14.+Diplo+Bolivia

Dossier sier:: Rebelión en el patio trasero • Dos

página 2-8

Edición boliviana

Año 1, número 7 nueva época  Octubre 2008

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La revolución de Andrés Ibáñez Compra opcional Pídalo en los quioscos Bs. 20

CLAVES CLA VES DEL DERRUMBE FINANCIERO

El oca ocaso so de Wash ashing ingto ton n A un mes de las elecciones presidenciales, una crisis financiera de insondables proporciones y consecuencias conmociona conmociona a Estados Unidos y al mundo. Ante el cataclismo, el gobierno acude al dinero de los contribuyentes para socorrer a las entidades en quiebra. Esta debacle capitalista en el corazón del sistema es tan grave que de ella surgirá sin dudas un mundo nuevo; una nueva relación de fuerzas entre países y regiones. Pletórica de recursos, autosuficiente, América Latina podría surgir como una nueva potencia.

Dossier América Latina frente a la crisis por Emir Sader 10 Caída de Fannie Mae y Freddie Mac por Ibrahim Warde 12 Cuando Wall Street se hizo socialista por Frédéric Lordon 13 El mundo y la (futura) Casa Blanca por Michael Klare 17 Los demócratas, a la conquista del Oeste por Serge Halimi 18

En este número Dossier : Rebelió Rebelión n en el patio trasero

Cuadernos de pensamiento crítico latinoamericano

Brasil hace la diferencia

por Raúl Zibechi

2

por Suzy Castor

Fin de las “relaciones carnales”

por Pablo Stefanoni

32

Afrenta secular en clave de telenovela

por Adriana Rossi

por Julian Clec'h

34

26 Rap aymara,¿rap rebelde?

4

Derechas e izquierdas en México: La disputa por las calles

6

por Massimo Modonesi

Soñar no cuesta nada

por Carlos Gabetta

por Syed Saleem Shahzad

19

Triple legitimación del narcotráfico

El final de la Doctrina Monroe

por Gabriel Tokatlian

Los nuevos talibanes

3

Entrevista exclusiva con Frei Betto: “Es la última oportunidad para un cambio pacífico en América Latina”

por Ricardo Bajo H.

La transición haitiana: entre los peligros y la esperanza

por Johana Kunin

28

36

A Wikipedia le sale competencia

por Alejandro Margulis

38

Los libros del mes

39

El kirchnerismo: ¿un gobierno progresista?

8

por Fernando “Pino” Solanas

30

2

Le Monde diplomatique / el Dipló / Octubre 2008

REBELIÓN EN EL PATIO PATIO TRASERO

La Unas Unasur ur apa apaga ga su prim primer er incen incendio dio STAFF Director Pablo Stefanoni Subdirector Ricardo Bajo H. Diagramación Percy Mendoza Colaboradores locales Johana Kunin Massimo Modonesi Fernando “Pino” Solanas Raúl Zibechi

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Por Raúl Zibechi*

Brasil hace la diferencia Más allá de la retórica y las declaraciones, la intervención activa de Brasil para desescalar el conflicto boliviano mostró el estilo de su diplomacia y los objetivos de una gran

potencia que consigue, en una sola jugada, mantener a raya las ambiciones imperiales en su “patio trasero” y aislar los intentos de incrementar la tensión en la región.

La Declaración de la Moneda, documento aprobado por unanimidad por los doce países miembros de Unasur (Unión Sudamericana de Naciones), el pasado 15 de septiembre, puede ser considerada como un triunfo de la diplomacia de Itamaraty. Los nueve puntos de la r esolución combinan un sólido e irrestricto respaldo al gobierno de Evo Morales con duras advertencias a la oposición, que se plasman en la iniciativa de crear una comisión para “realizar una investigación imparcial” sobre la masacre de Pando, para impedir que quede impune. En resumidas cuentas, la oposición queda aislada internacionalmente y debe tomar en cuenta que los países de la región no están dispuestos a permitir que prosigan las acciones violentas destinadas a desestabilizar y, eventualmente, voltear al gobierno de Evo Morales o dividir el país. Los tres últimos puntos de la declaración exhiben un delicado pero fir me matiz respecto a los anteriores. Inducen al gobierno legítimo de Morales a dialogar con la oposición, con el objetivo de “concertar la búsqueda de una solución sustentable en el marco del pleno respeto al Estado de derecho y al orden legal vigente”. Va más lejos: decide la creación de una comisión para “acompañar los trabajos de esa mesa de diálogo” di álogo” y una comisión “de apoyo y asistencia” al gobierno boliviano. Una consecuencia inmediata de la declaración de Unasur y de las gestiones de Brasil, fue el acuerdo alcanzado el martes 16 en La Paz entre el gobierno y la oposición. En tres aspectos, por lo menos, supone una evidente marcha atrás del gobierno del MAS: acepta que los departamentos deben recuperar una parte del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que el gobierno había decido que financiará la Renta Dignidad a los jubilados y es una de las principales demandas de la oposición; invita como “facilitadores y testigos” a Unasur, la Iglesia Católica, la Unión Europea, la OEA y Naciones Nacion es Unidas; y suspende por un mínimo de un mes la convocatoria del referéndum constitucional. A cambio, espera obtener “paz social”. Una victoria o una derrota, según se mire. Si se parte del día después del referendo de agosto, en el que Evo fue ratificado con más del 67 por ciento, es un evidente paso atrás. Si se creen las versiones, nada infundadas, de que estaba en marcha un golpe de Estado, el gobierno de Morales consigue superar una de las instancias más difíciles en 30 meses, aunque el futuro sigue siendo incierto. incier to. En todo caso, la oposición consiguió convertir en polvo la contundente victoria de agosto, que debería haber comenzado a resolver el “empate estratégico”.

cillería argentina expresó su apoyo “pleno e incondicional” a Evo Morales, ante lo que calificó como “graves hechos de violencia y sabotaje terrorista” de la oposición. El asesor para asuntos internacionales de Lula, Marco Aurelio García, dijo que su país “no tolerará una ruptura del ordenamiento democrático”, pero el presidente fue más ambiguo en su respaldo al mandatario boliviano: “La oposición tiene derecho a hacer oposición, pero todo tiene un límite porque si extrapolan los límites todo el mundo pierde, y creo que Bolivia lo que necesita es que todo el mundo gane. Lo que hago es un llamado al pueblo boliviano, a los trabajadores, al gobierno y a la oposición para que permitan que Bolivia encuentre su propio destino, fortaleciendo su democracia”. El viernes 12, el vicepresidente de la Asociación de Exportadores de Brasil, José Augusto de Castro, reaccionó ante la disminución del suministro durante siete horas, el día anterior por un atentado de la oposición al gasoducto binacional: “Mientras los bolivianos se limiten a agitaciones en la frontera, todo está bien. Lo que no pueden hacer es meterse con el gasoducto” (1). Bolivia bombea a Brasil 31 millones de metros cúbicos de gas todos los días, que suponen el 70% del consumo de la industria paulista y el 100% de la industria de Porto Alegre. El Planalto no podía dejar de actuar una vez que el suministro de gas estaba en peligro. La oposición autonomista –de modo espontáneo o “aconsejada”– había dado en el blanco al petardear un gasoducto más que vulnerable. Según varias fuentes, hacia el jueves 11 Brasil se disponía a enviar a García y al secretario general de Itamaraty, Samuel Pinheiro Guimaraes, a La Paz, donde también debía llegar Jorge Taiana, Taiana, canciller argentino, para iniciar una gestión de mediación. Cuando los brasileños ya estaban dentro del avión, la gestión abortó porque Morales no dio el visto bueno a la intermediación brasileña, con el apoyo –o la presió presión– n– de las Fuerzas Fuerzas Armada Armadass (2). En este punto existen, por lo menos, dos versiones. Una de ellas, indica que Morales habría dado prioridad al despliegue de tropas militares y policiales para garantizar el suministro de gas y establecer el estado de sitio en Pando y en Santa Cruz, con lo que apostaba a una solución estricBrasil tamente interna del conflicto. La estatal Agencia Brasil difundió una versión según la cual Morales se habría mostrado pesimista acerca de llegar a un acuerdo con la oposición y habría apostado, por el contrario, a la movilización social para destrabar la situación. La segunda versión apunta a una molestia del Ejecutivo boliviano por la suave pero persistente presión de Lula para que el Palacio Quemado llame a la oposición a negociar, y muy en particular por los contactos de la cancillería brasileña con los autonomistas de la “media luna”. Consultado sobre si había mantenido contactos personales, García reconoció que “la idea es que la embajada de Brasil (en Bolivia) esté haciendo esos contactos” (3). (3) . Sea como fuere, lo cierto es que el desarrollo de la reunión en La Moneda confirmó la existencia de “matices” entre los diversos países de UNASUR, y entre Brasilia y La Paz. En la reunión de presidentes, luego de una larga exposición de Evo, Lula le habría preguntado si pensaba hacer prevalecer el diálogo o la fuerza, y le aconsejó “priorizar el diálogo sin abandonar la fuerza” (4). Al parecer, Lula tenía dudas sobre las intenciones del presidente boliviano, similares en todo caso a las expresadas por la oposición que mencionaba un “autogolpe” de Morales. Más adelante, según la misma versión, cuando Chávez pretendió incluir en la declaración un párrafo crítico del papel de Estados Unidos, recibió una rápida y negativa respuesta de Rafael Correa y de Lula. Más tarde, la anfitriona, Michelle Bachelet, propuso darle participación a la OEA en el documento, lo que fue rechazado por Lula, esta vez con el apoyo de Chávez.

La cuenta del gas Si se enhebran cuidadosamente los pasos que se dieron par a ll ega egarr a l a De cla ra ració ció n de La Mon M oneda eda , pu ede concluirse que se trata de un apoyo irrestricto a Evo Morales pero condicionado, y que las condiciones –fuera de toda duda– las puso el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva. El jueves 11, luego de la masacre de El Porvenir, y ante la rumoreada reticencia del ejército a aceptar el estado de sitio, el gobierno boliviano pidió a sus pares de la región, r egión, en particular part icular a Venezuela, Argentina y Brasil, pronunciamientos de apoyo a la democracia boliviana. Argentina y Venezuela lo hicieron el mismo jueves, con tonos totalmente diferentes, mientras Brasil recién lo hizo el viernes 12. Como se sabe, Hugo Chávez se mostró dispuesto a enviar militares para defender al gobierno de Evo, lo que le valió una inmediata respuesta del comandante en Jefe boliviano, general Luis Luis Trigo, Trigo, mucho mucho más veloz veloz en resres ponder las airadas declaraciones declaraciones del venezolano venezolano que en impedir la masacre de Pando. La declaración de la can*PERIODISTA, SEMANARIO BRECHA, URUGUAY.


REBELIÓN EN EL PATIO TRASERO

Brasil potencia Todo indica que Brasil salió fortalecido de la crisis boliviana. Como lo señaló días atrás el ministro de Defensa, Nelson Jobim, en referencia al flamante Plan Estratégico Nacional de Defensa, apuesta a la hegemonía regional: “Estamos viviendo hoy un objetivo claro, que es la afirmación de Brasil como gran potencia. Y eso significa la capacitación clara del poderr efect pode efectivo ivo de disu disuasió asión” n” (5). En la crisis boliviana, ese papel de potencia potenc ia pasa pasa por mante mantener ner cierta cierta equidisequidistancia en el conflicto gobierno-oposición. gobierno-oposición. El asesor internacional de Lula lo expresa de forma clara en una frase que sintetiza sintet iza la posición de Brasil: Brasil: “El “El problema problema es es que el país está vivie viviendo ndo un proces procesoo de reformas reformas,, sin salirse del marco democrático, pero tanto la oposición como el gobierno actúan como si estuvieran frente a una revolución” (6). Esa posición de Brasil puede llevar l levar a buena parte de las izqu izquierda ierdass del del cont continent inentee a considerar que ha capitulado frente al imperio o, en una variante de la misma posición, a creer que el gobierno de Lula está haciendo el juego al de George W. W. Bush. Ciertamente, Brasil no se ha mostrado entusiasmado con algunos proyectos de integración como el banco del sur y el gasoducto del sur, por lo que ambos se encuentran paralizados. Sin embargo, las cosas no pueden reducirse a opciones ideológicas. El mismo día que gobierno y oposición firmaban un preacuerdo para pacificar el país, Washington tomaba la decisión de incluir a Bolivia en la “lista negra” de los países que no combaten combaten decididamente decididamente el narcotráfico, junto a Venezuela y Birmania. David Johnson, director de Asuntos de Narcotráfico del Departamento de Estado, sostuvo que el gobierno de Morales “sigue apoyando la expansión de la producción lícita de hojas de coca, pese al hecho de que el actual nivel de cultivo legal excede de lejos la demanda para consumo tradicional” (7). Mientras el gobierno de Bush echa más leña al fuego, con la esperanza de que la hoguera no deje de arder, el Planalto toma el camino opuesto, como ya sucedió luego del ataque de Colombia al campamento de Raúl Reyes, el 1 de marzo pasado. La diplomacia brasileña tiene una partitura diseñada tiempo atrás para la región y se limita a ejecutar los acordes con la mayor

Honduras: catalogada en los años '80 como un portaviones de Estados Unidos, contra la revolución nicaragüense, postergó la acreditación del nuevo embajador de EE.UU. en solidaridad con Evo Morales. Recientemente se sumó al Alba, liderado por Venezuela.

Brasil: Lula Da Silva mostró su desagrado por la reactivación de la Cuarta Flota de EE.UU. e impulsa un Consejo de Defensa sudamericano que reemplazaría al tratado de defensa continental TIAR, liderado por Washington. Nicaragua: Daniel Ortega combina una retórica “antiimperialista” propia del viejo sandinismo y una enorme cooperación económica venezolana con relaciones pragmáticas con EE.UU. como el TLC.

Venezuela: Chávez echó al embajador de EE.UU. en solidaridad con Bolivia y con una frase poco diplomática: “Yanquis de mierda, váyanse al carajo”, dijo frente a una multitud. Pese a todo Caracas es uno de los principales abastecedores de Estados Unidos.

Ecuador: el presidente Rafael Correa anunció que no renovará la base de Manta, en el océano Pacífico, usada en la lucha antidrogas. La nueva Constitución prohíbe las bases militares extranjeras.

Bolivia: el presidente Evo Morales acusó al embajador Philip Goldberg de conspiración y lo expulsó del país luego de señalarlo como impulsor de la rebelión de los sectores autonomistas del oriente boliviano.

Argentina: el caso de la valija del venezolano Antonini Wilson enfrió las relaciones con la Casa Blanca y el gobierno expresó oficialmente su malestar por el manejo “político” del juicio de Miami.

Paraguay: El ex obispo nombró canciller a Ale jandro Hamed jandro Hamed Franco, Franco,hasta hace poco emba jador en Líbano, Líbano, sin visa sa para entrar a Estados Estados Unidos que lo incluyó en la lista negra por su apoyo a la causa palestina ¿y a Hezbollah?

tación de los hidrocarburos bolivianos, siendo el principal inversor en el país andino. Además, la participación de brasileños en el agronegocio es muy importante. En Santa Cruz, unas 200 familias de agricultores brasileños cultivan 350.000 hectáreas de soya que representan el 35% de la producción soyera boliviana. Estos agricultores tienen peso polític político, o, ya que represen representan tan un tercio de los afiliados a la Cámara Nacional de Comercio Bolivia-Brasil y están presentes en la Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo que agrupa a 12.000 agricultores de Santa Cruz (9). De diversas maneras, Brasil controla alrededor del 20% del PIB boliviano, porcentaje que en los próximos años se deberá incrementar a través de inversione inversioness estratégicas en infraestructura, energía y minería, a menudo financiadas por el poderoso Banco Nacion Nac ional al de Des Desarro arrollo llo Eco Económ nómico ico y Soc Social ial.. Pero esas inversiones y esos intereses están concentrados en la Media Luna, en particular en Tarija Tarija y Santa Cruz. Por duro que sea reconocerlo, y más allá de la intención de los actuales gobernantes, el “Brasil potencia” contribuye a desequilibrar la balanza entre el oriente agroexportador y el occidente quechua-aymara. Más complejo aún: sus intereses nacionales “objetivos” se sitúan más cerca de Santa Cruz que de La Paz. Eso puede explica explicarr –aunque –aunque no justificar– justificar– una cierta equidistancia del gobierno de Lula, que no puede menos que hacer equilibrios en un país donde, una vez más, el subcontinente se juega buena parte de su futuro. 1

Xinghua,, Río de Janeiro, 13-9-2008. Xinghua

2

Idem.

3

La Razón, Razón, La Paz, “Una misión de los países amigos para mediar queda en suspenso”, 12-9-2008.

4

Daniel el Miguez, guez, “Nue “Nueve ve mosque mosqueter teros os en apoyo de Evo”, Página/12 Página/12,, Buenos Aires, 16-9-2008.

5

Joséé Calero, Jos Calero, “Para “Para Brasil, l, la oportun oportunidad idad de mostr mostrar ar su peso”, La Nación, Nación, Buenos Aires, 15-9- 2008.

precisión posible. posi ble. Samuel Pinheiro Guimaraes, actual secretario general de la cancillería y destacado intelectual, analiza en su último libro la política de su país hacia Estados Unidos y hacia los socios de la región. Sostiene que el eje de la política exterior brasileña debe consistir en una alianza estratégica con Argentina Argentina y en “la construcción paciente, persistente y gradual de la unión política de América del Sur y el

firme y sereno rechazo de políticas que sometan a la región a los intereses estratégicos de los Estados Unidos” (8). En la presente crisis, Brasil no se apartó un ápice de esa estrategia. Por otro lado, y este es un aspecto que a menudo se olvida, Brasil tiene intereses propios en Bolivia, que no siempre coinciden con el gobierno del MAS. La semiestatal Petrobras sigue jugando un papel decisivo en la explo-

Fin de las “relacione “relacioness carnales” ¿Nuevo antiimperialismo o discursos para consumo interno? estrategias radicales pero defensivas”, agrega el secretaSin tiranos con armas de destrucción masiva, ni bases ope- rio ejecutivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociarativas del terrorismo global, las relaciones de América Latina les (CLACSO) Emir Sader. están lejos del alineamiento automático con Washington de El mapa es variado. El presidente ecuatoriano Rafael Correa los ‘90, que el ex canciller argentino Guido Di Tella tradujo anunció que no renovará la base de Manta –controlada por en términos sexuales como “relaciones carnales”. EE.UU. en el Pacífico– lo que obliga a Washington a buscar “Hay una gran paradoja: el cenit imperial de EE.UU. coincide otro enclave. Además, de nueva Constitución ecuatoriana con su menor influencia aceptada en la región; la doctrina –como el proyecto boliviano– prohíbe explícitamente bases Monroe está menos vigente que nunca”, explica Juan Gabriel extranjeras. Argentina protesta por el uso político del juicio Tokatlian, profesor de Relaciones Internacionales de la Uni- contra el valijero Antonini Wilson en Miami. Fernando Lugo versidad de Universidad San Andrés de Buenos Aires (ver sacó a Paraguay del lugar de “país más anticomunista del página 6) . La obsesión de Washington por la “guerra con- mundo”, al decir de Alfredo Stroessner, y nombró canciller a tra el terrorismo” permitió a un conjunto de países extra- Alejandro Hamed, ex embajador en Líbano y sin visa para continentales una incidencia impensada hace décadas. Hoy entrar a EE.UU., que lo incluyó en la lista negra por su supuesto Rusia, China (con la tercera flota del mundo) e Irán sellan a apoyo a Hezbollah. Hasta Honduras, otrora llamada “portadiario su creciente peso económico e incluso militar en la aviones” de EE.UU., postergó la acreditación del nuevo embaregión. Días atrás, el presidente venezolano Hugo Chávez jador nortea norteameri mericano cano “en solid solidarida aridad d con con Boliv Bolivia” ia” y se se sumó sumó anunció maniobras con fuerzas militares rusas en el mar al ALBA, liderado por Venezuela. Caribe, en coincidencia con la reactivación de la Cuarta Flota Aunque Tokatlian no cree que la Casa Blanca se aventure en de EE.UU. que ya patrulla América Latina. Además, dos bom- “prácticas trasnochadas”, recuerda el secuestro y destitución barderos rusos TU 160 aterrizaron en territorio venezolano. de Jean-Bertrand Aristide, en Haití en 2004, y la asonada con“En la era Bush, EE.UU. se quedó con un solo aliado fiel tra Chávez en 2002, con participación de la embajada de que es Colombia. Eso provocó que las derechas latinoa- EE.UU. “En los últimos meses, en medio de una situación mericanas se quedaran sin alternativa y se implicaran en altamente convulsionada, el embajador estadounidense en Bolivia se autoexpuso a algo que podía terminar en esto, pero BOLIVIANA A. su expulsión no lleva a buenas cosas”, añade el analista. *DIRECTOR, LE MONDE DIPLOMATIQUE, EDICIÓN BOLIVIAN

6

Citado Cit ado por José José Natans Natanson, on, “Refor “Reforma ma y revoluc revolución” ión”,, Página/12,, Buenos Aires, 17-9- 2008. Página/12

7

Página/12,, Buenos Aires, 17-9-2008. Página/12

8

Desafios brasileiros na era dos gigantes , Contraponto, Río de Janeiro, 2006.

9

“Imperi “Im perio Brasil Brasileir eiro o emerge emerge na na Bolivia Bolivia”, ”, Folha de São Paulo,, San Pablo, 22-5- 2005. Paulo

R.Z. © LMD ed. boliviana

por Pablo Stefanoni* Con elecciones a gobernador a las puertas, algunos enfatizan que la decisión de Chávez de expulsar al embajador de EE.UU. es un show pour la g aller ie . “Cada vez que hay elecciones, Chávez activa la fibra de la nación versus el imperio. Ocurrió en 2006 con la campaña por una silla en el Consejo de Seguridad de la ONU, con las constantes reactivaciones de la enemistad con Uribe y sus posteriores 'reconciliaciones'. 'reconciliacio nes'. Y con la pela con el rey de España ('por qué no te callas') antes del referéndum constitucional”, apunta el analista Marc Saint-Upéry, autor de El sueño de Bolívar . Con todo, junto a sus mayores grados de independencia nacional y regional, América Latina tiene ante sí el desafío de discutir un modelo de desarrollo sin caer en modelos ext ractivistas que reproduzcan modernizaciones excluyentes. Y la intelectualidad progresista debería evitar la actitud –tan negativa en el pasado– de no cuestionar “para no hacerle el juego al enemigo”. Mentalidad rentista, instituciones débiles, corrupción y deterioro ambiental configuran –como lo recuerda el ex presidente de la Asamblea Constituyente de Ecuador, Alberto Acosta– las características de los procesos de acumulación basados en la extracción de algún recurso natural abundante. Pero la tentación del rentismo sigue ahí. Y el riesgo de caer en un “neoliberalismo de izquierda” –con estatismos sin Estado– está a la vuelta de la esquina. 

