RESUMEN ENSAYO HISTORICO SOBRE LA NOCION DE ESTADO EN CHILE EN LOS SIGLOS XIX Y XX (MARIO GONGORA) I)
El estado nacional chileno en el siglo XIX
Chile tierra de guerra: la imagen fundamental de chile es que construye dentro del imperio español una frontera de guerra, dando énfasis al carácter belicoso de la historia de chile. Cuando se estableció la frontera en la ribera del Biobío el país se dividió en zona norte y zona centro estas zonas correspondían al país pacificado, donde residían las autoridades. En el no norte rte se explotaban los minerales y la ganadería y agricultura en el centro, pues los indígenas de esta región ya estaban pacificados y distribuidos en encomiendas, los indios ya eran pocos a causa del mestizaje biológico y cultural. En el sur estaba la frontera de guerra desde el sur del Maule y se extendería por la ribera del Biobío en una línea de fuertes. Para España chile era el antemural del pacifico y por ello había que mantenerle aunque eso significara a veces un déficit económico. La frontera de guerra era más pobre que la de Santiago y la serena. Hacia el siglo XIX a guerra pasa a ser un factor histórico capital ya que cada generación vivió una guerra (las guerras de la independencia, contra la confederación Perú – boliviana, contra España, la guerra del pacifico, la guerra civil de 1891 y la constante guerra contra los araucanos), el siglo pasado está marcado por las guerras, pero este rasgo comienza a esfumarse hacia el siglo XX. Chile se caracteriza por un exacerbado patriotismo en el cual la figura de Arturo Prat es fundamental ya que el derrocamiento de la confederación Perú-Boliviana se considera una segunda independencia para el país, la confederación debía desaparecer ya que ambos países juntos serian más que chile. A partir de todas estas guerras desde la de la independencia se ha ido construyendo un sentimiento y conciencia nacionales. Pero son las guerras defensivas y ofensivas las que según Góngora han constituido el motor principal. Chile a pasado por una unión administrativa administrati va española, la gobernación, y ha provocado a o largo del siglo XIX el salto cualitativo del regionalismo a la conciencia nacional. El estado portaliano, revisión de un concepto: el estado empezó a definirse con diego portales, quien acepto como ideal político la democracia, pero portales estaba convencido de que chile todavía no poseían la virtud republicana, la cual consideraba indispensable para el buen funcionamiento del sistema democrático, es por esto que organizo un gobierno fuerte y centralizador el cual fue legitimado con la constitución, constitució n, Góngora plantea que si bien se dice que el estado portaliano era de carácter impersonal, no era tan así pues el gobierno se apoyaba en la aristocracia la cual estaba sujeta al gobierno por su propio interés al orden público, esto sería según el autor el principal resorte de la maquina . Este estado portaliano perduro hasta 1891 terminando así con el estado guerrero, comenzando así un chile nuevo con nuevos territorios, nuevas riquezas y nuevos problemas. Fin del régimen portaliano: Desde la década de 1860 el estrato social de la cual salían los dirigentes políticos sufrió una transformación importante a los terratenientes se van uniendo los ricos mineros del cobre, la plata, el salitre, banqueros de Valparaíso y Santiago, por ende es todo un grupo humano que se incorpora a la aristocracia. La letra de la constitución era democrática pero la realidad política era autoritaria. La aristocracia aristocraci a empezó a transformar su liberalismo en un liberalismo liberalism o ideológico de origen francés que se manifiesta en un aflojamiento de la relación iglesia estado, mas tarde bajo la presidencia de Errazuris se restringe la potestad presidencial transformando transformand o el voto voto censitario en sufragio universal para todos los varones mayores de 21 años que supieran leer y escribir además se eliminan los privilegios privilegi os judiciales eclesiásticos. eclesiásticos . El ideal Portaliano se vio debilitado bajo presidentes de poca fuerza psicológica como Pérez y Pinto pero revivió con Santa María y Balmaceda, el cual pudo haber proseguido bajo
sucesores de Balmaceda , pero la revolución aristocrática en contra del supuesto nacionalismo de Balmaceda no lo permitió y solamente Alessandri posteriormente pudo remontar la corriente pero de una manera muy diferente. De esta manera culmina el estado Portaliano y junto a esto el período del chile guerrero, luego de esto chile aparece geográficamente mas grande con el dominio del norte (Tacna y Arica) y el dominio desde el Biobío a Valdivia, se ocupo el estrecho de Magallanes y tierra del fuego, pero perdió los derechos sobre la Patagonia y renuncio a los derechos sobre parte de la puna de atacama. II)
La república aristocrática y autocrática de chile
