Instrucción número 17 de aquella ciudad. No obstante, sólo permaneció recluido cuatro meses y quedó en libertad el 30 de mayo de aquel año. Respecto de las relaciones políticas, el informe policial menciona a José Blanco, uno de los hombres más cercanos al expre2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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por el dinero Essentium. Todo
sidente socialista José Luis Rodríguez Zapatero, y quien ocupó el Ministerio de Fomento, posición desde la que ayudó a los Monje a adquirir la Constructora Hispánica del empresario Alfonso García Pozuelo, a quien luego le escamotearon el pago. García Pozuelo cayó en desgracia porque el juez Baltasar Garzón lo citó como parte de la trama Gürtel, el otro proceso de investigación contra la cúpula del PP y de constructores españoles. En ese contexto, según publicó el periodista Manuel Cerdán, Blanco citó a García Pozuelo a mediados de 2009 para reprocharle que hubiese financiado al PP mediante grandes sumas que entregó a Francisco Correa, el cabecilla de la trama corrupta, cuando había obtenido suculentos contratos de obra por parte del gobierno socialista. Entonces le planteó que lo mejor que podía hacer era “vender Constructora Hispánica”, y que él le acercaría compradores. Los interesados fueron los Monje, quienes finalmente adquirieron esa sociedad, que cambió su nombre por el de Assignia Infraestructuras. El informe asienta que, en el “plan independentista”, Susana Monje debía “conseguir presionar al antiguo propietario de Hispánica, con el argumento de que no le pagarán la deuda pendiente y pactada con la compra, si antes no denuncia a los dirigentes del PP a los que sobornaba para conseguir obras, lo que dio lugar a ser imputado en el sumario Gürtel, con especial interés en el antiguo tesorero Luis Bárcenas”. Los investigadores advierten que Monje pretendía que “la desesperación por cobrar lleve finalmente (a García Pozuelo) a aceptar el paso de denunciar los pagos realizados, con el consiguiente escándalo mediático”. Contrasta que, a pesar de su afinidad con el secesionismo de Cataluña, Monje abrió oficinas en Madrid y se rodeó de influyentes políticos del PP y del PSOE como lobistas de Assignia Infraestructura, para echar mano de sus contactos y conocimientos del entramado político. Cerdán identificó que para el área de negocio sanitario contrató, de entre las filas del PP, a Manuel Lamela, quien fue director de Gabinete de Rodrigo Rato (exvicepresidente económico de José María
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Aznar y exsecretario general del Fondo Monetario Internacional) y exconsejero de Transporte y Sanidad de la Comunidad de Madrid. Contrató a Luis Vicente Moro, exdelegado del gobierno central en Melilla. También incluyó en su nómina a Carlos Velasco de Mingo, excoordinador financiero federal del PSOE, y a José Antonio Alonso Conesa, diputado socialista durante dos legislaturas y exalcalde de Cartagena. A raíz de la crisis en España y la sensible baja en inversión de obra pública, Grupo Essentium incrementó sus esfuerzos de internacionalización y diversificación de actividades, concentrándose en la infraestructura petrolera. Así, las subsidiarias del grupo arribaron a 25 países, incluidos algunos de África. En América llegaron a Venezuela, Panamá, Brasil y México, que desde 2013 se convirtió en una de sus mayores apuestas –unos meses después de la llegada de Enrique Peña Nieto al poder. En México, además de construir y gestionar hospitales (como el de Ixtapaluca), el consorcio consiguió un contrato por 29.5 millones de euros con Pemex en junio de 2013, para edificar plataformas y delinear la logística en pozos de extracción de petróleo en la zona de Villahermosa, Tabasco. En el sector privado, en 2013 obtuvo un contrato para remodelar 16 sucursales de BBVA-Bancomer en Guadalajara, Jalisco.
Influyentismo El 31 de mayo de 2013, el juez de la Audiencia Nacional Pablo Ruz emitió un auto judicial pidiéndole a la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) española toda la información relacionada con las donaciones ilegales hechas al Partido Popular (PP) a cambio de contratos públicos. Esta causa abierta –parte de los llamados “Papeles de Bárcenas”, que es la mayor trama de corrupción política en España por la Contabilidad B del PP– enlistaba una treintena de empresas involucradas, una de las cuales es Assignia Infraestructuras, S.A. En dicha solicitud se pedía a la Agencia Tributaria la declaración de operaciones de las sociedades señaladas. El juez Ruz emitió un requerimiento para que también las sociedades enlistadas presentaran la documentación de las concesiones y adjudicaciones públicas que hayan recibido, tanto como licitantes individuales o como Unión Temporal de Empresas (UTE). La Unidad de Delitos Económicos y Financieros (UDEF) de la Policía Nacional fue la encargada de hacer cumplir la orden Así, las cosas se le volvieron a complicar al grupo de los Monje, porque fue identificado en el informe del Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención de Blanqueo de Capitales (Sepblac) sobre Banco Madrid,
filial española de la Banca Privat d’Andorra (BPA), institución intervenida por el Banco de España. El Sepblac intervino Banco Madrid cuando el Departamento del Tesoro de Estados Unidos denunció que BPA es una entidad que blanquea dinero para el crimen organizado. Derivado de otro informe de inteligencia de la policía española, fechado en junio de 2013, se señala que Grupo Essentium y su filial Assignia Infraestructuras pagaron comisiones ilegales a altos funcionarios de los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro para conseguir adjudicaciones públicas en Venezuela. Coincidentemente, son los mismos altos cargos venezolanos que recibieron fondos opacos a través de Banco Madrid. El informe español identifica entre los clientes de la filial española de BPA al viceministro de Energía de Venezuela, Nervis Gerardo Villalobos; al viceministro de Desarrollo Eléctrico, Javier Alvarado Ochoa; y al empresario de seguros Omar Farías, próximo al equipo de Chávez y a quien se atribuyen operaciones turbias del régimen en el exterior. Igualmente se incluye a Carlos Luis Aguilera Borjas, exdirector de Seguridad del régimen, en quien la investigación española centra su examen por la relación de Aguilera con las empresas españolas que en 2008 recibieron la adjudicación de la obra de remodelación de una línea del metro de Caracas: las compañías CAF, Cobra y Constructora Hispánica (entonces propiedad de García Pozuelo) El diario El Mundo señaló a otro miembro del aparato de Seguridad de Chávez como cliente de BM, el exviceministro Alcides Rondón, y a Francisco Rafael Jiménez Villarroel, exfuncionario de la petrolera gubernamental PDVSA, cuando era dirigida por Rafael Ramírez. El informe policial, fechado en junio de 2013 –que se dio a conocer a la par del estallido del escándalo BPA-Banco Madrid, difundido por El Confidencial–, asevera que “el Grupo Essentium ha logrado sorprendentemente en plena crisis recibir fuertes inyecciones de capital de origen difuso, con lo que se expande en los mercados internacionales (su cartera de pedidos ascendía en junio de 2013 a mil 400 millones de euros, 75% de los cuales proceden del exterior). El documento señala que el espectacular crecimiento de Essentium es consecuencia de los contratos que la tesorera del Barça logró en Venezuela a través de “un capítulo de adjudicaciones de emergencia implantado por Hugo Chávez, que se utilizó para financiar proyectos energéticos y sociales calificados como ‘urgentes’ con miles de millones de dólares procedentes de la exportación de petróleo, sin ser sometidos a ningún tipo de controles”. O
C ORR U P C IÓ N
solapó
malos manejos
en Pemex y CFE Durante los sexenios de Zedillo y de Fox, el entonces auditor de Pemex, Marco Antonio Díaz Tobías, denunció una gran cantidad de irregularidades, negocios oscuros o de plano delitos cometidos en Pemex y la CFE. Pero en ningún caso hubo castigo para los funcionarios responsables. Incluso durante el primer sexenio panista, el auditor pudo comprobar que las promesas del mandatario blanquiazul de acabar con la corrupción no eran serias: no sólo no la combatió, sino que la protegió.
D
urante el sexenio de Ernesto Zedillo, Marco Antonio Díaz Tobías, como auditor de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), documentó numerosos casos de corrupción en estas instituciones; la mayoría de ellos quedó impune o apenas con sanciones administrativas leves. Y después, en el periodo de Vicente Fox, Díaz Tobías desarrolló investigaciones que pronto lo llevaron a descubrir un fenómeno: el uso de las áreas de auditoría del sector público para facilitar ilegalidades y la persecución de quienes intentaron documentar la corrupción gubernamental. Ahora Díaz Tobías se muestra molesto por las mutuas acusaciones de corrupción que el PAN y el PRI le imprimieron a sus recién concluidas campañas electorales, pues él conoció a fondo la manera de gobernar de ambos partidos, así como las corruptelas y la impunidad de sus funcionarios. En entrevista con Proceso, Díaz Tobías cuenta además que en 2003 creó un programa fiscalizador probado con éxito en ambas instancias; pero lejos de que el foxismo lo aplicara en todo el gobierno federal, como estaba planeado, lo congeló. Ese programa, el Sistema Integral de Fiscalización de la Administración Pública (SIFAP), incluso era capaz de identificar las irregularidades en tiempo real: estaba diseñado para ampliar la fiscalización del gasto, tenía un proceso de reingeniería de áreas y homologaba funciones de evaVíctor Hugo Valdivia
El PAN
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
Evelyn Flores / Procesofoto
luación que permitían identificar e inhibir las desviaciones desde su origen. También transparentaba información; tenía una estructura que hacía a las dependencias y entidades gubernamentales autofiscalizables y, una vez en marcha, el mismo sistema podía generar procesos de preauditoría. Díaz Tobías muestra los dictámenes de dos comités de expertos gubernamentales y los oficios de comunicación interna que acreditan que el proyecto le fue presentado en enero de 2001 a Francisco Barrio Terrazas, entonces titular de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam). Como se trataba de un desarrollo independiente, el área jurídica de esa dependencia determinó que para “adquirirlo” debía comprarse. Explica que, como estaba convencido de las promesas de combate a la corrupción y creyó que los panistas tenían voluntad política de hacerlo, no quiso lucrar: vendió el sistema al gobierno federal en un peso y aceptó una cláusula del contrato en la cual se establecía la exclusividad de la Secretaría de la Función Pública (SFP, sucesora de la Secodam) sobre el programa, por lo que su dominio y posible comercialización futura se hizo imposible. El SIFAP se probó en Pemex y la CFE con buenos resultados. Se acordó aplicarlo en todas las dependencias y entidades del gobierno... pero de pronto Díaz Tobías fue arrastrado por una vorágine que terminó dejándolo fuera del gobierno. “En su campaña electoral el PAN hablaba de un sistema nacional anticorrupción que ni siquiera llega al nivel conceptual del SIFAP, que inclusive permitiría reducir costos de fiscalización y no volver el aparato más obeso. Lo que hicieron fue congelarlo y guardarlo. “La administración de Fox, primero con Francisco Barrio y luego con Eduardo Romero Ramos en la SFP, hubiera tenido
un gran avance. Cuando el PAN fue gobierno, antes que reducir la corrupción, la prohijó”, subraya.
Persecución Díaz Tobías sostiene que, con acusaciones falsas y supuestas víctimas, manipuladas por personal de la SFP, enfrentó una persecución judicial (se le acusó de hostigamiento sexual) y su salida del gobierno. Las presiones sobre él se desataron cuando comprobó una prevaricación con millonarias consecuencias para Pemex. El responsable fue el entonces abogado general de la paraestatal, César Nava (este caso se abordó en los libros Camisas azules, manos negras, de la periodista Ana Lilia Pérez, y en Impunidad, de Julio Scherer Ibarra). Las irregularidades ocurrieron a partir de abril de 2002. Nava era abogado general de la paraestatal cuando el alcalde priista de Coatzacoalcos, Marcelo Montiel, demandó a Pemex-Petroquímica por 713 millones de pesos (mdp) debido a su atraso en el pago de los impuestos locales. Para gestionar la demanda contra la paraestatal, Montiel contrató al despacho Asociados y Abogados Internacionales (AAI), de Jesús Antonio Macías Yazegey, conocido como Tony Macías y suegro del actual gobernador de Veracruz, Javier Duarte. Para la defensa de Pemex, Nava designó a sus colaboradores Juan Agustín López Huesca, Rogelio Martínez Hernández y Ernesto Ordaz Moreno, quienes además de su empleo en la paraestatal formaban parte del despacho Orbes, Servicios Legales Internacionales. Durante el litigio incurrieron en errores elementales y perdieron oportunidades procesales en un asunto que era sencillo de ganar. La peculiaridad es que los dos despachos, AAI y Orbes, tenían el misCFE. Daño patrimonial
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mo domicilio, la misma papelería y los mismos teléfonos. El caso fue a más: Montiel solicitó un embargo por 900 mdp y los abogados de Pemex, en lugar de designar bienes embargables, no respondieron, así que se ordenó el embargo de tres cuentas de la petrolera por un monto de 714 mdp. Díaz Tobías documentó más: los colaboradores de Nava gestionaron un amparo ante el juez noveno de Veracruz, Vicente Mariche Garza, quien lo negó. Pero éste es cuñado de Rogelio Martínez (uno de los abogados de Nava) y concuño de Tony Macías. Las evidencias no sirvieron de nada. El caso fue archivado en 2003 por la SFP, a cargo entonces de Romero Ramos.
Antes de la alternancia Como auditor en Pemex y la CFE, Díaz Tobías documentó numerosos casos de corrupción durante los noventa. De haberlos tomado en cuenta, el gobierno hubiera podido evitar millonarios daños patrimoniales. Se trata de casos que en su tiempo fueron escandalosos y quedaron impunes. Por ejemplo, entre 1995 y 1996 investigó en Santa Catarina, Nuevo León, un mecanismo que calificó de “ingenioso”. Consistía en la sustracción de gasolina de plantas de abastecimiento y ductos. El combustible robado se escondía un tiempo, para luego venderlo a gasolineras. La auditoría identificó a quienes incurrían en el robo de combustible y a los franquiciatarios que se beneficiaban. Por la magnitud del delito, se dio aviso a la Secretaría de Hacienda y a la Procuraduría General de la República. Todo quedó en proyectos de sanción elaborados por Díaz Tobías, a los cuales se les dio carpetazo. A él lo cambiaron de puesto. Las recomendaciones para evitar el robo a ductos se archivaron; con el tiempo esa práctica se volvió una industria delincuencial. El nombre de Jaime Mario Willars Andrade, a la sazón director de Pemex-Refinación, aparecía con frecuencia en las denuncias. Un caso más ocurrió en 1997, cuando Pemex Petroquímica simuló contratar un supuesto servicio de confinamiento de residuos hexaclorados que, se dijo, eran enviados a Estados Unidos para su destrucción. Esa basura es cancerígena y provoca daño ambiental. El auditor descubrió que en realidad esos desechos se tiraban en Coatzacoalcos y Minatitlán, Veracruz. El asunto “no tuvo trascendencia. Fue reducido para quedar sólo en sanciones administrativas; hubo un segundo contrato y la misma situación, las mismas denuncias y todo quedó en nada”, lamenta. En 2000 la contraloría de la CFE –donde se había asignado a Díaz Tobías– registró un caso que sería antecedente de otro
Barrio y Fox. Combate simulado
escándalo de corrupción. El 14 de abril de ese año recibió una denuncia anónima. En ella se indicaba que Néstor Moreno y su antecesor en la dirección de Operaciones, Arturo Hernández, mostraron favoritismo hacia las empresas Sistemas Eléctricos de Potencia, Automatización y Control y Surtidores Eléctricos del Noreste, a las cuales les asignaron contratos para la instalación de equipos destinados a las subestaciones urbanas del país y otras áreas de distribución de electricidad. Todo parecía indicar que dichas empresas eran de prestanombres de Moreno, pero por instrucciones del director de la CFE, Alfredo Elías Ayub, y de su director de Comunicación Social, David López Gutiérrez (quien hasta hace unas semanas tuvo el mismo cargo, pero en la Presidencia), al asunto se le dio carpetazo y Díaz Tobías (quien además fue amenazado) fue enviado de nuevo a Pemex. La historia fue documentada en el número 1859 de Proceso. Siguió luego un caso relacionado con una planta de éter metil tert-butílico (MTBE) para favorecer a la empresa Productos Ecológicos (Proesa) y su filial Oximex. Los hechos ocurrieron en 1999, cuando Rogelio Montemayor Seguy era director de Pemex. Entre las irregularidades destacaba la enajenación irregular de una planta nueva que se vendería como chatarra. Montemayor contrató como consultor externo a Antonio Cedillo, quien había sido contralor de Coahuila meses antes, durante el gobierno de aquél. Cedillo recomendó cancelar el contrato y pagar una indemnización de 137 millones de dólares a Proesa. Ese asunto trascendió el sexenio. En 2002 la investigación de Díaz Tobías provocó la inhabilitación durante 20 años de Mario Willars (Proceso 1612). Por entonces el titular de la Contraloría era Barrio Terrazas, y el comisario de la dependencia, dice Díaz Tobías, el también panista Rosendo Villarreal Dávila, quien a su vez es tío de Héctor René Garza Villarreal,
dueño de Proesa, de manera que “los altos funcionarios panistas justificaron todo y dieron carpetazo a los expedientes”. Para el exauditor no hay duda: fueron los casos de Nava y Proesa los que motivaron su salida del gobierno.
Impunidad y poder Tocados los intereses de Nava, Villarreal y sus familias, Díaz Tobías fue acusado de acoso sexual. Pero las mujeres que lo acusaron terminaron por reconocer ante el Ministerio Público que les ofrecieron una plaza en Pemex si acusaban al auditor. Descubierta la trampa, Villarreal pidió una disculpa al exauditor y se le ofreció la jubilación anticipada (tenía 40 años). Con él, otros 13 auditores quedaron fuera del gobierno. “Esos casos exhibieron que la corrupción de la administración priista que concluyó en 2000 no sólo se generalizó con el PAN, sino que se convirtió en una práctica de mayor alcance, toda vez que la irregularidad se trasladó a las represalias contra
los servidores públicos de las áreas de auditoría. Fueron hostiles a quienes pretendían mantenerse independientes”, señala Díaz Tobías. Los casos concluyeron así: Respecto a la prevaricación en Pemex, Nava siguió en el cargo y luego fue asesor jurídico de Felipe Calderón en la Secretaría de Energía, para luego convertirse en su secretario particular en la Presidencia, diputado federal y dirigente del PAN. El alcalde Montiel repitió en el cargo hasta 2010. Ahora es secretario de Desarrollo Social de Veracruz. El abogado Rogelio Martínez ahora milita en el PRD. López Huesca siguió en el mismo cargo en Pemex hasta 2013. Néstor Moreno fue el operador de la extinción de Luz y Fuerza del Centro (2009). Luego se le procesó en Estados Unidos y en México acusado de corrupción. Respecto a la planta de MTBE, a Willars se le inhabilitó 20 años, pero luego la sanción se redujo a 10. No hubo resarcimiento económico. En cuanto a Proesa, Rosendo Villarreal, de ser comisario en la SFP se convirtió en director de Administración de Pemex hasta 2008. En Coahuila, Rogelio Montemayor encabeza oficialmente el lobby energético con miras a la extracción de gas shale. “Los gobiernos panistas tomaron del PRI lo peor y lo incorporaron. Lo más perverso fue cuando replicaron la corrupción a través de las auditorías, que se convirtieron en vigilantes de que las violaciones recurrentes no fueran conocidas ni subsanadas”, dice Díaz Tobías. “Y cuando los que en su momento decidieron trascender con independencia, conocimiento y hacer valer la ley, fueron reprimidos, castigados o separados de sus cargos. No hubo excepciones. Mi caso no fue el único ni el principal, sólo que yo no he dejado de denunciar.” José Manuel Jiménez
José Manuel Jiménez
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Elías Ayub y Fox. Carpetazo
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DENISE DRESSER
Despertamos y el sistema seguía allí ¿
Sabe usted qué estudió el candidato por el cual votó? ¿Conoce usted su declaración patrimonial o su declaración fiscal o su declaración de conflicto de interés? ¿Conoce usted su currículum? ¿Sabe usted cómo comunicarse con él (o ella) para presentarle demandas y exigirle que la cumpla? ¿Sabe usted con qué presupuesto contará y de qué manera lo gastará? ¿Sabe usted qué propuestas defiende y qué propuestas critica? ¿Sabe qué iniciativas legislativas ha prometido presentar? ¿Se ha comprometido a transparentar el dinero público que usted le va a entregar a través de los impuestos? Es probable que usted no sepa todo eso y quisiera sugerir por qué: el sistema político electoral que tenemos desde hace más de 15 años no fue construido para representar a personas como usted o como yo. Fue erigido para asegurar la rotación de élites, pero no para asegurar la representación de ciudadanos. Fue creado para fomentar la competencia entre los partidos, pero no para obligarlos a rendir cuentas. Fue instituido para fomentar la repartición del poder, pero no para garantizar su representatividad. Quizás por eso sólo 4 por ciento de la población confía en los partidos y sólo 10 por ciento piensa que los legisladores legislan en favor de sus representados. Allí sigue –avalado por el voto– un sistema en el cual los partidos logran armar sus bancadas con incondicionales, discípulos, familiares e incluso personas perseguidas por la ley. No preocupa la representatividad sino la rebatinga. No impera la calidad sino una obsesión por conseguir el puesto y los privilegios que entraña. Por ello el Congreso acaba con bancadas repletas de incondicionales
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y yernos y clientes y amigos y subordinados. Un Congreso que premia cuates en lugar de representar ciudadanos. Un Congreso disciplinado frente a los líderes partidistas pero indiferente frente a la población. Un Congreso que funciona como agencia de colocación suya y no como correa de transmisión nuestra. Allí está el hecho de que tantas plurinominales “quedan en la familia”. El hecho de que tantos hijos sean postulados en distritos “seguros” en vez de distritos reñidos. Bebesaurios y camaleosaurios y númenes del nepotismo, constatando con sus candidaturas esa realidad seudodemocrática en la que no hay reelección real pero sí hay trampolín tramposo. En donde participan más jugadores en el terreno electoral, pero el juego sigue siendo el mismo de siempre. En donde las reglas de la competencia –aplaudidas pero incompletas– sólo perpetúan la rotación de cuadros inaugurada por el PRI y aprovechada por otros partidos. Montando así una democracia fársica que preserva los privilegios de una élite política que salta de puesto en puesto, sin jamás haber rendido cuentas por lo que hizo allí. Una democracia competitiva pero impune. Una democracia en la cual un partido –el Verde Ecologista– puede violar la ley sistemáticamente, acumular 600 millones de pesos en multas, y no perder el registro. Una democracia sin garantes, como lo ha demostrado la actuación del INE y del Tribunal Electoral. Y de allí el imperativo ciudadano de crear un contexto de exigencia; un primer paso para diagnosticar e impulsar modificaciones indispensables. De allí el imperativo de exigir cambios correctivos como: La revocación del mandato para quie-
nes incurran en claros abusos de poder o corrupción. La exigencia de darle valor jurídico al voto nulo para que si es mayor que la votación por un candidato, se anule la elección y se convoque a otra con otros candidatos. La exigencia de que el voto nulo debe ser tomado en cuenta para decidir el mantenimiento del registro de los partidos. La exigencia de la reducción en 50% del financiamiento público a los partidos. La propuesta de atar el voto nulo a la cantidad de recursos que se destina al voto nulo y no en función del padrón como ocurre ahora. Correcciones a la legislación electoral para bajar las barreras de entrada que los partidos le han colocado a las candidaturas independientes. Correcciones al Sistema Nacional Anticorrupción para que se elimine el fuero y se incluya la posibilidad de investigar al presidente –hoy inmune– por conflictos de interés o casos de corrupción. La exigencia de que se le quite a los partidos el nombramiento de los consejeros del INE para asegurar su imparcialidad y autonomía, hoy en duda. La exigencia de que la lista de plurinominales se abra –como ocurre en muchas democracias– para que no sean los partidos sino los electores quienes decidan cuáles candidatos entran por esa vía y cuáles no. Modificaciones sustanciales al sistema de financiamiento partidista –repleto de regulaciones absurdas– que tan sólo han producido un clientelismo desbordado y un mercado negro de dinero no regulado. Quizás por ello la desilusión con la democracia que captura la última encuesta
AN ÁLI S I S NARANJO
FIFA
de Latinobarómetro, en la cual sólo Honduras tuvo una evaluación peor. Porque las palabras comúnmente usadas para describir al sistema político mexicano hoy son métrica del desencanto y termómetro de la desilusión. Palabras como democracia incompleta. Transición truncada. Representación fallida. Impunidad institucionalizada. Simulación. Regresión. En vez de responder a los intereses públicos, la política promueve los intereses particulares. En vez de generar incentivos para la representación, las reglas actuales impiden que ocurra. En lugar de empoderar ciudadanos, la transición termina encumbrando políticos que no representan ni rinden cuentas. Hoy los partidos son cárteles de la política y operan como tales. Deciden quién participa en ella y quién no; deciden cuánto dinero les toca y cómo reportarlo; deciden las reglas del juego y resisten demandas para su reformulación; deciden cómo proteger su feudo y erigen barreras de entrada ante quienes –como los candidatos independientes– intentan democratizarlo. Partidos que canalizan el dinero público para pagar actividades poco relacionadas con el bienestar de la sociedad. Organizaciones multimillonarias que en lugar de transmitir demandas legítimas desde abajo, ofrecen empleo permanente a los de arriba. Organizaciones autónomas que extraen sin representar y usan recursos de la ciudadanía sin explicar puntual y cabalmente su destino. Agencias de colocación para una clase política financiada por los mexicanos, pero impermeable ante sus demandas. Ese es el sistema con el cual despertamos el 8 de junio y ante el cual habrá que seguir peleando, para y desde la ciudadanía. O 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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ERNESTO VILLANUEVA
Alternativas electorales C
ada día que pasa hay mayor inconformidad –con nuevas formas de expresión del descontento– ante el sistema de partidos y el régimen legal que norma el juego electoral. Mientras tanto, los mecanismos de visibilizar el malestar social y las reacciones institucionales suben de nivel, aunque sus consecuencias no son las esperadas. Veamos. Primero. Votar, anular el sufragio o no votar son las disyuntivas de un número creciente de ciudadanos. Quienes convocan a anular el voto están en su legítimo derecho, pero debe advertírseles que esa alternativa no trae consigo ningún efecto legal por el régimen jurídico vigente. Por el contrario, anular el voto fortalece a los partidos políticos (grandes y pequeños) porque deja el margen de acción a las maquinarias electorales para que puedan realizar su trabajo. A diferencia de una democracia o de un estado de derecho, en México la legitimidad es sólo una cuestión de muy pocos, y la legalidad-formalidad es la que dicta las reglas. No hay, como en otras partes del mundo, espacio en las boletas para no votar expresamente por nadie o para sancionar a los partidos en sus prerrogativas, por la simple y sencilla razón de que tanto las reglas electorales como la designación de los integrantes del INE recaen en los partidos que, como diría Martín Luis Guzmán en La sombra del caudillo, no irán contra su propio interés.