P.S.

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4



Entrevi Entr evista sta exc exclus lusiva iva con Frei Bett Betto o

Ricardo Bajo H.*

“Es la última oportunidad para un cambio pacífico pacíf ico en América Latina” Frei Betto habla de manera pausada –su pasadoo de cura pasad cura sale sale a relucir irremed irremediable iable-mente– pero firme. fir me. Mantiene un apoyo crítico al gobierno de Lula da Silva, con el que colaboró durante su primera etapa. Es una figura internacionalmente conocida por defender las posturas de la teología de la liberación y actualmente es acérrimo enemigo de los “mal llamados biocombusti bles”. bles ”. Reprocha Reprocha a Lula Lula que no haya haya tenido tenido la valentía de impulsar la reforma agraria en Brasil y considera que existe un peligro de guerras civiles y regreso a la lucha armada en Sudamérica si los procesos de cambio son interrumpidos por Estados Unidos, la derecha y las transnacionales. Cree fervientemente que en América Latina se gesta un nuevo modelo de sociedad propiciada por una ver verdad dadera era “pr “prima imaver veraa dem democr ocrátic ática”. a”.

El Dipló conversó con Frei Betto a su paso por La Paz, durante el pasado Encuentro de intelectuales y artistas en defensa de la unidad y soberanía de Bolivia. El sacerdote brasileño reflexiona sobre el actual momento que vive Latinoamérica y sobre los gobiernos gobier nos progresistas.

¿Los acercamientos simultáneos de Lula con Bush y Chávez, y su postura favorafavorable a los biocombustibles pueden restarle apoyo popular al presidente brasileño?

Para mí es un escándalo que los gobernantes estén discutiendo sobre biocombustibles. “Bio” significa vida, prefiero llamarlos necrocombustibles. “Necro” significa muerte. Hay 800 millones de coches en el mundo y los gobernantes discuten como alimentarlos. Hay 854 millones de personas, según la FAO, con hambre crónica y estos gobernantes no discuten cómo alimentar y salvar a esa gente. Entonces no soy favora- un país con capitalismo de Estado y con gente blee a la ma bl maner neraa com comoo hoy hoy se pro produc ducen en nec necroro- sumamente explotada para producir mercancombustibles en el mundo. No estoy a favor cías baratas y para que sus dueños en Estados de esta fuente alternativa de energía. Pero Unidos y Europa occidental tengan más ¿qué pasa en Brasil? Primero, las condicio- ganancias. Esto para mí no está bien. nes de trabajo en los cañaverales son de esclavitud o semiesclavitud. Segundo, los ¿Per ¿Pero o puede Brasil, con las tasas de desicultivadores de caña de azúcar, que es donde gualdad que tiene, tiene, una de las más granviene el etanol, siempre han sacado plata del des del mundo soñar con incorporarse al Estado, siempre han tenido deudas con el club de los más más ricos, al G-8? Estado y siempre han obtenido amnistía fiscal. Esto es injusto para el pueblo, que nece- Esa es una ilusión, un sueño de una noche de sita mejores condiciones de salud, de sane- verano. Brasil es soportado en el G-8 por amiento, de educación, etc. Tercero, Tercero, como su importancia geopolítica, por su grandioel etanol está en alza, muchas áreas de cul- sidad, por su potencialidad. Brasil tiene todo tivo dejan de producir alimentos para gente, lo que el mundo quiere: mucho agua, mucho para producir alimentos para carros, para petróleo, petróleo, ahora tiene etan etanol, ol, much muchas as tierras tierras máquinas, para vehículos, lo que provoca de cultivo… entonces la gente no es tonta. más hambre y mayor costo para los ali- Mira a Brasil como un perro mira su pedazo mentos. Estas son las razones por las cua- de carne, con mucha hambre de acaparar les no miro con simpatía este proceso. nuestro país. Entonces, no es bueno tener muchas ilusiones en estas “amistades”, hay ¿Aspira Brasil a transformarse en Brasil que estar prevenidos y Lula está muy atento a esto. Por otro lado, efectivamente, como tú potencia? dices, es verdad que Brasil tiene una brutal Es muy positivo que países como Brasil estén desigualdad. Un dato de mayo de este año: abriendo sus relaciones exteriores en un aba- el 10% de la población, es decir sólo 19 de nico muy amplio sin privilegiar las relaciones los 190 millones, detenta el 75.4% de la con Estados Unidos y Europa occidental. Es riqueza nacional, eso es brutal. Es verdad que la formación de estos bloques y sobretodo con Lula las condiciones de los más pobres la formación de los bloques sudamericanos, han mejorado pero no lo suficiente para con la Unasur, con total exclusión de Estados garantizar un futuro mejor porque hasta ahora Unidos porque no está en América del Sur. Es el gobierno no ha tenido el coraje de hacer un momento de afirmación de nuestra sobe- lo más importante, desde mi punto de vista, ranía e independencia. Creo que esta relación para que Bras Brasil il pueda pueda mejo mejorar rar las cond condicio icio-de Brasil con África del Sur, China, India es nes de vida: la reforma agraria. No hubo importante, evitar el surgimiento de nuevos reforma agraria en mi país. Y prácticamente imperialismos o subimperialismos, evitar que es el único país en las tres Américas donde vayan por el camino que está yendo China, hay exceso de latifundismo y latifundistas. un país que ya no tiene nada de socialista, UBDIRECTOR OR DE LE MONDE DIPLOMATIQUE, BOLIVIA *SUBDIRECT

Frei Fr ei Betto Betto

Exactamente, el MST justamente es legendario porque sigue luchando por la reforma agraria, una causa histórica. Lula ha impulsado programas programas sociales como “Fome zero” (Hambre cero) y el “Bolsa familia”, ¿por qué no se avanza en la reforma agraria?

En el inicio del gobierno, el programa “Fome zero” era un programa emancipatorio. La familia entraba y después de dos años salía en condiciones de producir su propia renta. Pero como el gobierno decidió no hacer la reforma agraria, para no incomodar a los latifundistas, entonces cambió el “Hambre cero” por el “Bolsa familia” que no es emancipatorio, sino compensatorio y asistencialista. ¿Es positiva? En un sentido sí, porque para quien tiene hambre un pedazo de d e pan es mejor mejo r que nada. nada . Pero, lamentablemente, lamentablemen te, no es el programa emancipatorio que habíamos pensado al princi pio de la gestión. gestión. Los países vecinos de Brasil temen la reactivación del llamado subimperialismo brasileño,teniendo en cuenta las últimas acciones como el liderazgo en el nacimiento del Consejo Sudamericano de Defensa…

Ahora el peligro es menor menor.. Hubo, durante mucho tiempo, imperialismo hacia los países vecinos. Pero desde que en esos países hay gobiernos populares como en Bolivia, Ecuador o Paraguay ya no se acepta. Evo Morales ha exigido que Petrobras cambie las reglas del juego jue go que Bra Brasil sil apr aprov ovech echaba aba mie mientra ntrass Bol Boliivia se quedaba con los costos de pobreza y A pesar de la lucha legendaria del Movi- miseria. Ahora es menos. La vocación imperialista de algunos sectores de Brasil está muy miento Sin Tierra…

inhibida y contenida porque la gente toma conciencia y reclama sus derechos. Usted ha llegado a Bolivia para apoyar las políticas de presidente boliviano, boliviano, ¿cuál es la importancia y los riesgos del proceso de cambios que lidera Evo Morales en Bolivia?

En ninguna parte del mundo se está gestando un nuevo modelo de sociedad como en América Latina. Vivimos una verdadera “primavera democrática”. democrática”. Después de años y años de dictaduras genocidas, de más de una década de gobiernos neoliberales injustos y corruptos cor ruptos como Menem en Argentina, Color de Mello en Brasil, Fujimori en Perú o Carlos Andrés Pérez en Venezuela, ahora que el pueblo no quiere más dictadores ni corruptos ni bandidos vota por candidatos que tienen cara de gente común: un obrero como Lula, un indígena como Evo Morales, un obispo como Lugo, Correa, Chávez, gente que está identificada con los movimientos populares. Es muy importante, sobre todo en Europa occidental, donde hay muchos prejuicios sobre estos procesos, comprender que quizás sea la última oportunidad de que haya cambios sociales en América Latina por la vía democrática y pacífica pac ífica por porque que la pac pacien iencia cia del pue pueblo blo tie tiene ne límites. Si vamos a ser interrumpidos en este proceso que se da en Bolivia Bolivia,, Venezuel Venezuelaa y en otros tantos países por la Casa Blanca, por las tran transna snacio cionale nales, s, por los grupo gruposs inte interrnos que siempre han usufructuado muchas riquezas gracias a la miseria y la pobreza del pueblo, entonces lamentablemente pienso pien so que se va trans transforma formarr en en guerra guerra civi civill o lucha armada o cosas que nadie sensato desearía. Entonces, el proceso de Bolivia es un proceso extremada extremadamente mente importante y no tienen ningún sentido estos movimientos separatistas que quieren autoindependizarse para que en sus provincias sigan con las mismas injusticias que hacen de la historia de Bolivia una historia trágica, una historia de muertos y exclusión, de opresión. Un país que tiene nueve millones de habitantes y que tiene tres millones y medio que han salido afuera para buscar mejores condiciones de vida. Usted escribió la primera biografía de Lula y fue su asesor, asesor, ¿cuáles cree que son las características comunes entre Lula y Evo, más allá de su origen obrero obrero y campesino?

Los dos son personas muy inteligentes y han comprobado definitivamente que para ser un buen gobernante no es necesario tener un diploma de la universidad. Es necesario tener sensibilidad popular, sentido de justicia, capacidad para mirar el futuro y entender bien la situación de su pueblo. Los dos desarrollan una política exterior ejemplar, abierta a todos los países, pero garantizando la soberanía nacional y la independencia de sus pueblos. Y los dos tienen mucho res paldoo popul ar. Estas son pald so n algunas algu nas de la s características que acercan las figuras de Lula y Morales. R.B.H. © LMD ed. boliviana


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Estados Est ados Unid Unidos os pier pierde de peso peso en Amér América ica Lati Latina na

por Juan Gabriel Tokatlian*

El final f inal de la Doctrina Monroe Monroe Una de las paradojas curiosas y desafiantes en esta hora de la política mundial es que mientras Estados Unidos persiste en su actitud imperial –en medio de una fenomenal crisis financiera originada en su ecoEl avance comercial de China en América Latina es cada vez más elocuente. Rusia parece par ece dec decidi idida da a ret retorn ornar ar a la re regió giónn en cla clave ve militar; esta vez a través de Venezuela (1). Irán se proyecta diplomáticamente en América del Sur y Centroamérica. Sudáfrica incrementa su vinculación política con Sudamérica. India se asoma a Latinoamérica. Los cinco –Beijing, Moscú, Teherán, Pretoria y Nueva Nue va Delhi Delhi–– procuran procuran,, como como pro proveed veedores ores en unos casos y como consumidores en otros, reforzar los lazos en materia energética en un contexto global de revalorización de los hidrocarburos y de mayor pugnacidad alrededor de su control. Europa, retraída y extraviada, no parece inclinada a fortalecer los contactos birregionales, aunque ha incrementado la venta de armas a Brasil y Chile, convirtiéndose en el período 2003-07 en el principal abastecedor de armamento para ambos (2). El reciente acuerdo entre Argentina y Brasil (febrero de 2008) en materia nuclear le permitiría a Europa (por ejemplo, a Francia) asociarse en este frente con los dos países del Cono Sur. Por su parte, un Japón más confiado luego de superar años de recesión, torna incipientemente a mirar a América Latina, según recientes pronunciamientos oficiales. oficiales. A estos actores estatales hay que sumar la variedad e intensidad de lazos de actores no gubernamentales (partidos políticos, organizaciones civiles de diversa índole, movimientos anti-globalización, comunidades religiosas, grupos transnacionales criminales, entre otros) con Latinoamérica. Frente a todo lo anterior Washington Washington no ha podido hacer mucho por impedir impedir,, neutralineutralizar o revertir este despliegue versátil de múltiples actores extra-hemisféricos (3). Paralelamente, se vienen produciendo fenómenos infrecuentes e interesantes en la región. En lo económico y a pesar de que se había acordado el 1 de enero de 2005 como la fecha de inicio del Área de Libre Comercio de América (ALCA), esa iniciativa estadounidense fracasó por un conjunto de factores de orden mundial (expectativa original con la Ronda de Doha); hemisférico (falta de convergencia entre WasWashington y Brasilia); regional (aumento del rechazo por parte de distintos actores de la sociedad civil latinoamericana) e interno (creciente proteccionismo y falta de voluntad política en Estados Unidos). La centralidad del ALCA en la agenda interamericana se ha desdibujado casi por completo. A su vez, en el terreno financiero se han planteado nuevas iniciativas, como la creación del Banco del Sur y el robustecimiento de la Corporación Andina de Fomento, ante la sensación de parálisis o manipulación de entidades como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Además, en el terreno de la interconexión interconexi ón geográfica viene desarrollándose desde comienzos del siglo XXI la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). En el campo político también se han produc pro ducid idoo no nove veda dade dess al alen entad tadora oras. s. En ni ningu nguna na de las recientes crisis institucionales en el área ROFESOR SOR DE RELACIONES INTER NTERNACI NACIONALES ONALES DE LA *PROFE NIVERSIDAD AD DE SAN ANDRÉS, BUENOS AIRES. UNIVERSID

nomía y pretendiendo expandir la “guerra contra el terrorismo” mediante otro frente de batalla en Pakistán– en América Latina, su tradicional “patio trasero”, se agrietan sus posibilidades de dominación. diato, Washington no dispone o no desea des plegar acci plegar acciones ones de reta retaliac liación. ión. Finalmente, y aunque con variaciones y especificidades particulares, un hilo conductor entrelaza hoy a toda América Latina: la revalorización del Estado y la reorganización de la sociedad, apuntando a moderar y disciplinar el poder del mercado. En ese sentido, hay una vuelta de lo estatal, un renovado interés en lo nacional, un desvelo por lo social y mayor sensibilidad por el desarrollo. Esto, a su vez, se entrelaza con la política externa de los gobiernos: para todos los países, país es, e inde independ pendient ienteme emente nte de cada orie orienntación ideológica, es clave ampliar las opciones estratégicas; lo cual implica elevar su capacidad autonómica.

El desafío

El patio patio tra traser sero o muestr muestra a mayor mayor auto autonomí nomía a frente frente a Washi ashingto ngton n

Estados Unidos ejerció un papel decisivo. Esta vez fueron los países sudamericanos los que sortearon las dificultades del caso mediante un despliegue cauto y asertivo. Nadie en Latinoamérica avaló el golpe fallido de 2002 en Venezuela, y ante la actitud de Washington de cohonestarlo, la región se pronunció colectivamente en contra: mientras Washington insinuó que se trataba de un “golpe benévolo” que se justificaba por el comportamiento del presidente Hugo Hugo Chávez, Chávez, América Latina se pronunció enfáticamente contra cualquier intentona golpista en Venezuela. Más tarde, todas las naciones repudiaron la acción militar de Colombia en territorio de Ecuador: Bogotá había recurrido a un mecanismo ilegítimo al atacar un objetivo de manera inconsulta en un país vecino no enemigo (4). Esta decidida actitud común logró frenar, al menos temporalmente, temporalmen te, la “latinoameric “latinoamericanización” anización” de la “guerra contra el terrorismo”. En el ámbito militar, ha ocurrido un hecho sugestivo. En momentos en que el Comando Sur adquiere una creciente influencia en la política latinoamericana de Estados Unidos y que el Pentágono decide reactivar la IV Flota –desactivada en 1950 (5)– surge la decisión consensuada de crear el Consejo Sudamericano de Defensa, un esquema inédito en la región que muestra, de manera moderada y sin retórica de confrontación, que es posible conciliar intereses nacionales y regionales en materia de seguridad.

En la esfera diplomática, acontecen fenómenos sorprendentes. Ecuador, que tiene su economía dolarizada y concentra sus exportaciones petroleras en Estados Unidos, adopta una decisión de impacto: el presidente Rafael Correa determinó no renovar el uso de la Base militar de Manta por parte de Esta Estados dos Unido Unidoss y en cons consecuen ecuencia cia las tropas de ese país deberán abandonar Ecuador en 2009. Dos países centroamericanos –Honduras y Nicaragua– que en 2003 participaron junto a Estados Unidos en la “coalición de voluntarios” que invadió Irak y que han suscrito (2004) y ratificado (2005) el CAFTA (Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana), muestran signos de distanciamiento y crítica respecto de Washington. Bolivia y Venezuela, por razones distintas, decidieron en septiembre pasado expulsar de La Paz y Caracas a los l os embajadores de Estados Unidos. Estas decisiones categóricas y graves, al margen de la opinión que se sustente sobre su necesidad y oportunidad, constituyeron un sacudón inesperado (6), ya que en las regiones más calientes del sistema (Medio Oriente, Asia Central; Sudeste Asiático) no hay gobiernos contrarios a Estados Unidos que procedan así. Pero en América Latina, la región más segura para Washington, dos países que antaño eran aliados asumieron el riesgo de tensar críticamente las relaciones bilaterales. Al menos en lo inme-

“América para los americanos” El 2 de diciembre de 1823, el entonces presidente de Estados Unidos James Monroe, en su mensaje anual al Congreso, hizo pública la doctrina que lleva su nombre y que se transformaría en la base de la política exterior estadounidense hasta la actualidad: “América para los americanos”. Éste fue el lema que sintetizó el rechazo a la intervención europea en suelo americano. Sin embargo, la Doctrina Monroe, con el paso del tiempo, se fue acercando más a “América para los estadounidenses” (que por cierto, se llaman a sí mismos “americanos”). El cambio se hizo evidente en el Primer Congreso Panamericano realizado en Panamá en junio de 1826, convocado por Simón Bolívar y cuyo fin era reunir a todas las naciones del continente. Pero la delegación de Washington vislumbró el peligro que la integración hispanoamericana podría ocasionar a sus planes expansionistas y se retiró, afirmando la política aislacionista estadounidense. 

Todos estos acontecimientos y reacomodos económicos, comerciales, financieros, energéticos, políticos, militares, diplomáticos e internos indican algunos de los cambios que está viviendo la región. Hay también signos preocupantes preocup antes y peligrosos, peligrosos, pero el el balance balance no es desalentador. Los retos del área son formidables: uno de ellos –la relación con Estados Unidos– estará a prueba después de la elección del nuevo presidente. Más allá del resultado electoral de noviembre próximo en Estados Unidos, existe una situación excepcional en las relaciones interamericanas; un conjunto de condiciones que, bien aprovechadas, podrían reducir la dependencia respecto de Estados Unidos e incrementar la autonomía relativa de América del Sur. Una serie de tendencias estructurales y fenómenos contingentes parecen facilitar un proceso que podría culminar en un sereno alejamiento de Washington, en el avance de vínculos hemisféricos más equilibrados y en un mayor poder negociador de la región en la política mundial. En suma, es posible que no sólo se debilite la Doctrina Monroe, sino también que se torne obsoleta. Más que preocuparse por no estar en el radar de atención de Estados Unidos o debatir si la región es o no irrelevante para Washington, sería provechoso entender qué alternativas estratégicas brinda bri ndann las tra transf nsform ormac acion iones es que vie vienen nen ope ope-rándose en el mundo y la región (7). En el marco global más amplio, el epicentro del sistema se mueve cada vez más rápidamente hacia el Pacífico, con un creciente peso de los países de Asia. La demografía, la economía y la geopolítica se van concentrando en esa porción del mundo. El ascenso pacífico de China; la India convertida en potencia emergente; el resurgimiento de una Rusia asertiva; la gravitación de naciones como Japón, Australia e Indonesia, y la importante dinámica económica de los países del Sudeste Asiático se produce en el marco de una notable desorientación estratégica de la Unión Europea y de fracasos de la política de primacía de Estados Unidos; de una declinación relativa de Occidente y un resurgir de Oriente. Paralelamente, una combinación de recursos, circunstancias y voluntad parece alentar a América del Sur en un sendero de eventual disminución de su proverbial subordinación respecto de Estados Unidos. Uni dos. Por un



lado, la región ingresa al siglo XXI como una superpotencia ambiental –dada su espléndida biodiv biod iversi ersidad dad–; –; com comoo una una pote potenci nciaa en en mat mateeria de alimentos –por la variedad, cantidad y calidad de sus bienes primarios– y un poder influyente en el campo energético: al caudal de hidrocarburos en los países andinos se suma ahora la riqueza petrolera de Brasil, la gran capacidad del Cono Sur en cuanto a biocom bustibl bust ibles es y el el recie reciente nte acue acuerdo rdo nucl nuclear ear entr entree Brasilia y Buenos Aires. La demanda internacional de productos de la región; los altos precioss de las merca precio mercancías ncías dispon disponible ibless en el área; la relativa (en comparación con otras regiones) condición de estabilidad para su producción y abastecimiento, convierten convierten a América del Sur en un protagonista potencialmente destacado de la economía política actual. Por otro lado, la preponderante atención de Estados Unidos hacia Medio Oriente y Asia Central a partir de 2001; su notable des prestigi pres tigioo despu después és del ataq ataque ue a Irak Irak y su su desdes pliegue plie gue en Afga Afganist nistán; án; su evid evidente ente desa desatino tino en el manejo de los principales principal es problemas glo bales (no proliferación, medio ambiente, pobreza, pobr eza, entr entree otros) otros) y la en enver vergadu gadura ra de de su crisis económica ofrecen a la región un espacio de maniobra desusado. La combinación de fundamentalismo, descrédito e ineptitud por parte de Wash ashingt ington on faci facilita litann que que Amé Amé-rica del Sur insinúe y explore nuevas iniciativas sin la injerencia de Estados Unidos. Todo To do lo anterior se produce en un contexto de múltiples gobiernos en la región con vocación transformadora y algunos países con visión estratégica. Casi todos los gobier-

nos actuales en América del Sur se orientan hacia cambios importantes, independientemente de la mirada ideológica Coexisten en paz en el área un poder emergente de proyección global, Brasil; poderes regionales con nuevas ambiciones, como Argentina y Venezuela; Venezuela; poderes medios con palancas de influencia –Colombia y Perú–; poderes pequeños muy gravitantes como como Chile y “Estados tapones” que desean incrementar su voz en la región: Bolivia, Paraguay,, Ecuador y Uruguay. La mayoría de los guay gobiernos muestra un particular interés por los asuntos internacionales y, con modelos diferentes, busca diversificar y mejorar sus relaciones exteriores. Esta conjunción de voluntades podría allanar el camino para aprovechar las oportunidades que ofrecen el escenario global y el continental. Por último, Estados Unidos necesita hoy más de Latinoamérica que ésta de Washington: la importancia del electorado “his pano” pan o” cre crece; ce; los tem temas as com comoo el narc narcotrá otráfico, fico, la migración y el medio ambiente que nos entrelazan en el continente no se pueden resolver seriamente con políticas punitivas y agreagr esivas; la energía procedente del área sigue siendo la más segura; desde la región r egión no hay amenazas provenientes del terrorismo transnacional de alcance global ni actores con armas de destrucción masiva, etc. Aunque hoy parezca exagerado, en el futuro será Washington el que deba ajustar mejor sus políticas hacia la región: no hacerlo incrementará la propensión a desoír sus prescripciones y deslegitimar sus acciones.

