Maisya Rahmi Akuntansi Universitas Andalas
BAB 3 Perilaku dalam organisasi
A. Keselarasan Tujuan Tujuan utama dari sistem pengendalian manajemen adalah memastikan (sejauh mungkin) tingkat “keselarasan tujuan (goal congruence)” yang tinggi. Dalam proses yang sejajar dengan tujuan, manusia diarahkan untuk mengambil tindakan yang sesuai dengan kepentigan pribadi mereka sendiri, yang sekaligus juga merupakan kepentingan perusahaan. Dalam dunia yang tidak sempurna, keselarasan yang sempurna antara tujuan individu dan tujuan organisasi tidak ada, sistem pengendalian yang memadai setidaknya tidak akan mendorong individu bergerak melawan kepentingan organisasi. B. Faktor-faktor yang mempengaruhi keselarasan tujuan Faktor-faktor Eksternal Faktor eksternal dapat berupa norma mengenai perilaku yang diharapkan didlam masyarakat. Norma bisa menyangkut: sikap (etos kerja), keuletan, semangat, dan juga kebangsaan yang dimiliki oleh pegawai dalam menjalankan tugas.
Faktor-faktor Internal Budaya Meliputi keyakinan bersama, nilai hidup yang dianut, norma-norma perilaku serta asumsi-asumsi yang secara implisit diterima dan secara eksplisit dimanifestasikan di seluruh jajaran organisasi.
Gaya Manajemen Gaya menajemen memiliki dampak paling kuat terhadap pengendalian manajemen. Sikap bawahan biasanya mencerminkan apa yang mereka anggap sebagai sikap atasan mereka.
Organisasi Informal Kenyataan-kenyataan yang ditemui selama berlangsungnya proses pengendalian manajemen tidak bisa dipahamitanpa mengenali arti penting dari hubungan-hubungan yang menyusun di organisasi yang bersifat informal.
Persepsi dan Komunikasi Jalur penyerapan informasi itu beragam dan tujuan yang diharapkan bisa saja menjadi tidak jelas bahkan dalam situasi terbaik sekalipun.
C. Sistem Pengendalian Formal Aturan-aturan Bisa berupa instruksi-instruksi jabatan, pembagian kerja, prosedur standar operasi, panduan-panduan, dan tuntutan-tuntutan etis. Aturan adalah pedoman kerja, para anggota organisasi diizinkan dan bahkan diharapkan, untuk menyimpang dari pendoman tersebut, baik dalam situasisituasi khusus atau ketika mereka menilai bahwa penyimpangan tersebut akan berakibat baik bagi organisasi. Beberapa jenis aturan: Pengendalian fisik Manual Pengamanan sistem Sistem pengendalian tugas
Proses kendali secara formal Suatu perencanaan strategis akan melaksanakan tujuan dan strategi organisasi. Seluruh informasi yang tersedia dipergunakan untuk membuat perencanaan ini. Perencanaan strategis tersebut kemudian dikonversi menjadi anggaran tahunan yang focus pada pendapatan dan belanja yang direncanakan untuk masing-masing pusat tanggung jawab. Pusat tanggung jawab menjalankan operai yang ditugaskan, dan hasilnya kemudian dinilai dan dilaporkan. Hasil actual dibandingkan dengan target untuk menilai kerja apakah memuaskan atau tidak.
D. Jenis-jenis Organisasi Strategi perusahaan mempengaruhi struktur perusahaan, struktur perusahaan akan mempengaruhi rancangan sistem pengendalian manajemen organisasi. Organisasi bisa dikelompokkan ke dalam tiga kategori umum: Organisasi-organisasi Fungsional Keuntungan terpenting dari struktur fungsional adalah efisiensi. Dalam organisasi fungsional seorang manajer dapat membawa pengetahuan khusus untuk mengambil keputusan yangberkaitan dengan fungsi spesifiknya, manajer umum biasanya kurang mempunyai pengetahuan yang khusus. Ada kelemahan organisasi fungsional. Pertama, dalam sebuah organisasi fungsional terdapat ketidakjelasan dalam menentukan efektivitas manajer fungsional secara terpisah, karena tiap-tiap fungsi tersebut sama-sama memberikan kontribusi pada hasil akhir. Kedua, jika organisasi terdiri dari beberapa manajer yang bekerja dalam satu
fungsi yang melapor ke beberapa manajer tingkat yang lebih tinggi dari fungsi tersebut, maka perselisihan antar manajer yang lebih rendah hanya bisa diselesaikan oleh manajer tingkat atas. Ketiga, struktur fungsional tidak memadai untuk diterapkan pada sebuah perusahaan dengan produk dan pasar yang beragam.