Una política fantasmal: Edwards califica la política de la aristocracia gobernante durante el parlamentarismo como una política fantasmal ya que era incapaz de afrontar las nuevas realidades económicas y sociales. Esta afirmación se fundamenta con la crisis moral de la república en la época a causa de las diversas prácticas y vicios del parlamentarismo, como el caciquismo, las rotativas ministeriales, el fraude electoral. La critica nacionalista: los mismos vencedores de 1891, pronto tuvieron conciencia de que su triunfo estaba trocando en derrota y de que el régimen parlamentario era en chile inoperante. Ya Lo que mas se reprocha a los conservadores y radicales es el doctrinarismo clerical y anticlerical respectivamente. El clericalismo conservador introduce a la iglesia en dominios en que tiene que apartar de lo verdaderamente religioso y por otro lado impide que el partido conservador siga el modelo del concervantismo ingles o español que respeta intensamente la iglesia y que se preocupa de mantener y conservar el orden administrativo, social y económico. Sin embargo el lazo con el clero era demasiado fuerte además el concervantismo le falto una visión económica diferente a la del liberalismo. La crítica social y la cuestión social: Existía un odio hacia las oligarquías por parte de la clase media ilustradas. Frente a la oligarquía esta una nueva clase popular degenerada por el alcoholismo las enfermedades y una seria de enfermedades, junto a esto las tasas de mortalidad infantil eran elevadas, por otro lado el costo de la vida era alto, el de la carne por ejemplo sufrió un importante alza frente a los elevados impuestos del ganado argentino. Había una atmosfera de cambio social en la cual las bases económicas se veían obligadas a la transformación, chile se acercaba a una lucha social y el conflicto principal seria entre los que morían de necesidad y los que aun tenían algo. Dentro de la iglesia comienza una preocupación por los salarios de los obreros,. De esto surge el social cristianismo, pero dentro de los conservadores era importante impedir la propagación del socialismo, por ende la mayoría de estos no se intereso por la cuestión social. En el partido liberal, Alessandri se preocupo de las habitaciones obreras otros conservadores de la ley de instrucción primaria obligatoria incluso se formulo un proyecto sobre vivienda popular. El partido radical es el que dio más realce teórico a la cuestión social gracias a la personalidad de Valentín Letelier quien en su artículo los pobres señala las desigualdades a las que estaban sometidas las clases populares, se pretendía moralizar al obrero en el sentido de la instrucción, la fuerza de voluntad, el espíritu y el ahorro, este socialismo que se propugnaba era contrario al socialismo revolucionario de la lucha de clases, pues era la legislación la que buscaba elevar el nivel de vida de los obreros, para prevenir la expansión del socialismo de combate. Los movimientos y acciones huelguísticas y reivindicativas del proletariado, junto al anarquismo y socialismo han producido pensamientos originales con un significado poderoso de la acción, pero se podría decir que son inexistentes en el plano intelectual La revendía juvenil universitaria y la generación del año 20:Se funda en 1907 la Fech , donde ese mismo año paso a ser un órgano de rebeldía por problemas domésticos
universitarios, de la misma manera derivan a un anticlericalismo militante expresado en las manifestaciones en contra del Nuncio Sibilia en 1913, en defensa del estado docente. Los dirigentes eran todos jóvenes proveniente del partido radical o liberales doctrinarios, pero con el paso del tiempo son sobretodo anarquistas y antimilitaristas. Este organismo ( Fech) se destaco al marcar que los estudiantes deben ser el avance de las masas populares, a la vez poder lograr mediante la pacificación sin llegar al derrocamiento de sangre , es simplemente por una evolución razonada y no por revolución violenta. Como fech se oponía a la movilización al norte para defender la frontera la frontera contra una presunta agresión peruana o boliviana. La Fech, en 1920 tiene su primera publicación de la revista claridad, la cual tenía como principal objetivos temas de la cuestión social, reconociendo la constante renovación de todos los valores y las necesidades sociales existentes. Donde esta critica debe ejercerse sobre el régimen económico y la vida moral e intelectual del país. Otro punto importante de la revista se basa en es el pacifismo y antimilitarismo, donde las naciones, como individuos están sujetas a la justicia. En torno a la presidencia de Alessandri, la revista es muy cautelosa con las cosas que va indirectamente para el, donde es muy criticado sin dismayo el régimen capitalista. La figura de Alessandri es endiosesado de cierta forma por todo el pueblo proletariado, a quien prometió reformas que bien no eran muy grandes, estas implicaban mejoría en las condiciones de vida del pueblo. Por otra parte también recibe el apoyo del núcleo burgués .Finalmente lo que distancia a la fech de Alessandri fue la representación de los obreros salitreros de la oficina San Gregorio . La generación del 20 ha conformado el tipo de chileno del intelectual de izquierda, pero no de una izquierda no oficial, sino permanente en crítica del orden social existente, crítica a la vieja aristocracia, a la nueva plutocracia, el clero de los partidos titulados avanzados, con todas sus inconsecuencias y traiciones. Esta generación es antibélica, pacifista hasta el escándalo, espera ellos lo social, como un ideal sobrepasa lo nacional y el derecho constitucional otra creencia y valoración del siglo XlX ES ENTONCES DONDE QUEDA al descubierto por los factores que llamaríamos económicos- sociales. III El tiempo de los caudillos. 1920 – 1932.