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No votar tampoco tiene implicaciones jurídicas, porque si vota el 10% de la lista nominal el reparto de cargos de elección popular en disputa no es tocado de modo alguno. Debe quedar claro que en México no hay honor, dignidad ni nada parecido en la clase política (salvo algunas excepciones), por lo que aquello que piense o deje de pensar la gente no transforma el estado de cosas. Bienvenidos, pues, a la realidad. Jamás el sistema de partidos hará cambios que no esté obligado a hacer, y no se ve por ahora ninguna señal en esa dirección. Segundo. El desprecio por el electorado sin que pase nada no sólo lo representa, por poner el principal ejemplo histórico, el presidente del INE y destacado investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Lorenzo Córdova, con sus expresiones sobre los pueblos originarios de México, sino también el arribo de Rigoberta Menchú por 10 mil dólares o más extraídos de la partida de capacitación del INE (que no está, como es lógico, prevista para los observadores electorales) como una tardía y lamentable tarea de control de daños. Así, para lavar la cara a Córdova, se utiliza el dinero del erario. En el mundo al revés, son precisamente los burlados, despreciados y objeto de mofa quienes con su dinero pagan para que Córdova compre impunidad en la opinión pública. Ahora Menchú, convertida en un pajarito depredador, ha entrado al sistema en donde todo está en venta. ¿Al-
guien en su sano juicio podría afirmar que Menchú es una experta en derecho electoral que dará una capacitación en un país como México, donde los expertos electorales brotan como hongos? Los candidatos independientes nacen como figuras testimoniales –con algunas salvedades–, como una válvula de escape del sistema de partidos, limitados a prerrogativas irrisorias tanto económicas como de difusión, carentes de una maquinaria electoral o del equipo de tierra que es vital el día de la jornada electoral, en espera de que, como en el siglo XVIII, se acate la ley pero no se cumpla, en un perverso juego de simulación. Tercero. La interrupción de la jornada electoral por lo que sea (violencia, inasistencia de funcionarios electorales, etcétera) es la única que tiene repercusiones legales en el régimen vigente, ya que la ausencia de instalación del 20% de las casillas de cada distrito supone la anulación de la elección en dicho sector. En el corto y el mediano plazo, la opinión pública internacional podría crear presiones para que se hagan en México eventuales cambios a la normatividad electoral, lo cual no pueden conseguir el voto nulo o la inasistencia a las urnas. Por ahora, lo único que queda dentro del sistema legal es votar por un partido o candidato. Aunque no deja satisfecho a nadie, eso es lo que hasta hoy existe. O @evillanuevamx
[email protected] www.ernestovillanueva.blogspot.com
ANÁ L IS IS SABINA BERMAN
Por qué (sí) (no) votar 1
. Escribo esto para los que empezaron a votar con el siglo. O ya entrado el siglo. Y para aquellos que pueden sufragar por primera vez este domingo 7 de junio. Es decir, para la generación de jóvenes ciudadanos que pudiendo votar, lo harán en menor medida que ningún otro grupo social: la generación en la que de cada 10 ciudadanos ocho piensan no acudir a las urnas. Escribo para decirles que les asiste la razón: votar desde el desencanto es mucho peor que no votar. Por favor no voten desde el desencanto. Voten únicamente si tienen un candidato o candidata que les entusiasme. De la que puedan decir, del que puedan decir, entiendo su propuesta para usar el poder, sé que si gana, gano con él, con ella. Mi entorno cambiará para mejor. Votaré por él, por ella, con una sonrisa de esperanza bien informada. Votaré desde el entusiasmo. 2. No, no voten de otra forma. No voten si para ello han tenido que elegir entre un candidato malo y otro peor. Entre un corrupto probado y otro que podría ser corrupto. Entre un candidato criminal y otro que no tiene ningún plan para atarles las manos y los pies a los criminales. Entre uno que presenta un plan increíble para mejorar la economía de su región y otro que ni siquiera ha aludido en su campaña a la economía. No deshojen esa margarita triste que les ofrece nuestra mala democracia. Mejor que deshojar la margarita que les acerca esta casta política mediocre, es no votar. Es lo mejor que pueden añadir al país, no votar por lo mediocre. No conformarse. Exigir más. Alzar la frente y alzar la vara de la política. 3. No crean en las arengas de los que piden su voto para salvar a la democracia electoral. Los que les dicen que no habrá más elecciones si la gente no vota. Que no votar es la antipolítica. La antidemocracia. Pamplinas, tonteras, amenazas vacuas. La democracia electoral no desaparecerá aun si vota únicamente un 5% de la población. Las elecciones son hoy día la única fuente de legitimidad de este Estado no democrático: no democrático en todo, excepto las elecciones. No crean ese fantasma verbal. Ese espantabobos. No sean los bobos de los políticos regularzones: no votar por ellos es respetar el voto. Es apreciarlo. Es salvaguardar su dignidad. 4. Tampoco crean el galimatías del voto
nulo como opción. Anular el voto es anularlo, no hay más. Los votos nulos no sirven de nada. A nadie preocupan porque nada dicen. Dicen: nulo. Los políticos lloran de risa ante esos votos que suman en su contra la fabulosa cantidad de cero. 5. El verdadero peligro es que ustedes al votar acepten que este es el techo posible de la democracia. Que interioricen esa aceptación, ese conformismo. Que a partir de votar sin entusiasmo dejen de imaginar que este país podría ser distinto. Y que transmitan a los políticos que esta medianía, este estancamiento de la democracia, es aceptable. Lo que necesitamos es cruzar de la democracia electoral a una democracia viva en el día a día. Una democracia económica. Una democracia de servicios sociales que aseguren un bienestar mínimo para todos. Una democracia de seguridad para todos. Y una democracia sin una casta ladrona del erario. Llevamos desde el año 2000 intentando cruzar esa puerta a esa democracia real y diaria. Y digo “llevamos” y me refiero a los ciudadanos. Y digo también que quienes nos impiden cruzar esa puerta tienen nombres y apellidos; son la mayor parte de los políticos, instalados en la creencia de que es aceptable la antidemocracia que tenemos en todos los ámbitos excepto el electoral. 6. ¿Qué proponen los candidatos entre los que puedes elegir sobre la democracia económica? ¿Alguno te ha presentado un plan para mejorar tu ingreso? ¿Alguno ha propuesto un plan para elevar la economía de la re-
gión? ¿Alguno tiene un plan para elevar de la pobreza a los más pobres? ¿Alguno se ha pronunciado contra los bancos del país, los más caros del planeta? 7. ¿Qué han propuesto los candidatos entre los que puedes elegir para erradicar la inseguridad de tu región? ¿Qué han propuesto para convertir a los policías en policías honestos y eficaces? ¿Qué han dicho del crimen: han dicho cómo vencerlo? ¿Qué han dicho sobre la mariguana: han dicho que no perseguirán su cultivo y tráfico y perseguirán sólo a los criminales de crímenes mayores, el asalto, el asesinato, el robo, la extorsión? 8. ¿Y qué han dicho sobre la corrupción? ¿Han publicado sus declaraciones patrimoniales? ¿Han propuesto un plan para ir por los ladrones del erario de gobiernos pasados y hacerlos regresar lo robado? ¿Han planteado un proyecto para transparentar las finanzas del gobierno? ¿Han anunciado cómo y dónde recibirán las delaciones que los ciudadanos hagan de funcionarios corruptos? 9. ¿Y qué han dicho por fin sobre el Bien Común? ¿Sobre la inversión en los hospitales y las escuelas gratuitas? ¿Sobre el saneamiento de los espacios públicos? ¿Sobre la mejora de las calles y periféricos? ¿Sobre el derecho a la información? ¿Han presentado un proyecto para avivar la cultura local? 10. Si no sabes la respuesta a gran parte de las preguntas anteriores, búscalas en la red. Tal vez has sido un haragán en cuanto a tus derechos ciudadanos. Podría ser y no serías el único haragán del país. Pero también es posible, de cierto es lo más posible, que los candidatos entre los que puedes elegir no han dicho ni pío sobre la mayor parte de estas cuestiones, y de ser así ¿por qué habrías, por qué habría cualquiera con tres dedos de frente, de votar por ellos? No votes, no votemos, desde la ignorancia o el desenfado o deshojando la margarita de la mediocridad. Otra vez: no seas el bobo de los engañabobos. No votes si votar es asumir el estancamiento de nuestra democracia. Si es clausurar la imaginación de un México que avanza a la democracia real y diaria. No, si votar es malbaratar tu voto futuro por una mejor democracia posible, no votes. O 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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JAVIER SICILIA
Ignacio Suárez Huape, un político auténtico Para Alo y Mau, cuyo dolor es el mío.
L
a muerte se ha apoderado de este país; la muerte en sus dos rostros: el de “lo arbitrario humano”, como decía Albert Camus –los asesinatos, la violencia–, y el de “lo arbitrario divino” –los terremotos, la enfermedad, los accidentes–. Esta fue la de Ignacio Suárez Huape y su esposa Inés Delgadillo Montaño, acaecida el 20 de mayo en la carretera México-Cuernavaca. La noticia se dio en los medios. Pocos la atendieron: Ignacio Suárez Huape, Nacho, como le llamamos sus amigos, no pertenecía al espectáculo del crimen y de la pasarela de la imbecilidad política. Pertenecía al de la reserva moral del país y a esa especie casi extinta, la del político entendido como un servidor de la gente, dedicado a los asuntos de los ciudadanos. Nació en Michoacán el 15 de marzo de 1960. Pero se crió en Morelos. Profundo católico, formado en la Teología de la Liberación en la época de Sergio Méndez Arceo, discípulo de uno de sus más hermosos representantes, el padre Rogelio Orozco –quien también fue su director espiritual–, cursó en la UNAM estudios latinoamericanos. Cuando a finales de los años ochenta surgió el Partido de la Revolución Democrática (PRD), no sólo se distinguió como uno de sus fundadores en Morelos, sino también como diputado local en la XLVII Legislatura, presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el Poder Legislativo y, hasta su fallecimiento, como consejero estatal y nacional. Su militancia no fue lo que es para muchos, un lugar para la corrupción y el carrerismo, sino un estar al servicio de todos. Nacho no se paseaba en los corredores del poder. Iba de ellos a la gente, y de las demandas de la gente al poder, para obligarlo a atenderla. Persona de bajo perfil –no le gustaban ni los medios ni los templetes ni las aulas–, era, sin embargo, un organizador, un activista formidable y
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alguien que nunca perdió de vista el sentido humano. No hubo en Morelos batalla –la defensa del Casino de la Selva, que le costó la cárcel; la oposición a las mineras canadienses; las víctimas de la violencia; la defensa de los pueblos, etcétera– en la que su saber político, su capacidad organizativa y su profundo amor no estuvieran presentes. Destacó como activista del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD). Desde el inicio se dio a la tarea, junto con Pietro Ameglio, de organizarlo y operarlo –la logística de la marcha de Cuernavaca a la Ciudad de México, del 5 al 8 de mayo de 2011, fue, al lado de Javier González Garza, obra suya–. Siempre discreto y ecuánime, no dejó de acompañar a las víctimas; de resolver, hasta donde su finitud humana se lo permitía, sus inmensos problemas; de asesorar los diálogos que tuvimos con los poderes, y de aconsejarme con amor, paciencia y lucidez. Durante los últimos cuatro años, como ya lo expresó el MPJD, Nacho “fue un activista y un militante ejemplar” para el movimiento que visibilizó y dignificó en su humanidad a las víctimas de este país. A lo largo de toda su vida, se caracterizó por ser un político que denunciaba las atrocidades del poder en Morelos. “Siempre claro de pensamiento, limpio de corazón” y de una valentía sin fisuras, señaló las corrupciones y los vínculos de los gobiernos de Jorge Carrillo Olea (PRI) y de Sergio Estrada Cajigal y Marco Antonio Adame (PAN) con el crimen organizado. Desde el ascenso de Graco Ramírez a la gubernatura, fue uno de los más férreos opositores a sus corrupciones, a su política de seguridad basada en la violencia, a su nepotismo –el presidente del PRD en Morelos es su hijastro Rodrigo Gayosso Cepeda, un hombre sospechoso de participar en los graves fraudes de la administración priista de Manuel Martínez Garrigós en el municipio de Cuernavaca– y a la po-
lítica de sus megaproyectos –mineras, termoeléctricas, gasoductos, ampliaciones absurdas de tramos carreteros–, que no han dejado de traicionar los ideales fundacionales del PRD y de destruir la vida de los pueblos y del medio ambiente de Morelos. Poco antes de su muerte, acusó al gobernador de proteger al Cártel de Guerreros Unidos. Esta abierta oposición al gobierno de Graco Ramírez ha hecho sospechar a muchos –sospecha que no comparto– que su accidente carretero, pese a los peritajes, no fue obra “de lo arbitrario divino”. Durante los procesos para elegir candidato a la alcaldía de Cuernavaca, las pocas partes sanas del PRD candidatearon a Nacho. Pero la corrupción de Graco Ramírez y la lógica criminal de Carlos Navarrete –ese hombre vulgar y cínico que nos debe a los 43 desaparecidos y a los seis asesinados de Ayotzinapa, y que continúa respaldando a criminales como al clan Gallardo, coludido con Los Zetas, en San Luis Potosí– prefirieron a la sombra deforme de Graco Ramírez: Jorge Messeguer, un ser sin atributos. Justo en estos momentos de horror y de vulgaridad del país y del estado de Morelos, la política mexicana y la izquierda digna han perdido a un hombre fundamental, a uno de los pocos políticos que honraban ese quehacer; y su familia y sus amigos, a un padre amoroso, a un hombre bueno que nos redimía del insoportable peso de la noche y la desesperanza. Me duelen cada vez más los huesos, el aliento, la vida. Además opino que hay que respetar los Acuerdos de San Andrés; detener la guerra; liberar a José Manuel Mireles, a sus autodefensas, a Nestora Salgado, a Mario Luna y a todos los presos políticos; hacer justicia a las víctimas de la violencia; juzgar a gobernadores y funcionarios criminales; boicotear las elecciones, y devolverle su programa a Carmen Aristegui. O
ANÁ L IS IS M A RTA L A M A S
Nestora en Tepepan L
uego de casi dos años de estar detenida en la cárcel de alta seguridad en Tepic, Nestora Salgado fue trasladada al Centro Femenil de Reinserción Social de Tepepan en la Ciudad de México. Llegó sosteniéndose en una huelga de hambre que inició el 5 de mayo y que afortunadamente decidió abandonar para seguir luchando por su libertad. El caso de Nestora, un ejemplo del entramado de venganza política y corrupción que sigue operando en Guerrero al margen del gobierno interino de Rogelio Ortega, tiene dos vertientes: una jurídica y otra política. El aspecto jurídico está plagado de errores y hay una clara ausencia de debido proceso: Los cargos que se le imputan están basados en pruebas ilegales (a las “víctimas” las arraigaron y les tomaron declaración sin seguir el proceso legal); la trasladaron a Tepic antes de que se cumplieran las 72 horas de su primera declaración, por lo cual su abogado de oficio no tuvo posibilidad de presentar recursos; estuvo ilegalmente en Tepic casi un año sin que existiera orden judicial para ello; y, muy impactante, ninguno de sus acusadores se ha presentado a ratificar la denuncia en su contra, pese a que fueron citados. Además, al ser ciudadana de Estados Unidos, ella nunca tuvo acceso a asistencia consular, pese a que la justicia mexicana conoció de su calidad de estadunidense. Por el lado político, es evidente que, al pretender limpiar de droga y de corrupción a su comunidad de Olinalá, Nestora afectó intereses, y esto no se lo perdonan. Para librarse de ella se le levantaron cargos por “secuestradora”. Me parece inconcebible que la justicia no sea capaz de ver que una mexicana que luego de años de trabajo en Estados Unidos logra no sólo una buena situación económica, sino incluso la nacionalidad, no va a venir a su comunidad a “secuestrar” personas. Desde hacía tiempo Nestora había estado mandando recursos para apoyar a Olinalá, y se fue ganando un lugar de liderazgo comunitario, que culminó con su nombramiento como comandante de la Policía Comunitaria. No hay que olvidar que en Guerrero la Policía Comunitaria
existe desde 1995 y que partir de la Ley de Seguridad Pública aprobada en 2007 se le reconoce su carácter de policía preventiva y auxiliar en los municipios, sujeta a los lineamientos del ayuntamiento. Desde 2011 la Ley de Seguridad Pública reconoce que son actos de autoridad los ejercidos por la Policía Comunitaria en sus funciones, como la de detener a delincuentes en las Casas de Justicia. Es un hecho que los secuestradores no llevan a sus víctimas a lugares conocidos y a la vista de todos. El síndico de Olinalá, Armando Patrón Jiménez, acusado de estar involucrado en el asesinato de dos ganaderos y del robo de su ganado, fue trasladado a la Casa de Justicia, y las cuatro adolescentes que habían sido captadas para el comercio sexual, y cuyas madres le solicitaron a Nestora rescatarlas, fueron llevadas a un convento. Los cómplices del síndico, entre los que probablemente se encuentra el presidente municipal de Olinalá, Eusebio González Rodríguez, la denunciaron por “secuestro”, así como las madres de las adolescentes, a quienes les ofrecieron dinero, becas y recursos si hacían la denuncia, como luego le confe-
só una de ellas a Nestora. Ninguna de estas personas “secuestradas” ha comparecido para el careo ni para ratificar la denuncia; por eso no se ha dictado sentencia. Nestora decidió, tal vez demasiado ingenuamente, enfrentar al narco y a los funcionarios corruptos. Y éstos respondieron con las arteras demandas por “secuestro”. Si en algo se equivocó Nestora fue en creer que se puede combatir al mal con el bien. Así, tratando de frenar la connivencia de las autoridades locales con el narcotráfico, tratando de castigar a los políticos corruptos que acaparaban el mercado de la venta de materiales y mercancías amenazando a los empresarios locales para que se retiraran, y tratando de “rescatar” a jovencitas por petición de sus madres, Nestora desencadenó una brutal reacción en su contra. En Guerrero, como lamentablemente se ha podido comprobar con el caso de Iguala/Ayotzinapa, la corrupción gubernamental es brutal. Este atroz panorama obliga de manera inevitable a formularse una interrogante respecto a Nestora Salgado: Dado ese siniestro entramado, ¿será que el fiscal Miguel Ángel Godínez está amenazado si se desiste de la causa contra Nestora, o será que, por el contrario, él es parte de esa sucia trama? Hoy es la Fiscalía de Guerrero la que puede hacer un sobreseimiento de este caso, pues ya existe una resolución de la justicia federal a favor de Nestora, declarándola inocente. El jueves 4 Elena Poniatowska, Jesusa Rodríguez, Liliana Felipe y yo visitamos a Nestora en su habitación de la Torre Médica en el reclusorio femenil de Tepepan. Fuimos a refrendarle nuestro compromiso con su liberación y a comunicarle que somos muchas las personas comprometidas con que se haga justicia. Ese mismo día, un poco más tarde, en la estación Periférico del tren ligero, se reunió un grupo de simpatizantes que caminaron, cuesta arriba, hasta llegar al Centro Femenil de Reinserción Social, a manifestarle su apoyo a Nestora y a decirle que se ha vuelto un símbolo de la acción ciudadana contra la corrupción y el narco. O 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Antonio Nava / Procesofoto
Vivir con
miedo
Se estima que son 12 millones las personas que viven en Estados Unidos sin documentos. Muchos son mexicanos, muchos son jóvenes, y su existencia allá es un infierno: los agobia el estrés ante la posibilidad de ser descubiertos y deportados, y por esa razón tratan de no llamar la atención. Tanto así que ni siquiera acuden a los servicios públicos de salud. Viven con miedo y, a veces, enfermos. Así, se desmorona el argumento antiinmigrante que los acusa de ser unos vividores que sólo llegan a la Unión Americana a aprovecharse de los servicios gratuitos. 50
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EILEEN TRUAX
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OS ÁNGELES.- La voz de Norma es suavecita, casi como un susurro. A sus 18 años habla con alegría, pero también como si deseara pasar inadvertida. Norma estudia, trabaja y trata de hacer su vida como cualquier joven de su edad; sin embargo, siempre siente sobre ella una sombra de temor. Si sus amigos hacen algo que pueda llamar la atención de la policía, se pone nerviosa. Circular por ciertas áreas, viajar a ciertos lugares, realizar ciertas actividades, es un riesgo que evita. Norma es indocumentada, y el hecho de saber que en cualquier momento puede ser identificada por la autoridad, arrestada y deportada, ha marcado todos los días de su vida desde que tiene memoria.