Unit-unit Bisnis Bentuk organisasi unit bisnis dari organisasi dirancang untuk menyelesaikan masalahmasalah yang terdapat pada struktur fungsional. Unit bisnis bertanggung jawab untuk melakukan perencanaan dan koordinasi kerja dari berbagai fungsi yang terpisah. Keuntungan dari perusahaan bentuk unit bisnis adalah bahwa struktur ini bisa berfungsi sebagai tempat pelatihan bagi manajemen secara umum, unit bisnis lebih dekat dengan pasar dari produk-produknya dibandingkan dengan kantor pusat. Kerugian dari unit bisnis adalah kemungkinan bahwa masing-masing staf unit bisnis menduplikasikan pekerjaan dalam organisasi fungsional, kerugian lainya yaitu perselisihan yang terjadi antara spesialis fungsional pada organisasi fungsional digantikan dengan perselisihan yang terjadi diantara unit-unit bisnis.
Organisasi Matriks Didalamnya unit-unit fungsional memiliki tanggung jawab ganda. Implikasi terhadap Rancangan Sistem Seorang perancang sistem harus mencocokan sistem ke dalam organisasi. Meskipun dampak-dampak pengedalian dari berbagai struktur organisasi harus ditinjau oleh para manajer senior, tetapi begitu pihak menajemen telah memutuskan bahwa sebuah struktur dinilai paling baik, setelah mempertimbangkan segala sesuatuny, maka perancang sistem harus menganggap struktur apa adanya.
E. Fungsi Kontroler Orang yang bertanggung jawab dalam merancang dan mengoperasikan sistem pengendalian manajemen disebut sebagai seorang kontroler. Fungsi-fungsi kontroler: 1. Merancang dan mengoperasikan informasi serta sistem pengendalian. 2. Menyiapkan pernyataan keuangan dan laporan keuangan kepada para pemegang saham dan pihak eksternal lainya. 3. Menyiapkan dan menganalisis laporan kinerja, menginterpretasikan laporan ini untuk para manajer, menganalisis program dan proposal-proposal anggaran dari berbagai segmen perusahaan serta mengkonsolidasikannya ke dalam anggaran tahunan. 4. Melakukan supervise audit internal dan mencatat prosedur-prosedur pengendalian untuk menjamin validitas informasi, menetapkan pengaman yang memadai terhadap pencurian dan kecurangan serta menjelaskan audit operasional. 5. Mengembangkan personel dalam organisasi pengendali dan berpartisipasi dalam pendidikan personal manajemen dalam kaitannya dengan fungsi pengendali.
Relasi ke Jajaran Organisasi Seorang kontroler bertanggung jawab untuk merancang maupun mengoperasikan sistem yang mengumpulkan dan melaporkan informasi, pemanfaatan informasi ini adalah tanggung jawab jajaran manajemen. Kontroler tidak mendorong pihak manajemen untuk mengambil keputusan, akan tetapi kontroler juga membuat keputusan khususnya mengenai penerapan kebijakan yang ditetapkan oleh jajaran manajemen. Kontroler Unit Bisnis Para kontroler unit bisnis berutang kesetiaan pada kontroler koporat, yang memegang tanggung jawab operasi sistem pengendalian secara keseluruha. Di sisi lain, mereka juga berutang kesetiaan pada para manajer di unit mereka, yaitu pihak kepada siapa mereka memberikan bantuan. Ada sejumlah permasalahan yang ditemui dari masing-masing hubungan ini. Jika para kontroler unit bisnis terutama bekerja untuk manajer unit bisnisnya, ada kemungkinan bahwa dia tidak akan memberikan laporan yang objektif mengenai anggaran dan kinerja unit bisnis kepada manajer senior. Di sisi lain, jika kontroler unit bisnis terutama bekerja untuk kontroler korporat maka manajer unit bisnis akan memperlakukannya lebih sebagai sorang “mata-mata dari kantor pusat” dan bukan sebagai sorang mitra kerja yang terpercaya.