Alessandri: La democracia como gobierno de hombres libres y dotados de virtud cívica y sujetos a la ley, como concebían esa forma de gobierno de Mostesquieu o Rousseaun . En 1808 la disolución del imperio español, el cual trajo consigo naturalmente el caudillaje de los generales libertadores: un Carrera, un Ohiggins un Freire entre otros. Estos caudillos sustituían la legitimidad tradicional de la monarquía española y sujetaban a su arbitrio a los aristócratas tradicionales. Chile bajo el régimen Portaliano, disfruto de una estabilidad prolongaba que le confirió continuidad. Sin embargo, bajo la república se disolvieron las legitimidades religiosas y surgieron nuevos movimientos organizados. El caudillo se presentó ante las masas dotadas de sufragio como la capaz de solucionar los problemas de la nación. Alessandri encarno las esperanzas de las clases medias y quienes les llamaban “la chusma querida”.
Ibáñez y Alessandri (1924-1925): Ibáñez, su ministro, pasó a ser un pilar fundamental de apoyo para Alessandri, volviendo a establecer un gobierno fuerte. Sin embargo, mientras en el siglo XIX el gobierno se había apoyado en la Aristocracia y habían ejercido autoridad sancionada por la legitimidad, los caudillos del siglo XX orientaron su acción a sectores mesocráticos, y como consecuencia de una crisis de autoridad, justificaron su poder por medio del éxito. No obstante, tras la fuerte presión del parlamento, decidió renunciar.
Ibáñez: Tras la crisis política reinante producto de la crisis de 1929, el golpe de Estado ocasionado por Ibáñez, daría vida a una política centrada en crear nuevas instituciones estatales y paraestatales. Comenzó “la idea de que el Estado debe tener una actitud protectora por todos”. Mientras que el antiguo Estado Chileno había sido comprendido como agente del bien común, ahora surgió la idea del Estado Benefactor, aumentando considerablemente la administración pública. El Caudillismo en los años 1931-1932: El Tiempo de los caudillos toca a su fin caracterizado por la anarquía política, donde proliferaron las ideologías, quedando planteado todas las variantes del socialismo, desde el marxismo leninista hasta el corporativismo fascista y el socialismo cristiano. Sin embargo, la experimentación de ensayos constituyó un agotamiento general. En medio de ello, surgió el anhelo de paz, volviendo nuevamente al poder Arturo Alessandri, el único garante de paz. Posiciones frente a los problemas internacionales desde 1891: Tesis del capítulo según Mario Góngora: No intentemos aquí hacer historia diplomática chilena en relación con la Argentina, Perú y Bolivia: ya ha sido ampliamente presentada por Jaime Eyzaguirre, Gonzalo Vial y otros . “Solamente queremos detenernos en la diferencia de actitud de Chile en torno a estos problemas durante el siglo XIX y XX” Mario Góngora declara tajantemente de que Chile ha tenido 2 posturas: 1.- Un patriotismo guerrero durante el Siglo XIX : Acción bélica constante, guerra del pacifico, conquista y pasificación de la Araucanía, soberanía del estrecho de Magallanes, etc. 2.- Humanitarismo chileno durante el siglo XX desde 1891 hasta hoy : Se deja de lado el patriotismo debido al fuerte desarrollo humanista, generación de los años 20, federación de estudiantes contra la guerra y contra el militarismo, pacifismo después de la primera guerra mundial, rev. Rusa, etc. Desde 1891 en adelante es la consolidación de los limites producidos por las guerras pasaron a ser problemas permanentes y pendientes por las cancillerías, los embajadores y, a veces, de las fuerzas armadas. Dentro de la política interna, los problemas económicos-sociales, sobre todo a partir de 1915 a 1927 que se convierten en temas ideológicos entre partidos políticos y también de movimientos militares entre 1924 a 1927. Por otro lado, la política externa o internacional muestra una notable continuidad y coherencia a pesar de la rotativa ministerial de la época parlamentaria y de la inestabilidad de las alianzas partidistas. Esta tradición diplomática consistía en mantener una política exterior lo más independiente posible, es así que Chile fue neutral en la 1era Guerra Mundial y parte de la 2da Guerra Mundial hasta 1943 en que, por la presión de EEUU, Chile tuvo que romper vínculos con el eje Roma-Berlín e incluso declarar la guerra a Japón. 2 Grandes pensadores, Luis Victorino Lastarria, con el ánimo de agradar a los argentinos señalo la falta de importancia que para Chile tenía la Patagonia, a pesar de que Miguel Luis Amunategui (otro historiador del siglo pasado) había defendido históricamente los derechos chilenos provenientes de la organización colonial.