IN TE RN AC ION A L /M I GRA N T E S
AP photo / John Amis
Esta situación es una realidad cotidiana para 12 millones de personas que viven sin documentos en Estados Unidos, y afecta particularmente a los jóvenes que ven limitadas sus opciones en el momento determinante de su vida: cumplen la mayoría de edad, se enfrentan a la planeación de su futuro y encuentran que cualquier decisión –estudiar, trabajar, viajar, conducir un auto– está restringida, marcada por su condición de indocumentados. Ante este problema padecido por miles de ellos en sus comunidades, un grupo de jóvenes investigadores realizó el estudio Indocumentados y sin seguro de salud (Undocumented and Uninsured), para determinar el impacto que tiene en la salud física y mental de los muchachos indocumentados la constante preocupación por su estatus migratorio. Los resultados fueron reveladores: 69% de los encuestados carece de acceso a servicios de salud, aunque 71% dijo necesitarlos. De quienes sufren una enfermedad, la mitad respondió que no acude al médico por no tener un seguro de salud o por temor a que le pregunten su condición migratoria, y 58% dijo utilizar internet para buscar información sobre las alternativas que les permitan resolver sus problemas de salud. Para obtener estos resultados, 34 encuestadores, dirigidos por tres coordinadores que forman parte del proyecto Healthy California, impulsado por el grupo Dream Resource Center de la Universidad de California Los Angeles, conversaron con 550 jóvenes entre 18 y 32 años en ese estado. Y a fin de lograr un mejor acercamiento, pusieron una condición: todos los involucrados en la investigación debían ser también indocumentados o haberlo sido en alguna etapa de su vida.
“Lo que encontramos es que nuestra situación no ha cambiado en los últimos años”, explica Alma Leyva, una de las coordinadoras del estudio. Y añade: “A pesar de que algunas personas son beneficiarias de DACA –la medida de protección temporal para jóvenes indocumentados impulsada por el gobierno de Barack Obama, también conocida como Acción Diferida–, seguimos viviendo la experiencia de que las políticas policiales, de vigilancia, siguen dando forma a nuestra vida. La gente vive sin hacer cosas por temor a la deportación, y esto se ve reflejado en el cuidado de la salud”. De acuerdo con la investigadora, los jóvenes indocumentados en Estados Unidos no buscan la atención de un médico por el temor a ser identificados como indocumentados, aun cuando son víctimas de dolores crónicos o de enfermedades fácilmente tratables. En muchas ocasiones, dice, las molestias que les provocan estos padecimientos no son graves, pero sí constantes, y la falta de atención conduce con el tiempo a situaciones que ameritan un tratamiento más complejo. Los dolores pequeños son paliados con remedios caseros y la medicina preventiva no es una costumbre. Cuando el padecimiento se agrava, los afectados terminan en las salas de emergencia de los hospitales y adquieren enormes deudas debido a la carencia de un seguro médico u otro tipo de cobertura de servicios de salud.
Una pastillita y un rezo Cuando se le pide a Norma que mencione la última vez que fue al médico, no puede. Hace un silencio prolongado y un esfuerzo por recordarlo: “Honestamente no me acuerdo; tal vez cuando tenía como cinco o seis años, que me pusieron las vacunas para la escuela. Agradezco no tener enfermedades, pero sí tengo mucho estrés y creo que por eso tengo dolores de cabeza. Creo que también tiene que ver con que no como mucho por la presión de la escuela y el trabajo; entonces me siento mareada, o me duele la cabeza, y me tomo una pastilla o busco algún remedio yo sola.” Norma tiene 21 años y durante los últimos 18 ha vivido en Estados Unidos. Su familia llegó a este país sin documentos, procedente de Guadalajara, Jalisco, cuando ella tenía tres años. “Normalmente vivo bajo bastante estrés en lo que tiene que ver con mi escuela”, reconoce la joven estudiante de la carrera de ciencias del medio ambiente. Gracias al DACA, Norma ahora puede pagar colegiaturas más bajas y no tiene que cubrir las altas tarifas de extranjero que se exigen a quie-
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AP Photo / The Monitor, Gabe Hernandez
Redadas. Pesadilla migrante
nes no pueden comprobar su residencia legal o su ciudadanía estadunidense. “Pero no es sólo el dinero; está siempre el miedo de que de pronto te quiten lo que te están dando”, comenta. “Hoy las leyes me permiten ir a la escuela, pero esto puede ser derogado en cualquier momento y me provoca mucho estrés no saber si voy a poder terminar. Es un estrés que se suma al de todos los días, cuando hay algo que puede salir mal: si mis amigos están haciendo algo raro, algo que pueda levantar sospechas, y viene un policía y nos interroga, ellos tal vez reciban una sanción y salgan bien librados, pero yo puedo terminar deportada en México. Es una tensión que siempre vive conmigo.” Norma jamás ha recibido un servicio preventivo de salud y nunca ha tenido acceso a un servicio de salud mental. “Es que no hablo de esto con nadie porque muchos de mis amigos no saben mi estatus y no sé cómo reaccionarían”, confiesa. Según los resultados del reporte de Dream Resource Center, de los 550 encuestados apenas 27% dijo tener acceso a algún tipo de consejería psicológica o emocional en caso de requerirlo; 30% manifestó contar con acceso a algún servicio de salud mental y únicamente 19% reportó ser parte de un grupo que le brinde apoyo emocional. “Usualmente me guardo las cosas para mí o se las digo a mi hermana; es todo lo que puedo hacer. Creo que ser indocumentada me ha hecho estar siempre consciente de mi situación. Mis amigos me cuentan sus problemas, pero no sé exactamente dónde están con respecto al tema de la inmigración y a veces me siento abrumada porque incluso si tratan de ser comprensivos, no pueden entender lo que es vivir de esa manera”, dice Norma. Si la ayuda no abunda fuera de casa, la situación adentro no es mucho mejor. Toda la familia de Norma se encuentra en la misma situación migratoria, de manera
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que la atención a la salud es una carencia familiar. “Cuando uno de nosotros se enferma, todos los demás tratamos de ayudar: buscamos medicina que no requiere de receta médica, rezamos, y esperamos que todo salga bien”. “Nosotros tratamos de ser muy cuidadosos, de no tener problemas”, puntualiza la joven, quien asegura que cuando se gradúe quiere trabajar mejorando la calidad de vida de las comunidades en entornos urbanos. El trabajo de Dream Resource Center indica que algunos otros obstáculos para el acceso a servicios de salud son no saber en dónde buscarlo (de acuerdo con 17% de los encuestados); no entender el sistema (15%); no saber si pueden ser beneficiarios (14%) y la imposibilidad de salirse de su trabajo para atenderse (11%).
Autopolicía y autoayuda En cuanto a los riesgos de los jóvenes indocumentados ante las autoridades, Alma Leyva comenta: “A veces no necesitas a la policía, la gente se vigila a sí misma”. Al igual que el resto de quienes participaron en el estudio, Leyva describe la situación de los migrantes indocumentados con conocimiento de causa, hablando desde adentro de su comunidad: “Encontramos en el estudio que 83% de los encuestados reconocieron que se ‘automonitorean’ durante el día para evitar actividades que puedan llamar la atención de las autoridades hacia ellos; es decir, viven todo el día en alerta, evitando situaciones de riesgo. “No van al doctor porque temen que les pidan sus documentos; cambian su comportamiento para evitar situaciones en las que gasten más dinero. El problema es que ese vivir en constante estado de alerta, siempre en modo de supervivencia, provoca una gran cantidad de estrés, de aislamiento entre esta comunidad.”
Uno de los aspectos que preocupa a los investigadores es el hecho de que lo que inicia como estrés o depresión, se convierte en padecimientos físicos ante la falta de atención. “Vivir bajo el estigma de ser indocumentado trae consigo un elevado nivel de estrés y situaciones traumáticas. Si además se ha enfrentado algún tiempo en prisión, una deportación, abuso laboral, pérdida de relaciones personales por el estatus migratorio o discriminación, esta situación se agrava”, explica Leyva. Es por esta razón que el estudio de Dream Resource Center cuenta con una ventaja sobre trabajos similares de centros académicos: al ser realizado por personas indocumentadas, los encuestados se sienten en confianza para revelar información acerca de su situación de salud. “Con nosotros se sienten en libertad de tocar ciertos puntos porque saben que nos podemos relacionar con su experiencia”, dice Leyva. La investigadora agrega que el objetivo del reporte, además de revelar “en papel” una situación sabida de manera empírica, es cambiar el discurso con respecto a la comunidad indocumentada. “Como inmigrantes enfrentamos el mito de que venimos a Estados Unidos a usar servicios públicos, pero el reporte muestra que cuando los jóvenes indocumentados llegan a los servicios médicos, 39% lo paga de su bolsillo y 32% pide prestado a su familia y amigos. Son muy pocos los que usan los servicios del Estado por esa situación de miedo a la autoridad. La narrativa de ‘inmigrante bueno/inmigrante malo’ debe cambiar”. Norma por su parte asegura que involucrarse en el trabajo de Dream Resource Center ha sido de ayuda para ella: “Leyendo los otros testimonios siento que no soy la única y eso es un gran alivio, porque me puedo conectar con alguien que me entiende. Puede parecer tonto, pero sí sirve hablar de ello”. Para Leyva, el objetivo a corto plazo es que el conocimiento obtenido por los investigadores regrese a la comunidad en forma de recursos informativos sobre sus derechos y sus opciones. “La investigación se ha convertido en algo muy exclusivo para la gente de la academia, pero las comunidades deben producir su propio conocimiento y usarlo de manera que beneficie a la sociedad, en lugar de publicarse en una revista médica y quedarse en una base de datos”, afirma. Y puntualiza: “Generar su propia información y usarla, les da poder. Mucha gente aún piensa que la falta de atención a la salud es el precio que debe pagar por estar aquí sin documentos. Necesitamos cambiar la percepción y empezar a vivir vidas dignas, donde sintamos que efectivamente vivimos, no que sólo sobrevivimos”. O
I NTERNAC I ONAL / P E R Ú La Southern Copper Corporation, propiedad del Grupo México, lleva adelante en Perú una explotación minera, Tía María, que desencadenó ya una crisis para el gobierno de Ollanta Humala: choques entre la fuerza pública y los habitantes del valle del Tambo han cobrado la vida de cuatro personas. El fondo del conflicto: quienes viven alrededor del complejo cuprífero se quejan del alto grado de contaminación que los afecta. Incluso una fiscalía para delitos ambientales pidió pena de cárcel para el presidente de la empresa, el mexicano Óscar González Rocha. Pero éste se amparó y la minera sigue trabajando.
ÁNGEL PÁEZ
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IMA.- Con una maniobra legal de último minuto, el presidente de la compañía minera Southern Copper Corporation (SCC), el mexicano Óscar González Rocha, detuvo indefinidamente un pedido de la fiscalía de Perú para condenarlo a 30 meses de prisión por delitos de contaminación ambiental. La SSC protagoniza uno de los peores y más violentos conflictos sociales que enfrenta el gobierno de Ollanta Humala; el saldo hasta ahora es de tres civiles y un policía muertos a consecuencia de los
envenena a peruanos
AP photo / Martin Mejia
Grupo México
Historial
http://www.americaeconomia.com
El 29 de mayo, González dijo –en una entrevista en el programa de televisión La Hora N– que no comprendía por qué la población se expresaba contra la compañía, si durante su trayectoria en Perú había sido muy cuidadosa con las normas de preservación ambiental. González. Amparo e impunidad
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AP photo / Martin Mej
choques entre la fuerza pública y ciudadanos que se oponen al proyecto cuprífero Tía María, en el sureño valle del Tambo. El pasado 22 de mayo Humala declaró el estado de emergencia en la provincia de Islay, donde tienen lugar las manifestaciones contra la SCC y su plan de inversión de mil 500 millones de dólares, y puso el área bajo control de militares y policías. Los pobladores del Tambo, mayoritariamente dedicados a la agricultura, rechazan Tía María pues ese proyecto representa una amenaza a su economía, no obstante que la minera les ha prometido una millonaria compensación ante cualquier eventual daño ambiental. El pasado 2 de febrero, González Rocha, acusado de delitos de contaminación ambiental, debía presentarse en el juzgado de Ilo, la provincia donde están las instalaciones de la fundición y la refinería de la SCC, para recibir sentencia. No se presentó. En nombre de la empresa, el abogado peruano Renzo Carrasco Domhoff entregó una resolución judicial que le concedía a González Rocha un amparo constitucional para no ser procesado ni condenado. El documento lo expidió un juez de Lima, Ricardo Chang Racuay. Uno de los argumentos que esgrimió González para recurrir al amparo fue que un eventual mandato de cárcel le causaría la muerte debido a su avanzada edad. Acaba de cumplir 77 años.
Valle del Tambo. Tierra amenazada
“Cumplimos con modernizar la fundición, no hay ningún problema de humos en la población de Ilo, después de la inauguración, en 2007 (...) Creemos que hemos hecho las cosas bien en Ilo. Es una de las poblaciones de mayor desarrollo del Perú y que tiene los índices de desarrollo humano más altos, según las Naciones Unidas. (...) No creemos que la empresa haya hecho mal las cosas”, dijo. Sin embargo, después de que la SCC se acogió al Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, mediante el cual se obligaba a reducir los niveles de contaminación del complejo de la fundición y refinería de Ilo, los superó. De acuerdo con documentos del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) –que Proceso pudo consultar–, entre el 8 y el 18 de mayo de 2007 se aplicó una evaluación técnica al complejo de Ilo con resultados negativos: se detectaron emisiones de la chimenea de entre 187.9 y 219.4 mg/m3, cuando lo permisible es 100 mg/3. También se registraron efluentes con una concentración de arsénico que alcanzaba los 8.009 mg/L, que superaba largamente el 1.0 mg/L exigido por la Ley de Preservación del Medio Ambiente. Del 17 al 21 de noviembre de 2009 se hicieron nuevas evaluaciones del complejo de Ilo y nuevamente se detectaron violaciones a las normas de conservación ambiental. Los informes evidencian que Southern es una compañía con antecedentes de violación de las leyes ambientales peruanas, muy lejos de la imagen que quiere proyectar González Rocha. Basándose en estos hechos, la Fiscalía de Prevención del Delito de Ilo solicitó al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) un informe sobre los estudios aplicados al complejo minero el 13 de marzo de 2013.
Ocho meses después, el 11 de noviembre, la fiscalía determinó que había suficientes elementos de convicción de que Southern había cometido delito y pidió 30 meses de cárcel para Óscar González Rocha. “Lo más importante de la acusación fiscal es que la compañía Southern superó los límites máximos permisibles, específicamente respecto a las partículas contaminantes que arroja la chimenea. Ese es un hecho objetivo”, señaló la fiscal Ángela Marroquín Córdova, quien sustentó la acusación. En su defensa la compañía alegó que si hubiera habido contaminación, eso hubiera sido en 2007, cuando se hizo la primera evaluación, pero que en la actualidad dicha situación ha sido superada. Empero, la fiscalía demostró que en 2009 se mantuvieron los registros de contaminación. “Señalamos que el delito continuó, fue permanente en el tiempo, y que mientras no se demuestre lo contrario, es un delito permanente. De hecho, la emisión de partículas contaminantes podría continuar hasta el día de hoy”, señaló Marroquín. Fuentes de la OEFA consultadas por este semanario informan que no hay ningún nuevo informe sobre evaluaciones practicadas al complejo de Ilo que pudiera demostrar control o eliminación de partículas contaminantes por parte de la minera.
Daños En la audiencia del pasado 2 de febrero, a la cual faltó González Rocha, la Fiscalía de Prevención del Delito de Ilo tenía previsto acreditar más evidencias que demostraban que desde 2007 se repitieron los incidentes de contaminación. Pero González pudo detener el juicio con una acción de amparo ante el temor de que una condena pudiera costarle la vida.
I NTERNAC I ONAL / P E R Ú Proceso pidió a la especialista Liz Pérez Ramos, del Centro de Control Analítico de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, una opinión en torno al impacto de la contaminación que detectó el Osinergmin en 2007 en el complejo de Ilo. “Las partículas lanzadas al aire por la chimenea de la fundición se acumulan en los pulmones y pueden generar en los seres humanos fibroma, fibrosis y asma. Esas partículas también caen al suelo; se acumulan en la tierra y atrofian el desarrollo de las plantas. Eso también afecta a la fauna marina”, explica la especialista. Pérez Ramos resalta también las consecuencias de la superación de los límites máximos permisibles del vaciado de arsénico al mar. “Importantes consecuencias de los altos niveles de arsénico en el mar son la bioacumulación y la biomagnificación. Esto significa que si un pez vive en un mar con niveles de arsénico que han superado lo establecido, acumula el tóxico en su cuerpo; viene luego otro pez más grande y se lo come y su cuerpo se llena de ese metal pesado. Y así sucesivamente. Luego aparece el hombre que se come al pescado contaminado y puede así tener daños neurológicos, hematológicos y renales” precisa.
Defensor Juan Carlos Eguren, del centroderechista Partido Popular Cristiano (PPC) y congresista por el departamento de Arequipa, es uno de los más notorios defensores del proyecto Tía María. No ha reparado en calificar a los opositores de “terroristas medioambientalistas” y “delincuentes”, y ha promovido vigorosamente las medidas de fuerza en el valle del Tambo, donde se ubica la veta cuprífera. Para Eguren, que la SCC tenga antecedentes por contaminación no afecta su reputación y mucho menos debería ser motivo de desconfianza de la población. “La minería en el mundo, como cualquier otra actividad, siempre tiene riesgos ambientales. Si por alguna circunstancia, voluntaria o involuntaria, sobrepasa los estándares de calidad medioambiental, el Estado tiene la facultad para multar a la empresa o incluso cancelar la actividad si eso termina siendo insuperable. Esos son los mecanismos que se aplican a cualquier empresa. La actividad minera social y ambientalmente responsable debe cumplir con la ley. “Ahora, si el presidente de la empresa Southern ha conseguido una acción de amparo para evitar un juicio, tenemos que
respetar lo que dice la justicia”, argumentó Eguren. De acuerdo con los registros de la OEFA, la SCC es una de las 10 mineras más multadas en el país por violaciones a la Ley de Preservación del Medio Ambiente: tiene 14 multas, sin contar con el proceso judicial por contaminar Ilo. Para Ricardo Giesecke, quien fue ministro de Medio Ambiente del gobierno de Humala, los antecedentes de la SCC no fortalecen la confianza de la población en la compañía minera propiedad del Grupo México. “Si Southern se comprometió a cumplir con los límites máximos permisibles y no lo hace, entonces la población tiene obviamente derecho a desconfiar. Tenemos derecho a sospechar sanamente que en general no cumplen lo que dicen. ¿Por qué vamos a tener la confianza en que van a cumplir todas las maravillas que nos ofrecen en el estudio de impacto ambiental que proponen para el proyecto Tía María, si en la realidad no cumplen”, dice a Proceso. El pasado 31 de mayo el diario La República publicó una encuesta de la compañía GfK que le da la razón al exministro. En un mes subió el número de pobladores que considera que el proyecto Tía María ocasionará contaminación: pasó de 51% a 59%. O
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Rodrigo Garrido / Reuters
Desprecio por los torturados
FRANCISCO MARÍN
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ALPARAÍSO, CHILE.- Una huelga de hambre iniciada el 13 de abril, que se fue extendiendo por todo el país y que duró 40 días, dejó al descubierto la realidad socioeconómica y el nulo reconocimiento que sufren decenas de miles de exprisioneros políticos y torturados por la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990). El ayuno buscó conseguir indemnizaciones del Estado por las torturas infligidas, mejoras de las pensiones, el fin de las incompatibilidades entre la pensión de torturado con la del exonerado político, que se publique el nombre de los torturadores y que se tipifique el delito de tortura en el Código Penal. Esta protesta la iniciaron medio centenar de víctimas en tres ciudades de la región de O’Higgins (San Francisco de Mostazal, San Felipe y Rancagua). En Valparaíso, siete huelguistas se instalaron en el Ministerio de la Cultura, que se convirtió en uno de los epicentros de esta inconformidad. Uno de ellos, Gustavo Fuentes Ruminot, explica que la mayoría de los exprisioneros políticos “mueren de cáncer y solos. (…) No tenemos un sistema de salud que nos proteja. (…) Somos indigentes”.
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Fuentes, a quien los carabineros le sacaron los dientes en 1986, asegura que la esperanza de vida de un preso político torturado es menor que la del resto de la población: “Es raro que llegue a los 70 años”, asegura. Él denuncia el abandono que sufren los torturados: “¿Dónde están los partidos de izquierda? ¿A dónde están las cúpulas?”. La huelga culminó parcialmente el 23 de mayo. Ese día se firmó un protocolo de acuerdo en la catedral de Rancagua, que contempló la creación de una Mesa de Alto Nivel que se abocará a proponer una solución integral al problema. Esta instancia, cuya primera reunión se realizó el 29 de mayo en la sede del Congreso Nacional, en Santiago, es presidida por el obispo de Rancagua, Alejandro Goic. Está compuesta por 12 representantes de diversas agrupaciones de exprisioneros políticos; por los ministerios del Interior, la Secretaría General de la Presidencia, Hacienda y Desarrollo Social; y el coordinador de este espacio, quien es el secretario ejecutivo del Programa de Derechos Humanos del Ministerio de Interior, el abogado Francisco Ugás. Serán garantes de este proceso la directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), Lorena Fríes; Jaime Vidal, representante del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH); el diputado democratacristiano Claudio Arriagada y el senador Juan Pablo Letelier. Un grupo de huelguistas, vinculados a la Unión Nacional de Ex Prisioneros Políticos, rechazó los términos del “acuerdo de Rancagua” y mantuvo el ayuno.