No se trat trataa de de des descon conoce ocerr el el peso peso glo bal, bilateral y unilateral de Washington, Washington, sino de entender que se presenta una coyuntura propicia para que los lazos sean menos asimétricos y el horizonte vital latinoamericano sea el mundo y no solamente Estados Unidos. Pero se deben dar dos condiciones indispensables: la capacidad del área de asumir y resolver los graves problemas regionales existentes (en particular los conflictos que sacuden al arco andino), la preservación democrática y el mejoramiento de la vida institucional. La Doctrina Monroe está maltrecha, peroo muc per muchos hos act actore oress pol políti íticos cos y dir dirige igente ntess en Estados Unidos no se resignan a su extinción, por lo que los act actore oress cla clave ve de la reg región ión deb debeerán mostrarse a la vez osados, discretos y efief icaces en el manejo pragmático de algunas cuestiones cruciales con Estados Unidos. 

4

Ver dossier dossier “Guerra “Guerra por la Amazonia”, varios autores, Le Monde diplomatique, diplomatique, ed. Cono Sur, Bs. As., abril de 2008.

5

Ver dossier dossier “Estados “Estados Unidos vuelve a patrullar”, varios autores, Le Monde diplomatique, edición Cono Sur, Buenos Aires, junio de 2008.

6

La diplomacia diplomacia concibe concibe diferentes grados y tiposde acción antes de romper relaciones bilaterales o declarar a un embajador pers embajador persona ona non non grata grata.. Incluso al calor de la Guerra Fría, los gobiernos más antagónicos evitaban escalar una situación de tensión o diferencias irreconciirreconciliables para preservar canales de comunicación indispensables. Bolivia pudo haber recurrido a distintos mecanismos de protesta antes de pedir la salida del embajador de Estados Unidos de La Paz. Sin motivo alguno o prueba efectiva, Venezuela expulsó al embajador estadounidense en Caracas por solidaridad con Bolivia y usando un lenguaje impropio al momento de hacerlo.

7

“Es preciso preciso rechazar rechazar la tesis hoy en boga de la irrelevanirrelevancia creciente de América Latina para Estados Unidos. Ella comete dos graves pecados por defecto y tiene, además, dos problemas fundamentales. El primer pecado es que

1

2

3

Oscar Raúl Cardoso, Cardoso, “Algo más que juegos de guerra”, guerra”,

puede inducir a creer que Estados Unidos carece de polí-

Clarín,, Buenos Aires, 9-9-08. Una semana antes, el Clarín

ticas activas hacia América Latina… El segundo pecado

gobierno venezolano había anunciado ejercicios maríti-

por defecto es que pone el énfasis casi exclusivamente

mos de guerra conjuntos con Rusia en el mar Caribe.

en la dimensión interestatal, dejando de lado el plano

En el período 2003-07, 2003-07, tres tres países países de América del Sur,

transnacional… Finalmente, y más importante aún, esta

Chile (puesto 12), Venezuela (puesto 24) y Brasil (puesto

tesis tiene dos problemas fundamentales: la confusión

32) se convirtieron en los mayores receptores de armas

entre prioridad e importancia, y la falta de especificidad.”

convencionales en el mundo. Ver Paul Holtom, Mark

Roberto Russell y Juan Gabriel Tokatlian, “Resistencia “Resistencia y

Bromley y Pieter D. Wezeman, “International Arms Trans-

cooperación: Opciones estratégicas de América Latina

fers”, en Stockholm International Peace Research Insti-

frente a Estados Unidos”, en Ricardo Lagos (comp.),

tute, SIPRI Yearbook 2008. Armaments, Disarmament and

América Amér ica Lat Latina: ina: ¿Int ¿Integra egración ción o fragme fragmentac ntación? ión? , Edhasa,

International Security , Oxford University Press, 2008.

Buenos Aires, 2008.

En 2005 se llevó evó a cabo en Brasilia la primera mera Cumbre Cumbre Sudamérica-Países Árabes y en 2006 se efectuó en Abuja la primera Cumbre Sudamérica-África.

J.G.T. © LMD ed. Cono Sur

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Soñar no cuesta nada Respiremos por un momento el aire que se organiza en la masa de movimientos y declaraciones políticas, las informaciones y análisis sobre la crisis financiera en el corazón del sistema, la perspectiva de una recesión mundial de mayor o menor calibre, las preocupaciones climáticas, la emergencia de nuevas potenci pote ncias as com comoo China China,, Indi India, a, Rus Rusia, ia, Bra Brasil sil y los cambios geopolíticos que este conjunto de acontecimientos mundiales provoca. Respiremos eso. ¿A qué huele ese aire? Para algunos, a declive, para otros, a oportunidad. Oliendo como un catador de vinos que establece diferencias, que reconoce, puede detectarse fácilmente, por ejemplo, el aroma de los discursos de todos los mandatarios latinoamericanos en las Naciones Unidas. Llega al respecto, en su olor a tinta, el alarmado título de un periódico liberal: “Los líderes latinoamericanos cargan en la ONU contra el sistema capitalista” (1), y se sabe de dónde viene el aroma y en qué consiste. consi ste. Porque a decir verdad, el título exagera. Basta leer el artículo en cuestión para comprobarlo. Pero la exageración no es más que la voz de alarma provocada por el hecho concreto de que América Latina, al menos América del Sur, está tomando las cosas en sus manos. Y no ciertamente sólo a nivel declarativo, político, superestructural; está dando muestras cada vez más claras de aspirar a una verdaderamente propia prop ia sol solven vencia cia eco económ nómica ica.. No tant tantoo porqu porquee hasta hasta ahor ahoraa las las cos cosas as hayan pasado realmente de las intenciones y buenos propósitos, sino porque los dirigentes sudamericanos van descubriendo poco a poco poco que la situación situación ha cambiado de verdad. Que el discurso político electoral que la realidad económica y social les obligó a adoptar deben aplicarlo realmente, porque porq ue la rea realida lidadd obli obliga. ga. La situ situaci ación ón mun mun-dial, la hemorragia en las entrañas del sistema capitalista, va obligando a todos, les guste o no, lo hayan entendido o no, lo hayan aceptado o no, a buscar nuevas salidas, porque el propio sistema ya no ofrece las habituales. Así, la política ya no responde a las mismas exigencias, lo que pone en desuso los métodos políticos. Tampoco son los mismos los aliados en quienes confiar. En cualquier caso, es evidente que el corazón ya no late donde latía, porque la pérdida de influencia de Estados Unidos en el mundo, en particular en América Latina, ya casi ni se discute (Tokatlian, pág. 6).

Sismo planetario Para América Latina la oportunidad, basada en la crisis económica internacional y en su propia relativa estabilidad, estabilidad, apuntalada en movimientoss sociales y en gobiernos que movimiento los representan, surgidos de la propia crisis, está ahí. El problema para avanzar está en que por un lado los lazos y compromisos con los centros de poder mundial sufren un sismo de proporciones, pero son más fuertes que nunca en la historia. De un terromoto surgen grietas planetarias, nuevas nuevas formaciones. Pero hay que esperar a que el terremoto acabe para ver qué quedó en la cima y qué en el abismo, o simplemente qué nueva geografía se ha conformado. El temblor, en América Latina, se da en forma de enfrentamie enfrentamientos ntos internos en cada país, de mayo mayorr o menor grado, pero que en ONDE DIPLOM DIPLOMATI ATIQUE QUE , ARGENTINA. *DIRECTOR, LE M ONDE

algunos casos llegan al borde de la guerra guer ra civil, como en Bolivia. O enfrentamiento enfrentamientoss políticosociales que podrían llamarse de nivel intermedio, como el reciente entre el gobierno y una mayoría de productores agropecuarios en Argentina, aún latente. En México asume la forma de una guerra criminal nacional, con la clase política, empresaria y sindical corroída hasta el tuétano. Recientemente, “el Presidente mexicano y los principales funcionarios del área aceptaron públicamente que los aparatos de seguridad y los gobiernos municipales, estatales y el federal están cooptados hasta la médula” (2). Esas purulencias, ya tremenda gangrena en el caso de México, están latentes en varios otros países. Los nuevos líderes latinoamericanos, los sistemas institucionales que representan y los movimientos sociales que los sustentan tienen que lidiar con todo eso. Con una base económica económica ligada ligada a las las conmociones conmociones mundiales que es el terremoto mismo, y con unas instituciones y unas sociedades que se estremecen arriba, en busca de una nueva estabilidad. Que en ese estremecimiento descubren, porque afloran, sus propias debilidades, corrupciones, su propia vejez. Todo debe acomodarse, proyectarse, hacia la nueva situación. Pero es que justamente en eso consiste la oportunidad. En que todo reclama, necesita, de cambios. El mundo se desgaja, y cada cual debe aferrarse, por necesidad necesidad,, a la tabla más próxima. Habrá quienes no encuentren ninguna; pero no es el caso de los países de América Latina. Se constituyen nuevos bloques y nuevos antagonismos. El centro del capitalismo mundial intentará recomponerse por todos los medios de esta crisis tan grave que lo pone en cuestión, que lo hace dudar de sí mismo, que en todo caso lo pone frente a su propio declive. Y a juzgar por su propia historia, es de temer que lo haga de la peor manera. Con todo, el horizonte del mundo no es necesariamente cataclísmico. Puede que lo siga siendo en Medio Oriente, en Irak, Afganistán o Pakistán; puede por supuesto tam biénn oc bié ocurri urrirr un unaa cri crisi siss ec econó onómi mica ca y fina financ ncier ieraa mundial total, de imprevisibles consecuencias para la humanidad. Imprevisible, porque aunque estos cambios de civilización se han dado varias veces en la historia, esta vez el marco es muy peligroso; hay armas nucleares, bacteriológicas y fanatismo, irracionalidad, por todas partes. Ese extremo sería el abismo; el agujero negro. Pero suponiendo

que la humanidad lo evite, se saldrá de esto en décadas, quizá en más de un siglo, y habrá necesariamente un nuevo mapa mundial; económico, político, social. ¿Quiénes serán los que habrán dado un salto adelante en la historia de la civilización y quiénes uno atrás? Porque así funciona la Historia. Y del mismo modo que de esta crisis se puede imaginar un final cataclísmico, también se puede creer en las posibilidades de una suerte de final f inal feliz universal. El hom bre ha prod producid ucidoo armas armas nucl nucleare earess para para auto exterminarse, es verdad; pero también de sobra como para satisfacerse y reproducirse, aspirar a la felicidad. Para devenir “realmente “realmente humanos”, como bien concluyó Marx.

Un gran proyecto regional Pero, realidad obliga, conviene tener sueños más modestos. Y puesto que metafóricos estamos, y para apartarnos por una vez del aburrido análisis político, corramos el riesgo de aburrirnos soñando un sueño-hipótesis. Soñemos que Unasur, o el Mercosur, decide crear un equipo en cada uno de los países, para anal analizar izar un plan econ económic ómicoo y soci social al de corto, mediano y largo plazo, con la pers pecti pec tiva va est estrat ratégi égica ca de una col colabo aborac ración ión est estrerecha entre todos los miembros. Que cuatro integrantes de cada uno de esos equipos, por caso los ministros de Exteriores y de Economía, más los representantes de las empresas (menos las multinacionales no regionales) y de los trabajadores trabajadores,, conforman un equipo internacional que, sobre la base del proye pro yecto cto de cad cadaa paí país, s, ela elabora borase se un pro proyec yecto to común, limando las diferencias y articulando la estrategia de la región, apuntando a una progresiva integración. Soñemos que la hipótesis de trabajo es que se prescinde de toda ayuda exterior, tanto económica como de los intercambios científicos y tecnológicos y, en un caso extremo, hasta del comercio. Esto último no significa en modo alguno el propósito de aislarse del mundo, sino sólo de hacerlo de resultar necesario. Simplemente expresa confianza en las pro pias fuerz fuerzas as y posib posibilida ilidades. des.Todo esto en el marco de un accionar concreto, no de mero análisis, sino el de una acción que busca su armazón final. Soñemos que no hay “política”, sino política polí ticass de Estado . Que cada gobier g obier no democrático y legítimo hace una verdadera, generosa convocatoria nacional dando muestras de sinceridad, ejerciendo autoridad sin

por Carlos Gabetta*

demagogia, haciendo propuestas claras y tra bajando respon bajando responsabl sablemen emente. te. Sin vac vacilar ilar,, por por ejemplo, en nombrar en un puesto clave a un técnico de la oposición, simplemente porque es el mejor. Si estas cosas no son formales, “políticas”, sino sinceras, si van realmente detrás de un proyecto grandioso, generan entusiasmo y generosidades, cohesionan, hacen levantar la cabeza y mirar hacia adelante y más ancho. Unen. Se ha dicho aquí que las burguesías nacionales que actualmente se oponen ferozmente a las políticas de gobiernos progresistas como el de Evo Morales en Bolivia, Hugo Chávez en Venezuela y Cristina Fernánde Fernándezz en Argentina deberían interesarse, por su propia conveniencia, en las propuestas del progresismo. Pero se sabe que esos sectores sociales no reaccionan con la cabeza, sino con el bolsillo y con los prejuicios sociales que el bolsillo les genera, por lo que deberían ser los gobiernos progresistas los que deberían actuar de modo de hacerles, justamente, levantar la cabeza. Tanto Tanto con hechos como con p ro puestas pues tas clar claras, as, razo razonab nables les en cada cada caso caso.. Porque, ¿es que un mercado de 500 millones de personas que lo necesitan casi todo, esparcidas en un inmenso territorio, no podría ser abastecido por una natura leza que lo tiene todo y un sector productivo existente que si no lo tiene todo, tod o, tiene ya lo necesario para seguir desarrollándose sin ayuda exterior? Argentina maneja desde hace décadas la energía nuclear, la exporta incluso, y Brasil tiene una industria aeronáutica que no tiene nada que envidiar al mundo entero. Cualquiera que haya volado en un avión de Embraer puede dar fe de esto. Son sólo dos ejemplos. Hay excedentes alimentarios y un mercado que alimentar; hay autosuficiencia industrial y un mercado potencial inmenso; hay capitales; hay científicos, técnicos, mano de obra y todos los recursos naturales imaginables para la reproducción agropecuaria e industrial. Hay un inmenso territorio. Nada más que unos años en ese ese proproceso, y los países de América Latina que participasen alcanzarían un nivel de desarrollo y cohesión, aún con defectos y lagunas, del cual sería muy difícil volver atrás. Y una estatura muy por encima de la actual. Para sectores importantes de las burguesías nacionales, un proyecto así sería de su propio interés, de sus bienes y seguridad, aunque en una estructura social menos diferenciada. Otras se opondrían ferozmente, pero eso es del terreno de la lucha política, y en este sueño estarían en franca minoría. La otra perspectiva, el enfrentamiento continuo, es el agujero negro de la pequeñ peq ueñaa histo historia ria reg regiona ional.l. Otra cosa son los intereses transnacionales, pero ¿donde están ahora? ¿En Wall Street? Su debilidad es evidente, equiparable, hasta donde la Historia permite, a la debilidad de España durante las guerras napoleónicas. Durante las guerras de independencia, las burguesías de América sabían lo que hacían y en qué mundo estaban. Habían reconocido sus intereses. La oportunidad está otra vez ahí, esta vez en manos de las mayorías. ¿Será mucho soñar? 1

El País, País , Madrid, 25-9-08.

2.

Gerardo Albarrán de Alba, “Narcocorrido en el Congreso”, Página/12 Página/12,, Buenos Aires, 25-9-08.

C.G. © LMD ed. Cono Sur


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EL OCASO DE WASHINGTON

Desequil Dese quilibri ibrios os estr estructu ucturrales del capi capitali talismo smo actu actual al

por Emir Sader*

América Latina frente frente a la crisis Por su propia naturaleza, el capitalismo vive articulado en ciclos largos y cortos, de expansión y retracción. La actual crisis económico-finaneconó mico-financiera internacional no escapa a esta regla: tiene sus inicios a mediados de la década de 1970 y se inscribe en el marco de un largo ciclo recesivo del cual el capitalismo no ha logrado salir. Por lo tanto, es imposible preEl capitalismo, por la propia naturaleza de su mecanismo de reproducción, vive articulado por ciclos, cortos y largos. Estos ciclos cortos presentan una perspectiva expansiva si la curva de las subidas y bajadas apunta hacia arriba, y una perspectiva recesiva si apunta hacia abajo, de acuerdo con la teoría del economista ruso Nicolai Kondratieff, retomada por Ernst Mandel. Eric Hobsbawm afirma que el capitalismo vivió su “edad de oro” en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial, cuando coincidió virtuosamente con la mayor expansión de las grandes economías capitalistas: Estados Unidos, Alemania, Japón; la expansión del llamado “campo socialista”, dirigido por la Unión Soviética; y la expansión de las economías periféric peri féricas, as, com comoo Méxic México, o, Arge Argentina ntina y BraBrasil, con sus procesos de industrialización dependiente. Durante esa época la economía capitalista también tuvo ciclos cortos de crisis, pero en cada nuevo ciclo retomaba la expansión y empujaba a la economía hacia niveles cada vez más altos. Ese largo ciclo expansivo, comandado por las grandes corporaciones internacionales de carácter industrial y comercial, se apoyaba en un sistema financiero en expansión y en una gran g ran transformación en la producción agrícola. Un modelo hegemónico keynesiano –o de bienestar, como se lo quiera llamar– incentivaba las inversiones productivas, productivas, fortalecía la demanda de consumo interno, promovía el fortalecimiento y el papel regulador de los Estados nacionales y la protección de sus economías. Las crisis, como es típico en el capitalismo, expresaban procesos de superproducción o de subconsumo, reflejando el desequilibrio estructural entre la enorme capacidad de expansión de las fuerzas productivas y su incapacidad de distribuir la renta en forma equivalente a la expansión, proceso ya identificado por Karl Karl Marx en en el Manifiesto Comunista. En su fase final el largo ciclo expansivo del período posterior a la Segunda Guerra Mundial vio ese excedente (resultado acumulado del desfasaje entre producción y consumo) transformarse en capital financiero bajo la forma de eurodólares. Tall liquidez financiera fue aprovechad Ta aprovechadaa por pa íses co mo Brasil Bras il para pa ra recicla rec iclarr su modelo económico, diversificando su dependencia externa y favoreciendo la reanudación de la expansión económica

interna. En Brasil, el golpe militar de 1964, aun en tiempos del ciclo expansiv expansivo, o, diferenció el escenario económico brasileño del escenario vivido por los otros países de la región. En éstos, las dictaduras coincidieron con la recesión, porque ocurrieron en el inicio del largo ciclo recesivo del capitalismo internacional.

Las crisis en la fase neoliberal

¿Qué características tuvo el final de ese ciclo y el inicio del nuevo, de carácter recesivo? Al haber triunfado el diagnóstico de que el estancamiento económico se debía al exceso de regulaciones, el nuevo modelo se centró en la desregulación, expresada en las privatiz priv atizacio aciones, nes, en las apert aperturas uras al merc mercado ado externo, en las políticas de “flexibilización laboral” y de ajuste fiscal. Para entender el carácter de la crisis actual y sus efectos en los países latinoamericanos es necesario recordar el gigantesco proces pro cesoo de tra transf nsfere erenci nciaa de cap capita itales les del sec sec-tor productivo hacia el especulativo que la desregulación promovió a escala nacional e internacional. Libre de trabas, el capital migró masivamente hacia el sector financiero y en particu part icular lar hac hacia ia el sec sector tor esp especu eculat lativ ivo, o, don donde de obtiene mucho más lucro, con mucha mayor liquidez y con menos o ninguna tributación para circula circular. r. De este modo se configuró en el modelo neoliberal la hegemonía del capiJECUTIVODEL TIVODEL CONSEJO LATINOAMERICANO *SECRETARIO EJECU tal financiero especulativ especulativo, o, haciendo que DE CIENCIAS SOCIALES (CLACSO). AUTOR, ENTRE más del 90% de los movimientos econóOTRASS MUCH OTRA MUCHAS AS OBRA OBRASS, DE L A V ENGANZ ENGANZA A DE LA HISTOmicos se dieran no en la esfera de la proRIA. HEGE EGEMON MONÍA ÍA Y CONT CONTRA RA-HEG HEGEMO EMONÍA NÍA EN LA CONSducción o del comercio de bienes, sino TRUCCIÓ TRU CCIÓN N DE UN NUE NUEVO VO MUN MUNDO DO POS POSIBL IBLE E , CLACSO, en la compra y venta de papeles en la Bolsa 2004; Y O P ODER ODER , C ADÊ O P ODER ODER? E NSAIOSPARA NSAIOSPARA de Valores o de papeles de las deudas públiUMA N OVA OVA E SQUERDA SQUERDA, BOITEMPO, 2001. DIRECTOR cas de los gobiernos. DEL PROY PROYECTO ECTO L ATINOAMERI NOAMERICANA CANA: E NCICLOPEDIA NCICLOPEDIA C ON ON Se promovió la financiarización de AMÉRICA L ATINA TEMPORÁNEA TEMP ORÁNEA DE A NA Y EL C ARIBE . las economías y de los Estados, cuyo priTraducción: Martín de Brum

ver su alcance. Sin embargo, sin esta visión histórica se torna difícil evaluar su carácter, las consecuencias que puede producir y el escenario que podría surgir después de ella. La única certeza es que el mundo sufrirá transformaciones, principalmente en lo que respecta a tres puntos nodales de las relaciones económicas: dinero, energía y alimentos.

mer y mayor compromiso pasó a ser el pago de las deudas. Para ello los gobiernos necesitan promover la reserva de recursos mediante el llamado “superávit primario” y realizan la transferencia masiva y sistemática de tales recursos del sector productivo al capital financiero. Los grandes grupos económicos con un banco o una institución financiera a la cabeza acostumbran a ganar más en las inversiones financieras que en las que dieron origen a las empresas que los componen. En cambio, en este escenario, gran cantidad de pequeñas y medianas empresas entraron en procesos de endeudamiento de los cuales no logran salir. Otras, al igual que los consumidores, no se atreven a buscar présta préstamos mos por el el temor temor al endeu endeudadamiento y a las altas tasas de interés. int erés. El capital financiero pasó a ser la sangre que corre por las economías de los países, definiendo el metabolism metabolismoo que las preside. Un capital capital que tiene en la volatilidad, en su extrema liquidez, un elemento esencial que le permite desplazarse rápidamente hacia donde puede tener mayores ventajas y al mismo tiempo le atribuye un gran poder de presión frente a la fragilidad de las economías que dependen estructuralmente de él. De tales características deriva el carácter centralmente financiero de las crisis en el período neoliberal, lo que se evidenció en las crisis mexicana, asiática, rusa, brasileña brasile ña y argen argentina, tina, entre otras. El sector sector financiero captura los excedentes de capital, producto del desfasaje estructural entre producción y consumo, consumo, que aumentan aumentan en la fase actual del capitalismo debido al aumento de la productividad y a la innovación tecnológica, generando procesos de concentración de las ganancias entre clases sociales, países y regiones del mundo.

