Ministerio de A ri ricu cultltur ura a
Proyecto Especial Sierra Centro Sur
Ofcina Zonal Cusco
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
INFORME INFOR ME DE SUPERVISION SUPERVISI ON N° 009-2013/SO/HCP -2013/S O/HCP/CDRC /CDRCCP CP
A
: ING. HENRY ENCISO BOLUARTE JEFE OFICINA ZONAL CUSCO
DE
: ING. HUGO CANA PAULLO. Supervisor de Ora
ASUNTO
: PARALIZACIÓN DE OBRA
REF REFERE ERENCIA NCIA : INFORME RESIDENTE Nº067–201!RO"#$AE –PESCS CUSCO O%&' (CONSTRUCCIÓN IÓN DEFENS ENSA RIBERE)A E)A EN 10 SECT SECTOR ORES ES DE LA COMU COMUNI NIDA DAD D DE CHAL CHALLA LABA BAMB MBA A – CHALLABAMBA – PAUCARTAMBO*.
FECHA
:
CUSCO+ 0 DE SETIEMBRE DE 201.
Mediante el presente in!or"o a usted# $ue a solicitud del docu"ento en re!erencia del Ingeniero %esidente de la ora (CONSTRUCCIÓN DEFENSA
RIBER RIBERE) E)A A EN 10 SECT SECTOR ORES ES DE LA COMU COMUNID NIDAD AD DE CHAL CHALLA LABA BAMB MBA A – CHALLABAM BAMBA – PAUCA UCARTAMBO* solicita la PARALIZ ARALIZACI ACIÓN ÓN DE
E$ECUCIÓN DE OBRA& invocando las siguientes causales'
C,- /' 16 / $345, /4 201 # dei( de )aerse llevado a cao la integraci(n de ases del proceso de ad$uisici(n de gaviones ca*a y colc)(n para la ora# pero este acto / ,8/&9, ,& 4' 345-'5;/ <=-34, 4'%,&'4 ,- 3-, / 4, 5/%&, /4 C,58> E/5'4 /-'&9', / 44/<'& /4 &,/, # lo $ue )ace $ue la progra"aci(n para real reali+ i+ac aci( i(n n de este este tipo tipo de proc proces eso o su!r su!ra a "odi "odi!i!iccacio acione ness en su progra"aci(n,
ei( de )aer aerse se llev llevad ado o la C,- / /' 2 / ?345, /4 201# dei( presentaci(n de propuestas# cali!icaci(n y evaluaci(n por lo $ue una ve+ "-s / &/'45@' 4' ,8/&9'5;- / /8' '85<5' '&' /4 2 / ?345, /4 201 ,& '48' / 3- 5/%&, /4 ,58> designado para este proceso,
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: Telefnica: !""#$1%&81 !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e 0escs4sierracentrosur.-ob.0e
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
E4 =' 2 / ?345, /4 201 / ' /4 ,8,&9'5/-8, / 4' B3/-' P&, ' 4' E&/' C,/&5'4 I-38&5'4 D/48' C5/4' S.A T/-,4,9=' / M'8/&5'4/ TDM S.A y la uena pro consentida "ediante la plata!or"a del SEACE se reali+a el ./ de agosto del presente a0o,
1esde el otorga"iento y consenti"iento de la %3/-' &, &/'45@', /4 =' 0 / A9,8, /4 201# )asta el d2a de )oy ' ''&,- 2 =' '4/-'&5,# por otro lado -, /-,-8&', ' 17 =' / 4' 345-'5;- /4 4'@, / /?/35;- / 4' ,%&' # y a la !ec)a nos encontra"os en un '<'-/ =5, '334', / 21.0# por ende atrasados en el proceso de e*ecuci(n de la ora esto por !alta de aprovisiona"iento de los 3aviones 4ipo Ca*a y Colc)(n# )aciendo $ue este tipo de aconteci"ientos escape de la responsailidad de los e*ecutores por ser )ec)os !ortuitos a*enos al proceso constructivo en vista de $ue el re$ueri"iento de estos insu"os se reali+( al inicio de la ora,
Cae indicar $ue los insu"os $ue tienen "ayor incidencia dentro de la %uta Cr2tica del Proyecto son los 3aviones# por lo $ue 4' -, 44/9'' / /8, '/- 3/ -, / 34' ,- 4' &,9&''5;- /3/-5'4 / '85<5'/+ ,& 4, 3/ ' 4' /' -, /-,-8&', '8&'',, Se solicita la '&'45@'5;- /- /4 C3'/&-, / O%&' A5/-8, Nº 121 del %esidente de Ora, Por lo $ue los e*ecutores de la Ora (CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBERE)A EN 10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA – CHALLABAMBA – PAUCARTAMBO /8' 201*+ sustenta"os la parali+aci(n de ora a partir del =' 0 / S/85/%&/ / 201
Atenta"ente'
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
I.
ANTECEDENTE 1.
El inicio de la Ora se da el d2a 56 de "ayo del presente a0o# "ediante
R/,435;- D5&/8,&'4 Nº 0177!201!AG!PESCS!7100. 2.