Algo de historia Tras el retorno de la democracia, en marzo de 1990, los gobiernos de la centroizquierdista Concertación por la Democracia –antecesora de la hoy oficialista Nueva Mayoría– trataron de resolver las deudas en materia de justicia basándose en tres principios: establecer la existencia de violaciones de derechos humanos; efectuar una reparación a los familiares de ejecutados y desaparecidos, y “hacer justicia en la medida de lo posible”, como señaló el presidente Patricio Aylwin al asumir la presidencia el 11 de marzo de aquel año. El asunto de los torturados no fue considerado en los primeros años de la transición a la democracia. El 25 de abril de 1990 Aylwin creó la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, que fue presidida por el abogado Raúl Rettig Guissen. Después de nueve meses de trabajo, ésta presentó el “infor-
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me Rettig”. Allí se estableció que 2 mil 115 personas fueron asesinadas por agentes del régimen de Pinochet. Este reporte, sin embargo, no determinó el destino de mil 200 detenidos desaparecidos ni mencionó a los autores de los crímenes cometidos. La Ley Rettig estableció la entrega de indemnizaciones y pensiones para familiares de ejecutados y detenidos desaparecidos. El monto de las pensiones bordea hoy los 500 dólares mensuales. La justicia avanzó muy poco en los primeros años de la “transición a la democracia”: la resistencia de los militares a la apertura de juicios, la negativa de los gobiernos democráticos a enfrentarse a éstos y el efecto del Decreto Ley de Amnistía de 1978 –que en los hechos fue de autoamnistía– fueron los principales obstáculos. Sólo tras el arresto de Pinochet en Londres, el 10 de octubre de 1998, y de su regreso a Chile, el 2 de marzo de 2000, comenzó a avanzarse en esta materia. En 2001 la Corte Suprema comenzó a nombrar “jueces especiales” que se han abocado a investigar y sancionar los crímenes de la dictadura, y su labor ha significado un extraordinario avance en esta materia. Pese a ello, la realidad de los presos políticos y torturados sigue pendiente. En entrevista, el vocero del Comando Unita-
En este contexto resultó decisiva la rio de Ex Prisioneros Políticos y miembro de la Mesa de Alto Nivel, Nelson Aram- campaña Tortura ¡Nunca Más!, impulsaburú, sostuvo que en 1998 “como efecto da por la Comisión Ética Contra la Torcolateral de la detención de Pinochet en tura (CECT). El corolario de este esfuerzo Londres, más de 500 expresos políticos tuvo lugar el 26 de junio de 2003. Entonconstituimos en la sede de la Central Uni- ces el obispo luterano y figura mundial taria de Trabajadores (CUT), en Santiago, de los derechos humanos Helmut Frenz, la Agrupación Nacional de Ex Prisioneros el exembajador noruego en Chile Frodde Políticos (Anexpp), cuyos objetivos fueron Nilsen, el cantante uruguayo Daniel Viglietti y los sobrevivientes de la dictaduverdad, justicia y reparación”. Aramburú señala: “Los gobiernos de la ra y dirigentes de la CECT Juana Aguilera y época nos advirtieron que no nos desgas- Ricardo Frodden entregaron su propuesta táramos. Nos dijeron que con el informe de “verdad, justicia y reparación” al presiRettig el tema de la reparación en dere- dente Ricardo Lagos. El 11 de noviembre de 2003 –por Decrechos humanos estaba concluido”. Sin emto Supremo 1.040– el socialista Lagos consbargo, ellos perseveraron en su lucha. En 2003 el viento jugaría en favor de tituyó la Comisión Nacional sobre Prisión los torturados. Influyó en esto la sorpresiva reunión que en mayo de aquel año sostuvo en Iquique el diputado y presidente de la derechista Unión Demócrata Independiente (UDI), Pablo Longueira, con familiares de detenidos desaparecidos y ejecutados políticos. En esa junta se analizaron diversas formas de avanzar en la reparación del daño. Pese a que Longueira intentó vincular los eventuales beneficios al fin de los juicios en causas de derechos humanos, la preocupación por las víctimas expresada por un partido identificado con la dictadura remeció el ambiente político y mostró que la deuda en derechos humanos no había sido saldada. Entonces, los partidos de la Concertación por la Democracia, como el Socialista y la Democracia Cristiana, retomaron la bandera de los derechos humanos que había inspirado, a finales de los ochenta, su constitución como principal referente de oposición al régimen cíPinochet. Daños sin fin vico militar. 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Archivo Proceso
La dictadura de Augusto Pinochet fue una de las más bárbaras que se hayan visto en el continente. Y a más de 25 años de que concluyera formalmente, en Chile sigue sin hacerse justicia. Esta iniquidad se ceba contra quienes padecieron la tortura durante esos años negros: el gobierno los relegó y los ha tratado como víctimas de segunda, con pensiones de risa y prestaciones a cuentagotas. La lucha de los afectados sigue, y hoy enfrenta un momento crucial.
I NT E RN ACIONA L /CHIL E gún Aramburú, incluía: Abrir un nuevo proceso de calificación de exprisioneros y torturados; heredabilidad de la pensión para las viudas y traspaso de la beca educacional a un hijo o nieto; poner fin a la incompatibilidad entre pensiones de torturados con las de los exonerados políticos; homologación de montos de las pensiones Valech y Rettig, e indemnización por cada día de prisión. “Allí Bachelet nos informó que los puntos que estábamos pidiendo irían agregados a la ley que crearía el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)”, asienta Aramburú, quien participó de dicha reunión. En efecto, por medio de la Ley 20.405, de diciembre de 2009, se creó el INDH y la última comisión de verdad: la Comisión Asesora Presidencial para la Calificación de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Políticos y Víctimas de Prisión Política y Tortura, la “Comisión Valech II”. Aramburú recalca que en esa nueva norma, Bachelet dejó fuera los últimos tres puntos antes señalados, lo que determinó que el problema se mantuviera pendiente. La Comisión Valech II entregó su informe al presidente Sebastián Piñera en agosto de 2011. Admitió como víctimas adicionales de prisión política y tortura a 9 mil 795 personas, mientras que 22 mil 705 personas fueron excluidas, sin derecho a apelación.
Juventud castigada En entrevista, el premio nacional de historia (2006) Gabriel Salazar explica que el problema que motiva la huelga “es que más de la mitad de los exprisioneros políticos tiene una situación de vida muy desfavorable”.
Reuters
Política y Tortura, y anunció una ley de reparación, que se conocería como Ley Valech, para las víctimas de la prisión política y la tortura. La noche de aquel día, Lagos se dirigió al país desde el palacio de La Moneda, en cadena nacional de radio y televisión: “Debe entregar el Estado una compensación que, aunque sea austera, sea una forma de reconocer su responsabilidad en lo ocurrido”. Esta comisión –que fue presidida por el obispo Sergio Valech– acreditó a 28 mil 459 víctimas de la prisión política y la tortura. La Ley 19.992 o Ley Valech dispuso la entrega de una pensión –incompatible con la otorgada por la Ley de Exonerados Políticos–, cuyo monto actual alcanza los 150 mil pesos (250 dólares). También otorgó becas para estudios universitarios, entre otros beneficios. Esta normativa incluyó un artículo que pasó entonces inadvertido y que hoy está en el centro de la polémica: el que establece que por 50 años habrá secreto sobre los testimonios de las torturas recibidas por los prisioneros, escondiendo la identidad de los victimarios. A poco de que se promulgara esta ley, se hizo evidente que miles de sobrevivientes de torturas y prisión política habían quedado al margen de todo amparo social, por lo que organizaciones de exprisioneros constituyeron el Comando Unitario de Ex Prisioneros Políticos y Familiares, en 2003. A partir de aquel año la presión fue creciendo. La presidenta Michelle Bachelet, que sufrió los rigores de la prisión política en el cuartel Terranova –mejor conocido como Villa Grimaldi– de la Dirección Nacional de Inteligencia (Dina), recibió el 27 de noviembre de 2008 al Comando Unitario, que le presentó su pliego. Éste, se-
Marcha en Santiago. Exigencias al gobierno
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Dice que, en parte, esto se origina en el hecho de que “cuando ellos cayeron presos tenían en torno a 20 años, por lo que muchos no habían terminado de estudiar y tuvieron que irse al exilio, por lo que no lograron establecer en Chile una red social sobre la cual volver después y construir un proyecto de vida seguro”. Salazar, doctor en historia social y económica (Universidad de Hull), destaca que los expresos políticos “están viejos: tienen un promedio de cerca de 70 años. Se están muriendo a razón de 34 o 35 por mes, lo que implica cerca de 400 al año”. Abunda el historiador: “Es ridículo que la pensión Valech entregue 150 mil pesos, que no alcanzan para nada, en circunstancias que hay otra pensión, la de la Comisión Rettig, que tiene el doble de valor”. El historiador critica fuertemente el rol que ha tenido en esta materia la administración Bachelet: “Es realmente increíble que el gobierno no haya tenido ninguna reacción y haya ignorado por tanto tiempo sus reclamos, y esté organizando una comisión, con gran cantidad de expertos y funcionarios, para comenzar a pensar el problema, y todos en Chile sabemos que estas comisiones sirven sólo para distraer la atención”. Al ser consultado por las motivaciones que tuvo la dictadura para practicar la tortura en forma masiva, Salazar –que es autor de Villa Grimaldi. Historia, testimonio y reflexión (Lom, 2013)– resume: “La dictadura puso en ejecución un plan maestro diseñado en Estados Unidos, que consistía en cambiar toda la mentalidad de un pueblo sobre la base de reducirlo a una condición de niño. “La tortura transforma a un ser humano maduro en un niño, que queda dependiente absolutamente del torturador”. Una vez destruida esa persona, continúa, le cayó encima el mensaje de que en Chile se apuntó “a construir un nuevo hombre, un nuevo Chile, un nuevo orden social”. “El grueso de la tortura se aplicó a personas de entre 16 y 25 años. La mayoría de los muertos y exiliados son de esa generación. Toda esa generación fue borrada del mapa.” Salazar estima que la Junta Militar “pudo instalar el modelo neoliberal sobre la base de eliminar la generación que pudo tener una oposición más activa”. Las mujeres y hombres que en su primera juventud impulsaron el arribo de Salvador Allende a la Presidencia del país, que luego plantaron cara a la dictadura y más tarde sufrieron prisión política y tortura, están hoy dando su pelea más dura. Ésta tiene que ver con enfrentar la recta final de sus vidas en condiciones dignas. Miles han muerto sin conseguirlo. “Es ahora o nunca y vencer es nuestro destino”, concluye Fuentes Ruminot.
Enciclopedia Electrónica
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CULTU RA COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
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abriel Vargas Lozano, fundador y director del Centro de Documentación en Filosofía Latinoamericana e Ibérica (Cefilibe), adscrito al Departamento de Filosofía de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Iztapalapa (UAM-I), alza la voz al destacar tajante que “la filosofía sirve para explicarnos la realidad y adoptar un compromiso con ella”. También codirector de la revista Dialéctica de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, y miembro del Comité Directivo de la Federación Internacional de Sociedades de Filosofía (FISP), advierte: “La filosofía nos permite construir a ciudadanos racionales y democráticos. Sólo el que no conoce la historia de nuestra disciplina, o el que conociéndola no desea que los ciudadanos sean más libres y racionales, son los que se hacen la pregunta ‘Y la filosofía, ¿para qué?’” Ante la nula difusión de la filosofía mexicana, como el especialista lo ha denunciado varias veces, el Cefilibe, que conmemora 20 años, crea en internet la Enciclopedia Electrónica de la Filosofía Mexicana. Sobre el novedoso proyecto que preside, Vargas Lozano explica: “Ya era necesario contar con un instrumento moderno para dar a conocer a nuestros filósofos y filósofas que han existido y existen. Además, no había un lugar en donde pudiera consultarse quiénes son nuestros pensadores y pensadoras.” Coincide Eduardo Sarmiento, coordinador de la Enciclopedia: “Es cierto que existen varios sitios, páginas web, blogs de filósofos, pero un lugar en la red destinado a nuestra inmensa tradición filosófica, donde cualquier persona pueda acceder a obras, corrientes,
tradiciones, textos, documentos, videos, y en el que se exponga el panorama general del devenir de la filosofía mexicana, no lo teníamos.” La Enciclopedia, destaca a su vez César de Rosas Ramírez, integrado a la investigación y al Comité de Redacción de la página, “se encuentra en sintonía con el movimiento en defensa y por la reivindicación de la filosofía en la educación mexicana, dada la embestida del gobierno de Felipe Calderón contra las materias eliminadas de la Educación Media Superior. Precisamente el libro de Vargas Filosofía ¿para qué?, editado por la UAM Iztapalapa, así como la Enciclopedia, son resultado de la lucha emprendida a través del Observatorio Filosófico de México. Sintetiza a este semanario: “Desde Sócrates hasta nuestros días los filósofos han propuesto teorías de la justicia como alternativa a las sociedades en que vivían. También han propuesto utopías como crítica indirecta a la realidad o como una estrella polar que nos guía hacia lo mejor según ha dicho Ernst Bloch. La filosofía ha integrado a las respuestas interdisciplinarias que se han ofrecido frente a un estado de cosas: ejemplos, el liberalismo o el socialismo. La filosofía tiene una disciplina, la ética, mediante la cual se pueden examinar problemas prácticos como la clonación, la muerte asistida, el aborto, etcétera. “Sus relaciones con la política, por ejemplo… hay una serie de actitudes éticas como la de los padres de Ayotzinapa que indudablemente choca con la política oficial; hay una lucha ética a favor de los emigrantes o hay una lucha sin ética como las de algunos partidos políticos y dirigentes, en fin. Hoy es fundamental la bio-ética, que nos permite analizar los
Ante los embates contra el conocimiento durante los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón –supresión de la historia prehispánica y materias filosóficas–, un grupo de intelectuales formó el Observatorio Filosófico de México, que hoy lanza en la UAM la defensa del pensamiento con la creación de una enciclopedia virtual. La filosofía, asientan, “es un saber ‘inquieto’ que posibilita al sujeto no reducirse a lo que se le impone”, por lo cual enfrenta con valores la violencia y la corrupción.
temas relacionados con la genética o el medio ambiente. La filosofía de la cultura examina su conformación en nuestros países. La filosofía política nos permite estudiar los problemas de la legitimación, la ideología, los derechos humanos, la democracia y otros.”
La página La Enciclopedia Electrónica de la Filosofía Mexicana está dividida en ocho apartados, bloques o secciones, explican los profesores De Rosas Ramírez, de la UNAM, y Sarmiento (UAM-Iztapalapa): “La Enciclopedia se ha intentado estructurar de la manera más sencilla posible, pero al mismo tiempo con un contenido complejo y variado. La idea es que, mediante textos, imágenes, cronologías, videos, en fin, pueda llegar a especialistas en los temas y al público en general al mismo tiempo.” El proyecto se concentró en la filosofía hecha en México en el periodo que va de finales del siglo XIX a los principios del XXI. Los tres académicos precisan que “no habrá omisión alguna por pertenecer a alguna corriente filosófica ni por criterios que pretendan medir su importancia”, y es interactiva y dinámica porque ofrece referencias cruzadas en el interior y referencias externas que remitirán a otros sitios de la web. “Se trata de una propuesta electrónica que incorporará las últimas novedades tecnológicas y que constituirá un instrumento para dar a conocer nuestra filosofía en el ámbito mundial”, expone Sarmiento. Al entrar a la página, en Inicio, se presenta una introducción breve de los objetivos y razones que dan cuenta de ella. Sigue Autores, donde se aprecian tres listas: “filósofos mexicanos”, “otros pensadores mexicanos” (aquí van los intelectuales que no son filósofos, como Alfonso Reyes y Miguel León Portilla), y “filosos extranjeros”, estos últimos son los que han radicado un tiempo en el país. De cada pensador se hace un estudio sobre su vida y obra. En Disciplinas se desglosa con detalle y rigor el desarrollo de disciplinas (ética, lógica) en diferentes momentos y bajo la óptica de diferentes filósofos. Luego está Corrientes, donde se encuentran artículos escritos por investigadores y especialistas de las diferentes corrientes filosóficas que se han desarrollado en México, como el positivismo, el marxismo, etcétera. Tam-
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Lavinia Ekaterina, el pop femenino de la inconformidad ROBERTO PONCE
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on composiciones libertarias de crítica social y poética optimista por una sociedad más justa, la joven cantautora y pianista chihuahuense de 26 años de edad Lavinia Ekaterina busca transformar los sufrimientos femeninos en grandes esperanzas para humanizar al México bronco del presente. “Para mí el arte es un puente entre el ser humano y su alma. Escribo música para recordarle a cada persona lo valiosa que es y el derecho que tiene a buscar ser feliz”, afirma telefónicamente a Proceso desde su ciudad natal. Nacida el 7 de septiembre de 1988 y con sólo un disco CD en su haber (El vals roto) en torno a la equidad de género, Lavinia Ekaterina prepara una segunda grabación independiente (Nostalgia), perfilándose como una artista cuya alquimia creativa palpita ritmos de balada urbana y ternuras holísticas. Deja cantar mi canción feliz para sacar tus lamentos, que nada cabe en el corazón cuando el dolor está dentro. Semifinalista en el Primer Concurso de la Canción Armando Manzanero con “Canción feliz” (https://www.youtube.com/ watch?v=iH2HnswhiE8), en abril pasado, Lavinia Ekaterina cuenta: “Todo lo que soy y llevo dentro se lo debo a mi mamá (Beatriz Marrufo), soy una compositora que habla principalmente de la equidad de
género y sobre el papel que juega la mujer en la sociedad y el reconocimiento que se le debe dar a todas las mujeres trabajadoras.” Relata que su madre “nos sacó adelante ella solita tanto a mi hermana mayor (Beatriz Aurora Rangel Marrufo, su coreógrafa), como a mí”. Su hermana dirige una academia de danza “que ella misma fundó, y mi madre y yo tenemos un despacho de consultoría y capacitación, el cual también ha apoyado muchísimo mi carrera como compositora”. Estudió administración de empresas “para poder financiar mi proyecto musical como compositora, ya que no cuento con ningún mánager o disquera, ni beca, todo esto lo hago de forma independiente, es una forma también de poder solventar estos gastos”. –¿Cuándo pensó que sería artista? –En el kínder me eligieron como solista para mi graduación. En ese momento, sobre el escenario y ante tantas personas, me di cuenta de que eso era lo que más me gustaba hacer. Canté “Las golondrinas”... Ríe de buena gana. Ese kínder contaba con un piano y fue su primer contacto con el instrumento, hoy su favorito y base de las composiciones que construye desde los diez años, cuando emprendió la búsqueda de sonidos propios con “Obertura” (https://www.youtube.com/ watch?v=Tmo7GrRaT18). “Mi primera maestra de piano fue Lour-
bién se pueden consultar textos sobre los grupos que han aparecido en nuestro país, como el Grupo Hiperión o el Ateneo de la Juventud. Documentos se compone por escritos fundamentales para la filosofía mexicana, “que han posibilitado la creación de instituciones, que han marcado el rumbo al quehacer filosófico o bien que son significativos para la comprensión de un autor”, por ejemplo la Oración cívica pronunciada por Gabino Barrera en 1867 o la Declaración de Morelia en torno a la filosofía de la liberación de 1975. En Inventario se efectúa una radiografía de esas corrientes, los nombres y las instituciones que forjaron la cultura política, educativa y filosófica del país. La Cronología posibilita situar en diferentes momentos dónde la cultura, la historia y un tiempo específico enmarcan la producción filosófica para así tener una idea
general y progresiva de las orientaciones o tendencias en las publicaciones. Por último está Audiovisual, donde se exhiben videos de congresos, conferencias y eventos de la filosofía mexicana, como el Día Mundial de la Filosofía. También hay material realizado por miembros del Cefilibe, como el video titulado In memoriamz: Adolfo Sánchez Vázquez. De Rosas Ramírez adelanta que para la Enciclopedia se comenzará una segunda fase de investigación en la que se irá expandiendo su contenido poco a poco hacia los siglos anteriores, hasta llegar a la época prehispánica. Vargas Lozano especifica que todos los artículos están escritos por especialistas que han contribuido “de manera generosa al proyecto”. Agradece al presidente de El Colegio de México, Javier García Diego por permitirles, por ejemplo, poner su semblan-
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des Martínez, de Bellas Artes en la Universidad Autónoma de Chihuahua, y luego estuve con Marlene Krickhan, canadiense que me dio clases de manera particular. También Elsa Ochoa en Bellas Artes y luego en talleres del Conservatorio de Chihuahua.”
Conciencia social Influencias del ayer: Mozart, Beethoven, Chopin, Hayden, Tchaikovski, Dvorák y Liszt (“con ellos crecí, y con una ferviente pasión por leer biografías de grandes maestros de la música”). Actuales: Amy Thiessen, Regine Spektor, Tori Amos, Natalia Lafourcade, Julieta Venegas, Carla Morrison... “Me gusta escuchar a compositores que den un mensaje profundo y que se note que viene desde el corazón, esa es la música que más me gusta. Mi primer álbum El vals roto está totalmente dedicado a la erradicación de la violencia contra de la mujer; es un álbum al cual le he dedicado toda mi concentración desde la adolescencia en Chihuahua, ya que la violencia en Ciudad Juárez me dejó marcada; yo crecí viendo desaparecer jovencitas idénticas a mí, de mi edad, que iban a la misma escuela que yo o que vivían cerca de mi colegio en Chihuahua, y ellas de pronto aparecían asesinadas.” Lavinia Ekaterina, quien habla inglés y francés, está convencida de que es responsabi-
za sobre Eugenio Imaz, y a Carmen Rovira, quien les admitió extraer algunos artículos de sus obras sobre filósofos de los siglos XIX y XX, en fin. “Esta es una obra para todo interesado, realizada por destacados miembros de la comunidad filosóficas mexicana”, dice. –¿Qué filósofos mexicanos están aportando nuevos estudios sobre esta área? –se le cuestiona. –Los que hace poco tiempo murieron, Leopoldo Zea, Luis Villoro y Adolfo Sánchez Vázquez, se siguen leyendo y son muy actuales. También destaca la obra filosófica de Enrique González Rojo, Carmen Rovira, Bolívar Echeverría, Juliana González, Francisco Piñón, Mauricio Beuchot, Paulette Dieterlen, Néstor García Canclini, María Rosa Palazón y Jaime Labastida, actual director de la Academia Mexicana de la Lengua, quien nos ha dado su apoyo, entre muchos más. Añadiría que
C U LT U R A “La primera pieza y tema de ese disco está dedicada a la protesta social por los feminicidios que acontecen no sólo en el norte sino en todo el país y el mundo entero; es también un video que fue filmado en el Teatro Colonial de la ciudad de Chihuahua, con la intención de dar el mensaje de que no podemos convertirnos en una sociedad indiferente que se acostumbre a ver cada feminicidio como una cifra más que engrosa las estadísticas. Sino recordar que tenemos que fortalecer nuestra empatía como sociedad, porque de otra manera van a seguir este tipo de problemas sociales, sin que nadie haga nada.” Leo Martínez
lidad de los ciudadanos “alarmarse por estas noticias y hacer algo al respecto, aunque sea sólo un grano de arena”; su contribución ha sido “componer canciones que plasmen precisamente esta memoria, que no se olvide que estuvimos y aún estamos viviendo una época cruda que nos afecta a todos y a todas”. Al lanzar en septiembre de 2013 El vals roto (https:// www.youtube.com/watch?v=TEzki-FhgWo), Amnistía Internacional la invitó a dar un concierto en el ex Claustro de Sor Juana Inés de la Cruz de la capital mexicana, conmemorando los derechos humanos a nivel internacional, el 10 de diciembre hace año y medio.