El poder devastador de estas crisis y su potencial de contagio se revelaron tanto mayores cuanto mayor fue la apertura de las economías al mercado internacional y el pesoo que pes que el capi capital tal financ financiero iero pasó a dese desemm peñar a escala escala nacion nacional al y mundia mundial.l. México sufrió durante muchos años los impactos de la crisis de 1994. Lo mismo ocurrió con los países del Sudeste Asiático. En Brasil la crisis de 1999 significó años de recesión que sólo recientemente fueron superados. En Argentina la crisis tuvo consecuencias devastadoras devastadoras desde el punto de vista económico, financiero, político y social. Son crisis que se desatan desde el sector financiero, pero que rápidamente se pro pagan por el resto de la economía, economía, debido al papel central que pasó a tener ese sector y debido a los aspectos psicológicos en los que se basa. No por casualidad el segundo libro de Francis Fukuyama se llamó Conl as expectativas, fianza, para denotar cómo las positivas positi vas o negativ negativas, as, asume asumenn fuerza fuerza material en el juego especulativo. América Latina fue una víctima privilegiada de estas crisis. No por casualidad alcanzaron justamente a sus tres economías más fuertes, que habían sido exhibidas como modelos: la mexicana, la brasileña y la argentina. argentina. En los tres casos la crisis asumió la forma de un ataque especulativo, de crisis financiera, que se extiende al conjunto de la economía. Los capitales especulativos se valen del peso desestabilizador desestabili zador que tienen en la economía, presionando con una salida brusca y masivaa de capitales para hacer valer sus masiv intereses frente a acciones gubernamentales, o simplemente actuando en el juego del mercado y lucrando enormemente con tales operaciones. Las crisis anteriores tenían como escenario a países de la periferia, con efectos que intensificaron la tendencia a su debilitamiento, la concentración de los ingresos y el aumento de poder de los países globalizadores. Incluso la crisis en Rusia podría ser caracterizada como la de una economía que se volvió periférica, especialmente a mediados de la década de 1990. La excepción fue el ataque del megaespeculador George Soros a la libra esterlina inglesa, que terminó siendo un caso puntual y no alteró la regla general de incidencia de las crisis en las periferias. En su conjunto las crisis neoliberales demandaron remedios neoliberales: más apertura de las economías, como ocurrió fuertemente en los países del Sudeste Asiático; mayores préstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI), condicionado por las correspondientes cartas de intención; aumento de los ajustes fiscales. La economía mexicana recibió un présta pré stamo mo gig gigant antee de de Est Estado adoss Uni Unidos dos dur durant antee la crisis de 1994, principalmente porque ocurrió en el momento en que se firmaba f irmaba el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) (TLCAN) y los zapatistas se sublesublevaban en Chiapas. México se comprometió



a usar tales recursos para pagar los présta- pero tamb también ién país países es lati latinoam noameric ericanos anos com comoo con precisión los daños en toda su extenmos de los bancos estadounidenses y con- Brasil y Argentina– amortigua la disminu- sión y quién cargará con ellos. Lo cier to, tinuó profundizando el modelo neoliberal. ción de la demanda de Estados Unidos y por sin embargo, es que el mundo cambiará Frente a la crisis de 1999, el prim primera era vez la rece recesió siónn de de la la econ economí omíaa esta esta-- con esta crisis especialmente porque incide gobierno brasileño de Fernando Henrique dounidense no tiene efectos directos y devas- en tres puntos nodales de las relaciones Cardoso elevó la tasa de interés anual al tadores sobre el sistema económico mundial. económicas y de poder actuales: dinero, 49% y firmó fir mó la tercera carta de intención Sin embargo, como esa crisis se ve energía y alimentos. No obstante, sabemos con el FMI, cuyas consecuencias exten- agravada con el aumento de precios de los que las actuales estructuras de poder, de dieron la recesión por varios años. En productos agrícolas y la suba del petróleo, petróleo, producción y de distribución de la riqueza Argentina la crisis provocada por la explo- se transforma en una triple crisis (1) y garantizan resultados absolutamente difesión del modelo de paridad del peso y el sus efectos son más profundos y extensos renciados para las distintas regiones y paídólar produjo la mayor regresión econó- que los de un simple movimiento cíclico ses como efecto de las crisis. mica y social que el país conoció en toda de la economía estadounidense. No sólo se En la combinación entre aumento de su historia. El gobierno de Fernando de la ven afectadas las exportaciones hacia Esta- los precios del petróleo, de productos Rúa intentó mantener el modelo heredado de Carlos Menem y como consecuencia Por P or pri primer mera a vez la rece ecesi sión ón cayó, a los pocos meses de haber asumido su mandato presidencial.

Consecuencias de la crisis actual

de la economía estadounidense no tiene efectos directos y devastadores sobr so bree el si siste stema ma eco económ nómico ico mun mundia dial. l.

La crisis anterior de la economía estadounidense se dio en el año 2000, cuando se desvanecía la ilusión de que la “nueva economía” permitiría que el capitalismo no sufriese más sus crisis cíclicas, ya sea por- dos Unidos, sino también los países imporque la informática lograría preverlas y de tadores de energía y de productos agrícoeste modo evitarlas, ya sea porque nuevas las, lo que en mayor o menor proporción demandas, como las de computadoras, gene- afecta a todos. rarían, de la misma forma que en el caso de Como todo fenómeno de un sistema los automóviles, el lanzamiento anual de caracterizado por la extrema desigualdad de nuevos modelos, que extenderían cada vez riqueza y de poder entre regiones y países más la demanda. En aquel momento el papel y dentro de cada país, los efectos de las cridel mercado estadounidense continuaba sis no se reparten de manera igual entre siendo determinante para el mundo, trans- todos. Hay ganadores y perdedores, verfiriendo los efectos de su recesión al resto dugos y víctimas. de la economía mundial. La crisis está en pleno desarrollo y Esta vez la crisis estadounidense se sus alcances todavía no se pueden eva pro duc ducee en un e sce scenar nario io in ter nac nacion ion al luar en toda su plenitud. Surgen disputas diferente. La continua expansión de los paí- para ver quién logra sacar ventaja, quién ses emergentes –sobre todo China e India, pierde menos. Aún no es posible posible conocer

agrícolas y la disminución de demanda de Estados Unidos y Europa, los países más pobres, pobre s, que abarc abarcan an a la la may mayoría oría de Áfric África, a, de Asia y de América Latina, serán claros perdedore perd edores. s. Pe Pesará saránn sobre sobre ellos fuerte fuertess presiones recesivas, recesivas, déficits en la balanza comercial y aumentos del endeudamiento. Los países exportadores de petróleo y de productos agrícolas, con con alzas más más significativas en los precios de su producción, sufrirán un menor impacto de la crisis, pero las presiones inflacionarias no perdonan a ningún país y así las políticas recesivas vuelven a ganar peso. En América Latina los efectos de la crisis son más pesados y directos para los

países que que dependen más fuertemente fuertemente del comercio con Estados Unidos: México, América Central y el Caribe, en primer lugar. En segundo lugar, sufrirán las naciones con pautas exportadoras menos valorizadas o aquellas que direccionaron excesivamente su ciclo de expansión económica hacia las exportaciones, en particular las economías más abiertas, entre ellas las que tienen tratados de libre comercio con Estados Unidos, como Chile, Perú, además de los ya mencionados México, Costa Rica y otros países centroamericanos y caribeños. De manera relativa, los menos afectados serán los países con pautas de productos exportados más variadas y mayo mayorr diversificación de mercados, como Brasil y en parte Argentina. En la misma situación están los que participan de los procesos de integración regional, ya sea el Mercosur, ya sea el ALBA. Para éstos, las crisis son una oportunidad especial para acelerar e intensificar los procesos de integración comercial, financiera y energética. La combinación de estas crisis afecta profundame prof undamente nte a Estados Est ados Uni dos en un momento en que por primera vez su peso en la economía mundial disminuye. El mundo –y América América Latina en particular– tendrán tendrán fisonomías distintas, ya sea por la aceleración de las transformaciones que están en marcha, ya sea por el inicio de nuevas dinámicas cuyas duraciones y profundidades, pasadas las crisis, crisis, aún aún no se pueden pueden medir medir con precisión.  1

Ignacio Ramonet, “Las tres crisis”, Le Monde diplomatique,, ed. Cono Sur, Buenos Aires, julio de 2008. tique

E.S. © LMD ed. Brasil

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Bóvedas Bóve das del sis sistema tema hipo hipoteca tecario rio esta estadoun douniden idense se

por Ibrahim Warde*

Caída de Fannie Fannie Mae y Freddie Mac Mac Raíz de la tormenta financiera, la crisis de los créditos inmobiliarios tuvo repercusiones inesperadas en Estados Unidos con la “tutela legal” de Fannie Mae y Freddie Mac por parte del Estado. Emblemas de la desmesura financiera, estas dos instituciones cubrían por sí solas un 45%

de los préstamos inmobiliarios estadounidenses. Para salvarlos del naufragio, el Tesoro aceptó, a principios de septiembre, inyectarles 200 mil millones de dólares. Una nacionalización gigante que marca un cambio de época y una flagrante heterodoxia para el sagrado credo neoliberal.

Hoy en día, los dueños de las finanzas tienen los fines de semana muy cargados de trabajo: es el momento que eligen para resolver las grandes crisis financieras. Los viernes, apenas cierra Wall Street, los dueños de bancos y grandes f inancistas se encierran en sesiones maratónicas destinadas a sellar el destino de tal o cual institución. Las decisiones deben tomarse el domingo a la noche, antes de la apertura de las bolsas asiáticas. Luego habrá que esperar el veredicto de los mercados –primero los asiáticos, luego los europeos y, finalmente, el estadounidense– antes de empezar a disertar sobre los ganadores y los perdedores de las grandes maniobras del fin de semana. El lunes por la mañana, depositantes y contribuyentes descubrirán un planeta financiero transformado. El 15 de septiem bre,, por bre por eje ejempl mplo, o, se ente enteran ran de que, por falt faltaa de comprador, Lehman Brothers, el quinto bancoo de inversi banc inve rsión ón más impor i mpor tan tante te del mundo, declaró la suspensión de pagos; que el Bank of America, con la ayuda de los poderess públic podere públicos os estad estadounide ounidenses, nses, absor absorbe be a Merrill Lynch, el gigante bursátil, mientras se prepara el salvataje del American International Group (AIG), la aseguradora más grande del mundo.

Financiar la guerra de Vietnam

La crisis crisis del '30 es el el único único ante antecede cedente nte equi equipar parabl ablee del del actual actual derru derrumbr mbree financi financiero ero..

El fin de semana anterior había sido igual- quien en 1968 decidió su ingreso en la Bolsa, cos. Por otra parte, se alentaba el endeumente rico en sorpresas. El domingo 7 de con vistas a generar fondos destinados a damiento de los particulares, ya que el inteseptiembre, al final de una semana domi- financiar la guerra de Vietnam. Dos años des- rés sobre la deuda inmobiliaria era dedunada por la irrupción en la escena polí- pués, con el fin de poner poner términ términoo al mono- cible del impuesto sobre la renta. Fannie tica de Sarah Palin, gobernadora de Alaska polio de Fan Fannie nie Mae, Mae, el Congreso decidió Mae y Freddie Mac financiaban sus actie inesperada candidata del Partido Repu- crear la Federal Home Loan Mortgage Cor- vidades a través de la emisión de títulos blicano a la vicepresidencia, Henry Henry Paul- por porati ation on (F (Fre reddi ddiee Ma Mac) c),, que em empe peza zaría ría a co cotiti- conocidos bajo el nombre de Residential son, secretario del Tesoro estadounidense, zar en la Bolsa en 1989. En adelante, ambos Mortgage-Backed Securities (RMBS), anunciaba la intervención por parte del establecimientos privados gozarían de un esta- cuyo éxito entre los inversores no era ajeno Estado de dos gigantes del crédito hipo- tuto reglamentario especial, el de Govern- a la percepción de que el gobierno estatecario: la Federal National Mortgage Asso- ment-Sponsored Entities (GES), que les per- dounidense, al menos implícitamente, se ciation (Fannie Mae) y la Federal Home mitiría disponer de una línea de crédito presentaba como garante. garante. Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac). garantizada por el Estado, así como de un Su crecimiento, siempre sostenido, Palin despertó una gran exaltación en el financiamiento a tasas preferenciales. se aceleraba a medida que el sistema finanmovimiento conservador cuando se enfuLa finalidad de Fannie Mae y Fred- ciero se desregulaba. En 1990, ambas reció con el gobierno federal, justo en el die Mac era asegurar la fluidez del mer- empresas detentaban 740 mil millones de momento en que este último preparaba la cado del crédito inmobiliario, garantizando dólares en créditos. Esta cifra alcanzaría nacionalización nacionalizac ión más grande de la historia los préstamos o comprándoselos a los ban- los 1.250 mil millones de dólares en 1995; de las finanzas. El principio del crédito hipotecario “a la americana” se remonta al New Deal (1). por Martine Bulard* Cambio de época En 1938 se creó una agencia federal, la National Mortgage Association of Washington, con el fin de favorecer el acceso de la clase media Poniendo al secretario del Tesoro Henry Paul- Paulson desmintió todo tipo de orden por son bajo el fuego de preguntas (muy respe- parte de China. Pero tales preguntas marcan a la propiedad, y de paso potenciar el mercado de la construcción. Cuando la Federal tuosas por cierto) tras la nacionalización de el cambio de época. El futuro de Estados Uni Natio Na tiona nall Mo Mortg rtgag agee As Asso soci ciat ation ion (F (Fan anni niee Ma Mae) e),, Fannie Mae y Freddie Mac, Business Week (1) dos se juega en Pekín, en Tokio e inclusive en lo interroga sobre el número “de llamadas Moscú... En efecto, China lleva invertidos derivada de la anterior, cambió de estatuto y pasó del sector público público al privado, ello no telefónicas del gobierno o del banco central 395.900 millones de dólares en Fannie Mae de China (...) durante los últimos dos meses”. y Freddie Mac; Japón, 228.200 millones; Rusia, se debió precisamente a razones de ideología O también sobre el hecho de que el gobierno 75.300 millones; Corea del Sur, 63.000 milloeconómica. En realidad, fue Lyndon Johnson *PROFE ROFESOR SOR ADJ ADJUNTOEN UNTOEN LA UNIVERSIDAD TUFTS (MEDFORD, MASSACHUSETTS, ESTADOS UNIDOS). AUTO UTOR R DE

chino le habría dicho: “No les compraremos más nada si no garantizan” los fondos invertidos en los dos gigantes. Obviamente, Obviamente,

P ROPAGANDE ROPAGANDE IMPÉR IMPÉRIALE IALE ET GUERRE FINANCIÈRE ÈRE CONTRE LE TERRORI TERRORISME SME , AGONE/LE MONDE DIPLOMATIQUE,

MARSELLA-PARÍS, 2007.

Traducción: Mariana Saúl

nes; Taiwán, 54.900 millones.  1

“The Fannie Fannie/Fred /Freddie die Bailo Bailout: ut: What’s next” next”,, Business Week , 22-9-08.

*JEFA DE REDA REDACCI CCIÓN ÓN ADJ ADJUNT UNTA A DE LE M ONDE ONDE DIPLOMATIQUE , PARÍS.

M.B.

superaría los 2.000 mil millones en 1999 y los 4.000 mil millones en 2005. En vís peras de su nacion nacionaliza alización, ción, su cartera cartera rondaba los 5.400 mil millones de dólares, o sea el 45% del total de las operaciones de crédito inmobiliario en curso en Estados Unidos. Por otra parte, las dos empresas sostenían, ellas solas, el 97% de los títulos adosados a préstamos hipotecarios. La aceleración del crecimiento se explica por el efecto conjunto de la burbuja inmobiliaria de 2001-2006 y los avances de la ingeniería financiera. El arquitecto de ese boom inmobiliario –y uno de los partidarios más entusiastas de la innovación financiera– fue sin lugar a dudas Alan Greenspan, el hombre que durante diecinueve años dirigió la Reserva Federal estadounidense (la “Fed”) y a quien los ámbitos financieros, casi unánimemente, bautizaron con el sobrenom bre de “maestro” “maest ro” (2). Sus declaraci d eclaraciones ones sucesivas dieron el tono del pensamiento que dominaría la esfera financiera. En 2002, Greenspan juzgaba que “ninguna política estaba en condiciones de frenar la expansión de una burbuja f inanciera inanciera”, ”, al tiempo que alimentaba la burbuja con su política de rebaja de tasas. En 2004, afirmaba que “una baja severa del mercado inmobiliario era poco probable en Estados Unidos, teniendo en cuenta su envergadura y su diversidad”. En 2005, añadía: “Si el precio de la vivienda llegara a bajar, no habría consecuencias macroeconómicas importantes”. El mismo año opinó que “los instrumentos financieros cada vez más complejos han contribuido al desarrollo de un sistema financiero mucho más flexible, eficaz y sólido que el que existía hace un cuarto de siglo”. En 2006, en vísperas del estallido de la burbuja inmobiliaria, y cuando ya no era el patrón de la Fed, Fed, Greenspan consideró que “lo peor de la baja del mercado inmobiliario sin duda ya pasó” (3). El efecto de tales declaraciones fue un incentivo a la inversión en las acciones y las obligaciones de Fannie Mae y Freddie Mac, que por entonces conocieron un crecimiento y ganancias récord. Sin embargo, esta edad de oro se vio mancillada por una serie de escándalos. En 2004, Fannie Mae fue acusa acusada da de alterar sus cuencuentas con el fin de generar premios más consecuentes. Sus tres mandos más altos tuvieron que renunciar y pagar una multa de 100 millones de dólares. En 2006, Freddie Mac fue condenado a pagar 3,8 millones de dólares por hacer lobby ilegal en provecho de los miembros de la Cámara de representantes encargados de supervisar sus actividades. El estatuto híbrido de ambos gigantes del crédito hipotecario les permitía apostar plenamente a la mezcla de géneros. A pesar de que tenían una misión social –la de permitir que la mayor cantidad posible de gente accediera a la propiedad–, procuraban maximizar las ganancias de sus accionistas y sobre todo las de sus autoridades. Por ejemplo: los sueldos de los dueños de Fannie Mae y Freddie Mac eran del orden de los 70 millones de



dólares al año para cada uno. namiento y las disfunciones del sistema de nie Mae y de Freddie Mac habían alcanzado En efecto, las dos empresas adquirie- crédito hipotecario. Y “los mercados” se rin- los 14 mil millones de dólares, mientras las ron una influencia política exorbitante. Se dieron a la evidencia: la caída de las accio- acciones de ambos establecimientos habían mostraban muy generosas con los miembros nes su perdido ido más del 90% de su val valor or.. Su nece necesisi subpr bprime ime de Fannie y Freddie, el aumento perd del Congreso, de ambos partidos, que no del número de prestatarios insolventes, la baja dad de capitales no dejaba de crecer. Entre pararonn hasta pararo hasta aligera aligerarr el “yugo “yugo”” reglame reglamenn- continua del mercado inmobiliario y los temo- otras cosas, había que pagar una deuda de 1,6 tario al cual estaban sometidas. Resultado: res de una recesión componían un cuadro de billones de dólares, de los cuales 230 mil completa falta de transparencia, mientras se tintes preocupantes. millones vencían a fines de septiembre. Más aflojaban las normas prudenciales que teórigrave aun: los bancos centrales de Europa, camente estaban vigentes. Lamentable pero... necesario de Rusia y de Asia amenazaban con dejar de Paradójicamente, cuando en agosto de comprar sus títulos. 2007 estalló la mentada crisis del subp Fue entonces cuando el gobierno esta subprime rime, En la urgencia se negoció un plan de salse pensó que Fannie Mae y Freddie Mac que- vaguardia del sector inmobiliario entre el dounidense tomó conciencia de lo inevitadarían a salvo del ciclón. Su crecimiento se Ejecutivo y el Congreso. El Tesoro estaría ble ble.. La quie quiebra bra de los dos pila pilares res del sis sistem temaa mantenía, y “los mercados” casi no presta- autorizado a efectuar compras masivas de hipotecario estadounidense era inconcebi ban atención atención a las anomal anomalías ías de su funciofuncio- títulos emitidos por Fannie Mae y Freddie ble, y su salv salvataje ataje media mediante nte fondos fondos sober soberaanamiento. Mientras el número de hogares que Mac, a concederles préstamos de emer- nos de Asia o Medio Oriente era políticaya no podían pagar sus préstamos aumentaba peligrosame peligro samente, nte, las agenci agencias as de de regulac regulación ión Los con conto torno rnoss de est esta a otorgaban nuevas concesiones a los colosos del crédito hipotecario. nacionalización que no dice su El 19 de marzo de 2008 (tres días después del “salvataje” catástrofe del banco Bear Stearns), el Departamento del Tesoro, Tesoro, nombre siguen siendo difusos. con el pretexto de mantener a raya la caída del sector inmobiliario y estabilizar los mercados financieros, autorizó a Fannie Mae gencia e incluso a comprar acciones en mente imposible. Quedaba la opción de la y Freddie Mac a reducir en un 33% los nombre del gobierno federal. En contra- nacionalización pura y simple, aunque la capitales de los que debían disponer para partida, partida, se se reforzarí reforzaríaa el el control control de los orga- mera palabra, de connotación demasiado hacer frente a sus compromisos. Ceguera nismos de control. En una audiencia negativa, jamás será pronunciada. Se hablará o desinformación; a quienes veían en ello públi pública, ca, Jim Bunning, Bunning, senad senador or republ republicano icano simplemen simplemente te de colocar “bajo superviun paso hacia un reflotamiento público, de Kentucky, Kentucky, interpeló al secretar io del sión” (conservatorship ). La decisión sería James Lockhart, regulador de supervisión, Tesoro: “Ayer, “Ayer, cuando abrí el periódico, periódi co, creí pres present entada ada por el sec secreta retario rio del Teso esoro ro com comoo respondía: “Un reflotamiento es un dispa- que había despertado en Francia. Pero no: “el mejor medio para proteger a nuestros rate. Estas sociedades están sanas y sóli- parece que el socialismo socialismo reina en Estados Estados mercados y a los contribuyentes del riesgo das y seguirán siéndolo”. Unidos”. El 30 de julio se votó la ley con sistémico que plantea la situación financiera Finalmente,, la acumulación de las pér- una mayoría fuerte y enseguida fue pro- actual” y sería saludada tanto por los diriFinalmente didas dio cuenta de los escenarios optimistas mulgada por el presidente George W. Bush. gentes políticos, incluidos los candidatos que proponían los analistas financieros (4). Sin embargo, la ley resultó ser insu- Barack Obama y John McCain, como por Se empezaon a poner bajo la lupa el funcio- ficiente. En doce meses, las pérdidas de Fan- los líderes económicos. Las autoridades de

Par P ara a salva salvarr a los banc bancos os del desa desastr stree

los bancos centrales de Estados Unidos, Europa y Asia anunciaron su alivio. Según Jean-Claude Trichet, presidente del Banco Central Europeo (BCE), “era una decisión muy importante, y una decisión bienvenida” bienvenida”.. En los ámbitos conservadores, donde resulta de buen gusto fustigar al Estado, se diría que la decisión era lamentable, pero necesaria. Algunos no dejarían de recordar que las disfunciones de ambos establecimientos deben atribuirse a su estatuto semipúblico. Pero los contornos de esta nacionalización que no dice su nombre siguen siendo difusos. ¿Qué sucederá tras el “final de juego” (time out ) decretado por Paulson? ¿La creación de una o varias entidades públicas? ¿Una nueva privatización? Las preguntas importantes siguen sin encontrar respuesta y los detalles que podrían preocupar a los contri buyentes buye ntes (en partic particular ular,, el el costo costo del reflo reflotatamiento) se ven postergados. Un regalo más que el presidente Bush deja a su sucesor.  1

El New Deal fue un paquete de medidas económicas económicas y sociales que se tomaron en Estados Unidos entre 1933 y 1939, bajo la presidencia de Franklin D. Roosevelt, para remediar los devastadores efectos de la crisis de 1929.