Problemas con Argentina: Patagonia: Desde 1872 el ministro Adolfo Ibáñez defendía el derecho a la Patagonia pero Diego Barros Arana pensaba que la Patagonia era “solo un inmenso desierto” como
Darwin había dicho. En 1878 se fijó como línea demarcatoria la Cordillera de los Andes, Barros Arana fue removido por el canciller José Alfonso que estaba en desacuerdo. En 1881, en plena guerra del pacifico, ante el infundado temor de una intervención argentina, Chile firmó el tratado de 1881 que fijaba el límite en las más altas cumbres que dividieran las aguas. Ante cualquier posterior reclamo, quedaba cancelado por el acuerdo de 1878, ante cualquier eventualidad, Inglaterra funcionaba como árbitro.
Islas: 1901 surgió la controversia (actualmente en marcha) de la soberanía de las islas
Picton, Nueva y Lennox que estaban en posesión de Chile. Puna de Atacama: Bolivia había cedido la Puna de Atacama secretamente en 1889 a
Argentina que Chile sostenía formar parte de la provincia de Antofagasta, conquistada por Chile, y en donde Bolivia, en el tratado de tregua de 1884, había reconocido la soberanía chilena. Los problemas se inician con argentina en 1895-1896. Barros Arana estaba convencido en la inutilidad de los territorios por lo que convence al canciller Adolfo Guerrero en firmar un protocolo de 1896 en que Chile renuncia a esos territorios. Algunos senadores como Gonzalo Bulnes sostenía n que “La Puna era el antemural de defensa de las regiones salitreras”. El “Abrazo del Estrecho” entre Errázuriz Echaurren y Roca (1899) facilito el fallo norteamericano que dio a Argentina a los 4/5 de la Puna. Pactos de Mayo 1902 : Muestran con claridad la contraposición entre un bando
nacionalista frente a las pretensiones Argentinas de Salir al pacifico en el extremo sur y un bando pacifista, en el que milita el presidente Riesco. Los Nacionalistas, como Gonzalo Bulnes, Ramón Serrano, entre otros, afirman que Chile se a convertido en un “protectorado británico”, sin más expansión posible que la que le dejan los tratados
vigentes. En adelante, Chile no podrá hacer nada que disguste a Eduardo VII (Rey de Inglaterra). Mar para Bolivia: Bolivia en 1904 lle gó a un “Tratado de Paz “en que reconoce la pérdida
de su antigua provincia litoral y Chile se obliga a la construcción del Ferrocarril de Arica a la Paz, que sería transferido a la soberanía boliviana 15 años después de su construcción, teniendo derecho al libre tránsito y a tener agencias aduaneras en Arica y en Antofagasta. El tratado no impidió que Bolivia volviera, desde 1910, a apelar su derecho y aspiración de salida al mar, que sigue hasta hoy. Problemas
con
EEUU:
Estados
Unidos
había
iniciado
desde
1889
las
“Confederaciones
Panamericanas”, una nueva forma de la “Doctrina Monroe” (América para los americanos, traducido a “América para los norteamericanos”. Chile, que
recordaba todavía a comienzos de siglo el “Caso Baltimore” 1891-1892 (donde marineros gringos se pusieron a pelear en un bar de Valparaíso, muriendo 2 de ellos y siendo 40 marineros detenidos por la policía chilena, caso que derivo en problemas diplomáticos a Chile a una casi guerra con EEUU por una serie de razones de interés posicional ante una clara intervención e influencia inglesa en el sector) no sentía en absoluto interés en participar en ellas, pero lamentablemente debía estar presente ya que Perú y Bolivia planteaban siempre la revisión de los Tratados de Paz o el arbitraje obligatorio. Existía un temor en que la influencia de EEUU tomaría el derecho sobre el estrecho de Magallanes y de las salitreras chilenas. Por esos mismos años, Argentina, Brasil y Chile habían logrado concertar una actitud común frente a problemas americanos (el ABC). Actuaron en defensa de la doctrina de la