Una voz para la nueva sociedad
hay una generación más joven que ya ha hecho obras importantes sobre los derechos humanos, la bio-ética, la violencia, la discriminación, la democracia, la ética, la filosofía política, la filosofía de la ciencia y otras disciplinas.
La situación actual Expresidente de la Asociación Filosófica de México y fundador del Observatorio Filosófico de México, Vargas Lozano habla del momento que enfrenta la filosofía mexicana: “Si tomamos como referencia el Primer Coloquio Nacional de Filosofía que se celebró en 1975 en Morelia, podemos decir que ha habido un crecimiento muy grande en sus aspectos cuantitativos y cualitativos. Lo que ocurre es que su producción no es conocida porque hace falta una estrategia de difusión en donde concurran
tanto los filósofos como las universidades y el gobierno a través de las instituciones culturales. “He denunciado, cuantas veces me han dado la oportunidad, a las secretarías de Cultura empezando por la del Distrito Federal y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, que no le dan a la filosofía mexicana el espacio que se merece. ¿Por qué? No lo sé. Habría que preguntárselos.” Por su parte, Sarmiento glosa que existe una buena cantidad de recintos académicos dedicados al cultivo de la filosofía que día a día germinan ensayos, artículos y obras que dan cuenta de los resultados de las investigaciones. Más aún, los congresos, los seminarios, talleres, grupos de trabajo y revistas especializadas que permiten medir el quehacer filosófico. Sin embargo, delata preocupado, “es un hecho innegable que la filosofía
Gustos literarios: “Mi autor favorito es Juan Rulfo, me encanta releer Pedro Páramo. También los cuentos de Julio Cortázar, además de los libros de la activista Lydia Cacho, en especial Esclavas del poder (2010) pues tiene que ver con algunas canciones que estoy por lanzar; por supuesto, me toca siempre retomar lecturas como El principito o 1984. En poesía adoro a Octavio Paz, Alfonsina Storni, Amado Nervo y Juana Inés de la Cruz.” Pintores: Salvador Dalí, Frida Kahlo, Claude Monet y Vincent van Gogh (“uno de los cuadros que más me gusta lo vi en el Louvre de París, es El sueño de Endymión, de Girodet-Trioson”). –¿Qué sigue para Lavina Ekaterina? –Es importante para cualquier artista retratar la época en la que vive a través de su trabajo. Creo que es fundamental dar mensajes que ayuden a nutrir nuestra sociedad, ya que abunda música con mensajes negativos, denigrantes tanto para hombres como para las mujeres conduciendo a un abismo de lejanías en cuanto a equidad de género. Entonces, esta es mi propuesta, hacer música que contenga algo para ayudar a nuestra sociedad. Hay que crear canciones con mensajes diferentes, si queremos una sociedad diferente. “Soy una persona que se siente bendecida por no haber sufrido discriminación; al contrario, creo que he recibido mucho apoyo aquí en el norte, ya que somos pocas las compositoras que existimos no sólo en el estado de Chihuahua sino en todo el país. Eso me hace sentirme muy orgullosa. Deseo ir a la Ciudad de México para difundir mi trabajo y comenzar largas giras para compartir mi música. Por el momento, espero sacar dos nuevos discos en septiembre (http://www.laviniaekaterina.com/).” O
no influye en la sociedad mexicana pues no es considerada una actividad esencial para el hombre sino una actividad decorativa y hasta prescindible, prueba de ello fueron las intenciones de suprimir la enseñanza de la filosofía en la Educación Media Superior”. Ofrece un panorama más oscuro: “La filosofía está ausente del imaginario colectivo social. Esa ausencia se debe, entre otras cosas, al encierro que padece en los recintos académicos. En esta misma línea hay que tener en cuenta la orientación de los gobiernos neoliberales que no muestran interés alguno por la filosofía y las humanidades. “La filosofía, al tener un carácter crítico, racional y emancipador, se convierte en una actividad ‘incomoda’ para los intereses de quienes imponen una lógica del mercado basada en la ganancia, poco esfuerzo y enajenación de los sujetos. Sí,
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De Rosas, Vargas Lozano y Sarmiento. Reivindicación necesaria
porque la filosofía posibilita que los sujetos piensen más allá de lo que se les imponen como ‘normalidad’. Por ejemplo, hoy día vemos que la violencia se ha normalizado por la propagación del crimen organizado y la corrupción en todas las estructuras de gobierno; la filosofía, como un saber crítico de lo existente, de lo real, si bien no resuelve por sí misma esos fenómenos, posibilita a los sujetos parámetros no sólo para evaluar sino para pensar en otras formas de vida y relación humana.” Rememora para aclarar: “La filosofía, desde los tiempos de Platón y Aristóteles, hasta Locke, Stuart Mill, Comte, Kant, Hegel o Marx, sin olvidar a los nuestros como Bartolomé de las Casas, ha luchado contra el poder despótico, la ignorancia y la enajenación humanas. Es un saber ‘inquieto’ que cuestiona lo existente y al hacerlo posibilita al sujeto no reducirse a lo que se le impone. “No es posible seguir aceptando esa distancia con la sociedad y que sólo se reproduzca en los muros universitarios. Y no es posible, precisamente, porque la filosofía tiene mucho que aportar desde el punto de vista de la ética, la crítica y la cultura. Porque la filosofía, además, tiene que ser el semillero de ideas para descifrar, explicar e incluso ayudar a destrabar ciertos fenómenos sociales como la violencia y la miseria imperantes en la sociedad actual. La filosofía no puede ser reducida a un saber de expertos, sino que debe dar frutos que sean recogidos por ciudadanos y gobernantes.” Para De Rosas Ramírez, la filosofía y en general las humanidades se encuentran en un momento crítico a nivel mundial:
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“El caso de México es un ejemplo que refleja una tendencia internacional. Se intentó hacer a un lado las disciplinas humanísticas en la educación para dar mayor énfasis a los conocimientos técnicos requeridos por las empresas. ¡Esto es un problema serio!, se reduce el significado de lo que tradicionalmente entendemos por educación, que es un conjunto de conocimientos para la formación de los estudiantes para ejercer alguna función laboral, pero que además los dota de ciertos valores y las estructuras básicas para vivir en sociedad. En pocas palabras, prepara a los estudiantes para convertirse en seres humanos integrales. Nosotros creemos firmemente que la filosofía y las humanidades deben tener un lugar importante en los planes de estudio, y hay que defender y fomentar su enseñanza en cualquier nivel educativo. “Afortunadamente, gracias al apoyo de la comunidad filosófica y de muchas personas afines a la filosofía, el Observatorio Filosófico de México ha logrado que las autoridades restablezcan en el nivel medio superior la enseñanza de las disciplinas filosóficas, aunque falta aún mucho por hacer.” Se le inquiere por su parte a Vargas Lozano: –¿Qué puede aportar una página de filosofía en este momento en el que México padece violencia y violaciones a los derechos humanos, como la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa? –Hechos como el de Iguala implican problemas éticos, políticos, antropológicos, sociales, históricos, y aunque algunos libros tratan problemas relativamente ajenos, en realidad ayudan para la compren-
sión de esta situación. Sólo mencionaría que Sánchez Vázquez en su libro Filosofía de la praxis aborda en todos sus ángulos el tema de la violencia, y también publicó un libro que resultó de un coloquio interdisciplinario titulado Alrededor de la violencia y que el Fondo de Cultura Económica no ha vuelto a editar. Jorge Martínez Contreras y otros autores publicaron en la UAM-Iztapalapa y Siglo XXI un libro colectivo sobre la violencia y recientemente el historiador Carlos Illades y la filósofa Teresa Santiago editaron un volumen escalofriante sobre el mismo tema titulado Estado de guerra. De la Guerra sucia a la guerra del narcotráfico, de Ediciones Era. Lo curioso es que no tienen la difusión que merecen. En tanto, Sarmiento propone: “Haríamos bien en atribuir a la educación académica filosofía tradicional así como la que se genera desde lo público, filosofía aplicada, un papel fundamental para la constitución de una racionalidad crítica que acompañe a las personas y grupos en la clarificación de ese proceso. “Imaginemos cómo sería el ciudadano promedio si tuviera una conciencia crítica, producto de una sólida educación, que interactuara en la red con valores y principios firmes. Tendríamos así no un consumidor de chatarra sino un generador de contenidos que logren traspasar la línea de la banalidad y el consumismo; no un ciudadano satisfecho con lo que le imponen sino un sujeto creativo y activo; no un ciudadano que perpetúa con su silencio la manipulación sino alguien que expresa amplia y críticamente su pensar.” Y al final enfatiza en el problema de la educación: “Para resolver las atrocidades que vivimos a diario, como la desaparición de los 43 estudiantes, feminicidios, desapariciones forzadas, en fin, se requiere de un largo e interminable proceso de formación y educación: una educación enraizada en los valores de la cultura, la ética y el humanismo; fincada en los más altos y dignos principios: libertad, igualdad, democracia, solidaridad, etcétera. Ayuda a las personas y grupos en la conformación de una conciencia crítica, plural y autónoma con la que se puede afrontar y responder a esos grandes problemas. Creo que la Enciclopedia, al mostrar el valor de nuestra tradición filosófica y cómo la filosofía ha dado y sigue dando respuestas a los problemas de la humanidad y en nuestra sociedad en particular, es una magnífica oportunidad para lo anterior.” Y aunque irá aumentando su caudal, la Enciclopedia Electrónica de la Filosofía Mexicana puede consultarse en internet escribiendo su nombre completo. O
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nal de las Artes–, Conaculta ilumina con algunos espejismos el exterior mientras la pluralidad de la escena nacional se mantiene en la penumbra. O
Discos Las Bodas Químicas RICARDO JACOB
B De Maya Goded. Zona roja de Reynosa
Arte Farol de la calle, oscuridad en la casa BLANCA GONZÁLEZ ROSAS
¿
Existe una política cultural internacional en el gobierno de Enrique Peña Nieto? La participación de México en tres importantes eventos internacionales inaugurados el pasado mes de mayo señala vicios administrativos que las autoridades culturales (Conaculta, INBA y SRE) deben corregir. En concreto, sobre la discrecionalidad para seleccionar proyectos y curadores, al gasto de recursos públicos para actividades que sólo benefician a los involucrados, al despilfarro en el financiamiento de autorías de alta cotización mercantil, al descuido en la promoción de la diversidad artística nacional y, por supuesto, a la falta de información sobre los costos de producción y difusión de los proyectos. Inaugurada el 1 de mayo
con el tema de Alimentando al planeta, energía para la vida, la Expo Milán 2015 alberga un pabellón mexicano cuyo diseño arquitectónico fue producto de un concurso que, con base en lo que anunció Proméxico desde finales de 2014, fue ganado por el arquitecto Francisco López Guerra. A diferencia de este procedimiento, la presencia de artistas visuales fue una decisión del curador Erik Orlando Castillo Corona, quien invitó, entre otros, al pintor Daniel Lezama y a la escultora María José de la Macorra: ¿Qué instancia y bajo qué tipo de procedimiento se contrató a este profesional tan recordado por las irregularidades con las que curó la pasada Bienal de Pintura Rufino Tamayo?, ¿cuáles fueron los objetivos de su proyecto?, ¿cómo sustentó la invitación de los creadores?, ¿cuál fue el costo de producción y cómo se va a evaluar? Además de la discrecionalidad y opacidad que tuvo el INBA al financiar el Pabellón de México en la Bienal de Venecia (Proceso, 2009- 2010), el apoyo que dieron Conaculta y la SRE a creadores de exitosas galerías feriales de la Ciudad de Méxi-
co –como Carlos Amorales y Dr. Lakra de la Kurimanzutto, Héctor Zamora de Labor y Gilberto Esparza de Arroniz– para que participaran en la Bienal de La Habana que inició el pasado 22 de mayo, confirma y fortalece el apoyo indirecto, irregular y simulado que brindan al mercado artístico. Considerando que al exponer en la Bienal se fortalece el valor artístico y comercial de las firmas, ¿no hubiera sido más pertinente que las galerías asumieran los gastos? Además, si el programa de Promoción internacional de artistas visuales mexicanos que financia el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (Fonca) sirviera no sólo para subvencionar galerías sino, también, para dar a conocer la diversidad creativa de México en el mainstream, los curadores de bienales tendrían posibilidades de selección alternas a las que promueven las tiendas de arte beneficiadas por el Fonca. Concentrado en apoyar eventos importados que confunden la comprensión y disfrute del arte con la tumultuosa y superflua mirada de una imagen –como la Muestra Imposible que se presentó en el Centro Nacio-
UENOS AIRES.- Originarios de esta ciudad, capital de un país con una tradición rockera muy importante, el trío Las Bodas Químicas integrado por José Lavallen, Nicolás Daniluk y Andrés Tersoni cumple sus primeros cinco años con nuevos materiales discográficos en puerta. Poseedores de un sonido de rock intenso en vivo, los grandes riffs de guitarra de Lavallen invariablemente al frente, la propositiva batería de Daniluk siempre sirviendo a las canciones y el bajo sólido de Tersoni, Las Bodas Químicas contagian su energía e hipnotizan al espectador. El grupo se formó en el verano de 2010, luego de que Lavallen y Daniluk dejaran The Keruza, banda formada en 1995 y con la que visitaron México en el año 2000, realizando una extensa gira por el Distrito Federal, Oaxaca, Chiapas, Baja California y Jalisco, además de haberse presentado en varios países de Europa. Editaron su primer disco en el 2012. Si bien en las grabaciones no se aprecia el espectro real del poder rocanrolero de la banda, este CD resulta un muy buen documento para acercarse a ellos pues en él se pueden disfrutar aún más las grandes letras de Lavallen, cuyos sentidos crítico y humorístico son fundamentales en la personalidad del trío. Comenta el guitarrista: “El primer disco nos abrió puertas y nos presentó de buena forma al público y a la prensa. Más allá de haber contado
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El grupo argentino, rumbo a México
con mayor o menor difusión, según el momento, el trabajo se fue abriendo paso, solito: lo hecho por el grupo, los shows cada mes, los videos, el boca a boca entre la gente y a través de las redes sociales.” Las Bodas Químicas se encuentran en la última etapa de grabación de su nuevo trabajo discográfico y acaban de presentar otro disco con material alternativo: versiones en vivo, remezclas y canciones inéditas, titulado adecuadamente Tentempié. El rock se puede sentir en cada rincón de esta ciudad y el público tiene un conocimiento profundo por la música hecha en su país. Aún así, para una banda que está más en el subterráneo como Las Bodas Químicas, todo es siempre cuesta arriba. Afirma Lavallen: “Lo mejor de la escena acá es la pasión y el amor por la cultura rock, y el recambio de bandas nuevas constante que se puede ver y sentir en los antros de conciertos underground, cada fin de semana, con lo variada, fresca y pujante que es la escena, y no sólo en Buenos Aires. “Lo peor debe ser que no haya más difusión y desarrollo para filtrar bandas, y que lleguen a mayor cantidad de escuchas. Así, gran parte del común de la gente cae en esa idea, falsa a nuestro juicio, de que ‘no hay nada nuevo’; pero si no se cuenta con esas herramientas, no importa, los artistas seguiremos haciendo lo nuestro.”
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Su nuevo disco estará listo para la primavera argentina; mientras tanto, el grupo sigue recorriendo el vasto circuito rockero de esta ciudad y acaban de presentarse en el estadio Malvinas Argentinas, de la ciudad de Mendoza. Los músicos tienen ya planes de visitar México el año próximo.
Música En las Grutas de Cacahuamilpa RAÚL DÍAZ
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n un escenario impresionante y casi me atrevería a decir que único en el mundo, en las Grutas de Cacahuamilpa del estado de Guerrero se llevó a cabo la última actividad de la XXVIII edición de
las Jornadas Alarconianas que desde 1987 se vienen realizando en Taxco, cuna del dramaturgo Juan Ruiz de Alarcón. El festival no excluye sin embargo otras disciplinas como la danza y la música, ocupando ésta espacio preponderante, tanto que la clausura oficial se hizo con un concierto de la Orquesta Filarmónica de Acapulco (OFA) bajo la dirección de su titular Eduardo Álvarez, y que este año tuvo como invitado de lujo al flautista Horacio Franco En las cavernas milenarias en donde las estalactitas y estalagmitas adoptan las más inimaginadas formas y las sombras semejan gigantescos monstruos y fantasmas, a no menos de un kilómetro de profundidad en donde la naturaleza creó un amplio espacio plano, se alza (es un decir porque en realidad se trata de una plataforma de no más de 10 centímetros de altitud) una plancha de cemento en la que la orquesta se coloca. Al frente se han instalado butacas fijas y pasillos, y luces en los techos y paredes húmedas y luminosas, y aquello es, pues, un teatro que no tiene parangón en donde la misma música suena y se siente diferente. Allí, en medio de la nada y en el cual la humedad cala, fue donde el remanso de paz donde Johann Sebastian Bach –el hombre que escribía música para agradarle a Dios– adquirió una dimensión distinta y sus cantatas rompieron toneladas
de roca y remontaron su alabanza al infinito. Y así también otro creyente, El cura rojo Antonio Vivaldi; y el eternamente joven Gioachino Rossini, y el romántico eternamente atormentado Peter Ilich Tchaikovski fueron los magnos creadores que tuvimos oportunidad de degustar en este escenario (hay que repetirlo) impresionante, impactante y único. Abrió el concierto con la festiva obertura “La urraca ladrona” de Rossini, y le siguieron Vivaldi y luego Bach, pero aquí debe aclararse que no sería exacto que se trató de tal o cual obra de suya, pues en el primer caso fue una transcripción-arreglo para flauta hecha por el virtuoso Horacio Franco a uno de los tantos conciertos que escribiera el veneciano; en cuanto a Bach, que no escribió sonatas para flauta, Franco reunió partes de las sonatas números 29 y 35 a las que agregó algo de alguna “partita” y con ellas, permaneciendo Bach, el intérprete de flautas barrocas sin parangón en el mundo creó una obra nueva. Cerró el concierto de una OFA cohesionada y emotiva –evidenciando el buen trabajo de Álvarez–, de una manera festiva, grata y fácilmente digerible para ese público heterogéneo con uno de los bellísimos y conocidos ballets de Tchaikovski, La bella durmiente. La emoción no cesó, había que volver hacia la luz física del día, pero en el interior de las mágicas y gigantescas grutas la luz espiritual siguió alumbrando plenamente. O
Teatro Premio Nacional de Dramaturgia 2015 ESTELA LEÑERO FRANCO
Y se hizo la luz...
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ste año las obras de Martín Zapata y Luis Santillán han obtenido dos premios nacionales de
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Zapata. Reconocimiento
dramaturgia: el de Baja California del INBA y el Manuel Herrera del Instituto de Cultura de Querétaro. Dos obras con temáticas distintas y particulares retos dramatúrgicos. Camino a Fort Collins de Zapata apuesta por contar una historia de amor ubicándola en los años cincuenta, y Sara Josepha (si tuviera el valor) es la historia de una adolescente que, frente al acoso y la intimidación de sus compañeras, imagina. Camino a Fort Collins es un texto sutil, con un lenguaje preciso y diálogos que juegan con preguntas o respuestas cortas, las cuales, basadas en la cotidianidad, van dando el transcurrir de un encuentro sui generis. Todo sucede en una cafetería de paso en alguna carretera de Estados Unidos entre Thorton y Fort Collins. Un fenómeno aerostático y una nevada impiden el transitar, y con la compañía de un radio y el brandy para quitar el frío, un hombre y una mujer inician pausadamente y sin prisa lo que implica conocerse. Con eventos y palabras ambiguas se va creando un misterio, dudas que saltan, memoria que vislumbra apenas un pasado y un presente incierto. La atmósfera la consigue el autor con pocos elementos: La intervención del radio comunicando noticias o transmitiendo una selección musical de la época que entra y sale sin aviso, aunado a las breves historias que se cuentan, al deseo que como capullo se abre con cautela y al secreto que ella guarda y que insinúa un misterio, mantienen una tenue tensión dramática.
Al igual que en Ik dietrick fon (el sonido oculto de las cosas), creación de Martín Zapata en su totalidad de puesta en escena, la obra contiene un delicioso romanticismo en donde la complejidad no cabe. En un medio tono y con algo de naif, los personajes se vuelven entrañables y empáticos, para finalmente sorprendernos con un giro dramático que hace emerger una atractiva propuesta autoral que implica un reto tanto para el director como los actores que lo representen. En Ik dietrick fon –llevada al escenario hace un par de décadas y que ahora se producirá la película–, el realismo es atravesado por lo imposible, pero verdadero. Así también, Camino a Fort Collins es una propuesta dramática suave y poderosa que adquirirá nuevos aires en el momento en que se lleve a escena. Por su parte, Santillán incursiona en el mundo de las adolescentes en Sara Josepha (si tuviera el valor) con grandes hallazgos. Al igual que en sus obras Autopsia de un copo de nieve y Polvo de hadas, Santillán muestra su capacidad para adentrarse en personajes femeninos jóvenes y verlos tal cual son. Con un lenguaje exacto y profundidad en las problemáticas, conocemos en Sara Josepha… los tormentos que puede vivir una joven cuando es agredida por otras. Sin juicios y prejuicios, la obra sucede en distintos planos narrativos. El autor deja abierto el manejo de los puntos de vista y los combina con pequeñas escenas dialogadas donde se muestran los acontecimientos.