2

Bob Woodward, Maestro: Greenspan’s Fed and the American Americ an Boom, Boom, Simon and Schuster, Nueva York, 2000. Ver también Ibrahim Warde, “Alan Greenspan y los cuarenta valores”, Le Monde diplomatique, diplomatique, edición Cono Sur, marzo de 2001.

3

Para comentarios más recientes de Greenspan, ver Alan Greenspan, “Repel the calls to contain competitive markets”, The Financial Times, Times , 4-8-08.

4

Charles Duhigg, “Fannie Mae Wins Cheers Despite Loss”, The New York Times, Times , 7-5-08.

I.W.

por Frédéric Lordon*

Cuando Wall Str Street eet se hizo socialist socialista a Ante la dimensión del cataclismo financiero que ha sacudido a Wall Street en las últimas semanas, las autoridades estadounidenses, dejando de lado el proclamado dogma ultraliberal que confía la solución de todos los problemas a la mano invisible del mercado, han acudido al dinero público, el de los contribuyentes, para socorrer a las Había que tener un espíritu de niño, o bien el gusto por lo maravilloso, para tomar en serio la postura marcial de las autoridades estadounidenses al afrontar la quiebra del banco de inversión Lehman Brothers, postura que a la historia no le tomó más de dos días convertir en un gesto de desesperación. El hecho de negarse a socorrer a ese banco de inversión en peligro era una apuesta puntual extraordinariamente extraordinariame nte azarosa y, para decirlo de una vez, insostenible, si lo que se esperaba era que marcara un cambio estratégico. Es cierto que en los acontecimientos actuales hay elementos para desorientar y que la sucesión cada vez más rápida de situaciones críticas, cada una percibida en tiempo real como una “cumbre” de la crisis, para ser inmediatamente borrada por otra todavía más grave y todavía más espectacular, es como AUTOR R DE J USQU *ECONOMISTA, AUTO ’ À QUAND? P OUREN USQU ’ O UREN FINIR FIN IR AVE AVEC C LESCRISE LESCRISES S FIN FINANCI ANCIÈRES ÈRES ( ¿H AST ASTA A CUÁNDO?

P ARA ACABAR CON LAS CRISIS FINANC FINANCIERAS IERAS), RAISONS D’AGIR, PARÍS, AP APAREC ARECERÁ ERÁ EN NOVIEMBRE EMBRE DE 2008.

Traducción: Lucía Vera

entidades en quiebra. A fines de septiembre, el Congreso iba a aprobar otro paquete de 700.000 millones de dólares para implementar el salvataje de otras que corren serios riesgos. Pero más allá de estos episodios puntuales, se asiste a una crisis sistémica de imprevisibles consecuencias, en cuya base se halla el laisser-faire capitalista.

para hundi hundirr a los regu regulado ladores res en abis abismos mos de Goldman Sachs, el florón absoluto del capiangustia y desorientación. talismo absoluto, luego convertido en secreLos fines de semana de urgencia tario del Tesoro de una administración de extrema prosiguen a un ritmo que se va ultraderecha, seguramente imaginaron nunca acelerando –el 16 de marzo, Bear Stearns; vivir un día la dolorosa paradoja de verse el 12 de julio, primer acto de Fannie tratados de “socialistas” cada vez que se ven Mae y Freddie Mac; el 6 de septiembre, obligados a aportar sostén público para el segundo acto de estos últimos; el 13 de salvataje de las finanzas privadas. pr ivadas. septiembre, Lehman Brothers y Merrill Sin duda, fue también para terminar Lynch;; el 16 de septiembre (no esperaron con esta infamia que uno y otro decidieron, Lynch ni siquiera una semana), American Inter- desde la semana del 8 de septiembre –en el nacional Group (AIG)– y el binomio mismo momento en que agotados por el mega Reserva Federal y Departamento del salvataje de Fannie-Freddy parecía necesario Tesoro, cada vez que cree haberse supe- seguir con el de Lehman–, bajarle a éste el rado, descubre que no fue así y que hay pulgar e indicar indicar a la comunida comunidadd financiera financiera que retomar todo nuevamente. que la próxima etapa se negociaría sin ellos. Otorguémosless el haber, hasta ahora, Otorguémosle Si se dejan a un lado las vejaciones perencadenado desempeños espectaculares, sonales, hay razones para comprender la posiaunque perfectamente vanos si se trataba de ción del tándem “Fed-Treasury” “Fed-Treasury” (Reserva poner un un fin definitivo definitivo al derrumbe derrumbe de las Federal-Depa Federal-Departamento rtamento del Tesoro). Las autofinanzas estadounidenses, y de haberlo ridades se inquietan, no sin razones, por los hecho a un costo que no es simplemente prec preceden edentes tes que crea creann cada una de sus interinterfinanciero, porque ni el presidente de la venciones, y por el hecho de que los banReserva Federal Ben Bernanke, ni todavía queros privados podrían dejarse ir conformenos Henry Paulson, ex presidente de tablemente a la quiebra, sabiendo que a último

momento “será necesario” salvarlos, como ya se hizo con Bear Stearns y “FannieFreddie”. El ánimo se ofusca ante estas facilidades y el hecho es que uno se mantendría difícilmente plácido ante el espectáculo de las finanzas arrogantes y enriquecidas cuando todo va bien, pero refugiándose en el seno del poder público, al que habitualmente tratan como una aberración de tipo soviético, para men mendiga digarr protec proteccion ciones es y excep excepcion ciones. es.

Un riesgo para todo el sistema He aquí cómo, con frecuencia, el estado de ánimo es el medio más seguro de extraviar el análisis, lo que en ningún caso quiere decir que la indignación de la cual procede sea ilegítima ni, todavía menos, que no haya que capitalizarla para acumular recursos políticos que permitan golpear fuertemente más tarde. Pero sólo algo más tarde –sin esperar demasiado–, es decir, después de haber puesto en claro analíticamente de qué se trata. Ahora bien,, está bien está clar claroo que que se se trata trata de un ries riesgo go sistémico, es decir de la posibilidad, por la

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densidad de los compromisos entre bancos, de que la caída de un solo actor desencadene, por ondas de choque sucesivas, una cascada de quiebras colaterales. Para posibles liberales que oyen mal, precisem preci semos os que que en en la expr expresió esiónn “riesgo “riesgo sistémico” está la palabra “sistémico”, lo que quiere decir que se trata del “sistema”… es decir, de la totalidad de las instituciones de las finanzas f inanzas privadas, potencialmente invoinvolucradas en un derrumbe global. Y, si verdaderamente es necesario ser todavía más explícitos, digamos que una vez que el “sistema” de las finanzas, por lo tanto del crédito, está en ruinas, r uinas, simplemente ya no hay más actividad económica posible. En absoluto. ¿Resulta esto suficiente para hacer entrever la enormidad de las consecuencias? Por más penoso que pueda ser, no hay alternativa a la constatación de que una vez que la burbuja financiera ha explotado y el riesgo sistémico se ha generado, el Banco Central pierde casi todo su margen de manio bra, porq porque ue el hech hechoo de de que las finanz finanzas as privadas tengan la capacidad de vincular su suerte para lo peor a todo el resto de la economía –el derrumbe de las finanzas f inanzas supondrá necesariamente el derrumbe de la economía– forzando así la intervención pública en su auxilio, es una toma de rehenes sin posi bilidad bilid ad de evita evitarla rla en el cora corazón zón de la crisi crisis. s. Por eso, una nueva regulación financiera significativa sólo puede hacerse en torno al objetivo estratégico de impedir que las burbujas se formen (1), porque después es demasiado tarde. Sólo puede lucharse contra el riesgo sistémico erradicándolo; erradicándolo; en cuanto se reconstituye, y sobre todo cuando se activa, la partida está perdida. La Reserva Federal, aunque no ha manifestado ninguna voluntad seria de erradicación, es al menos consciente del grado en que está estratégicamente dominada, en el juego que la opone con las finanzas privadas en crisis, paradójicamente en una posición de fuerza tanto más fuerte por el hecho de estar moribundas. Y entonces se somete, con la muerte muerte en el alma, a las conminaciones sucesivas de los diversos bancos arruinados para venir en su ayuda, con el riesgo de dejar que se produzca una catástrofe irreparable. En marzo de 2008, Bear Stearns Stearn s amenazó con dejar impagos 13,4 billones de dólares de transacciones con derivados de crédito (2); es decir diez veces más que Long Term Capital Management (LTCM), que había estado a punto de acabar con el sistema financiero estadounidense en 1998. En julio, juli o, Fannie y Freddie entran en peligro de quiebra con su deuda de 1,5 billones de dólares. Numerosas instituciones financi eras han invertido en estos títulos: fondos de pensión –las jubi jubilac lacione iones–, s–, fond fondos os mut mutual uales es –aho –ahorro rro corriente del público–, ¡e incluso bancos centrales extranjeros! El sistema financiero estadounidense no hubiera sobrevivido a la quie bra de Bear Stea Stearns rns y Fanni Fanniee y Fre Freddie ddie.. Henry Paulson, secretario del Tesoro, no tiene necesidad de que le hagan un plan: el 12 de julio se movilizaron 25.000 millones de dólares de dinero público en líneas de crédito e inicios de recapitalización. Y el 6 de septiembre parece que la recapitalización necesitará más bien… ¡200.000 millones! Perfecto, los contribuyentes pondrán esos 200.000. “ I didn’t didn’t want to have to do that ”, ”, confiesa sin embargo Paulson, asustado de su propio futuro socialista. “No quería tener que hacer eso” pero, de todas maneras, lo ha hecho. Y verdaderamente no tenía opción. Como Lehman es mucho más chico que la “Fed-Treasury”, ésta piensa poder encontrar una ocasión de “tener una opción”. Y no quiere perderla bajo ningún pretexto. A este banco Paulson le hará pagar por los otros, con toda la rabia que tuvo que tragarse

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las veces anteriores. Pero, sin embargo, para lograr un excelente desprendimiento de la bilis que que ofrece, ofrece, la “oportunida “oportunidad” d” Lehman Lehman exigía ser cuidadosamente evaluada antes de “dejarlo morir”. Teniendo en cuenta su tamaño y la exposición de los demás bancos que son sus contrapartes, ¿una cesación de pagos de Lehman constituye o no un riesgo sistémico? Es cierto que la exposición de Lehman en productos derivados era infinitamente menor que la de Bear Stearns –29.000 millones millone s de dólares contra 13,4 billones billo nes (3)–… (3) –… pero, de todas t odas maneras, maner as, Lehman desplazó a Worldcom del primer lugar de la lista, convirtiéndose en la mayor quiebra de la historia de Estados Unidos, con 613.000 millones de dólares de deudas. Sin embargo, es evidente que desde el punto de vista técnico no hay una cesación de pagos equivalente, ya que Lehman t iene activos y el procedimiento de liquidación tiene precisamente el objeto de realizarlos. Pero, ¿cuánto valen exactamente esos activos? Ésa es la cuestión. Hay un mínimo de 85.000 millones de títulos variados (entre los cuales 50.000 millones de derivados de subpri sub prime me) que el plan de recuperación, finalmente abortado, que fue estudiado durante el fin de semana del 12 al 14 de septiembre, preveía contener en un bad bank (sociedad de rescate que se hace cargo de los créditos morosos) ad hoc. Su valor en este momento es de 85.000 millones, pero es razonable preguntarse lo que quedará al término de una venta de liquidación, aun cuando, conscientes del riesgo de que sus valores se derrumben todavía un poco más, las autoridades estadounidenses piensan en una liquidación “ordenada”, por lo cual cual debe ente entender nderse se una liqu liquidac idación ión escalonada en varios meses.

Cadena de catástrof catástrofes es Pero de todas maneras, el quebranto se anuncia severo, y esto no es sólo un problema para Lehman. Porque la norma contable del “mark”, es decir, la contabilización de los to-market ”, activos al valor de mercado instantáneo, obligará a todas las otras instituciones financieras a valorizar, a su vez, al precio de liquidación “especial Lehman” los mismos activos de los cuales sus balances todavía están llenos, sufriendo al final las depreciaciones suplementarias que pueden imaginarse. Todavía, si el riesgo de desvalorizaciones colaterales fuera el único… Pero a ello se agrega el riesgo de contrapartida ligado al hecho de que las múltiples transacciones en las cuales Lehman estaba implicado van a

quedar sin terminar. Y, finalmente, el riesgo de activación de los CDS ( Credit Default Swap), esos productos derivados que ofrecen a quienes los compran un seguro contra las pérdidas pérd idas de valor valor de sus sus dive diversos rsos acti activos vos en obligaciones. Si hay asegurados, es porque del otro lado hay aseguradores. Ahora bien, la quiebra desencadena implacablemente la operación de los CDS emitidos como protección de la deuda de Lehman, y las indemnizaciones a pagar se anuncian importantes. Esto es algo muy molesto, porque la experiencia indica que el mecanismo securitario de los CDS, impecable en los papeles, ha revelado ser uno de los más dudosos; y el mercado de los CDS es de una extrema fragilidad, que hace temer grandes sacudidas cada vez que se recurre a él, un poco brutalmente, por una quiebra. DesgraciaDesgraciadamente, en el momento en que se produce la bancarrota de Lehman, se acababa de salir de la nacionalización de “Fannie-Freddie”, que muchos temen que represente ya por sí sola un ries riesgo go imp importan ortante te para el mer mer-cado de los CDS… Ahora bien, seguramente la “Fed-T “Fed-Trereasury” contaba con este conjunto de amenazas para desprenderse del salvataje de Lehman y “convencer” a los banqueros de la plazaa que plaz que lo toma tomaran ran a su car cargo, go, ya que que era era de su interés, en el mejor de los sentidos. Pero nada se hizo y ningún plan privado salió de ese fin de semana frenético. Es que “Wall Street” es una abstracción que abarca una colección de intereses particulares, a veces divergentes. El plan de recuperación cuyo fracaso llevó a Lehman a presentarse en quie bra pre preveía veía la comp compra ra del del “bue “buenn banco banco”” por por Barclays y el Bank of America (finalmente (f inalmente éste se dirigirá hacia Merrill Lynch) y la contención del “mal banco” se iba a hacer con un financiamiento colectivo de la plaza. Pero “la plaza”, entendiendo por ello a aquellos que no cuentan con los medios para comp comprar rar los bueno buenoss segm segmento entos, s, no por eso fue menos solicitada para enjugar las desvalorizaciones de los malos segmentos, y ha tenido dificultades para aceptar emplear las utilidades, con grandes gastos, para permit permitir ir a dos dos afortuna afortunados dos irse con las joyas jo yas de la coron corona, a, dejan dejando do a otros otros las reparaciones del castillo en ruinas. En verdad, todo el fin de semana del 12 al 14 de septiembre no fue más que una gigantesca partida de póquer mentiroso: entre la “Fed-Treasury”, “Fed-Treasury”, que mostraba su voluntad de no moverse, y Wall Street, que en principio la interpreta, pero equivocadamente, como una estrategia de tensión para hacer aumentar el compromiso de los bancos

privados priva dos;; y el con confli flicto cto ent entre re eso esoss ban bancos cos pri pri-vados que se dividen entre compradores oportunistas y financistas f inancistas obligados obligados –que refunfuñan por tener que constituir una flor f lor para los los primeros, primeros, pero que que también también saben saben que su propio interés no es indiferente a la supervivencia de Lehman–. Las condiciones estaban más que reunidas para hacer improbable la coordinación del salvataje. La “Fed-Treasury” no mentía. Dejó hacer. Ya no era más socialista. Pero –aunque no lo sabía todavía en ese momento– ¡sólo por dos días! Y, Y, sin embargo, ¡tiene tantas ganas de creer en ello! Desde hacía casi una semana se veía fuertemente alentada por todos sus admiradores, un poco desorientados por las sorprendentes vías que se había visto obligada a tomar hasta ese momento. El editorialista del Financial Times comenta con satisfacción: “Es hora de que las autoridades se retiren (…) Lo que se hizo hasta ahora debería ser suficiente” (4). Pero no es la “Fed-Treasury” quien decide si “lo que se hizo es suficiente” o no, sino la situación. Ahora bien, no sólo la situación de Lehman no ha revelado todavía sus verdaderos riesgos, sino que la apuesta de la Fed está lejos de haber ganado en el momento en que creía repudiar su socialismo, porque, por detrás, maduran otras situaciones que amenazan ya con hacer su reverencia a la despedida de los Compañeros de la Canción (N. de la T.: popular grupo vocal francés de comienzos de la Segunda Guerra Mundial): reversibles y a repetición.

Aberraciones emblemáticas La primera gala de retorno no esperó cuarenta y ocho horas para seguir a la de presentación, ¡y qué f iesta! AIG es elegible como un caso de libro. Todas Todas las aberraciones de las f inanzas contemporáneas contemporáneas se concentran en ella y se ofrecen como espectáculo. Como el simple oficio de asegurar era tan monótono, AIG estableció una filial de “productos financieros” y se lanzó de cabeza al mercado bastante especial de los CDS. Y he aquí a AIG, en pleno período de ruina f inanciera, comprometida comprometida por 441.000 millones de dólares de títulos a asegurar, de los cuales 57.800 millones estaban vinculados a los subp subprime rime (5). Resulta inútil decirlo, sus pérdidas son colosales: 18.000 millones de dólares en los tres trimestres pasados, y el que está en curso se anuncia res plandecie pland eciente nte porq porque, ue, entre acti activac vación ión de los CDS y desvalorizaciones colaterales, la quie bra de Leh Lehman man podr podría ía hace hacerr subir subir la pérd pérdida ida acumulada de AIG a 30.000 millones de dólares, entre los cuales también se encuentran 600 millones vinculados a la desvalorización completa de las acciones “Fannie-Freddie” “Fannie-Freddie” luego de la nacionalizació nacionalización. n. En estas condiciones, las agencias calificadoras, obnubiladas por la necesidad de reconstituir una virginidad para hacer olvidar tantos errores pasados, no dudan en degradar severamente la calificación de AIG, lo que tuvo como primer efecto obligarla a satisfacer inmediatamente las provisiones denominadas “apelación a los márgenes” para com pens pe nsar ar el de dete terio rioro ro de su ca cali lida dadd de as aseg egur urad ador or en los contratos (CDS) en los cuales está implicada. ¿Pero cómo puede AIG sacar inmediatamente 10.000 a 13.000 millones de dólares de “apelación a los márgenes” cuando se encuentra ya en vías de hundirse? Durante una jornada, la “Fed-Treasury”, todavía en la embriaguez de su muy reciente “desocialización”, pero de todas maneras un poco estremecida por la amplitud de los daños que se anunciaban, imagina coordinar un socorro pr ivado en el cual Goldman Sachs y JPMorgan estarían a la cabeza de un crédito sindicado de 75.000 millones de dólares para AIG.