El pla+o de e*ecuci(n de la ora es de .7 "eses# iniciando el d2a 56 de "ayo del presente a0o# tal co"o indica el asiento 8 ..9 y dei:ndose cul"inar el d2a 5. de setie"re del 5.96,
3.
Mediante Me"orando N 06!201!AG!PESCS!7100 / /' 07 /
$3-5, /4 201# se apruea el e;pediente de Contrataci(n para reali+ar el proceso de selecci(n < L558'5;- P%45' N 002!201!AG!PESCS
P&,/55/-8, C4J5,K '&' 4' ,-8&'8'5;- '&' 4' ADUISICIÓN DE GAIONES DE DISTINTAS MEDIDAS PUESTO EN OBRA para la Ora =CONS4%UCCI>N 1E LA 1EFENSA %I?E%E@A EN 1IEZ SEC4O%ES 1E LA COMUNI1A1 1E CALLA?AM?A# 1IS4%I4O 1E CALLA?AM?A# P%OBINCIA 1E PAUCA%4AM?O CUSCOD& por lo $ue este tipo de proceso a"eritara pla+os desde la convocatoria )asta la uena pro# y posterior !ir"a del contrato y entrega de "ateriales en los al"acenes de la ora, Los )ec)os $ue suscitan la parali+aci(n de ora est-n registrados en los asientos siguientes'
A5/-8, N, + !ec)a .9G96# 1e la Supervisi(n de Ora# preocupaci(n en la reali+aci(n del proceso de ad$uisici(n de gaviones ca*a y colc)(n, A5/-8, N, 7+ !ec)a 9..G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# e;igiendo "ayor celeridad en el proceso de Licitaci(n pHlica para la ad$uisici(n de gaviones, A5/-8, N, 6+ !ec)a 9.G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# e;igiendo "ayor celeridad en el proceso de Licitaci(n pHlica para la ad$uisici(n de gaviones, A5/-8, N, 6+ !ec)a 9/.G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# rati!icando la preocupaci(n de la residencia por la !alta de integraci(n de ases en su deido "o"ento,
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e
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A5/-8, N, 72+ !ec)a 56.G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# rati!icando la preocupaci(n de la residencia por la !alta de aprovisiona"iento de gaviones y "ani!estado $ue esto puede ser causal de parali+aci(n de ora, A5/-8, N, 7+ !ec)a 5.G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# "ostrando e;tra0e+a por la segunda postergaci(n del proceso de licitaci(n pHlica para la ad$uisici(n de gaviones para la ora, A5/-8, N, 7+ !ec)a 5G.G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# e;igiendo a la residencia "edidas de contingencia para el cu"pli"iento de las actividades en el "es de agosto ya $ue no se contara con los gaviones en ese "es, A5/-8, N, 1+ !ec)a 69.G96+ 1e la Supervisi(n de Ora# e;igiendo reiterada"ente a la residencia "edidas de contingencia para el cu"pli"iento de las actividades en el "es de agosto ya $ue no se contara con los gaviones en ese "es, A5/-8, N, + !ec)a ..96+ 1e la Supervisi(n de Ora# e;igiendo la celeridad en el aprovisiona"iento de gaviones ca*a y colc)(n y evitar parali+ar la ora, A5/-8, N, 100+ !ec)a 9.96+ 1e la Supervisi(n de Ora# e;igiendo la celeridad en el aprovisiona"iento de gaviones ca*a y colc)(n ya $ue esta es parte de la ruta cr2tica del proyecto, A5/-8, N, 11+ !ec)a 5G.96+ 1e la Supervisi(n de Ora# "ani!estando $ue aHn no se cuenta con el aprovisiona"iento de gaviones ca*a y colc)(n $ue inciden en el rendi"iento de traa*o, A5/-8, N, 122+ !ec)a 5G.96+ 1e la Supervisi(n de Ora# aproando la solicitud del residente de ora para con la PA%ALIZACION respectiva,
SOLICITUD DE PARALIZACIÓN DE OBRA El residente de ora solicita PARALIZAR LA OBRA a partir del 0 /
/85/%&/ / 201.
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” II.