no-intervención cuando los 3 países rechazaron un pacto hemisférico, propuesto por el Presidente Wilson (EEUU). La política Chilena de permanecer lo más suelta e independiente posible dentro del sistema panamericano vario una vez que comenzó la presidencia de Alessandri. Razones de cambio, principalmente la Política interna , además de: La Generación del
20, Federación de Estudiantes; Quienes tenían motivos (leit-motiv) la lucha contra la guerra, contra el militarismo, pacificación mundial después de la 1era guerra mundial, etc. En esta situación, los problemas internacionales eran irrelevantes con los problemas sociales y económicos y el patriotismo paso a ser secundario frente al humanismo de tipo positivista o anarquista. El canciller preferido de Alessandri, Ernesto Barro Jarpa, formaría un comité pro-paz para la nueva política ante las inminentes demandas de Perú-Bolivia, ahora hacia la Sociedad de las Naciones. Chile había sido neutral en la guerra por lo que le daban desventaja frente a Perú y Bolivia en un próximo arbitraje. Alessandri crea una ruptura con la anterior posición chilena en materia de arbitraje.
Solicitar a EEUU era aceptar la hegemonía de EEUU en el continente, que vendría a sustituir a Inglaterra. Alessandri siguió en 1925 una rápida política de Chilenización , para evitar un triunfo
electoral peruano. Posteriormente chile se inclinó por la gestión política directa con Perú sin plebiscito. El presidente Pedro Montt en 1910 ofrece Tacna a Perú a cambio de anexar definitivamente Arica a Chile. Motivos y/o Causas de la pérdida de Patriotismo/Territorialismo según Góngora: 1.- Pérdida del sentido vivo y orgánico del Estado después de 1891 y al crecimiento cor relativo de la noción de “sociedad” como complejo de intereses particulares
contrapuestos al Estado, en un país ya cerrado sobre sus fronteras, y en que el ascenso de una clase solo podía produce a expensas de las otras.
2.- Influjo de ideologías. El Humanitarismo asoma desde comienzos de siglo,
alimentando a distintos movimientos: El positivismo, el Socialismo Ético, al Socialismo de la III Internacional (tácticamente como arma de combate contra el mundo occidental), Idealistas Cientistas, Cristianismo secularizado, Materialismo practico. Síntesis y conclusión en su último párrafo: A partir de los años finales del siglo
pasado, el nacionalismo deja de ser popular y los problemas de límites territoriales o marítimos pasan a ser asuntos técnicos a cargo de diplomáticos y de institutos especiales de las fuerzas armadas. Su objetivo no es expansivo, sino que ahora defensivo. La política Interna domina sin contrapeso la historia reciente de Chile, con sus tensiones ideológicas, economías y sociales. El Caudillismo en los años 1931-1932:
NOTA: Est e capítul o h abla d el Marm adu ke Gr ov e y de Carl os Dávil a, quien es, según el pr ofesor Cesar Espinoza, no p ueden ser caudillos porqu e duran mu y po co en el pod er, además de qu e no lideraban ellos , por lo qu e tuvieron que dejar el poder, los caudillos según el profesor fueron Alessandri (2do go bi ern o s egún el p ro fes or , Góng or a señ ala lo co nt rar io ) e Ibáñ ez (su p ri m er gob ierno s egún el prof esor). Aclarado esto, aquíva el resum en.