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Si uno recuerda todavía que, apenas en la víspera, se les había pedido a los diez principales bancos de la plaza constituir un pool de 70.000 millones de dólares para sostener la liquidación “ordenada” de Lehman… la imposibilidad del socorro privado era previsible, y la necesidad de intervención pública inevitable. Uno no deja de quedar pasmado por la forma extrema que iba a tomar. Por Por medio de un préstamo prést amo puente puen te de 85.000 85 .000 mil lones de de dólares del Banco Central, el Estado adquiere el 79,9% del capital de AIG. Aun en su brevedad, el comunicado de la Reserva Federal del 16 de septiem bre no deja de de ser vertigino vertiginoso. so. ¿Hay ¿Hay algún antecedente del extraordinario hecho de que la “Fed” preste dinero a un “no banco”? Puede medirse aquí la amplitud de las concesiones que le habrá arrancado la crisis. En marzo había decidido, por primera vez desde 1929, admitir a los bancos de inversión en el refinanciamiento (al cual, hasta ese momento, sólo tenían derecho los bancos de depósitos); depó sitos); he aquí aqu í ahora una empresa de seguros en la ventanilla… Pero lo que sigue es todavía más sor prendente. prende nte. Porque Porque,, por un lado, lado, la Reserv Reservaa Federal y el Tesoro Tesoro parecen actuar como una unidad orgánica cercana a una fusión pura y simple. Y, Y, por otro, la l a participación federal del 79,9% en AIG aparece como “la contrapartida” del préstamo de la “Fed”. ¿Pero desde cuándo un préstamo es otorgado a cambio de una participación de capital? El préstamo prést amo está dest destinado inado a ser ser devu devuelto, elto, está garantizado con todos los activos de AIG y su tasa penaliza penalizadora dora fue fijada f ijada a propósito para incitar incitar a su dev devolució oluciónn lo más más rápidarápidamente posible. Pero una vez agotado el crédito, el Estado Federal seguirá siendo accionista del 79,9%. Entonces ocurre que ha realizado una toma de control sin desatar, por el momento momento, el paquete: ¡una expropiación! Tratándose de recaída en el socialismo, ésta es una y bien fuerte. New w Yor orkk Ti Times mes informa que Henry El Ne Paulson y Ben Bernanke, al aparecer el 16 de septiembre por la noche para anunciar su plan, t enían “un “ un aire sombrí s ombrío”. o”. Es fácil fá cil entenderlo, porque a su lado el presidente venezolano Hugo Chávez parece un títere liberal vendido al gran capital: ¡él cuando nacionaliza, paga! Pero las acrobacias ultra socialistas de nuestros dos compinches recién comienzan. Porque ahora estamos mucho más allá de las tensiones de liquidez, para hacer frente fr ente a las cuales la Reser va Federal está bastante bien armada. Ahora que las pérdidas extraordinarias han mermado en su núcleo las bases de los capitales propios, estamos ante una crisis de solvencia generalizada, que se ha adueñado del sector financiero. Un frenesí imperativo de recapitalización se declaró desde marzo y, de Bear Stearns a Lehman, pasando por “Fannie-Freddie”, todos los momentos críticos han tenido como origen una duda sobre la capacidad de los bancos involucrados para recaudar capitales (6). Ahora bien, para que haya recapitalizaciones, ¡hace falta que haya recapitalizadores! Pero la gran mayoría no tiene los medios para ese tipo de esfuerzo: los bancos colegas luchan por conservar el poco capital que les queda; los fondos soberanos (7), de los cuales se ha esperado mucho, tal vez demasiado, han meditado sobre sus últimas contrariedades,, ya que su sensacional entrada contrariedades en escena, en marzo, se apoyaba en la hipótesis de que los precios de los activos inmo biliarios y de las acciones habían tocad o fondo; pero ya sabemos lo que ocurrió después, y las desvalorizaciones que de ello resultaron los convencieron de mirar dos veces las cosas antes de actuar a partir de ese momento. Queda, entonces, el Estado, el

Primerr debate Prime debate entr entree Obama Obama y McCain McCain,, septiemb septiembre re de 2008 2008..

único que puede hacer “la tarea” cuando ya dito en por lo menos un 5%... y más de la nadie quiere ni puede. mitad ¡los sobrevalúa en más del 50%! Así es como “Karl” Bernanke y “VlaEn la categoría Alt-A se distinguen los dimir Illich” Paulson no han llegado toda- créditos denominados Option-ARM (Option vía al final de sus penas. La gorra con la Adju Adjusta stabl blee Ra Rate te Mor Mortg tgag ages es), que tienen como estrella roja les va como los tiradores a un característica ofrecer al tomador de crédito cerdo, pero ellos han comprendido, por lo varias posibilidades en cuanto al inicio de los menos, que deberán mantenerla ajustada en pagos pagos.. Una Una de ellas ellas,, particula particularmente rmente tenta tenta-la cabeza todo el tiempo necesario, a la dora, ofrece no solamente no empezar a devolinversa de los furiosos locos liberales que ver el capital durante los primeros años, apelan a “dejar que ocurran las quiebras” y sino también empezar pagando parcialmente a la moral del castigo. Sólo hay una lec- los intereses; de esta manera puede llegarse a tura de este imperativo de vestidura, y una comenzar con tasas provisorias del 1%, a suculenta paradoja hace que un ex presi- las cuales resulta difícil no sucumbir. dente de Goldman Sachs deba hacerla suya: Evidentemente, todas estas facilidalas finanzas liberalizadas son estructural- des dan lugar a prórrogas para los años posmente de una inestabilidad explosiva; no teriores, y el reset (el reajuste de la tasa) sólo es seguro que desencadenará desencadenaránn catás- resulta así más doloroso. El tomador pro-

Una vez que el “sistema” de las finanzas está en ruinas, simpl si mpleme emente nte ya no hay más actividad económica posible.

SICAV se habían refugiado SICAV r efugiado ingeniosamente. Una corrida de ahorristas: eso acabaría por completar el cuadro… Sin ánimo de proseguir con este escenario catástrofe, pero teniéndolo en cuenta, las necesidades de recapitalización bancaria son tan importantes, tan generalizadas, y ocurren en un contexto de rechazo a comprometerse por parte de aquellos que todavía están a flote, que el Estado, ya no solamente presta pre stamis mista, ta, sin sinoo acc accion ionist istaa y rec recapi apital taliza izador dor en última instancia, se enfrenta a una tarea financiera cada vez menos soluble con recursos estándar. El Estado Federal acabará pagando paga ndo los warrants (9), y luego las acciones que le otorga la propiedad de AIG. Des pués de los los 200.00 200.0000 millone milloness de dólare dólaress de una operación similar con “Fannie-Freddie”, a partir del 19 de septiembre se comprometió, esta vez por 700.000 millones, a comprar las deudas “tóxicas” de los bancos. Standard & Poor’s estima en diez puntos del Producto Bruto Interno (PBI) lo que todo esto podría podr ía costar en su totalidad. Ya Ya sea en forma de recapitalizaciones a cualquier precio pre cio o a tra través vés de una est estruct ructura ura de con conten ten-ción gigante que podría tranquilizar a las finanzas privadas por todos sus activos act ivos averiados, el problema es el mismo. Esos diez puntos de PBI ¿van a salir del bolsillo del contribuyente estadounidense, estadounidens e, torpedeando lo que queda de crecimiento? ¿O, por el contrario, se va a permitir seguir inflando el déficit de la deuda pública, públic a, con con el riesgo de que que los títulos del Tesoro y el dólar se vuelvan inmanejables, transformando la crisis financiera f inanciera privada en una crisis de las f inanzas públicas, con una crisis monetaria agregada? Sólo hay malas soluciones, por lo menos de conformidad con los cánones usuales de la ortodoxia. Por eso nuestros amigos de la gorra irán hasta donde sea necesario para hacer lo que debe hacerse; también es la razón por la cual los dogmas que tantos conversos han adorado estúpidamente, se van a ir rápidamente al tacho de basura. Recapitalizaciones por emisión monetaria, embargos puros y simples, control de cambios… si las cosas van mal, tal vez todavía no hayamos visto nada. La historia avanza por caminos extraños. Abramos bien los ojos, porque entramos en un territorio desconocido.  1

Es el principio número uno del texto “Quatre principes et neuf propositions pour en finir avec les crises financières

trofes repetitivas, sino que son incapaces de evitarlas por sí mismas; ¡ah, las famosas “soluciones de mercado” a las cuales apelaba un comunicado europeo el 29 de enero!

Marx o el Apocalipsis Sólo el Estado, mediante un gesto de pura soberanía, absolutamente más allá del derecho común, al permitirse lo impensable –como nacionalizar sin límite límite para pagar más tarde, y captar unilateralmente todos los dividendos, incluso los de acciones que no poseen (¡!)–, puede poner fin a los rendimientos crecientes de derrumbe que alimentan los mecanismos del divino mercado. Entonces, será la gorra o el Apocalipsis. Más bien la gorra, porque se acerca el alba radiante que se levanta ante nuestros ojos: el cortejo de los subprime no ha terminado totalmente cuando se anuncia el de mortgages ages. Intermedios entre los los Alt-A mortg prime (estándar) y los subpr subprime ime, los créditos Alt-A fingen haber pedido algunas informaciones sobre la situación de los tomadores de crédito, pero toleran que se haya respondido de manera incompleta o con algunos “errores”: según un estudio del Mortgage Asset Research Institute, la casi totalidad de los expedientes Alt-A (realizados por los corredores para los bancos) exageran los ingresos de los tomadores de cré-

medio de Option-ARM ve cómo sus pagos aumentan de golpe un 63%. La agencia financiera Bloomberg evalúa en 16% los retrasos de pago de más de dos meses en los Alt-A emitidos desde enero de 2006. Estas demoras en los pagos van a acelerarse el año próxi pr óxi mo y pue den dur ar has ta 20 2011 11,, teniendo en cuenta la duración de los reset , que es de tres a cinco años. Y atención: si ya había 855.000 millones de dólares de subprime subpr ime, las Alt-A suman 1 billón. “Fannie” posee o garantiza 340.000 millones de Alt-A. Wachovia tiene 122.000 millones de Option-ARM. Countrywide, sacada de la quiebra por el Bank of America (el salvador de Merrill Lynch), 27.000 millones. WaMu (Washington Mutual), 53.000 millones, de los cuales el 13% van a reset el año próximo. Y he aquí que Standard & Poor’ss bajó la calificació Poor’ calificaciónn de WaMu al nivel de los junk bond (bonos chatarra o basura), el nivel más bajo . WaMu, Wa Mu, una caja de ahorro, del ahorro del público, fue vendida a J.P. Morgan de urgencia y a precio de remate. Por otra parte, los money market funds (SICAV monetarios) (8), considerados hasta ahora tan líquidos y seguros como las cuentas a la vista, fueron desbordados por demandas de retiro después de que sus clientes vieran derrumbarse sus tenencias a causa de la pérdida de valor de los títulos de Lehman, en los cuale s esos

(Cuatro principios y nueve propuestas para terminar con las crisis financieras)“, La nouvelle pompe à phynance, phynance , blog de Le Monde diplomatique, diplomatique,www.monde-diplomatique.fr/2007/09/LORDON/15165 2

No se trata de una exposición neta porque los comprocompromisos de comprar/pagar compensan los compromisos de vender/recibir.

3

Office of the Comptroller of the Currency,Nueva York, York, 30-9-07.

4

“Dec “D ecis isiv ivee ina inact ctio ion“ n“,, Financial Times, Times , 11-9-08.

5

Tipo de créditos inmobiliarios otorgados a tomadores tomadores de crédito de solvencia muy dudosa, e incluso desconocidos del sistema bancario.

6

El episodio sodio de Lehman se desencadenó desencadenó a partir partir del anuncio del fracaso de las negociaciones con vistas a una toma de participación del banco de desarrollo coreano KDC.

7

Véase Ibrahim Warde, “Fondos soberanos, ¿predadores, salvadores o víctimas?“, Le Monde diplomatique, diplomatique, edición Cono Sur, junio de 2008.

8

N. de la T.: Las SICAV SICAV (Sociedades edades de Inversión de Capital Variable) son sociedades anónimas que tienen por objeto exclusivo la adquisición, tenencia, disfrute y administración en general y enajenación de valores mobiliarios y otros activos financieros para compensar por una adecuada composición de sus activos, los riesgos y los tipos de rendimientos sin participación mayoritaria económica o política en otras sociedades.

9

Los warrants son opciones, es decir, derechos a comprar acciones.

F.L.



De Irán a Rusia Rusia,, del del terr terroris orismo mo a la tecn tecnolo ología gía nuc nuclear lear

por Michael Klare*

El mundo y la (futura) Casa Blanca Más alla de su visión común sobre la necesaria defensa de los intereses de Estados Unidos en el mundo, los dos principales candidatos para las elecciones presidenciales manifiestan divergencias reales. John McCain es un hombre del pasado y de la Guerra Fría, mientras que el demócrata Barack Obama busca responder a las turbulencias que alteraron profundamente la geopolítica mundial. En momentos en que la campaña presidencial estadounidense entra en la recta final, los análisis de John McCain y Barack Obama sobre las dificultades internacionales que enfrenta Estados Unidos tienen mucho en común. Ambos insisten sobre las numerosas amenazas que pesan sobre el país, destacan la incompetencia de la administración de George W. Bush para combatirlas, y llaman a un cambio radical de estrategia. Al escucharlos, es prácticamente imposible no tener la extraña impresión de que ambos candidatos compiten contra el Presidente saliente. Pero si se los escucha con más atención comienzan a aparecer diferencias profundas, principalmente respecto de la multi plicación plicac ión de riesgo riesgoss fuera fuera de sus frontera fronteras. s. Mientras que McCain denuncia con particular énfasis la amenaza que representa Rusia, a la que describe generalmente generalmente en términos que retrotraen a la época de la Unión Soviética, Obama tiende a privilegiar temas como la proliferación nuclear, las armas biológicas y el cambio climático. Ambos hablan de revitalizar la alianza del Atlántico Norte: McCain para que Estados Unidos recupere allí su histórica misión de líder; Obama para crear una asociación equilibrada con Europa. Sus diferencias no reflejan sólo matices o retórica. Marcan un antagonismo respecto de la naturaleza de los desafíos que se le presentan hoy h oy al mundo, y de las mejores maneras de enfrentarlos. En cierta medida, estas diferencias reflejan el origen y la personalidad contrastantes de cada candidato. McCain tiene 72 años. Creció en el seno de una familia militar durante los años más álgidos de la Guerra Fría y profesa una gran admiración por el ejército estadounidense y sus valores. Prestó servicios como piloto en la Armada, de 1958 a 1981, y pasó seis años como prisionero de guerra en Vietnam del Norte. Obama tiene 47 años. Fue criado en condiciones precarias por su madre soltera y vivió en distintos lugares –como por ejem plo Ind Indone onesia sia–– ant antes es de rad radica icarse rse en la re regió giónn de Chicago. A menudo habla de su gestión como coordinador de programas de acción social (community organizer ) en los barrios pobres del del sur de la ciudad ciudad,, como como la expeexperiencia más importante de su juventud adulta. En sus cargos actuales, McCain y Obama, ambos senadores, ven sus discursos restringidos por las limitaciones de lo políticamente correcto. Ambos candidatos enfatizan, por ende, la prioridad de acabar con el terrorismo en Medio Oriente e impedir a Irán el acceso al arma nuclear. Para ello ambos dicen estar dispuestos a recurrir a la intervención militar en caso de considerarla neceROFE FESO SOR R EN EL HAMPSHIRE COLLE OLLEGE GE DE AMHERST, *PRO UTOR OR DE RISING P OWERS OWERS , MASSACHUSETTS. AUT S HRINKING HRINKING P LANET LANET : T HE HE N EW EW GEOPO EOPOLITI LITICS CS OF E NERGY NERGY , METROPOLITAN BOOKS, 2008. Traducción: Cristina Sardoy

saria. Pero detrás de esos objetivos comunes se esconden marcadas diferencias de visión.

Las guerras en debate Dada su estrecha relación con los militares estadounidenses en el punto máximo de su poder –al comien comienzo zo de la Guerra Guerra Fría–, Fría–, no sorprende que McCain vea en el resurgimiento de Rusia a la mayor amenaza y que su estrategia de defensa se base en una Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en su forma original, es decir, dominada por Estados Unidos. Sus posiciones y su vocabulario son los que utilizaban los presidentes Harry Harr y Truman, Dwight Eisenhower y John F. Kennedy respecto de la Unión Soviética.. En 2007 escribió: “Las naciones Soviética occidentales deberían dejar bien claro que la solidaridad de la OT OTAN, AN, desde el Báltico

Obama, en cambio, Irak nunca fue el frente central para vencer y sería más eficaz perseguir a Al-Qaeda en Afganistán y en Pakistán. Si es elegido, tiene la intención de retirar la mayoría de las tropas estacionadas en Irak y aumentar los niveles de efectivos estadounidenses en Afganistán para destruir las bases de Al-Qaeda y de los talibanes talibanes en en la frontera con Pakistán. También También ha defendido los ataques estadounidenses contra blancos de Al-Qaeda en el interior de Pakistán (táctica recientemente adoptada por la administración Bush). Pese a ser indudablemente significativas, estas diferencias son esencialmente metodológicas más que de doctrina. Se observa un panorama similar respecto del dominio de la tecnología nuclear por parte del régimen islámico iraní. A primera vista ambos candidatos se oponen: Obama pregona un diálogo directo entre Washington y Teherán para suspender el programa iraní de enriquecimiento de uranio, lo que McCain rechaza de plano. Sin embargo, los dos candidatos están de acuerdo en considerar inaceptable que Irán pueda disponer de la energía atómica. Aprueban el uso de sanciones económicas para garantizar la aquiescencia iraní y no descartan la acción militar si las sanciones no fueran suficientes. Tam biénn en es bié este te pun punto to sus dif difere erenci ncias as par parece ecenn se ser r

La po polém lémica ica so sobr bree la gue guerr rra a de Ir Irak ak ha dominado de tal manera el debate polít pol ítico ico que par parecí ecía a que se serí ría a el tem tema a dominante de la campaña. hasta el Mar Negro, es indivisible y que las puertas de la org puertas organi anizac zación ión con contin tinúan úan est estand andoo abiertas a todas las democracias empeñadas en la defensa de la libertad”. La visión de Obama difiere considerablemente. Aun cuando demuestra cierta virulencia si se habla de libertad y democracia, apunta a evitar al máximo la confrontación y a construir consenso en torno a objetivos comunes. Teniendo Teniendo en cuenta, cuent a, además, que alcanzó la mayoría de edad en la época post po steri erior or a la Gu Guerr erraa Fr Fría ía,, es ló lógic gicoo que ti tien enda da a enfatizar la clase de peligros que han surgido después de la caída de la Unión Soviética: el terrorismo, las armas biológicas, la pandem pan demia ia del sid sidaa y el cal calenta entamie miento nto glob global. al. Estas diferencias de visión se filtran en todas las cuestiones diplomáticas. Sin embargo, hasta el estallido de la guerra entre Rusia y Georgia, la profunda brecha filosófica entre ambos candidatos permanecía en gran medida oculta por sus desacuerdos res pectoo de Irak y de Irán. pect La polémica sobre la guerra en Irak ha dominado de tal manera el debate político en Estados Unidos, que parecía que sería el tema determinante en la campaña. Ciertamente, McCain está a favor de mantener la presencia de las tropas estadounidenses, mientras que Obama desea retirarlas rápidamente. De todas maneras, este desacuerdo ilumina sólo un aspecto del abismo que los separa. Para McCain, Irak es el “frente principal” de la lucha contra el terrorismo y todo fracaso conduciría de manera irremediable a un aumento global del fenómeno. Para

más de naturaleza táctica que conceptuales. La guerra en Georgia y en el Cáucaso expuso sin embargo una línea de fractura profunda. En sus comentarios iniciales sobre el conflicto, Obama pidió moderación de ambas partes y defendió un desenlace negociado. “Todas “Todas las partes deberían iniciar conversaciones directas a favor de la estabilidad en Georgia”, declaraba el 8 de agosto pasado. Poco después endureció el tono, acusando a Moscú de una invasión injustificada en Georgia y exhortando al retiro de las fuerzas rusas. Pero había dado muestras de sus preferencias por la mediación y la negociación. Fiel a sí mismo, la reacción de McCain fue de índole mucho más beligerante: ni una palabra sobre mediació mediaciónn o negociacion negociaciones; es; insistió, por el contrario, en que Rusia fuera abiertamente condenada y totalmente aislada de la comunidad internacional por su agreag resión indebida a Georgia, sin nunca mencionar por otra parte el ataque del 7 de agosto de Georgia contra Osetia del Sur (1). Pero las respuestas de ambos candidatos divergen intensamente respecto de las implicancias profundas de este conflicto. Para Obama, sería posible reparar el daño causado por esta guerra a las relaciones rusoestadounidenses si los rusos volvieran a dis posicion posi ciones es más más pacífica pacíficas. s. “Qui “Quiero ero ser clar claroo –declaróó el 11 de agosto–, buscamos –declar bus camos un futuro de cooperación conjunta con el gobierno ruso y de amistad con el pueblo ruso.” Para McCain, ese futuro es impensa ble. Al contrario, contrario, su objetiv objetivoo consiste consiste más bienn en som bie somete eterr a Rus Rusia ia ex expul pulsá sándo ndola la del G8,

otorgando ayuda económica y militar a los países vec países vecino inoss pro pro-oc -occid cident entale aless y, so sobre bre tod todo, o, incorporando a Georgia y Ucrania a la OTAN. Así, ambos países verían asegurado el apoyo militar estadounidense y europeo ante una eventual invasión rusa. McCain no lo dice explícitamente, pero no hay dudas de que sus principios de acción contienen un componente militar significativo. El 11 de agosto proponía que Estados Unidos y sus aliados “consulten con el gobierno ucraniano y otros países afectados sobre medidas para asegurar la continuidad de su independencia”, subrayando la urgencia de tal iniciativa, “en momentos en que buques buq ues de la flo flota ta rus rusaa del Mar Ne Negro gro act actual ual-mente en aguas territoriales georgianas se encuentran estacionados en la base rusa de la Crimea ucraniana”. Aunque no dijo nada más, resulta obvio que McCain hablaba de posibles posi bles acci acciones ones mili militare taress de Esta Estados dos Unidos y de la OTAN para contrarrestar la presencia naval rusa, establecida desde hace tiempo en el Mar Negro. En la misma declaración, llamaba a Estados Unidos a comandar una operación con vistas a “reforzar la seguridad del oleoducto Baku-Tbilisi-Ceyhan”, que podría llevar a la larga al despliegue de fuerzas militares estadounidenses en Georgia, Azerbaiyán y las regiones vecinas.

Enfoques contrapuestos La relación de Estados Unidos con Europa dependerá en gran parte del candidato electo. Obama evoca a menudo el daño infligido a las relaciones europeo-estadounid europeo-estadounidenses enses por la invasión estadounidense a Irak. Es categórico sobre su deseo de restaurar un entendimiento basado en un reparto más equitativo del poder. McCain no niega el impacto negativo que pudo tener el unilateralismo de la administración Bush y afirma que él tam bién adop adoptará tará una post postura ura de ma mayor yor cola colaboboración. Pero en sus observaciones otorga constantemente a Washington el rol de líder. Así, en un discurso que pronunció el 26 de agosto, criticaba las posiciones de Obama sobre la crisis en Georgia, y declaraba que Occidente había ganado la Guerra Fría “porque las grandes democracias se unieron, aglutinadas por un liderazgo estadounidense sostenido y decisivo”. Las implicancias son obvias: las democracias occidentales deberían unirse bajo el “liderazgo decisivo estadounidense” para someter a Rusia. El conflicto en el Cáucaso habrá servido para mostrar en forma clara las diferencias entre los dos candidatos presidenciales en lo que se refiere a política exterior. Antes del estallido, su mayor desacuerdo consistía en la estrategia de lucha contra el terrorismo (Irak o Afganistán). Ahora, podemos resumir sus diferencias de otra manera. Para aquellos que lo apoyan, Obama es un hombre que mira al futuro. Se preocupa por los cambios que agitan al planeta, mientras que McCain mira hacia atrás y vive aún en tiempos de la Guerra Fría, una época en que el mundo se organizaba en torno a la rivalidad entre Estados Unidos y la Unión Soviética.  1

Jean Radvanyi, “Los ‘grandes’ juegan en Osetia”, Le Monde diplomatique, diplomatique, ed. Cono Sur, Buenos Aires, septiembre de 2008.