Existen pues, una voz narrativa de quien observa y habla de los sentimientos del personaje, una voz interna que describe su accionar y que se mantiene en el misterio de lo sucedido y lo imaginado, y el yo que sufre y busca salidas a su problemática. El thriller y las historias de intimidad se entremezclan con actos de violencia, con los amores platónicos, con las populares de la escuela y las venganzas acumuladas. Sara Josepha… y Camino a Fort Collins han sido seleccionadas por un jurado tripartita en cada una de ellas y tienen la oportunidad de que puedan ser vistas y puestas a prueba en el escenario que, seguramente, concretarán las novedosas búsquedas de los autores. O
Cine El juicio de Viviane Amsalem JAVIER BETANCOURT
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n el Estado de Israel el matrimonio es siempre religioso; si una mujer como Viviane (Ronit Elkabetz), infelizmente casada durante 30 años, decide separarse, tiene que pasar por un tribunal de rabinos; pero el divorcio sólo ocurre si el esposo lo concede y pronuncia la frase liberadora: ya cualquier hombre puede acceder a ti. Entonces la ley hebrea concede una Gett, el papel del divorcio. El juicio de Viviane Amsalem (Francia-Israel, 2014) registra el tormento a puerta cerrada que Viviane padece durante media década, enfrentando a los rabinos que la consideran mujer extraviada por atreverse a protestar contra la ley. Esta es la tercera parte de una trilogía, realizada por la propia actriz junto con su hermano Shlomi, sobre la condición de la mujer en una sociedad patriarcal que lleva la literalidad de la ley al absurdo.
Pero esta cinta, compacta y cuadrada, rodada casi toda dentro de la sala de audiencia, de muros blancos y con los protagonistas vestidos de negro, puede apreciarse fuera del tríptico. Los hermanos Elkabetz, quienes se inspiran en la historia de su propia madre, evitan la confrontación religiosa y por ende censura de extremistas; Viviane sólo pide su libertad, respirar fuera de un matrimonio que la sofoca, y escapar de un hombre que en el fondo la detesta. Elisha Amsalem (Simon Abkarian) no soporta que la mujer se rebele y cuestione su papel de marido perfecto; el castigo es el silencio y la negativa hacia la autodeterminación. De hecho, el subtítulo de Gett (“proceso” en francés) da mejor cuenta de la intención de los directores de señalar que la demanda de divorcio se revierte en el proceso de la protagonista misma. Kafka está presente todo el tiempo, no es que se le invoque mucho adrede, sino que la aplicación de la ley muerta, el hecho de que una mujer sea culpable hasta demostrar lo contrario –en una situación que la hace cada vez más culpable por no obedecer al patriarca–, atrae al autor del Proceso de K. El humor no es voluntario, lo provoca el absurdo de gestos y actitudes de los jueces, la
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postura que vecinos y testigos exhiben de la vida cotidiana de mujeres que saben jugar el rol impuesto; como el chongo que Viviane se deshace y que provoca el reproche contra esta mujer insumisa y pronta al libertinaje. En una línea más seria, la severidad de la escenificación de El juicio de Viviane Amsalem con su planos frontales y contra planos, el estoicismo y la belleza clásica del rostro de Ronit Elkabetz, el grotesco de los jueces religiosos, evocan el proceso de Juana de Arco. Claro, Viviane no es ninguna santa, su cruzada es personal, sólo desea vivir su vida. Pero la abstracción de la puesta en escena, el rigor de la ley y la negación, por parte de los jueces, de aceptar que la sentenciada posee un rostro propio, permiten que la mujer israelita, víctima del sometimiento impuesto por la ley, pueda identificarse con ella. Y si el paquete pesa por la decisión de concentrarse en este infiernito, Shlomi Elkabetz, quien logró presenciar alguno de estos juicios a puerta cerrada donde
sólo las partes afectadas pueden estar, dirá que la realidad es aún peor, que la situación de Viviane Amsalem no es tan dura comparada con la de otras. O
Televisión “El Penacho de Moctezuma” FLORENCE TOUSSAINT
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l Ariel al Mejor Documental otorgado este año a El penacho de Moctezuma le da nuevo aire a la obra. Encuentra difusión múltiple en TV UNAM, también repiten programas que la aluden, por ejemplo Revista de la Universidad, grabado en 2014. A su vez Canal 30 despliega en distintos horarios el video. Se trata de una coproducción entre el Canal de los universitarios, OPMA y ORF (radio televisora austriaca). Dirige Jaime Kuri. El guión fue elaborado en conjunto entre
el documentalista y María Olvido Moreno Guzmán, investigadora del Instituto de Estéticas de la UNAM, quien estuvo a cargo de los trabajos de limpieza y restauración del penacho. También escribió un libro que da cuenta de sus hallazgos. Más allá de la polémica que despierta el que un objeto de arte plumario único en el mundo no se encuentre en la tierra de donde es originario, sino en un museo extranjero, el audiovisual muestra el proceso de colaboración científica entre expertos vieneses y mexicanos. Primero se elaboró un “protocolo de
restauración”, y a lo largo de tres años, entre 2010 y 1012, se hizo el trabajo. Participaron biólogos de la UNAM especialistas en fibras, para determinar de qué estaban hechos los hilos del tocado y cuáles eran las mejores opciones para restablecerlo, amarrar las plumas, mantener en su lugar las medias lunas y los discos de metal. Ingenieros también de la UNAM ayudaron a que la exhibición del penacho se hiciera de tal manera que evitara las vibraciones. Por parte de los austriacos intervinieron restauradores, directores del Museo Etnográfi-
“La Palabra y el Hombre”, remembranza de Leñero ARMANDO PONCE
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on textos de Agustín del Moral Tapia, José Luis Martínez Morales y Héctor Ponce, la revista La Palabra y el Hombre de la Universidad Veracruzana dedica su número de abril-junio a rememorar la obra de Vicente Leñero, “polifacético como pocos –ingeniero civil, periodista, dramaturgo, novelista y guionista de cine–, escritor al que acompañó el éxito tanto como la polémica”, según se asienta en el editorial. En abundancia de lo anterior, se lee en el impreso dirigido por Mario Muñoz: “Su novela Los albañiles le valió en 1963 el Premio Biblioteca Breve de la editorial
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Seix Barral, que tuvo tanta influencia en la difusión del famoso boom de la literatura latinoamericana. Uno de sus últimos guiones cinematográficos, El crimen del padre Amaro, provocó la censura por parte de las ‘buenas conciencias’, que sin proponérselo la convirtieron en la película mexicana más exitosa de los últimos tiempos. Numerosos escritores y periodistas ven en Leñero a un maestro…” La revista, fundada en 1957 nada más y nada menos que por el antropólogo Gonzalo Aguirre Beltrán, el filósofo Fernando Calderón y el escritor Sergio Galindo, rinde homenaje así al autor (1933-2014) cuya primera
novela, La voz adolorida, fue publicada, precisamente, por la Universidad Veracruzana en 1961. “En recuerdo de Vicente Leñero” se titula el trabajo donde el novelista y periodista Del Moral Tejeda (1956) evoca su encuentro inicial con el autor de La vida que se va. Resulta que Del Moral había escrito una primera novela con el tema de la guerra sucia que, según cuenta, ERA le rechazó, Nuestra alma melancólica en conserva, y que leyendo un reportaje se Leñero sobre el mismo tópico se le ocurrió llevárselo. “Había leído el manuscrito y quería
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co de Viena y técnicos encargados de apoyar las labores de limpieza y reconstitución de un penacho que tiene 500 años de haber sido elaborado. Los materiales son orgánicos y su envejecimiento es inevitable, las miles de plumas combinadas con adornos de oro, plata y cobre hablan de una “ingeniería plumaria” muy fina a lado de una metalurgia prehispánica de primera calidad. Moreno Guzmán asegura que la intervención realizada hará que la pieza pueda sobrevivir otros quinientos años para disfrute de las generaciones venideras. Si bien es mexicana por su origen debe considerarse ya patrimonio de la humanidad. Es necesario no moverla por ahora para evitar que se exponga a vibraciones que la dañan, por lo cual es conveniente que permanezca en el Museo del Mundo de Viena en donde puede ser admirada por todos sus ángulos en su nueva vitrina colocada a 22 grados. Los mexicanos no pagan entrada. El documental fue realizado con recursos de TV UNAM y de OPMA, aunque cuando se
obtuvieron los permisos para grabar en la capital austriaca, la radiodifusión pública se interesó, apoyando a Kuri para que pudiese fotografiar otros objetos hechos con plumas resguardados en diferentes museos de Austria. Se le proporcionaron cámaras y aparatos. Por todo lo anterior se trata de una auténtica obra binacional. O
Libros Corrupción de antaño JORGE MUNGUÍA ESPITIA
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gustín Ramos (Tulancingo, 1952) es un narrador destacado que inició su carrera con la novela Al cielo por asalto (1979), sobre la insurrección estudiantil y la guerrilla, a la que han seguido narraciones como La vida no vale nada (1983), Ahora que me acuerdo (1985), Tú eres Pedro
darme su opinión –narra–. Sorprendido y nervioso, me dispuse a escucharlo. Creo que nadie ha sido tan generoso con la novela como él.” Del Moral teje en su texto los diversos encuentros que se sucedieron a partir de entonces. Por su parte, el investigador literario Martínez Morales (1947), autor de Atrevimientos. Ensayos sobre narrativa veracruzana (2002), ocupa su espacio para desarrollar el aspecto católico en el artículo “Tres variaciones sobre el nacimiento de Jesús”. Conocedor de su obra, Martínez Morales escudriña en uno de los relatos del primer volumen del género del escritor jalisciense, “Navidad en el cerro” (de La polvareda y otros cuentos, 1959); en el episodio del “Nacimiento de Jesús y visita de los pastores de El evangelio de Lucas Gavilán (1979); y en uno de los relatos de Gente así (2008), “Belén”. Señala Martínez al referirse al Jesús de El evangelio…:
(1996), Como la vida misma (2005) y Olvidar el futuro (2010), entre otras. Además ha escrito ensayos, crónicas y cuentos como Manifiesto de Asombros y Costumbres (2003), Resonancias (2011) y La sal de la tierra (2011). La inventiva de Ramos ha girado en torno a las rebeliones y el poder en situaciones históricas específicas. En este tenor se encuentra la novela Justicia mayor (Literatura Random House; México, 2015. 340 p.), que trata sobre el desempeño administrativo del capitán Pedro José Leoz, que en su actuar busca obtener beneficios a través de torcer la ley y la política a su favor, primero como secretario de la Cámara Secreta de la Santa Inquisición, y luego al obtener el cargo de alcalde mayor de Tulancingo. Nada más que en su avidez se enfrenta a otros personajes poderosos ante los que cede o doblega. Así como combate a los otomíes que se sublevaron por las injusticias sufridas. Sin embargo Leoz, al no contar con suficientes apoyos, deja de ser alcalde o justicia mayor y
Retrato de Mario Alberto Hernández
soporta un enjuiciamiento por parte de los hombres del poder y la religión que le harán sentir la dureza de la prepotencia. En Justicia mayor Agustín Ramos muestra los mecanismos corruptos del virreinato, que entendió la política como aquel acto a través del cual los mandos se benefician, de acuerdo con sus posiciones, a costa de esquilmar a los subordinados y además abusar de los indígenas. Frente a la ignominia los otomíes respondieron de acuerdo con la potencia de los déspotas. Así, en algunos casos replicaron con violencia física y destrucción, en otros con resignación para poder subsistir. Justicia mayor es una novela basada en una seria investigación histórica realizada por Agustín Ramos, que no sólo se detiene en los aspectos políticos, sino que comprende muchos sucesos, maneras, formas, costumbres, gestos… de la vida cotidiana. La anécdota es narrada por varias voces que le dan agilidad a la trama y con un lenguaje lúdico que aligera el duro contenido. O
“Percibo, en la imagen de este Jesús ficcional, una reconfiguración totalmente hiperbólica y denigrante del Jesús evangélico porque creo que nuestro autor (…) sentía que en ese adefesio humano había sido convertida la figura de Cristo.” Finalmente, La Palabra y el Hombre recoge el artículo “Presente, historia y memoria en La noche de Hernán Cortés, de Vicente Leñero”, del poeta y estudioso argentino de la literatura latinoamericana radicado en Francia, Néstor Ponce (1955). Se trata de un amplio estudio alrededor de esta obra del creador teatral, estrenada en 1992 en el marco de los 500 años del llamado Encuentro de Dos Mundos, es decir, de la llegada de Cristóbal Colón a la que luego se denominaría América. Acompañan a los trabajos escritos dos imágenes de Leñero: una fotografía captada por Héctor Vicario, y una pintura atribuida a Mario Alberto Hernández. O
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El
resplandor fílmico de Kubrick
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Más de mil objetos relacionados con las películas del director, productor, guionista y editor neoyorquino Stanley Kubrick (1928-1999), quien realizara buena parte de su odisea cinematográfica en el Reino Unido, engalanan desde marzo la retrospectiva Stanley Kubrick, la exhibición, que permanecerá en el Museo Marco de Monterrey, Nuevo León, hasta el domingo 26 de julio, único sitio donde se mostrará en el país.
LUCIANO CAMPOS GARZA
M
ONTERREY, N.L.En el Museo de Arte Contemporáneo de Monterrey (Marco) se exhiben joyas del trabajo cinematográfico del realizador norteamericano Stanley Kubrick (Nueva York, 26 de julio 1928-St. Albans, Inglaterra, 7 de marzo 1999). Sus fans pueden admirar piezas de valor incalculable: el modelo original del bebé conocido como “Hijo de las Estrellas”, de la cinta 2001: Odisea del Espacio, así como los trajes del mono y del astronauta, y el enigmático monolito y hasta el Óscar que ganó por esta cinta Kubrick. Otras preciosidades que se exhiben son las túnicas de los nobles romanos de Espartaco, el amueblado de La naranja mecánica, los atuendos de época en Barry Lyndon, correspondencia con Vladimir Nabokov para el guión de Lolita; las hachas y los vestidos de las gemelas de El resplandor, el casco de Cara de guerra, y las máscaras venecianas y la túnica que usó Tom Cruise en Ojos bien cerrados. Pero además de la presentación de los irresistibles vestuarios y props (objetos de utilería) que se observan en las cintas del fallecido creador, la muestra echa un vistazo al interior de su quehacer cinematográfico y revela guiones originales con apuntes ológrafos, maquetas, programas de rodaje, videos detrás de cámara, desglose de tomas, presupuestos y hasta controles de gastos de producción. Son más de mil objetos de Stanley
Kubrick los que aprecia el visitante al museo regiomontano.
El genio en el set Stanley Kubrick, la exhibición, es presentada por vez primera en México gracias al Museo Alemán del Filme, de Frankfurt, encargado de su curaduría. La custodia del legado del director está a cargo de quien fuera su esposa, Christiane, y el hermano de ésta, Jan Harlan, quien también produjo algunas de sus cintas. La muestra, en cuatro salas del Marco desde el 6 de marzo hasta el 26 de julio del 2015, ofrece una retrospectiva de quien sigue siendo uno de los íconos del cine internacional, con la presentación de sus primeros trabajos como fotógrafo profesional juvenil, a las obras cumbre que lo convirtieron en un artista reverenciado en el mundo entero. De acuerdo con Harlan, “no existe en el mundo una presentación tan extensa sobre la obra de un cineasta como la que es exhibida en este espacio artístico”. Hay, aquí, un evidente interés por complacer a los entusiastas cinéfilos, que se deleitan con objetos bastante conocidos de sus trabajos. Pero en la muestra está, como subtexto, la obsesión de un perfeccionista que se involucraba en proyectos monumentales con el propósito de controlar todos sus aspectos. Tan sólo en Espartaco tuvo que manejar un set con cinco mil extras. La exposición permite apreciar, con detalle, el meticuloso trabajo que existe detrás de una producción, con laboriosos procedimientos de organización que el espectador ni sospecha, pero que fueron necesarios para llevar a la pantalla la película.
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El universo del cineasta
El museo hace un paseo cronológico preciso, desde el primero hasta el último de sus trabajos detrás de cámara. Cada cinta requiere una sección que, además de presentar objetos alusivos a la producción, contiene imágenes del drama y, en algunos casos, también videograbaciones detrás de escena. Acompañan cada producción apuntes del contexto en que fue filmada y claves para entenderla mejor. Inicia, en la primera sala, con una mirada a objetos que usó el neoyorquino, como una colección de lentes fotográficos para mostrar su primera pasión. Se despliegan pósteres, en diversos idiomas, de prácticamente todas sus películas, así como su silla plegable de director. Adentro de su estuche abierto está el León de Oro, que recibió en 1997, en la 54 Bienal de Venecia, como reconocimiento a su trayectoria. Se muestran claquetas con apuntes, usadas en las cintas Ojos bien cerrados, El resplandor, Barry Lyndon, La naranja mecánica y 2001: Odisea del espacio. Hay imágenes de sus trabajos como fotógrafo para la revista Look. Luego, comienza el recorrido fílmico…
Sendas de gloria Se muestran sus películas tempranas: Día de la pelea (Day of the Fight, 1950-1951); Flying Padre (1950-1951); Mr. Lincoln (1952), producida para la televisión, donde dirigió la segunda unidad; y Los Navegantes (The Seafarers, 1953).
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Kubrick se estrenó como director de largometraje en Miedo y deseo (Fear and Desire, 1951-1953). Se muestra el guión de corte bélico del mismo realizador y el escritor Howard O. Sackler. En El beso del asesino (Killer’s Kiss, 1955), repitió mancuerna con Sackler. Es presentada la cámara original Eyemo de 35 milímetros; el aparato es pequeño, para hacer tomas con la mano, y fue usado para las escenas de boxeo. Patrulla infernal (Paths of Glory, 1957), también de guerra, fue el primer trabajo que hizo Kubrick con el actor Kirk Douglas. Se muestran stills (fotografías fijas) detrás de cámara en momentos de descanso de la producción. Espartaco (1960) es el filme que le dio reconocimiento y despertó admiración en el mundo. Se exhiben, en original, la armadura y la túnica que vistió Laurence Olivier, en su papel de Crassus. También está la túnica y toga de un senador. Se demuestra que los trajes, además de bellos y bien confeccionados, han soportado sin mácula el paso del tiempo. Hay, a un lado de los vestuarios, grandes storyboards (dibujos para el guión gráfico) de varias escenas. En Lolita (1962), Kubrick contrató al escritor Vladimir Nabokov para que escribiera el guión de su obra homónima. Hay cartas que intercambiaron escritor y cineasta para aproximarse a la obra. En alguna de ellas, el novelista ruso humildemente le indica al realizador norteamericano que está dispuesto a ajustar su texto a las exigencias de la producción.
Hay fotografías en color detrás de cámaras de los protagonistas James Mason, Shelly Winters y la adolescente Sue Lyon, la chiquilla fatal del clásico. En la comedia Dr. Insólito o cómo aprendí a dejar de preocuparme y amar la bomba (Dr: Strangelove: Or How I Learned to Stop Worrying and Love The Bomb, 1964) se muestran stills con imágenes de la guerra de los pasteles que fueron cortadas en la edición final y una maqueta del cuarto de guerra, donde se dirime el destino de la humanidad. Resalta el paquete para sobrevivir a la hecatombe, presentado en la cinta.
Cuatro filmes clásicos La cinta 2001: Odisea del espacio (2001: An Space Odyssey, 1968) ocupa las salas 2 y 3. El lugar está lleno de tesoros. Hay dibujos y storyboards para aproximarse a las escenas en el espacio, al interior de las naves. Se presenta la maqueta de la sala centrífuga, así como fotografías de su construcción en tamaño real, para las innovadoras escenas de levitación en gravedad cero. Intimidades de la producción: en una serie de imágenes, se revela que la primera escena, conocida como “Amanecer del hombre”, fue realizada en un set y que el páramo que se ve es una fotografía de fondo. Uno de los grandes trofeos de la exhibición es el traje completo del Australopithecus conocido como “Moonwatcher” (“El observador de la Luna”), junto con su impresionante máscara, que visitó Dan
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Eyes wide shut. El último film
Ritcher. Otro de los props más preciosos es el del original “Hijo de las estrellas”, el bebé que se convirtió en un ícono de la ciencia ficción, al instante de aparecer en pantalla. La figura del recién nacido es del tamaño de un bebé normal; pero con una gran cabeza y expresivos ojos móviles. En el centro de una sala se yergue el enorme monolito negro de tres metros de alto por unos 30 centímetros de ancho, hecho de formica y madera. En su forma real se ve tan impresionante como en la pantalla. Hay una réplica fiel del ojo electrónico Hal-9000, de un tamaño que no supera al de una caja de zapatos. Está el traje espacial plateado, como el que se ajustó el protagonista Keir Dullea, con la caja de controles que llevaba adosada en el torso. Cuelga del techo la nave Discovery, esbelta y de 2 metros de largo, que en el filme era presentada como la ciudad flotante donde viajaba el equipo de científicos. La naranja mecánica (A Clockwork Orange, 1974) inaugura la sala 4. Domina la estancia una reproducción del set donde se divertían el violento Alex DeLarge (el actor Malcolm McDowell) y su pandilla. Están los maniquíes blancos, desnudos, de mujeres en poses sugerentes. El estilo es un acentuado arte pop de los 70. En una pared cuelga el Disco de Oro que recibió la Warner Bros por un millón de copias que vendió el soundtrack en vinilo. Hay una réplica del vestuario blanco, con bombín y el bastón con estoque, que usó McDowell. Barry Lyndon (1975), es una de las cin-
tas más suntuosas de Kubrick. Ubicada en Inglaterra del Siglo XVIII, contiene un gran despliegue de ambientación. Impresionan los uniformes originales de soldados inglés y francés, así como las ropas de civil de Lyndon, interpretado por Ryan O’Neal. También está uno de los trajes de dama de la época. Adornan la colección las fotografías en los camerinos que tomó Christiane Kubrick durante las pruebas de vestuario, maquillaje y peinado de los protagonistas. El espacio destinado para El resplandor (The Shining, 1980), es otro de los más admirados. Está el guión inicial, mecanografiado, que presentó Stephen King sobre su propia novela de terror y que Kubrick rechazó. Se exhiben diseños del poster que el director desechó, junto con los apuntes en los que explicaba las razones de su desagrado. En una pared están incrustadas las hachas que utilizó Jack Nicholson en sus propósitos homicidas. En exhibición, los vestidos primorosos y zapatos de las gemelas Lisa y Loise Burns, niñitas actrices que tienen presencias fantasmales en la historia, así como el suéter que usó el pequeño actor Danny Lloyd. “La máquina de escribir Adler”, original, despliega en una hoja la frase repetida de: All work and no play makes Jack a dull boy (“Puro trabajo y nada de juego hacen de Jack un chico aburrido”), que evidencia el deterioro mental del escritor protagonista. Está a la vista el cuchillo que empuñó la actriz Shelley Duvall, para defenderse de su insano marido que los perseguía, a ella y al pequeño, por todo el hotel solariego. También está la maqueta del laberinto para la gran escena final. El rincón de El resplandor va acompañado con un corto que muestra escenas detrás de cámara y momentos de diversión, en los que Nicholson retoza con Kubrick.