CAUSALES UE $USTIFICAN LA PARALIZACIÓN DE OBRA
C,- /' 16 / $345, /4 201 # dei( de )aerse llevado a cao la integraci(n de ases del proceso de ad$uisici(n de gaviones ca*a y colc)(n para la ora# pero este acto / ,8/&9, ,& 4' 345-'5;/ <=-34, 4'%,&'4 ,- 3-, / 4, 5/%&, /4 C,58> E/5'4 /-'&9', / 44/<'& /4 &,/, # lo $ue )ace $ue la progra"aci(n para reali+aci(n de este tipo de proceso su!ra "odi!icaciones en su progra"aci(n,
C,- /' 2 / ?345, /4 201# dei( de )aerse llevado la presentaci(n de propuestas# cali!icaci(n y evaluaci(n por lo $ue una ve+ "-s / &/'45@' 4' ,8/&9'5;- / /8' '85<5' '&' /4 2 / ?345, /4 201 ,& '48' / 3- 5/%&, /4 ,58> designado para este proceso,
E4 =' 2 / ?345, /4 201 / ' /4 ,8,&9'5/-8, / 4' B3/-' P&, ' 4' E&/' C,/&5'4 I-38&5'4 D/48' C5/4' S.A T/-,4,9=' / M'8/&5'4/ TDM S.A y la uena pro consentida "ediante la plata!or"a del SEACE se reali+a el ./ de agosto del presente a0o,
1esde el otorga"iento y consenti"iento de la %3/-' &, &/'45@', /4 =' 0 / A9,8, /4 201# )asta el d2a de )oy ' ''&,- 2 =' '4/-'&5,# por otro lado -, /-,-8&', ' 17 =' / 4' 345-'5;- /4 4'@, / /?/35;- / 4' ,%&' # y a la !ec)a nos encontra"os en un '<'-/ =5, '334', / 21.0# por ende atrasados en el proceso de e*ecuci(n de la ora esto por !alta de aprovisiona"iento de los 3aviones 4ipo Ca*a y Colc)(n# )aciendo $ue este tipo de aconteci"ientos escape de la responsailidad de los e*ecutores por ser )ec)os !ortuitos a*enos al proceso constructivo en vista de $ue el re$ueri"iento de estos insu"os se reali+( al inicio de la ora,
Cae indicar $ue los insu"os $ue tienen "ayor incidencia dentro de la %uta Cr2tica del Proyecto son los 3aviones# por lo $ue 4' -, 44/9'' / /8, '/- 3/ -, / 34' ,- 4' &,9&''5;- /3/-5'4 / '85<5'/+ ,& 4, 3/ ' 4' /' -, /-,-8&', '8&'',,
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
Se solicita la '&'45@'5;- /- /4 C3'/&-, / O%&' A5/-8, Nº 121 del %esidente de Ora y la entrega de in!or"e de RESIDENTE Nº067–201! RO"#$AE,
SUTENTO LEGAL 1.! Se presenta un caso !ortuito a*eno a la e*ecuci(n nor"al de avance !2sico de la ora deido a prole"as con el aprovisiona"iento de gaviones ca*a y colc)(n para la ora , 2.! El nu"eral de la resoluci(n de contralor2a NK 9/ < C3# nor"a para la e*ecuci(n de ora pHlica por ad"inistraci(n directa se0ala' =En la etapa de construcci(n# la Entidad dispondr- de un Cuaderno de Ora deida"ente !oliado y legali+ado en el $ue se anotar- la !ec)a de inicio y t:r"ino de los traa*os# las "odi!icaciones autori+adas los avances "ensuales# los controles diarios de ingreso y salida de "ateriales y personal# las )oras de traa*o de los e$uipos# as2 co"o los prole"as $ue viene a!ectando el cu"pli"iento de los cronogra"as estalecidos y las constancias de la supervisi(n de la ora, D III.
ANALISIS
1.! El Ingeniero %esidente de ora# solicita la parali+aci(n de la e*ecuci(n de ora considerando la !alta de aprovisiona"iento de gaviones ca*a y colc)(n para la ora# )ec)o veri!icado por esta Supervisi(n de ora# en consecuencia es necesario PARALIZAR la e*ecuci(n nor"al de ora ya $ue no se cuenta con estos insu"os principales para el uen avance, 2.! La nor"atividad se0ala $ue el sustento legal es aplicale en el presente caso, I.
CONCLUSIONES
El suscrito considera procedente la PA%ALIZACI>N 1E O?%A a petici(n del ing, %esidente de Ora# para la e*ecuci(n de la ora (CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBERE)A EN 10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA – CHALLABAMBA – PAUCARTAMBO /8' 201*+ a partir del 0"0"201&
*usti!icando por las siguientes causales' caso !ortuito deido a la !alta de aprovisiona"iento de gaviones ca*a y colc)(n para la ora,
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
Una ve+ solucionada esta causal se solicitar- reinicio de actividades para lo cual se solicitar- al residente la presentaci(n del cronogra"a reprogra"ado acelerado de e*ecuci(n de la ora (CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBERE)A EN 10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA – CHALLABAMBA – PAUCARTAMBO /8' 201*. V.
RECOMEDACIONES
Se reco"ienda# aproar "ediante resoluci(n# la PARALIZACION DE OBRA+ a partir del 0"0"201+ por las consideraciones se0aladas en los antecedentes# an-lisis y conclusi(n del presente in!or"e,
Ad*unto a la presente copia de los "encionados,
C,5' / 3'/&-, / ,%&' '5/-8, N&, 121 / &/5/-8/ N&, 122 / 3/&<5,& / ,%&'. I-,&/ / &/5/-8/ / ,%&' Nº067–201!RO"#$AE,
Sede Central: Urb. Mariscal Cáceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: !""#$1%&81 '.( Cusco Telefa). !8*#%$$+$* ,á-ina eb: ///.sierracentrosur.-ob.0e 23ail: 0escs4sierracentrosur.-ob.0e