M.K.

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Un electorado rural y popular en Estados Unidos

por Serge Halimi*

Los demócratas, a la conquista del Oeste A un mes de las elecciones presidenciales en Estados Unidos, la campaña electoral entró en etapa de definición. Con el telón de fondo de la crisis financiera, el candidato republicano John McCain y el demócrata Barack Obama debaten sus profundas diferencias (Klare, pág. 24) y

afinan sus estrategias. En el oeste profundo del país, dominado desde hace veinticinco años por los republicanos en base a populismo fiscal y discurso conservador (“Dios, homosexuales y armas”), Obama busca dar la sorpresa desviando la atención hacia la economía y el medio ambiente.

En momentos en que el Estado estadounidense socializa las pérdidas abismales de sus banco ban cos, s, ¿có ¿cómo mo pod podría ría el Pa Parti rtido do Rep Repub ublic licano ano invocar su filosofía liberal o su acción en el poder?? Una poder Una aplast aplastante ante ma mayorí yoríaa de esta estadoudounidenses las juzga tanto más negativamente desde que el aumento de los precios de energía mermó su poder de compra ya herido por el encarecimiento del crédito y por el estancamiento de los salarios. Entonces, con una eficacia que los años no han alterado, los republicano republicanoss hablan de otra cosa: de su patriotismo, de su autenticidad, de su apego a “los valores tradicionales”. Frente al relato de la vida de Barack Obama, a la perspectiva de una penetración simbólica histórica que moviliza tanto a su f avor como en su contra, despliegan la story de

tual, artística y tecnocrática. Que apoya más bien a los demócratas (1). Este año, aun cuando McCain intenta mostrarse como un gentl gentleman eman, sus partidarios de la National Review agregaron a la receta republicana el picante de un viejo condimento que –esperan– aún surte efecto: ef ecto: “Tras sus estudios universitarios, Obama tiene una novia blanca y rica que lo ama y quie re casarse con él. Le presenta a su familia, que lo acoge de manera calurosa. Obama tiene mucho afecto por la joven y respeta la herencia cultural de la familia, pero, a fin de cuentas, la deja porque no es negra. Estima que si se casa con ella, se verá asimilado por una cultura blanca extranjera, un destino que no sabría aceptar” (2). Incluso en tiempos de derrumbe económico, no está dicho que estos artificios no den resultados. El pasado mes de agosto, durante la convención demócrata de Denver, el tesorero de la confede-

IRECTOR TOR DE LE M ONDE ONDE DIPLOM DIPLOMATI ATIQUE QUE , PARÍS. *DIREC

Traducción: Mariana Saúl

Sarah Palin –madre de cinco hijos, gobernadora de Alaska, esposa de un campeón de carreras de trineo– y la de John McCain, “héroe americano” desde que bombardeó Vietnam antes de soportar allí cinco años de cautiverio. Su eslogan: “Country first ” (“el paíss pri paí prime mero” ro”). ). En est estee mom moment ento, o, el paí paíss est estáá inquieto, y la campaña electoral está patas para arrib arribaa por por el des desconc concierto ierto financ financiero iero.. Hace cuatro años, el presidente George W. Bush había presentado pr esentado ya un balance negativo, tanto económico (recesión severa entre 2001 y 2003) como diplomático (la guerra de Irak evolucionaba en forma desastrosa). Sin embargo, obtuvo su segundo mandato enfatizando su fe, su simplicidad, agitando los miedos confundidos del terrorismo, el aborto y el matrimonio homosexual. Bush nunca dejó de avivar el resentimiento siem pre vivo vivo –y no siem siempre pre injust injustificado– ificado– de la opinión pública respecto de la elite intelec-

ración sindical AFL-CIO admitía a delegados de Michigan que “muchos electores blancos –y para decirlo francamente, un cierto número de sindicalistas– estiman que (Obama) no es de la raza correcta” (3). En resumen, el senador de Illinois sería demasiado frío, demasiado intelectual, demasiado extranjero, demasiado negro. Interrogado por un periodista sobre su popularidad en las encuestas, en ese entonces bastante mediocre si se tiene en cuenta el fracaso de Bush y de su partido, Obama había explicado: “Los republicanos no gobiernan bien, pero saben hacer campaña” (4). Más que lamentarse, parece decidido a devolver algunos golpes. La crisis financiera sería un buen ángulo de tiro: McCain abogó por las desregulaciones; el mes pasado, su partido seguía recomendando que las jubilaciones federales fuesen privatizadas y colocadas en la Bolsa... continúa en la pág. 24


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viene de la pág. 18

La respuesta demócrata será también más táctica y más dirigida. La elección presidencial se gana Estado por Estado; muchos, incluidos los más importantes, parecen parec en ya ya decidido decididoss por por uno uno u otro camp campoo (California, Nueva York, Illinois, Texas, etc.). Pero el Oeste republicano parece estar vacilando. Es allí donde Obama entabló el combate. La batalla no está ganada de antemano… En una ruta de Kansas, a las puertas de Colorado, varios carteles decoran el asfalto: “El aborto frena un corazón que late”; “Acepta a Jesús como salvador y serás salvado, o laméntalo por toda la eternidad”. Kansas es conocido por el ardor de sus militantes religiosos que luchan contra la enseñanza de Darwin en las l as escuelas. Y Kansas todavía no es del todo el Oeste (5). Todo ello es cierto, pero cuan cuando do uno lleg llegaa a Boze Bozeman man,, en en MonMontana, un recién nacido sigue suplicando a los automovilistas desde un afiche de fondo azul: “Toma mi mano, no mi vida”. Desde 2005, Brian Schweitzer es gobernador de Montana, un Estado agrícola y minero poblado por menos de un millón de habitantes pero casi tan grande como California. Estanciero, especialista en riego y apasionado por las nuevas energías, Schweitzer representa una de las esperanzas del Partido Demócrata. Es “un tor bellino con jeans”, resumió resumió The New York York Times. En agosto, durante la convención demócrata de Denver, Obama le pidió que pronunciara un discurso sobre la energía. Misión cumplida –en jeans– en el momento de mayor audiencia. La receta de la popularidad del gobernador de Montana es bastante simple. Para congregar a las tropas e incomodar a sus adversarios con los fardos del ateísmo, la extranjería y el angelismo, los republicanos no cesan de hablar de las tres “G”: “God, gays an d guns ” (Dios, homosexuales y armas de fuego). Por eso, opina Schweitzer, los demócratas deberían evitar pelear en estos terrenos. ¿Cómo? Mostrándose tan religiosos como cualquiera, reservados res pecto pec to del ma matrim trimoni onioo homo homosex sexual ual,, poc pocoo disdis puestoss a reglam puesto reglamentar entar la compra compra de armas. armas. Pero hacerlo todo con cierta indolencia, como si esas cuestiones no fueran del todo importantes, o como si las respuestas fueran obvias; el objetivo es desplazar la pelea hacia otros temas que resultan menos rendidores para los republicanos: la economía, la energía, el medio ambiente. Amague en un frente, asalto en el otro. Se entiende, Schweitzer no es un radical. Pero en un Estado en que ser gobernador a menudo significaba ser “el perro guardián de la industria” (de ello se vanagloriaba, exactamente en esos términos, su antecesora republicana, Judy Martz), Schweitzer exhibe su independencia respecto de los grandes lobbies económicos. Eso hace, por ejemplo, cuando critica las fortunas multiplicadas por la desregulación de la energía, los fraudes, las exenciones fiscales para los ricos y las grandes empresas o el precio de los medicamentos, que son mucho más caros en Montana que en la vecina Canadá. O cuando protesta contra el cuestionamiento de las libertadas públicas ligado al “Patriot Act”. Por último, Schweitzer se opuso a la guerra de Irak, valiéndose de su conocimiento de una región en la que trabajó durante siete años como especialista en riego (Arabia Saudita). Sí, pero ¿“God, gays and guns”? “Soy católico –responde en su oficina de Helena–, y en Montana la proporción de fundamentalistas es muy pequeña. Aquí, las cuestiones de sociedad no tienen mucho peso.” De hecho, en los parajes abundan los casinos y en general los pueblitos del Estado albergan más bares que iglesias. Además, para contestarles a

AMIE W INTER J , "The Cowb Cowboys oys Danc Dance" e"

los republicanos que hablan de “valores familiares tradicionales”, alcanzaría con decirles que el mejor medio para defenderlos es no seguir ofreciendo a los recién llegados al mercado laboral salarios tan bajos que los obligan a buscar fortuna en otros lados (justamente, lejos de sus familias). famili as). “Tenemos “Tenemos la economía del salmón –resume Schweitzer– todos nuestros jóvenes abandonan el Estado y sólo vuelven para morir aquí.” Bueno, ¿y las armas? ¡Ah, eso es otra cosa! Es un asunto pesado e imposible de ignorar. Lo importante es… desarmar la cuestión de las armas. En el Oeste rural, pretender regularlas parece un capricho citadino y equivale a un suicidio político. Para com prende pre nderlo rlo,, nad nadaa mej mejor or que la lec lectur turaa del Cas per Star-Tribun Star-Tribunee del último 28 de agosto. Bajo el título “T “Todo odo es posible”, el diario de Wyoming reservaba la parte principal de su sección “Ocio y Espacios” a un artículo sobre una asociación de discapacitados deseosos de seguir cazando, luego de que un accidente los condenara a la silla de ruedas. En la foto posaba Corey McGregor, parapléjico y cofundador de “Wyoming Disabled Hunters” (Cazadores discapacitados de Wyoming), con un ciervo muerto a sus pies. Miembro de la poderosa National Rifle Association (NRA), que le puso la nota más alta (“A”), mientras Obama obtuvo la más baja (“F” (“F”)) y McC McCain ain una inte intermedi rmediaa (“C”), (“C”), Schweitzer no anda con rodeos cuando aborda ese tema con nosotros: “En Montana, el control de las armas de fuego es saber tirar a lo que se apunta. Nos gustan los fusiles: los chicos, los grandes, ¡nos gustan todos! Y las mujeres también las estiman. Nuestros fusiles nos representan”. Elegido por los habitantes del Estado para velar por la producción y el precio de la energía, Bob Raney confirma el análisis de su gobernador: “Si usted le dice a la gente que le va a sacar su arma, seguro pierde. Nadie va a ceder siquiera un milímetro en esa cuestión. Los problemas son sin duda diferentes en el sur de Chicago (donde vive Obama), pero aquí la gente no va a renunciar a su arma para resolver los problema prob lemass del del sur sur de Chica Chicago”. go”. Gran Granjero jero y senador (demócrata) de Montana desde 2007, Billings ings Gaz Gazette ette que le Jon Tester Tester informó infor mó al Bill había preguntado a Obama sobre este tema tan sensible. “Me respondió sin dudarlo: ‘No voy a sacarte tus armas. No dejes que nadie te diga lo contrario’” (6). Billings no es Chicago; eso es seguro. En la ciudad más importante del “Big Sky State”, despojada del más mínimo encanto

por la invasión de los comercio s con los que ya en otros lugares uno se tropieza sin cesar (Wal-Mart, (Wal-Mart, Starbucks, Barnes and Nobl No ble, e, etc etcéte étera) ra),, fue fueron ron as asesi esinad nados os oc ocho ho pol poliicías desde… 1882. Los dos últimos murieron en 1946 y 1989. El día de nuestra llegada a Billings, la noticia de la que más se hablaba era de un tipo de violencia aparentemente más común: esa que, en Yellowstone (el famoso parque nacional está ubicado a unos 200 kilómetros al sudoeste de Billings), opone a manadas de lobos hambrientos con los biso bi sont ntes es.. Co Como mo la pr pres esaa es mu much choo má máss gra grand ndee que el predador, este último debe agotar a aquélla; para eso, debe atraerla hacia la nieve, donde se hunde por su propio peso. Territorio tranquilo (para los seres humanos) –tan tranquilo que aquí se refugió el matemático y asesino serial Theodore Kaczynski (“Unabomber”)–, Montana debe a ese aislamiento parte del encanto que ejerce sobre los estadounidenses que buscan espacios intactos y apacibles. “Les gustan las comunidades seguras –opina el gobernador Schweitzer–. Schweitz er–. Aquí, uno puede decir ‘No sé dónde están mis hijos; seguro que jugando por ahí’. Cuan Cuando do uno uno vive vive en en Los Los Ángele Ángeles, s, en Hartford o en Chicago, no puede tener esa tranquilidad.”

La estrategia de los 50 Estados Pero en una región de montañas y llanuras llanur as barridas por por el viento, que algunos algunos exageexagerados califican como la Siberia americana, el clima tampoco es el de Los Ángeles. En plenoo mes plen mes de agos agosto, to, el calo calorr seco seco del Oes Oeste te coincide con tormentas de granizo y paisa jes inundados en las afueras afueras de la capital. El resto es igual de diferente del sur de California. Un automovilista puede atravesar interminables territorios que parecen salidos de un western, sin señal en su celular y sin temer otra cosa que la somnolencia al volante o la colisión de un ciervo. Aquí y allá, (pequeños) pozoss de pozo de petról petróleo eo en en acti activida vidad, d, trene treness a car bónn de do bó doss ki kiló lóme metro tross de lar largo go,, al algu guna nass va vaca cas. s. Montana se parece un poco a una mezcla de Lejano Oeste y Suiza, atravesad atravesadaa por algunas reservas indígenas. Justamente, Little Big Horn está ubicada a unos sesenta kilómetros de Billings. Allí, el 25 de junio de 1876, el general George Custer y los 210 hombres de su batallón murieron durante el ataque de una coalición de tribus cheyennes, lakotas y sioux que Custer acababa de saquear una vez más. Fue la última victoria de los Pieles Rojas; Crazy

Horse capituló al año siguiente. Más allá de los motivos del Presidente-general Ulysses Grant (1822-1885) –“cristianizar y civilizar al indio para enseñarle el arte de la paz”–, había llegado la hora de explotar la región sin que estorbaran aquellos que la habitaban. Una situación, después de todo, bastante familiar en los Estados del Oeste, cuyos recursos minerales (cobre, carbón) han sido ininterrumpidamente saqueados por algunas multinacionales, que luego dejan tras de sí paisaj pai sajes es de degra gradad dados, os, des desech echos os tóx tóxico icos, s, enf enferermedades profesionales: en Libby, al este de Montana, el 92% de los empleados de la empresa WR Grace moría de complicaciones pulmonares ligadas al amianto, luego de veinte años de carrera (7). “Montana siem pre f ue tr ata da como co mo una un a col oni a –no s recuerda Raney–. Extrajeron todas las materias primas y nos dejaron los pozos y las comunidades destruidas. Tomaron el petróleo y huyeron.” Ganancias privatizadas, daños socializados: igual que en Wall Street… Pero desde hace algunos años, mientras el resto del país se encamina hacia la recesión y sufre los elevados precios de la energía, el Oeste renace. Esto es particularmente cierto allí donde las industrias extractoras determinan la vida económica. Sin duda en la Alaska de Sarah Palin, que, inflada con la triplicación de los ingresos fiscales obtenidos por el petróleo petróleo (2.800 millones millones de dóladóla res en 2005, más de 9.000 millones en 2008), dispone de un tesoro de 5.000 millones de dólares. A Wyoming tampoco le va nada mal. Principal proveedor de carbón del país, gran producto prod uctorr de de gas gas,, va api apiland landoo los exc excede edente ntess casi tan rápido como abre nuevos territorios para la explor exploració aciónn energét energética. ica. El goberna goberna-dor demócrata, Dave Freudenthal, menciona la cifra de treinta mil pozos, es decir uno por cada dieciséis habitantes. En lugar de bajar de nuevo los impuestos –el Estado ya no deduce más, ni sobre la renta individual ni sobre el consumo–, Wyoming habla de implementar la gratuidad total de la enseñanza superior. Y acaba de dotar a su universidad de una suma bastante linda para atraer a los mejores profesores. El 4 de noviembre, Wyoming Wyoming votará por los repu republi blican canos, os, no cab cabee dud duda; a; sus vec veciinos de Idaho y Utah también. En esos tres Estados, George W. Bush triunfó en 2004 por casi casi cuaren cuarenta ta puntos puntos de ventaja ventaja… … Pero Pero esta vez, el resto de la r egión parece más abierto. Así pues, no es azaroso que la convención demócrata se haya reunido en Denver, o que entre abril y agosto Obama haya visitado Montana cinco veces. Allí, en junio, venció holgadamente a Hillary Clinton en las primarias. Y sin embargo se trata del Estado menos “negro” de Estados Unidos (0,43% de la población, contra casi el 13% a escala nacional). Para los demócratas, no es evidente que haya que dedicarle tiempo y dinero a la conquista del Oeste. Muchos lo consideran un esfuerzo inútil y creen que más vale apostar con todo a Ohio, Pensilvania o Michigan. Pero Obama no los escucha. La noche de las elecciones, espera poder compensar una eventual decepción en el Midwest industrial con una buena sorpresa en Colorado y en uno o dos pequeños bastiones republicanos del Oeste rural. “Nunca se sabe dónde caerá el rayo”, indica Howard Dean, presidente administrativo del Partido Demócrata e inspirador de la “estrategia de los cincuenta Estados” (dicho de otro modo: no conceder ninguno). Una apuesta arriesgada. En 1975, Ronald Reagan abrió el camino a veinticinco años de dominación republicana en el Oeste profundo profu ndo (8). Lo hizo acus acusando ando a los los demó demó-cratas de “entorpecer nuestra economía con un fardo cada vez mayor de controles y reglamentaciones”, responsabilizándolos por “la destrucción de empleos y el freno en nuestro



aprovisionamiento vital de energía”. Más que proteger las proteger las cuevas cuevas de lechuza lechuzass en los bosbosques o la supervivencia de los lobos y los bisontes para para apaciguar a los “ecologista “ecologistass extremistas”, había que preocuparse –explicaba– por el futuro de los leñadores y los rebaños de los criadores. “El Partido Republicano ganó al asociar a los demócratas con el medio ambiente –nos recu recuerda erda Andr Andrea ea Peac Peacock, ock, peri periodis odista ta y escritora que vive en Livingston, no lejos de Yellowstone–. Así, en la mente de los leñadores y estancieros, votar por los republicanos significaba preservar el empleo. El medio ambiente representaba al enemigo. La protección de los lobos, los lo s osos, empezó a sim bolizar, boliz ar, para ello ellos, s, la intrus intrusión ión del gobi gobierno erno federal en su existencia.” Las cámaras de comercio, las industrias mineras, las agencias inmobiliarias alentaron ese sentimiento popular al machacar con la idea de que había que explotar las tierras, no “conservarlas”. Asimismo, agregaban, había que dejar de obedecer sin chistar las reglas que se redactaban en Washington sin hacer el menor caso a las particular partic ularidade idadess local locales, es, incl incluida uidass la limi limitatación de la velocidad y la reglamentación de las armas. Pan comido. El populismo había cambiado de dirección, la identidad del enemigo también. Había nacido una coalición de pequeño pequ eñoss granje granjeros ros y grande grandess empr empresa esas. s. Amigo de Richard Cheney, originario –como él– de Wyom Wyoming, ing, cristiano fundamentalista, en 1981 James Watt fue nombrado por Reagan a la cabeza del Ministerio de Medio Ambiente. Su objetivo: “Enjuiciar a los burócratas y los abogados del crecimiento cero, que desafían la libertad individual y las libertades económicas”. Como confiarle al zorro la protección del gallinero. Watt Watt prometió: “Vamos a abrir nuevas minas y pozos de perforación, vamos a explotar más nuestros bosques, para utilizar nuestros recursos y no guardarlos bajo llave” (9). El objetivo de los republicanos no es tan caricaturesco, pero, envalentonados con los elevados precios de la energía, acaban de adoptar en su convención una plataforma que recomienda: “Debemos extraer más petróleo petról eo estado estadounide unidense nse del suelo suelo estad estadouounidense”. Según McCain, esto es más urgente en la medida en que “enviamos 700.000 millones por año a países que no nos quieren, y una parte de ese dinero termina en las manos de organizaciones terroristas” (10). Por otra parte, afirman sus políticos amigos, los “escenarios alarmistas sobre el cambio climático” son “divulgados por aficionados a un Estado centralizado que aspira a gobernar todo y controlar todo”. En Colorado, un grupo de promotores, la Free Market Alliance, di funde desde hace algunos meses publici licitari tarios os en los que le repr reprocha ochann al al spotss pub spot candidato demócrata para el Senado, Mark Udall, que se haya opuesto a nuevas perforaciones en ese Estado: “¿Cuánto tenemos que pagar por un poco de nafta? Udall nació en una familia acomodada; no puede entender hasta qué punto los precios altos hacen sufrir a las familias trabajadoras”… No obs obstan tante, te, a me medid didaa que las cue cuesti stioones ecológicas ganan en importancia, que las perf pe rfor orac acio ione ness al alte tera rann lo loss pa pais isaj ajes es,, qu quee lo loss ric ricos os,, los jubilados o los amantes de la naturaleza migran hacia el Oeste en busca de su residencia secundaria, de espacio y de tranquilidad, parte de la población se va diferenciando de ese tipo de afirmación. La gente se preocupa un poco menos por los empleos y la industria minera y un poco más por los parques sin alambrados ni torres de perforación, por ríos limpios limpios y llenos de truchas. “Hay “Hay muchas cuestiones que acercaron toda esta región del Oeste al Partido Demócrata –resum –re sumee Wi Willi lliam ams–. s–. Si tuv tuvier ieraa que ele elegir gir una una,, diría el medio ambiente. Los demócratas quieren protegerlo; los republicanos quieren abrir minas, cavar pozos, dinamitar el paisaje. Pero

fueron demasiado lejos, la rapacidad recrudeció demasiado, las destrucciones se hicieron demasiado visibles. Y además, desde 1980 vivimos un flujo de nuevos habitantes, muchos de los cuales vinieron aquí para aprovechar los paisajes, la serenidad de los lugares.” Son recursos que se ven amenazados por el boom de la energía y la privatización de tierras patrimoniales. Lugares de Wyoming que hasta hace poco estaban habitados por antíl antílopes opes,, liebre liebres, s, espac espacios ios de pasto pastoreo, reo, ahora están cubiertos de perforadoras. Nuevas propiedades privadas amenazan con coartar el acceso a los ríos, a los bosques. Pero a los electores republicanos de la región les