Proyectos inconclusos Para los nichos de Cara de guerra (Full Metal Jacket, 1987), fueron colocados el casco original que usó el personaje de Joker, interpretado por Matthew Modine, así como una réplica de su fusil M-16, que llevaban los invasores norteamericanos en la aventura fallida de Vietnam. Se muestran fotografías y el plano que utilizó Kubrick para filmar todo el drama bélico en el interior de una gigantesca fábrica productora de gas, abandonada en un gran terreno lleno de edificios en ruinas. Hay imágenes detrás de cámara, tomadas personalmente por Modine. El recorrido de producciones termina
en Ojos bien cerrados (Eyes Wide Shut, 1999), el drama onírico de corte erótico protagonizado por los entonces esposos Tom Cruise y Nicole Kidman. Se presentan 12 máscaras venecianas usadas en la gran escena de la orgía. También está el atuendo completo que usó Cruise para introducirse en la bacanal donde es literalmente desenmascarado. Se exhibe la nota de advertencia que le hacen al protagonista, así como la servilleta en la que fue escrita la contraseña “Fidelio”. Kubrick falleció el 7 de marzo de 1999 y no vio el exitoso estreno de la cinta, el 13 de julio de ese año. En su parte final, la exhibición presenta los avances que hubo en los comentadísimos proyectos inconclusos del director. Napoleón estaba lista para ser filmada. Había presupuesto elaborado, decenas de tarjetas con apuntes biográficos en exhibición, bocetos de los vestuarios y numerosos libros de consulta, que se observan en un antiguo librero. El guión había sido concebido para que fuera rodada en 1969. Está, en exhibición, el calendario para filmar en locaciones de Europa y África la epopeya del prócer militar francés. Hay gráficas de las residencias, proyecciones de iluminación. Pero la película no pudo ser filmada por su elevado presupuesto. En otro espacio, el inconcluso proyecto Aryan Papers: un drama sobre el holocausto proyectado para realizarse en 1991. Había fotos de preproducción y pruebas de vestuario y maquillaje de la actriz holandesa Johana Ter Steege. Sin embargo, Kubrick fue alertado de que Steven Spielberg había comenzado a filmar La lista de Schindler sobre el tema. El realizador decidió aplazar la producción y nunca la retomó. Lucen bocetos de la cinta Inteligencia artificial, que Kubrick había concebido como otro proyecto futurista. Al final, desechó el proyecto que cedió a Spielberg quien la produjo y estrenó con gran éxito en el 2001. El recorrido Kubrick, la exhibición termina en una pequeña sala de proyección, donde se muestran algunos fragmentos de las películas del cineasta neoyorquino y la forma excelsa en que eran vestidas las escenas con sobrecogedora música de ambiente. Esta muestra que sólo podrá ser vista en nuestro país durante su estancia en el Marco de Monterrey ha dado la vuelta al mundo, desde que se inauguró en Alemania hacia 2004. Más información puede obtenerse en las ligas internet http://www.marco.org.mx/ y http://www.stanleykubrick.de/en/ ausstellungstour-exhibition-on-tour/.
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Keystone /Patrick B. Kraemer
La Concacaf, “lisa y llanamente una banda de mafiosos” LEONARDO BOIX
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ONDRES.- A las seis de la mañana del 27 de mayo pasado, el periodista británico Andrew Jennings estaba durmiendo en su casa del norte de Inglaterra, cerca de la frontera con Escocia, cuando sonó el teléfono. Un hombre con acento suizo le informaba que la policía de ese país, en un operativo sin precedentes, acababa de lanzar una redada en el hotel de lujo Baur au Lac en Zúrich y había arrestado a siete altos funcionarios de la FIFA, acusándolos de haber participado en una compleja red de sobornos por al menos 150 millones de dólares. Jennings, de 71 años, no estaba sorprendido. Esperaba esa noticia tarde o temprano. Había sido justamente él quien puso en marcha esa investigación del FBI estadunidense, primero con su libro de 2006, FOUL! The Secret World of FIFA: Bribes, Vote-Rigging and Ticket Scandals, en el que revelaba la trama de corrupción dentro de la FIFA, y más tarde con un pro-
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grama de investigación sobre el mismo asunto para la serie de la BBC Panorama. Seis años más tarde, con la publicación de su libro Omertà: Sepp Blatter’s FIFA Organised Crime Family, Jennings logró revelar el vínculo directo entre la red delictiva dentro de la FIFA y su presidente, Joseph Sepp Blatter, y con el secretario general de ese organismo, Jérôme Valcke. En esa obra, el británico descubrió que la FIFA opera exactamente como una familia mafiosa, con lealtades hacia el “capo” Blatter, que eran pagadas con sumas secretas y todo tipo de regalos, desde cenas de lujo hasta yates, fiestas en hoteles, prostitutas, droga y lavado de dinero. Por más de 50 años, este periodista de investigación, con un gran sentido del humor y mucho carácter, había indagado sobre casos muy complejos de crimen organizado. En los años ochenta se dedicó a investigar el comercio de heroína tailandesa y las familias italianas de la mafia. Pero en los años noventa, Jennings decidió enfocarse en la corrupción, sobornos y lavado de dinero dentro del Comité Olímpico Internacional (COI). El
periodista escribió una trilogía de libros sobre esas actividades ilegales en el COI, que detonaron el escándalo por las Olimpiadas de Invierno de Salt Lake City, en 2002, cuando una decena de miembros del COI fueron expulsados o sancionados por irregularidades. Esas pesquisas lo llevaron, en los últimos 15 años, a poner toda su atención en las actividades de la FIFA, y mientras otros reporteros deportivos se enfocaban en narrar partidos de futbol, entrevistar a directores técnicos o escribir perfiles de jugadores, Jennings hurgó pacientemente durante meses en las cuentas secretas de ese poderoso organismo internacional. Años de labor intensa, de análisis de documentos internos, contactos con fuentes de la FIFA y mucha perseverancia, finalmente dieron sus resultados.
El develador En entrevista desde su casa –que según Jennings es una especie de búnker–, el periodista cuenta que tiene más de 2 mil 650 correos electrónicos esperando en su co-
Blatter. El monarca
D E PORT E S / FU T B O L En estos momentos, Andrew Jennings es un periodista realizado: Después de 15 años, dos libros publicados y varios reportajes televisivos sobre la corrupción en la FIFA, logró que la justicia estadunidense actuara y ordenara la detención de siete altos mandos de la organización futbolística. En entrevista realizada en su casa de Gran Bretaña, el reportero declara fuerte y claro: Joseph Blatter es un delincuente de guante blanco, la FIFA está corrompida hasta la médula y “la Concacaf es lisa y llanamente una banda de mafiosos”.
Jennings le contó recientemente al periódico estadunidense The Washington Post que una conferencia de prensa en 2002, en Zúrich, marcó un antes y un después en sus pesquisas. Luego de que Blatter fuera reelegido y tras responder a una serie de preguntas adulatorias por parte de periodistas deportivos, Jennings tomó el micrófono y le preguntó al presidente de la entidad: “Señor Blatter, ¿recibió alguna vez algún soborno?”. “En ese momento varios reporteros decidieron despegarse de mí como si oliera mal. De repente varios empleados de la FIFA notaron que había alguien que no estaba atemorizado por la FIFA. Se dieron cuenta de que había investigado a la COI y que los investigaría a ellos también”, continúa. El resultado de esa conferencia de prensa fue inesperado para Jennings. Blatter negó haber recibido sobornos, pero seis semanas más tarde “estaba en una oficina de apartamentos del siglo XIX frente al río en Zúrich, preguntándome por qué se me había pedido ir allí por alguien que no conocía. “Me llevaron a unas oficinas muy lujosas y, en media hora, un funcionario de alto rango de la FIFA me dio una serie de documentos. Y todo comenzó ahí, y no ha parado”, dijo Jennings. Esos papeles revelaban la increíble opulencia en la que vivían los miembros del Comité Ejecutivo de la FIFA, pero especialmente Blatter. Jennings reportó que el suizo se pagaba a sí mismo una suma cercana al millón de dólares. “En el caso de Herr Blatter, no sabe lo que es viajar en un vuelo comercial. No tiene la menor idea. No ha subido a un avión de línea en 40 años. Siempre viaja en jet privado desde y hacia Zúrich. Incluso si va de compras al centro comercial probablemente contrataría un jet privado”, cuenta Jennings. “Tiene que demostrar todo el tiempo que es una persona poderosa e importante”. –¿Cuál es el análisis que hace tras la caída de Sepp Blatter sólo días después
de haber sido reelegido para encabezar la FIFA? –se le pregunta. –Le voy a decir algo. Realmente me gustaría que tradujeran mi libro Omertà al español para que el público hispano pueda entender con más claridad cómo opera esta familia de mafiosos que es la FIFA y de dónde vienen sus actividades, que son lisa y llanamente criminales. Es una familia del crimen organizado: (Joao) Havelange (presidente de la FIFA de 1974 a 1998) y sus secuaces, está todo ahí en mi libro. “Lo que escribí allí es cómo funciona la estructura del crimen organizado dentro de FIFA. Havelange estuvo involucrado con los mafiosos más peligrosos de Río de Janeiro desde los años setenta, y desde ahí… cómo viene cometiendo delitos, hasta llegar a su jubilación. “Él entrenó a Blatter para que siga sus pasos, cometiendo los mismos delitos, él tenía que poner a Blatter en su lugar porque no podía permitir que ninguna otra persona ingresara a la FIFA y descubriera todos esos contratos ilegales. Así ocurrió hasta el momento de la renuncia de Blatter. Son unos verdaderos mafiosos. No estamos hablando de personas que hayan cometido delitos menores y que proReuters /Ueslei Marcelino
rreo personal por una respuesta –la mayoría de ellos son solicitudes de charlas para revistas, semanarios, periódicos y cadenas de televisión de todo el mundo. Su teléfono no para de sonar. Está pensando en contratar a una persona que le ayude a responder los pedidos de conversaciones. Rápido entra en materia: “La FIFA es una gran familia de criminales mafiosos. Es hora de que paguen por todos sus delitos. Sé que son una banda de criminales, lo supe por años. Y ése es el mejor resumen que puedo hacer de ellos. No es un insulto. Es la realidad. Estos ladrones cínicos le han robado a la gente el futbol. Así que es muy bueno ver que ahora enfrenten la justicia”. Jennings nació en Escocia, pero se mudó a Londres de pequeño. Su abuelo jugaba para un equipo de futbol londinense, Clapton Orient (ahora llamado Leyton Orient), pero el hijo tenía poco interés en ese deporte. Al joven le interesaba el periodismo y las investigaciones. Luego de terminar el colegio, Jennings se sumó a la redacción del semanario inglés The Sunday Times, donde aprendió a indagar como reportero. Luego pasó a la BBC, pero cuando la corporación británica de noticias se negó a emitir su documental sobre corrupción dentro de Scotland Yard, Jennings decidió renunciar y trabajar para un medio rival, World in Action. Más tarde transformó esa investigación en su primer libro, Scotland Yard’s Cocaine Connection, seguido de un documental sobre el mismo tema. El reportero explica que muchos periodistas deportivos tuvieron miedo de tocar temas espinosos dentro de la FIFA por miedo a perder el acceso a funcionarios o deportistas, o simplemente porque ello requería de mucho tiempo y esfuerzo. “Hacia 2001 comencé a darme cuenta de que algo olía muy, muy mal en la FIFA, y desde entonces me puse a investigar”, agrega.
Jennings. “Ya me puedo retirar”
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nacional (TI) le pidió que cumpliera su promesa de instalar una comisión integrada por personas ajenas al organismo, ya que era “crucial” que rindiera cuentas y fuera transparente. Después de varios escándalos de sobornos y compra de votos para la designación de las sedes mundialistas, principalmente las de Rusia 2018 y Qatar 2022, en julio de 2012 la FIFA designó a García –uno de los candidatos del presidente Barack Obama a la dirección del FBI– para realizar la investigación, y nombró al juez alemán Hans-Joachim Eckert, especialista en casos de soborno, como presidente del Comité de Ética. El “Informe García” fue entregado en septiembre de 2014. La FIFA no hizo pública la investigación. Se limitó a informar, a través de Eckert, que reveló “algunos hechos susceptibles de atentar contra la integridad del proceso de atribución de los Mundiales de 2018 y 2022, pero no lo suficientemente graves como para poner en duda la concesión de las sedes”. Esta conclusión fue rechazada por García, quien denunció “una presentación errónea e incompleta” de su investigación y exigió que se difundiera completa ante la opinión pública. A esta exigencia se sumaron voces como la del presidente de la UEFA, Michel Platini, y el vicepresidente de la propia FIFA, el jordano Ali Bin Al Hussein, pero nada pasó. Blatter ad-
virtió a la Asociación Inglesa de Futbol (FA) sobre las consecuencias legales que enfrentaría si se atrevía a publicar íntegramente el Informe García. De hecho, nunca ha pasado nada cuando algún miembro o exmiembro del organismo ha señalado directamente a Blatter. Todas las “investigaciones” emprendidas por la FIFA han tocado a muchos, pero no a él. Incluso el propio Havelange y Ricardo Texeira, otro exvicepresidente de la FIFA y líder del futbol brasileño durante más de dos décadas, han sido indagados. En 2012, la FIFA se deslindó de ambos y los acusó de haber recibido sobornos millonarios a cambio de jugosos contratos por patrocinios y derechos televisivos de los mundiales. Ese caso significó uno de los peores escándalos de corrupción en el seno de la federación internacional: el de la agencia de marketing que fue el brazo comercial de la FIFA durante casi dos décadas: International Sport and Leisure (ISL), que en 2001 se declaró en quiebra con adeudos superiores a 300 millones de dólares. La caída de esos exfuncionarios comenzó a gestarse en 2010, cuando una investigación de la cadena de televisión británica BBC destapó la coladera que después desembocó, ante las sólidas evidencias, en la resolución del Comité de Ética de la FIFA. En el reportaje Los sucios secretos de la FIFA, el periodista escocés Andrew Jennings reveló que Teixeira recibió de ISL por lo menos 12.7 millones de francos suizos entre 1992 y 1997 en “comisiones” que no hizo públicas. Havelange fue acusado
metan no hacerlo más. Desde un principio han establecido estos mecanismos, son ladrones de guante blanco.” –Esas revelaciones en su libro sirvieron para que avanzara la investigación por parte del Departamento de Justicia estadunidense… –Ésa es la historia que revelé y que sirvió al FBI para actuar. Lo que ha hecho el FBI ha sido realmente increíble, muy bueno, según lo que tengo entendido. Y ahora estos criminales y secuaces de la FIFA tendrán que ser trasladados a Estados Unidos, donde detectives muy sofisticados sabrán qué tipo de preguntas hacerles. En el estado de Nueva York tienen un sistema de prisiones muy bueno, y ahí es donde terminarán todos estos criminales de la FIFA, incluido el propio Blatter. –¿Qué cree que sucederá en la FIFA después de la salida de Blatter? –Lo que ha ocurrido es que ahora la FIFA está muerta. Están hablando desesperadamente de reformar, de implementar reformas para salir adelante. Pero lo que realmente quieren es que esos funcionarios que rodean y rodearon a la cúpula de poder de ese organismo sigan manteniendo el control y los flujos de dinero. Y estamos hablando de mucho dinero, de millones de dólares.
“Los simpatizantes del futbol y los clubes de todo el mundo van a tener que tomar coraje y decir: ‘No queremos ningún tipo de reforma con estos criminales al frente’. Que vayan y piensen cuidadosamente cómo debería ser el organismo que gobierna a este deporte maravilloso. Blatter está tratando de mantener el control, pero no podrá. Estos mafiosos, sus asociados y amigos en Zúrich tratarán de mantener el poder.” –¿Por qué cree que llevó tanto tiempo arrestar a funcionarios de la FIFA y lograr la renuncia de Blatter? “Yo vengo investigando a la FIFA desde hace años, diría que desde los años noventa, pero hace tres años entregué una serie de documentos muy comprometedores al FBI. Ellos tuvieron que analizar todo cuidadosamente. Hay que ponerse en la posición del Departamento de Justicia de Estados Unidos. No se animaban a arrestar a estas personas por miedo a equivocarse. Estamos hablando de personas que –según tengo entendido– no cometieron asesinatos, no había asesinos seriales sueltos en las calles listos para matar a otras personas. Son una banda de criminales de guante blanco. Por eso las autoridades estadunidenses decidieron esperar hasta que los abogados de estos funciona-
El patriarca del lodazal BEATRIZ PEREYRA
E
AP photo /Felipe Dana
n 1998 y después de 17 años como secretario general de la FIFA, Joseph Blatter llegó a la presidencia del organismo más poderoso del futbol mundial como el “delfín” de su predecesor, el brasileño Joao Havelange. Blatter es una copia al carbón de Havelange. De él aprendió a operar la FIFA a través de la corrupción y la trampa. El mismo hierro que mató al líder brasileño es el que tiene ahora al suizo a nada de ser acusado de recibir sobornos. La caída del máximo jerarca de la FIFA era cuestión de tiempo. Los señalamientos y acusaciones que la prensa británica ha hecho durante más de 15 años así lo indicaban. El lodo que comenzó a descubrirse obligó a la FIFA a simular que, a través de una investigación independiente, encargada al exfiscal estadunidense Michael J. García, realizaba una limpia interna entre sus miembros, quienes fueron acusados –e incluso algunos, expulsados– por los actos de corrupción que cometieron, entre ellos ofrecer o aceptar sobornos. En agosto de 2011, después de que Blatter lograra su cuarta reelección al frente de la FIFA en medio de acusaciones, la organización no gubernamental Transparencia Inter-
Havelange. El capo
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DEP ORTES /FU T B O L de haber recibido 1 millón de dólares en sobornos para que ISL conservara los derechos de televisión para varios mundiales de futbol. En mayo de 2011, Blatter se lanzó contra su único rival por la silla presidencial, el qatarí Mohamed bin Hammam, líder de la Confederación de Futbol de Asia,y al entonces presidente de la Concacaf, Jack Warner, a quienes acusó de haber pagado sobornos de 40 mil dólares en efectivo a directivos de algunos países caribeños para conseguir apoyos para Hammam, quien aspiraba a ser elegido presidente de la FIFA. Bin Hammam retiró su candidatura. La Comisión de Ética de la FIFA lo suspendió de por vida. Y después de haber formado parte del Comité Ejecutivo de la FIFA durante 28 años, Warner renunció, decisión que lo exoneró de cualquier investigación. Cuando estalló el escándalo ya había sido cesado como presidente de la Concacaf, cargo que ocupó desde 1990. El trinitario Jack Warner hizo público un correo electrónico que le mandó el secretario general de la FIFA, Jérôme Valcke, en el que éste sugería que Qatar “compró” la organización del Mundial de 2022. Nada pasó. En Australia un senador pidió al gobierno de su país que solicitara a la FIFA la devolución de los casi 46 millones de dólares que ese país invirtió en una candidatura por la sede mundialista que, en realidad, jamás tuvieron posibilidad de ganar porque “los votos se daban a cambio de sobornos”. “Parece que el comportamiento corrupto y altamente cuestionable llega al corazón mismo
de la FIFA. ¿Cómo puede la FIFA asegurar la probidad de su proceso de elección de candidaturas cuando sus dirigentes están potencialmente involucrados en un comportamiento corrupto?”, cuestionó.
rios y empresarios corruptos les explicaran de qué se trataban sus cargos”, subraya. –De todos modos estamos hablando de millones de dólares en sobornos, pagos fraudulentos, lavado de dinero y otros cargos de mucha gravedad… –Estas cuentas bancarias debían ser investigadas, debían hallarse estas cuentas secretas, todo ello llevaba mucho tiempo y trabajo. Parece muy fácil leer las acusaciones, pero llegar a ese punto llevó meses y hasta años de labor denodada. Hay que pensar que la justicia de Estados Unidos tiene también otras prioridades, como la lucha contra el terrorismo, las bandas del crimen organizado, el narcotráfico… Estaban realmente muy ocupados. Así que investigar a una banda de mafiosos de guante blanco con cuentas offshore (en paraísos fiscales) no creo que estuviera en sus prioridades. –Usted le dio al FBI muchos documentos que llevaron finalmente a la presentación de cargos en contra de funcionarios de la FIFA y a la renuncia de Blatter… ¿Cómo logró hallar esos papeles? –Yo soy un periodista de investigación, ésa ha sido mi vida y así trabajo. Mi tarea es acceder a todo tipo de documentos. Hay gente con información confidencial que vino a
mí porque estaba cansada de tanta corrupción y criminalidad dentro de la FIFA.