La caída de Ibáñez produjo un vacío de poder que dio origen a un clima de fermentación social e ideológica, en donde emergerán nuevos caudillos (irrelevantes al parecer). Este periodo se destaca por una carencia absoluta autoridad política. En 1931 se vivía un fervor libertario que desencadenaría 2 sublevaciones marinas (1 en Coquimbo y otra en Talcahuano) por la reducción de sus sueldos, sublevaciones que fueron posteriormente reducidas. La lucha civil se transforma en una revolución social. Dentro de esta libertad, aparece el Comodoro Marmaduke Grove, realizando un golpe de estado en 1932 estableciendo un régimen corto llamado “República Socialista”. Durante sus 12 largos
días de poder creo toda una ofensiva gubernamental en contra el gobierno oligárquico de Montero, que se decía que estaba al servicio del capitalismo extranjero. El corto gobierno deseaba, siguiendo el plan Lagarrigue, “organizar técnicamente la
fuerza productora bajo el control del Estado, estableciendo ampliamente la justicia social y asegurar a todos los chilenos el derecho a la vida y al trabajo. Grove nunca se declaró comunista, de hecho lo negaba rotundamente, además, creía en un ejército del estado que establecían un “auténtico poder militar”, sin mezclarse con milicias que destruirían la
imagen institucional (Grove a pesar de ser socialista, creía en el sentido de Estado y sus instituciones). Góngora señala: “tal vez nunca en Chile se ha desencadenado más fuertemente la esperanza socialista utópica”
Los jefes militares no le creían ni una palabra a Grove, por lo que tomaron el poder encabezados por Carlos Dávila en un golpe de estado el 16 de Junio, los oficiales intiman la rendición por “las ideas demasiado avanzadas” de Grove y Matte, y ambos fueron
reducidos a prisión. Carlos Dávila pudo sostenerse al poder gracias, principalmente, al apoyo de los jefes militares de importancia. Aparentemente, la república socialista continuaba pero Dávila acentuó un grado de “economía dirigida”. Se propone una nueva legislación social que
contemplaba industrialización y reconstrucción económica, para solucionar así los principales problemas del país. El estado se hace responsable de la vida y el trabajo de los chilenos, creando un estado viviente y no uno simplemente fiscal. Finalmente, el gobierno de Dávila que sin bien tenía muchos rasgos semejantes con Grove en su república socialista, tenía muchos rasgos de un gobierno corporativista y de economía dirigida, que en ese entonces rondaban en Europa (socialcristiano, tradicionalistas, fascismo italiano, etc). Se sabe que la falta total de apoyo a Dávila forzó su renuncia el 12 de septiembre. “Lo que he denominado “el tiempo de los caudillos” termina con el gobierno del general Blanche”, la personificación más severa de las virtudes militares del momento. Se inician
nuevas elecciones las cuales sale ganador por segunda vez Alessandri, pero su segunda presidencia “carecería del rasgo caudillesco y dramático de la primera”
El país estaba fatigado. Había llegado en un estado de apatía y de total indiferencia ante todo lo que no fuese la tranquilidad, después de un ritmo de vida agitado, fase final de todos los periodos revolucionarios” Alessandri, ser de izquierda representaba para todo
Chile, en 1932, la única esperanza de paz, porque era un real y maduro político.
IV Esbozo de una caracterización del período 1932-1980.
1932-1964: Régimen Presidencial con alianzas de Partidos: Los 3 primeros decenios de este periodo, están caracterizados por la consolidación del orden político bajo un régimen presidencial basado en las alianzas de los partidos, combinándose el caudillismo o presidencialismo legal con la democracia de masas, llegando al poder presidentes como Pedro Aguirre Cerda, Juan Antonio Ríos, Gabriel González Videla, Carlos Ibáñez del Campo, Jorge Alessandri y Eduardo Frei Montalva. 1964 -1980: “La época de las planificaciones globales : En este período, la Democracia Cristiana gobierna con exclusión de todos los demás partidos, planificó el desarrollo del país bajo el signo del “socialismo comunitario”. Allende aceptó, por razones tácticas, la “legalidad burguesa”, pero se valió de todas las armas legales” para transformar el Estado
burgués en Estado Socialista, alineado con el marxismo internacional, la URSS y Cuba. El ímpetu revolucionario ante 2 medidas: La Nacionalización del cobre y la extrema reforma agraria, produjo una guerra civil no armada, reflejando una guerra ideológica fuerte que se vivía también en el escenario mundial. El movimiento militar del 11 de Septiembre de 1973, significó la toma de poder por la Junta Militar dirigida por Augusto Pinochet y la reanudación de la idea del Estado Nacional, con una política revolucionaria desde arriba, pretendiendo reducir y hasta eliminar las instituciones estatales y para-estatales, preponderando la privatización junto a un nuevo concepto de Estado Neoliberal.