El poder Para asegurarse el voto de las dos terceras partes de los miembros afiliados al organismo, en 1998 –cuando Blatter comenzó la campaña que lo catapultó al puesto que ahora ocupa– prometió darle a África la sede del Mundial 2006. En su libro Cómo se robaron la Copa, el periodista inglés David Yallop reveló cómo Blatter compró aquella elección, cuando se enfrentó al sueco Lennart Johansson, entonces presidente de la UEFA. La información fue consignada por los reporteros Denis Campbell y Simon Kuper en el diario The Observer el 21 de marzo de 1999: “Veinte figuras clave del mundo del futbol supuestamente recibieron 50 mil dólares cada uno. El líder de un país de Medio Oriente viajó en un jet privado hasta París para hacer la entrega del millón de dólares que fue repartido entre 20 delegados de la FIFA en el Hotel Meridien para arreglar la elección y posicionar a Blatter como cabeza de la FIFA.” A principios de 2002, cuando Blatter buscaba reelegirse para un segundo periodo de cuatro años, el entonces secretario general de la FIFA, Michel Zen-Ruffinen, entregó un documento de 21 páginas a la agencia Reuters para demostrar algunas de las irregularidades que el
La suciedad en casa –¿Qué nos podría decir de las autoridades del futbol en México? ¿Cree que habría mucha gente implicada también por corrupción y sobornos? –se le inquiere al reportero. –La verdad es que sólo estuve en México una vez, no hablo casi nada de español, pero la prioridad para mí está en otro lado. En los peces más grandes. De todos modos creo que sería bueno que tradujeran mi libro Omertà al español, para que la gente en América Latina se entere más acerca de lo que descubrí dentro de la FIFA, las redes secretas de lavado de dinero, de pagos ilegales, de cuentas offshore. La lista de delitos y actos criminales no tiene fin. –¿Qué podría contarnos de las autoridades del futbol en la Confederación de América del Norte, Central y el Caribe (Concacaf)? ¿Cuán graves son los casos de corrupción allí? –La Concacaf es lisa y llanamente una banda de mafiosos. Jack Warner (expresidente del organismo) es un ladrón, recibió dinero de todas partes, lo guardó en cuen-
suizo había cometido desde 1998 en clara violación a los estatutos de la FIFA. Por esta razón, altos oficiales del organismo demandaron al presidente. En febrero de 2002, Farah Addo, vicepresidente de la Asociación Africana de Futbol (CAF) y presidente de la federación de Somalia, le dijo al Daily Mail de Inglaterra que, en 1998, rechazó una oferta de 100 mil dólares para votar a Blatter, pero acusó a “18 votantes africanos que sí aceptaron los sobornos”. “En la CAF comprometimos los 51 votos para el candidato Lennart Johansson, pero después de eso recibí una llamada de un embajador de Somalia en uno de los países del Golfo Pérsico. Me dijo: ‘Tengo un amigo que quiere ofrecerle 100 mil dólares para cambiar su voto. Mitad en efectivo y el resto en material deportivo’. Hice mi investigación y 18 aceptaron las mordidas”, declaró Addo, quien no acusó directamente a Blatter, pero sí dijo que “hay gente detrás de él tratando de corromper a los africanos”. El 26 de mayo de 2002, Blatter fue reelecto a pesar de los cargos por corrupción en las cortes suizas y acusaciones de malversación de fondos durante sus primeros cuatro años como presidente. De inmediato se deshizo de Zen-Ruffinen, a quien antes consideraba como “un hijo”. “Nuestro Comité Ejecutivo se encargará del Sr. Maestro Limpio”, le dijo Blatter a la prensa. En diciembre de ese año, los fiscales de Zúrich desecharon todos los cargos contra Blatter. O
tas secretas, ni siquiera pagó impuestos de esos millones que cobró durante años. Es un ladrón y un mafioso. Ahora enfrenta cargos por conspiración de crimen organizado, conspiración para realizar fraude electrónico y blanqueo de capitales. –Si usted ve un delito y no lo reporta, eso es tan malo como haber cometido el delito. Los estadunidenses deben resolver esto de una vez por todas. La FIFA no puede salirse con la suya, espero que los fanáticos no los dejen. Y como le dije antes, lo que la gente debe entender es que la FIFA es una gran familia de criminales mafiosos. Jennings no esconde su felicidad al ver que los hombres que investigó por más de 15 años fueron finalmente arrestados. “Estos últimos han sido unos días muy buenos para mí. Es fantástico saber que Blatter no podrá dormir tranquilo de ahora en adelante”, dice. El periodista detrás del mayor escándalo deportivo en lo que va del siglo cree que ahora podrá jubilarse tranquilo, sabiendo que su investigación tuvo un efecto muy real. “Podré dedicarme ahora a cuidar de mi jardín en la campiña inglesa y jugar con mis hijos”, cuenta Jennings desde el estudio de su casa. O 2014 / 7 DE JUNIO DE 2015
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Miguel Dimayuga
Desastre en el box mexicano
por el retiro de Grupo Modelo Buena parte del boxeo profesional en México se sustentaba gracias al dinero de Grupo Modelo, pero la cervecera fue vendida a un consorcio belga y decidió retirar su apoyo. Este hecho profundizó la crisis del pugilismo nacional y arrastró a promotores y fajadores, quienes han visto cómo se reducen sus oportunidades y cómo se fortalece el duopolio que sobre este deporte ejercen Televisa y TV Azteca. García. Sin recursos
RAÚL OCHOA
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asta hace un tiempo, los promotores del boxeo disfrutaban de los generosos ingresos que les redituaban los patrocinadores a costa de lucrar con el principal de sus activos: los propios pugilistas, que en México no son pocos. Durante años, representantes, managers, programadores de televisión e incluso algunos reporteros gozaron de magníficos beneficios a pesar de que se presentaban funciones de dudosa calidad. El panorama cambió en 2014, cuando el principal “mecenas” del boxeo nacional, Grupo Modelo, retiró sus apoyos después de que la empresa cervecera mexicana fue vendida al consorcio belga AnheuserBusch InBev a mediados de 2013. Los resultados son evidentes: la interrupción del patrocinio sumió al pugilismo profesional del país en una profunda crisis y puso en jaque a las compañías promotoras, al extremo de que la mayoría decidió suspender sus actividades al menos desde hace un año. Son los casos de Boxeo de Gala, cuyo fundador y propietario, Fausto Daniel García, se cansó de perder 140 mil pesos por cada función; RB Producciones, de Ricar-
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do Maldonado; Producciones Cabrera, de Aquiles Torres, quien goza de mala reputación en el medio, y hasta de la firma de Saúl Canelo Álvarez, Canelo Promotions, que en los últimos ocho meses, desde que se quedó sin el apoyo de la marca Corona, no ha vuelto a montar una función. El retiro de Grupo Modelo –el mayor patrocinador del boxeo durante más de medio siglo– afectó a televisoras por cable, como Cadena Tres, que ya dejó de transmitir funciones. Incluso el tradicional torneo Cinturón de Oro, considerado el único semillero de boxeadores profesionales en México, fue suspendido por falta de recursos después de 20 años de labores consecutivas.
Las razones Por el contrario, esta crisis apenas les ha pegado a las empresas que operan para las dos principales televisoras del país: Zanfer, de Fernando Beltrán, cuyas funciones son transmitidas por TV Azteca, y Promociones del Pueblo, de los hermanos Reginaldo y Osvaldo Kuchle López, que laboran para Televisa. Osvaldo, originario de Ciudad Juárez, fue detenido por agentes del Buró Federal de Investigaciones de Estados Unidos (FBI, por sus siglas en inglés) en febrero de 2010, y después sentenciado por un juez
federal de aquel país a 24 meses de prisión, en julio de 2013, tras defraudar por 3 millones 210 mil dólares al Banco de Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos (Ex Im Bank). Osvaldo Kuchle purgó la condena en libertad condicional. Ambas empresas boxísticas disfrutan de gran bonanza. Sin embargo, las dos son acusadas de acaparar el mercado, impedir la programación de peleadores que no forman parte de su equipo, presentar funciones disparejas, “piratearse” pugilistas, inflar los récord de los fajadores y, en fin, timar al público con espectáculos de baja calidad. Como sea, ni siquiera Televisa evitó la salida de su principal patrocinador, y tuvo que modificar el nombre de su programa semanal de Sábados de Corona por el de Sábado de Boxeo. Como ocurre por lo general, la crisis de ese deporte, aseguran expertos, se debe a la corrupción entre promotores, boxeadores, patrocinadores, directivos y las propias televisoras. El promotor del torneo Cinturón de Oro, Luis Fernando Ramírez, ofrece una visión crítica: “Revivimos esta disciplina en México hace 20 años, cuando nadie hacía boxeo y las televisoras no se interesaban. Iniciamos el torneo en busca de nuevos valores. Después de siete años las televisoras se dieron cuenta de que sí era un ne-
DEP ORTES / B O X cráticas empezaron a conducir a este estado de cosas”. Afirma que el PRD no tuvo la capacidad de avizorar el destino que le aguardaba al boxeo. “En el DF no tenemos peleadores. Sólo está lo que queda de Jhonny González y Édgar Sosa (ambos han sido campeones mundiales), quien dio la campanada cuando venció a Brian Viloria, en abril de 2007, y después le trajeron boxeadores a modo porque es exclusivo de un reportero del Esto (José Luis Camarillo, que lo maneja). En este boxeo de sobrevivencia, como le llama el entrenador Carlos Rosales, la promotora Boxeo de Gala, del doctor Fausto Daniel García, decidió dejar libre a sus 40 peleadores firmados porque ya no tuvo patrocinadores que respaldaran sus carteleras. García asegura que perdía 120 mil pesos en cada función. García, quien como boxeador formó parte de la selección nacional de boxeo en los setenta y ochenta, y más tarde, en 2002, obtuvo la licencia de promotor, explica. “(Los boxeadores) ya se están yendo de mi empresa. Unos tienen la atención de avisarme, otros ni siquiera lo hacen y se van, pero ya no puedo hacer boxeo. Entiendo que la vida debe seguir, y que si no les puedo dar trabajo e ingresos que se los dé el promotor que venga”. Entre quienes se marcharon –incluso con contrato firmado y sin avisarle– están todas las mujeres: Mariana La Barbie Juárez, Esmeralda Moreno, Iveth Zamora, Zulima Muñoz. “Se fueron, además, siendo campeonas mundiales. También se marcharon Daniel Estrada, Carlos Cárdenas, Antonio Sánchez y Cristian El Italiano Esquivel, a quien llevé a Japón a disputar el título mundial, y Édgar Sosa. “Eran más de 40 peleadores, y la mayoría ya se ha ido. Me quedan como 12, los que han sido fieles. Algunos están esperando la oportunidad y todavía me llaman, pero no tengo ni funciones ni patrocinadores.”
tes). Y le puedo hablar de mayores corrupciones: Guillermo González, quien estuvo en Televisa. Ahora es el director de programación de Cadena Tres, donde realicé algunas funciones hasta que el señor me empezó a pedir dinero. “El dueño de la televisora, Olegario Vázquez Raña, sabe que esto es gratuito. Le estoy ofreciendo mi trabajo, un espectáculo para que lo transmitan a las masas, y el señor González cobra a diestra y siniestra, a todo promotor, a Fausto, a Aquiles Torres, a Maldonado, a la misma Promociones del Pueblo. En todas las transmisiones que hicieron tuvieron que pasar su dinero al directivo. No estoy dispuesto a corromper más el medio.” –¿Cuánto le pedía Guillermo González? –De 50 mil a 80 mil pesos por cada función. Y de acuerdo al sapo es la pedrada. Ramírez arguye que Sosa y la empresa organizadora de peleas “llegaron a un arreglo muy cómodo, porque no puede ser lo que vemos en pantalla y lo que escuchas de los comentaristas. Yo me sé todos los trucos, y el sábado anterior (30 de mayo), por ejemplo, presentaron una pelea de Nery Saguilán La Pantera, a quien le pusieron a un moreno fuertecito (Wilfrido Buelvas). Lo tiró con un golpe a destiempo, y todos quieren explicar y justificar que estuvo bien, cuando en realidad fue una pelea vergonzosa…” “Lo más serio que tenemos del boxeo se ve en TV Azteca. No hay cosa más seria que lo que hace el promotor Fernando Beltrán. Lo digo con mucho dolor, porque me dedico a lo mismo, pero hay que reconocer a la gente que hace bien las cosas. Sin embargo, también tienen sus problemas: no hay una protección a los boxeadores, a quienes tienen amenazados; hacen de ellos lo que quieren. Al menos le presentan al público algo atractivo, no se ve engaño.”
El problema en el DF El torneo Cinturón de Oro reunía anualmente a 200 peleadores, cifra que se incrementó a 270 en los últimos cinco años. El gasto global de la organización ascendía a 6 millones de pesos, de los cuales Grupo Modelo aportaba 2.9 millones. José Luis Espetia, quien presidió dicha comisión de 2002 a 2004, acusa: “Las burocracias del PRD han sido nefastas para el deporte profesional y amateur de la Ciudad de México. Cuando Andrés Manuel López Obrador estuvo en la jefatura del gobierno capitalino nombró a Dione Anguiano directora del Instituto del Deporte del Distrito Federal, quien a su vez designó a siete titulares de la Comisión de Box del DF. Fue un caos, porque de pronto hoy estaba un presidente en la comisión y al rato ya estaba otro. Esas actitudes buro-
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gocio. Así empezó la guerra de televisoras, se vino un boom, y el boxeo resurgió. “Después, por la falta de calidad de los boxeadores que se ven en la pantalla chica, los accidentes de peleadores y por gente charlatana, los patrocinadores importantes, como Grupo Modelo, decidieron retirarse del boxeo.” Lo anterior, asegura, afecta a un deporte que ha dado al país “más de 200 campeones mundiales en diferentes categorías y organismos”. Pese a ello, la falta de apoyo y el desinterés del gobierno, además de los malos promotores, “nos tienen a todos en la lona. El que pierde siempre es el boxeador, y el último que pierde es el promotor, pues no existe una ley que proteja al combatiente. Por eso abusan de ellos a placer”. Añade: “Por tradición, los que estamos en el boxeo vivíamos del Grupo Modelo y había una muy buena relación con la empresa, pero a la fecha los promotores continúan haciendo funciones de mentiritas, de muy mala calidad. Por eso no hemos encontrado a la nueva estrella del boxeo mexicano. No hay seriedad, no hay interés, no hay autoridades boxísticas, y la misma Comisión de Box del Distrito Federal está involucrada en los malos manejos. La comisión obedece a intereses de los promotores, a intereses mercantiles”. El organizador de peleas explica la salida de Grupo Modelo: “Tampoco vamos a decir que nosotros acabamos con el patrocinio, pero con la llegada de los nuevos directivos (de la cervecera) se dieron cuenta que en esta corrupción estaban coludidos promotores, boxeadores, patrocinadores, directivos. Analizaron, vieron las cantidades que se invertían y que no les generaban resultados”. Un factor importante fue descubrir el tipo de negocio que hace Televisa, sin importarle el espectáculo y la ética: “Los directivos de esta empresa ya se coludieron con Promociones del Pueblo, cuyos dueños son de dudosa reputación. Cada quien se lleva su parte y el boxeo no les interesa. Vemos sus funciones semanales, y es una basura lo que transmite Televisa”. Ante tal situación, Ramírez refiere que en cierta ocasión le dijeron en Televisa que si pretendía hacer box debía arreglarse con Promociones del Pueblo. Él se negó: “¿Cómo que debo arreglarme con ellos, que son promotores al igual que yo? ‘Me arreglo contigo, Televisa’”, terció. “Si entráramos a ese juego te pagan lo que quieren y después, si un boxeador tuyo llega a funcionar, igual te lo roban y después ya no te programan. Te cierran las puertas en todos lados, como dice el doctor Fausto Daniel García”. –¿Con qué directivo de Televisa planteó la situación? –se le pregunta. –Con Alberto Sosa (director de Depor-
Osvaldo Kuchle. Control
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Acerca de Encuentro Social: Un partido con ADN de Gobernación
alguna para la sucesión presidencial, aún muy distante en el escenario político de nuestro país. Atentamente Doctor Hugo Eric Flores Cervantes Presidente nacional del Partido Encuentro Social
De Hugo Eric Flores Cervantes Señor director:
Respuesta del reportero
A
gradezco que Proceso haya enviado al reportero Álvaro Delgado para hacerme una entrevista en relación con el Partido Encuentro Social que me honro en presidir, la cual se publicó en la edición número 2012 bajo el título: Encuentro Social: Un partido con ADN de Gobernación. Afirmar que Osorio Chong es, desde mi punto de vista, un funcionario eficiente, y señalar, brevemente, el porqué de mi afirmación, no es razón suficiente para señalar que el Partido Encuentro Social tiene ADN de Gobernación. Lamento que, en la búsqueda del sensacionalismo, se pretenda inducir que Encuentro Social es un partido de alguna manera vinculado con personajes políticos del estado de Hidalgo y, por ende, un partido satélite del PRI. Simplemente quiero ratificarle, como expresé
Señor director:
E en esa entrevista: Somos un partido independiente; pretendemos formar un gran movimiento ciudadano como alternativa a los tres partidos de siempre (PRI, PAN, PRD), que han llevado al país a las desastrosas condiciones políticas en que se encuentra. No tenemos vínculo alguno con el secretario de Gobernación ni mantenemos expectativa
En torno a Burlarse del poder “La monarquía, símbolo de la decadente democracia española” Señor director:
C
omo persona con nacionalidad española, no puedo sino estar de acuerdo con el contenido y el fondo del artículo Burlarse del poder (Proceso 2013), que ilustra el pésimo estado de la democracia española. Esa atinada pieza exhibe procesos de dominación social preocupantes, como el control de los medios de comunicación de masas por intereses políticos y económicos. Ante este servilismo mediático (documentado en La prensa hispana, doblegada ante Rajoy / Proceso 2008), toma relieve el valor social de los pocos medios independientes y, en este caso, el papel del humor en la denuncia política. Pero, en particular, destaca la observación del editor de la publicación española Mongolia: “Yo me quedo con Felipe VI como personaje más abordado por… Mongolia”. Efectivamente, tal interés por la monarquía no es casualidad: se trata del símbolo de la decadente democracia española. Frente a la descomposición del tejido socioeconómico que desde 2008 azota al país, la monarquía significa: 1) la impunidad jurídica del Estado (artículo 56.3 de la Constitución española: el monarca no es imputable bajo motivo alguno); 2) la violación perenne de los derechos humanos (ver artículo La monarquía viola derechos humanos en la revista jurídica Lex Social); 3) la imposición de una institución no sometida a la soberanía popular;
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4) la burla de una entidad que simula representar al Estado pero en realidad defiende un privilegio medieval; 5) la perpetuación de una casta que se cree por encima de los principios democráticos; y 6) la colusión de las élites políticas cobardes que amparan la dictadura en la jefatura de Estado para proteger sus intereses a expensas de la democracia y la ciudadanía. Según la propaganda monárquica en su página web, la monarquía presume “contribuir a la estabilidad” política, “facilitar el equilibrio” de las instituciones públicas, y “favorecer el ordenado funcionamiento del Estado y ser cauce para la cohesión entre los españoles”. Azucaradas e hipócritas palabras que esconden la naturaleza verdadera de cualquier título hereditario de nobleza que, según el Comité de Derechos Humanos, es una “institución que, debido a su naturaleza indivisible y excluyente, está al margen de los valores subyacentes a los principios de igualdad ante la ley y no discriminación protegidos por el artículo 26 (del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos)” (Comunicaciones 1008/2001 y 1019/2001). Cada 19 de junio, el día en que tomó posesión de su democráticamente ilegítimo cargo el señor Felipe Borbón, conmemoraremos el fracaso de la democracia española, hasta el día en que desaparezca esta institución democráticamente aberrante, cuando este poder deje de burlarse de la ciudadanía española. Atentamente Guillem Compte Nunes
l reportaje bajo mi firma no pretende “inducir” la vinculación del Partido Encuentro Social con personajes políticos del estado de Hidalgo, como afirma el señor Flores, sino que se acredita esa vinculación política y hasta familiar con los priistas Miguel Ángel Osorio Chong y Jesús Murillo Karam. La entrevista que se le solicitó a Flores tuvo el propósito de consultarle justamente sobre estos hechos, y sus respuestas forman parte del reportaje, incluidas las que niegan influencia de dichos políticos en el Partido Encuentro Social. Atentamente Álvaro Delgado
Felicita a Proceso por la edición especial dedicada a Julio Scherer Señor director:
P
ermítame comentarle que soy un asiduo lector de su revista, que todos los domingos acudo al puesto de periódicos para adquirir un ejemplar, así como expresarle una cordial felicitación a usted y a todo su equipo de colaboradores por la publicación de la edición especial titulada Julio Scherer García / Entrevistas para la historia. Por último, déjeme decirle que tengo toda la colección de las ediciones especiales, las cuales tratan de perfectas investigaciones periodísticas sobre diversos temas que coadyuvan a entender la vida nacional e internacional. Los invito a que sigan haciendo más publicaciones como las que hasta ahora han hecho. ¡Enhorabuena! Atentamente Licenciado Felipe Gálvez Cruz Tlapa de Comonfort, Estado de Guerrero Celular: (045) 757-115-3927
[email protected].
Piden solidaridad en su lucha ante la CNDH, donde los agreden Señor director:
L
os suscritos queremos denunciar que fuimos despojados de nuestro patrimonio con amenazas de muerte, golpes y el asesinato de dos de nuestros compañeros, además de que se nos encarceló durante más de dos años por un delito que no cometimos –en 2012 obtuvimos
PALABRA DE LE C T O R nuestra libertad absoluta–, debido a la falta de sensibilidad política e ineptitud del gobernador de Oaxaca para resolver nuestras exigencias de reparación de daño patrimonial y consignación de los autores de los crímenes mencionados. Acudimos a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) en busca de justicia e instalamos un plantón permanente en la Ciudad de México, donde ya llevamos más de cuatro meses sin ser atendidos por el titular de la misma. El 29 de mayo, Alejo Rojas inició una huelga de hambre. El mismo día y a las 4:00 de la mañana, cuatro individuos –uno portaba un puñal– nos amenazaron y dijeron que si no suspendíamos la huelga, nos partirían la madre. El sábado 30, al medio día, dos personas salieron de la CNDH. Uno portaba una cámara de video, y el otro dijo a Alejo que le invitaba unos tacos, y agregó: “No vale la pena que mueras. Mejor suspende tu huelga de hambre”. En seguida, empleados de la Comisión de Intendencia nos arrojaron varios cubetazos de agua sobre el espacio en que se encuentra instalado nuestro plantón. Preguntamos por qué se le tiene tanto temor a dos personas de la tercera edad (64 y 72 años), que son dignos de todo respeto. Pedimos que no nos dejen solos ante estas agresiones y la solidaridad de la sociedad civil nacional e internacional para seguir adelante con nuestra lucha ante la CNDH. Atentamente Alfonsa Martínez y Alejo Rojas. (Responsable de la publicación: Armando Ramírez.)
Acusa de crueldad e ignorancia a funcionarios de la Sedesol Señor director:
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ucho le agradecería publicar en la sección Palabra de Lector de su prestigiado semanario la siguiente carta, dirigida a la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga. Licenciada Robles: En nuestro país han nacido más de 2 mil 500 bebés con VIH, a pesar de que la mayoría de estos casos eran prevenibles. Las condiciones sociales y económicas en que viven las mujeres con VIH les impiden acceder a los medicamentos antes, durante y después del embarazo para cuidar de su salud y la de sus hijos. El resultado es que actualmente cada 72 horas nace en México un bebé con VIH, y la mayoría de los 2 mil 500 mencionados han fallecido. El pasado 2 de junio, en reunión con funcionarios de Sedesol, presentamos un proyecto que permitiría prevenir el VIH en niños, así como mantener con salud a sus madres. La respuesta de los subdirectores de la Dirección General de Vinculación Interinstitucional, Ricardo Martínez López y Lucía Trejo Ramírez, fue que Sedesol no podía apoyar a tales familias, que lo más prudente era esperar a que las mujeres fallecieran para
que sus bebés fueran beneficiarios del Programa Seguro de Vida para Jefas de Familia. Les explicamos que las acciones propuestas van orientadas precisamente a prevenir esas muertes y las de los bebés. Y cuando argumentaron que las medidas planteadas no podían ser apoyadas para no violar la normatividad de Sedesol, los invitamos a leer la normatividad de la institución en la que trabajan. La reunión terminó ante las carcajadas de la funcionaria Lucía Trejo. Señora secretaria: Han pasado más de 72 horas de dicho encuentro, y un bebé más ha nacido con VIH porque sus progenitores no tienen los medios esenciales para cuidar de su salud y transportarse a las clínicas especializadas en VIH. Es evidente que la Sedesol fue creada para atender a las personas en situación de vulnerabilidad. Las mujeres embarazadas que viven con VIH se encuentran en ese estado. Sin embargo, no están en los padrones de la Sedesol, y resulta ofensivo esperar a que fallezcan para que lo estén. Es evidente que su personal necesita capacitación sobre los derechos de las personas que viven con VIH, así como respecto a la función pública. Solicitamos respetuosamente una reunión con usted para solucionar este caso. Atentamente Guillermina Gómez Arellanes Presidenta de la Fundación Nacional de Mujeres por la Salud Comunitaria, A.C. Celular: 55/4592-9693
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