En Helena, en cambio, la suma de la exención fue la misma para todos: 400 dólares, cualquiera fuera el ingreso o el valor de los activos hipotecarios o inmobiliarios contemplados. Y la medida estuvo acompañada por un gravamen gravamen más importante importante para las las grandes empresas que siempre habían logrado esquivarlos. Así Así fue como la antigua coalición antifiscal construida por los republicanos voló en mil pedazos. “La gente entendió nuestro mensaje –se alegra Schweitzer–. Saben que si dejamos que los ricos no paguen, sus impuestos van a aumentar” (12). La experiencia de un “populismo” fiscal que beneficiaba a los más pudientes,

Los repu epubl blica icanos nos no ces cesan an de ha habl blar ar God, gays gays and guns guns” de las tres “G”: “ God, (Dios, homosexuales y armas). gusta tanto como a los demás tener eso que Walter Gasson, director de la Wyoming Wildlife Federation, llama “espacios donde se pued pu edaa ca caza zar, r, pe pesc scar ar,, es esta taci ciona onarr la ca casa sa rod rodan ante te,, instalar la carpa, traer los caballos. Espacios donde uno pueda ensuciarse las botas para tene tenerr limpi limpiaa el el alma alma”. ”. En una época en que ya sólo se vota por “el que hag hagaa me menos nos dañ daño”, o”, una exp expres resión ión oída muchas veces en Montana, un candidato demócrata ya no corre con gran desventaja. Incluso a los ojos de un criador que necesita agua, de un pescador que teme que el recalentamiento global diezme la población de truchas, de un cazador en busca de tierras y presas. Así, más a menudo de lo que lo admiten, sus intereses coinciden con los de los ecologistas y los progresistas (11). En su entrevista con el Billings Gazette Gazette mencionada más arriba, el senador Tester suelta esta fórmula lapidaria: “Obama garantizará el libre acceso a las tierras y las zonas de caza. McCain habla de venderlas”.

sumado a un “desarrollo” desenfrenado que dejaba destrozos a su paso, venía acompañada de una tercera lección: la de los efectos de la desregulación de la energía. Piloteada desde 1997 por un gobernador republicano, Marc Racicot, cercano al actual Presidente, dicha desregulación fue percibida como un verdadero desastre. La historia de los aumentos de tarifas en California, de las especulaciones a la manera de Enron, de la quiebra de una gran empresa seguida de la de sus miles de pequeños accionistas que habían invertido en ella el dinero de su jubilación, todo eso se repitió en Montana, con financistas de Goldman Sachs implicados en la maniobra. “Nuestros servicios públicos fueron troceados en pequeños pedazos y se obtuvieron enormes ganancias en la operación”, nos cuenta Steve Doherty, que dirige la Comisión de Pesca, Naturaleza y Parques del Estado. Para él, fue “el principio del fin para los republicanos”. republicanos”. Aunque no para todos: a continuación, Racicot se recicló mediante una muy lucraRedirigir el descontento popular tiva carrera de lobbysta, retribuida por grandes empresas para con las cuales él había La reciente elección de cinco gobernadores tenido algunas atenciones en su época de demócratas en ocho Estados del Oeste basta gobernador. Fue una obra pedagógica por para dem demostra ostrarr qu quee las las temát temáticas icas repu republic blicaa- añadidura: la indignación provocada por este nas no tienen el impacto de antaño. En 2001 tipo de trayectoria permitió redirigir el destodos eran republicanos. Espécimen desta- contento popular. Allí donde los republicacado de este seísmo, Schweitzer prevé las nos siguen acusando a los ecologistas “extreréplicas que llegarán hasta la Casa Blanca: mistas”, cuyo malthusianismo libraría a “Somos demócratas que reducen los impues- Estados Unidos a los extravagantes precios tos, atraen empresas y protegen el medio del petróleo importado, algunos demócratas

El obj objeti etivo vo es des despla plazar zar la pel pelea ea hacia otros temas: la economía, la energía, el medio ambiente.

torno a la pregunta: ¿perforar o no perforar? Pues yo digo: ¡perforar, perforar, perforar! Pero esta no es la pregunta correcta, puesto pue sto que, haga hagamos mos lo que haga hagamos mos,, sie siemm pre depe depender nderemo emoss del del petr petróleo óleo impo importado rtado y siempre seremos testigos impotentes de la mayor transferencia de riqueza de la historia de la humanidad”. Conclusión: “Hay que reemplazarr el petróleo que importamos por reemplaza el gas producido en Estados Unidos. Unido s. Por eso he pagado este mensaje”. Y pagó por él 58 millones de dólares. Pero dado que su fondo especulativo, BP Capital, invierte en el gas natural, no es dinero del todo perdido… El “mensaje” de Pickens remite a un sitio web (13) que menciona otra cosa: “Dakota del Norte y los Estados de las Grandes Llanuras (un enorme conjunto que cubre diez Estados, entre ellos Texas, Texas, Kansas, Colorado, Wyoming Wyoming y Montana) disponen del mayor potencial eólico del mundo”. Justamente con el objeto de reservar más gas para uso de los auto automóvi móviles, les, Pick Pickens ens espe espera ra que el viento provea el 20% de la electricidad estadounidense de aquí a diez años, contra… el 1% actual. Aunque es incipiente, la producción aumentó un 45% el año pasado, y empresas como JPMorgan invirtieron 4.400 millones de dólares en el sector. El único problema, que a los malpensados les recordará la crisis de las finanzas f inanzas estadounidenses, estadounidenses, es que la energía eólica industrial depende del maná estatal, a tal punto que, apenas expiran las ventajas fiscales concedidas, se desploma (14). La pequeña turbina a viento, individual, no tiene los mismos problemas. Los artistas y político polí ticoss se se vuelv vuelven en loco locoss por por ella. ella. La est estrerella de televisión Jay Leno, que busca “soluciones verdes a sus problemas de garaje”, instaló una en el local donde guarda los l os 105 autos y las 80 motos que “utiliza en su totalidad”. Esos molinitos de viento cuestan mucho dinero y no producen mucha electricidad, pero resultan chic y al jet set le gustan. El diseñador Philippe Starck prometió lanzar un modelo en Europa, en plástico y “elegante”. En Helena, en su despacho de gobernador que parece un salón de exhibición de energías alternativas, Schweitzer nos muestra muchas miniaturas de motores eólicos. A pocos kilómetros de allí, en l a ruta, máquinas de verdad esperan que se levante algo de viento.  1

Véase el capítulo “Voyage dans l’Amérique de droite”, droite”, Manière de voir , Nº 101, octubre-noviembre de 2008.

2

Michael Gledhill, “Who is Barack Obama?”, National Review , Nueva York, 1-9-08.

3

Citado por el Casper Star-Tribune (Wyoming), 28-8-08.

4

Programa “Sixty minutes”, CBS, 31-8-08.

5

Las definiciones definiciones varían según según se incluyan en esta categoría a los 25 Estados ubicados al oeste de Mississippi, incluidos Alaska y Hawai, o se limite uno a los trece ubicados al oeste de Colorado (Montana, Wyoming, Colorado, Nuevo México, Idaho, Utah, Arizona, Nevada, Washington, Oregon, California, Alaska y Hawai).

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ambiente. A la gente eso le gusta. Así que si a usted le gusta lo que pasa en Montana y no lo que pasa en Washington, bueno, eso debería contribuir al ‘ticket’nacional demócrata”. De todas maneras, la “contribución” deberá ser considerable y el descrédito republicano, devastador: en 2004, Bush ganó en el “Big Sky State” con un 59% de los votos. El comentario de Schweitzer no lo dice, pero hay muchas maneras de “reducir los impuestos”. Y en ese punto también, más que oponerse de plano a la demagogia antifiscal –lo cual podría imantar a pequeños y grandes que comparten el odio hacia el recaudador de impuestos y hacia el Estado–, el gobernador de Montana desvió el proyecto republicano de su destino previsto. En Washington, con Bush, la baja de la recaudación fue proporcional a la quita. O sea que sobre todo, y deliberadamente, favoreció a los ricos.

se atreven a cuestionar a los políticos amigos de los especuladores que manipulan el precio de las materias primas. ¿Quién, hoy en día, cree sinceramente que si la energía (cuyos precios prec ios ya no no están están regu regulado lados) s) fuera fuera prod produucida en mayores cantidades en Estados Unidos, sería más barata? Antes de las privatizaciones, la electricidad de Montana era la menos cara de la región; desde entonces, se ha convertido en una de las más onerosas. Especulador texano, republicano, T. Boone Pickens amasó su fortuna gracias al petróleo. Claro que no es el único, pero sí el más notorio. En efecto, es imposible escuchar la radio o mirar la televisión sin que él irrumpa con una nueva política energética en su carpeta. En la actualidad actualidad,, millones de estadounidenses deben poder recitar de memoria algunas de las frases que repite sin cesar: “El gran debate en Washington gira en

Jennifer McKee, “Test “Tester er endorses Obama on gun ownershipissue”, Billings Gazette, 29-8-08.

7

Andr An drea ea Pe Peac acoc ock, k,Libby, Libby, Montana. Asbestos & The Deadly Silence of an American Corporation, Corporation , Johnson Books, Boulder (Colorado), 2003.

8

En los Estad Estados os de la costa costa del del Pacífico fico (Californi fornia, a, Oregon, Oregon, Washington), esta dominación terminó en 1992. Obama debería poder ganar allí sin dificultad.

9

Citado por Lou Cannon, Cannon,Ronald Ronald Reagan, Reagan, Perigee Books, Nueva York, 1984, pp. 358-359.

10 11

Citado por US News and World Report , 1-9-08. Christina Larson, “The end of Hunting?”, ng?”, Washington Monthly , enero de 2006.

12

Citado por David Sirota, Sirota,The The Uprising, Uprising, Crown Books, Nueva York, 2008.

13 www.pickensplan.com/media/?bcpid=1640183817 &bclid=1641831862&bctid=1651750502 14

Kent Garber, “A mighty gust from Texas”, US News & World Report , 1-9-08.

S.H.

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Economía Econ omía,, socie sociedad dad y poder poder en Amér América ica Lati Latina na

por Adriana Rossi*

Triple legitimación del narcotráfico En Brasil, el presidente Lula se vio obligado a acudir al ejército para combatirlo, y aun así sin mayor resultado. En México, la lucha entre “cárteles” y entre éstos y el gobierno suma ya más de d e 3.000 muertos en el último año, entre ellos centenares de policías y varios militares. Son sólo Fenómeno sin fronteras, el tráf ico de droFenómeno gas abarca en la actualidad todos los continentes, creando redes de producción y abastecimiento que los conectan en una multiplicidad de rutas que se entrecruzan. Éstas crecen al ritmo de los corredores que se abren al comercio global y que permiten al narcotráf ico establecer lazos con zonas del planeta antes ajenas al flujo de las drogas, como por ejemplo los países africanos. africanos. Protagonista asimismo de episodios sangrientos, el narcotráfico es clasificado como una amenaza a la democracia y a la gobernabilidad de los países donde se manifiesta, dando lugar a respuestas de corte represivo que no toman en cuenta la naturaleza de un fenómeno complejo que encuentra en escenarios erosionados por la pobreza, la marginación, la exclusión, la anomia social y los conflictos, el caldo de cultivo que abona su florecimiento. Su poderío se basa en la gran acumulación de capital determinada por la ilegalidad a la que la comunidad internacional, con criterios de dudoso valor científico, ha condenado a algunas sustancias psicoactivas considerándolas peligrosas (1). El volumen real de sus ganancias resulta difícil de contabilizar por la clandestinidad que envuelve a las actividades que lo generan. De hecho, la cifra más difundida fue proporcionada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), pero el mismo organismo dejó de mencionarla por considerarla poco fiable. La ONU estimaba entre 400.000 y 500.000 millones de dólares anuales el flujo en el interior del circuito financiero internacional proveniente del narcotráfico. Esa cifra correspondería a un 8% del comercio mundial (2). De acuerdo a cálculos conser vadores de expertos en la materia, el monto es más reducido y las variaciones señaladas determinan un rango de cifras que van desde los 45.000 millones de dólares a los 280.000 millones (3). Sea cual fuere la verdadera magnitud, el flujo es sustancioso y superior en algunos casos al producido por grandes transnacionales. La estructura criminal que se ha creado alrededor de este jugoso negocio pr es en enta ta po r s u pa part rt e v ar ia ci on ones es de acuerdo a la realidad de cada lugar involucrado. En América Latina, donde ya no existe ningún país ajeno a este fenómeno, se han organizado una serie de estructuras diferenciadas en envergadura, poder, control del mercado y responsabilidades. Operan desde pequeñas bandas constituidas a veces por miembros de una misma f ami-

algunos ejemplos recientes. A pesar de la “guerra contra las drogas” lanzada ya en 1973 por Richard Nixon, el narcotráfico se ha propagado al compás de un mercado en expansión y de una globalización de hábitos de consumo de sustancias ilícitas cada vez más diversificados.

"Pablo Escóbar presidente", Medellín, Colombia, 2006

lia –modalidad cada vez más frecuente realizan el blanqueo de las ganancias sobre todo en los segmentos de la distri- que produce este circuito. bución–, hasta medianos emprendimienCoadyuvado por la corrupción y la tos que trabajan en modernas, eficientes y violencia, el proceso tiene tres vertientes, la eficaces redes difícilmente rastreables. A económica, la social y la política. estas estructuras se suman los grandes gru pos, conocid conocidos os como como “cárteles “cárteles”, ”, que que manman- Legitimación económica tienen actividades que superan los ámbitos nacionales a través del establecimiento Bancos offshore, financieras e instituciode relaciones con organizaciones o redes nes bancarias de pocos escrúpulos de los de otra nacionalidad o directamente llamados paraísos fiscales (5) donde conimplantando en el exterior células propias fluye el dinero negro de las actividades cricon conexiones locales. minales en gran escala y el dinero gris Esta transnacionalización obedece de la evasión impositiva, o instituciones a una lógica capitalista empresarial, la que aplican el secreto bancario a toda misma que prevé por una parte la obten- prueba, diseminadas en países supuesta-

Al as asumi umirr fu funci ncione oness de un Estado ausente, el poder narco se con convie viert rtee en un Es Esta tado do den dentr tro o del Estado (...).

ción del máximo beneficio y la minimi- mente impolutos, lavan los capitales fruto zación de los riesgos –que van aumentando de actividades al margen y en contra de la a lo largo del circuito de producción y ley ley,, mediante la aplicación de mecanismos comercialización por su ilegalidad y clan- que el sector financiero ha adoptado en destinidad– y por otra parte, el crecimiento pleno auge neoliberal a fin de garantizar y la expansión, para los que el narcotrá- una mayor movilidad y rentabilidad de los fico ha recurrido a la generación de un pro- capitales legales. Uno de estos bancos, el ceso de “legitimación” (4). Esto le permite Bank of Credit and Commerce Interna penetrar y compenetrar compenetrar la trama trama de aqueaque- cional (BCCI) cobró fama internacional a OCTORA RA EN FILOSOFÍA, INVESTIG INVESTIGADORA ADORA ASOCIADA AL *DOCTO PROGRAMA DROG llos países insertados en el circuito de comienzos de los ’90 por los enmarañaROGAS AS Y DEMOCRACIA DEL TRANSNATIOlas drogas ilícitas con roles diferenciados mecanismos utilizados para burlar NAL INSTITUTE (TNI, AMSTERDAM) Y PRO PROFES FESOR ORA A DE LA dos o combinados, sean éstos de produc- reglamentaciones internacionales en lo MAESTRÍAEN MAES TRÍAEN USO INDEB NDEBIDO IDO DE DROG ROGAS AS DE LA FACULción de materia prima y de refinación del referente al lavado de dinero de dudoso TAD TA D DE PSICO SICOLOGÍ LOGÍA DE LA UNIVERSID NIVERSIDAD AD DE BUENOS producto produ cto par a la venta; vent a; de provisión pr ovisión de origen. En su cartera f iguraban alredealredeSECRET ETARIAEJECUT ARIAEJECUTIV IVA A DE LA RED LATINOAAIRES. EX SECR precursores ores químico químicoss para para su elaborac elaboración; ión; dor de 3.000 clientes, definidos en un MERICANADE CANADE REDUC EDUCCIÓNDE CIÓNDE DAÑOS (RELARD). ESPE- precurs de tránsito, distribución y consumo o paí- informe de indagación como criminales, CIALIST CIAL ISTA A EN LA TEMÁ TEMÁTIC TICA A POLÍ POLÍTIC TICA A Y SOCIAL AL DEL NARC NARCO Oses que, a través de su sistema financiero, que guardaban sus capitales derivados del TRÁFICO TRÁF ICO Y EN DOCT DOCTRINA RINASS MILITARES TARES.

tráfico de armas, drogas y material nuclear. El banco era utilizado además por varios grupos alzados en armas o terroristas y por algunos servicios de inteligencia de distintos países, para depositar dinero a utilizarse en operaciones encubiertas. Dentro de ellos se contaba la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA), que depositó fondos para la operación “Irán-Contras” (6). Estas autopistas virtuales de dinero, que permiten su traslado de banco en banco, de país en país, en pocas horas (durante las que el origen de esos haberes se pierde), donde por mayor seguridad se usan testaferros, están concebidas para blanquear capitales, que pueden así permanecer en el sistema o ser reciclados en actividades legales dentro de los mismos países que albergan las organizaciones de narcotraficantes u otros. La decisión depende de la situación económica del país receptor, del grado de capacidad de absorción de capitales por parte de su trama productiva y de la idiosincrasia de los mismos jefes narcotraficantes. Así, el dinero se invierte mediante testaferros en asociación con capitales legales. Los sectores preferidos son el primario (compras de tierras, debilidad de los narcotraficantes colombianos y mexicanos) y el sector servicios (hoteles, shoppings , escuelas y universidades), que se transforman a su vez en “máquinas lavadoras” mediante mecanismos de sobrefacturación; para no mencion mencionar ar los los clubes clubes de fútbol fútbol y el el mercado de jugadores. Se invierte asimismo en el campo de la información (radios, periódicos), considerados fundamentales para la formación de de una opinión pública pública favorable a sus intereses. El periódico Quindío Libre, por ejemplo, propiedad de Carlos Ledher, del Cártel de Medellín, fue en sus tiempos la caja de resonancia de la l a lucha contra la extradición de los narcotraficantes a Estados Unidos en nombre de la defensa del sistema judicial colombiano y de la soberanía del país. La mezcla de capitales mal habidos con capitales legales en empresas también legales, legitima esa masa de dinero y convierte a sus dueños en “honrados” capitalistas que contribuyen positivamente a la economía del país. No obstante, en ocasiones, a causa de la necesidad de inyectar grandes masas de dinero, se recurre a fuertes presiones y distorsiones en los sectores de inversión, desvirtuándolos y dando lugar a “burbujas”. Sin embargo, el poder que todo este dinero procura y sustenta no es suf iciente para garantizar la protección necesaria necesaria al mantenimiento del negocio ilícito.

Legitimación social Las políticas estatales dirigidas a determinados sectores poblacionales o geográficos en América Latina han sido tradicionalmente deficitarias, erráticas o directamente inexistentes por falta de fondos, por ineficiencia, corrupción o decisión política. En


muchas ocasiones el Estado brilla por su ausencia. Zonas de selva de difícil control, barriadas barria das pobr pobres, es, dond dondee vive vive pob poblac lación ión desfavorecida por un modelo excluyente, en las que el Estado –en función de la reestructuración y “racionalización” implementada en las últimas décadas– ha dejado de intervenir, abandonando las áreas sociales, fundamentalmente la educación y la salud. Dejando así abierto un espacio que ha sido copado por otros actores no gubernamentales,, en el caso del narcotráfico, con namentales intereses criminales. En muchos sitios de éstos, el narcotráfico da tr abajo y garantiza subsistencia a segmentos poblacionales a los que se les ha negado hasta el derecho de ciudadanía, cuyo ejercicio parece estar vinculado hoy en día a la capacidad de consumo. Para algunos eslabones de la estructura del tráfico de drogas, los de mayor criminalización –como los “soldados” del narcotráfico o los sicarios– el sistema del narcotráfico satisface necesidades que van más allá de la supervivencia y están relacionadas con el ser social y su valoración: la pertenencia y el estatus. El narcotráfico cosecha así adhesiones de individuos y comunidades que se benefician de su presencia, una presencia “bondadosa” que se expresa en ayuda a los necesitados o en la construcción de infraestructura. Tal Tal era la misión del proyecto “Medellín sin tugurios” que el “capo” Pablo Escobar financió para que los sin techo t uvieran su propia casa. No obstant obs tant e, en la mayoría mayo ría de los l os casos, la decisión de ingresar en el circuito no está dictaminada sólo por las condiciones de marginación y exclusión, por lo cual debe descartarse la ecuación “pobreza=delito” que augura políticas represivas hacia sectores “incómodos” de la sociedad. En efecto, a esas condiciones se les suman otras relacionadas con la disgregación de la trama social y la imposibilidad, por parte de sectores juveniles, de visualizar un futuro, reemplazado por un “no futuro” futuro” que que marca marca decisione decisioness a veces sin retorno. Allí es de hecho donde se producen quiebres, donde los valores se resquebra jan, sustituidos sustituidos por contravalores contravalores o ausenausencia de valores; donde la satisfacción inmediata se hace imperante, el “ser” es reemplazado por el “tener”, o sólo subsiste en la medida en que “tiene”, alentado por la cultura imperante del consumismo. Al no poder acceder siquiera a la satisfacción de necesidades básicas, se instala en estas personas la sensación de que su vida no es valorada, y en esa pérdida del valor

Soldados de los narcos Difícilmente llegan a los 20 años, más del 60% Difícilmente muere antes. Viven en favelas donde el cielo de la tarde se llena de barriletes rojos cuyo vuelo tiene su propio lenguaje: “Llegó la droga” para prepararla y llevarla a las bocas de expendio; o “Atención, está entrando la policía”. Cuando cae la noche se ubican en el cr uce de las calles desiertas, sentados en sillas, armados hasta los dientes. Protegen el negocio. Autos de vidrios ahumados pasan patrullando. Ahuyentan a posibles curiosos o incautos. Son adolescentes pobres y negros y por el año 2005 eran alrededor de 3.000: un verdadero ejército. Son los que se enfrentan a organizaciones rivales en busca de ampliación de su radio de acción y se trenzan con la policía y el ejército, cuya intervención fue pedida en abril de 2007 por el gobernador de la ciudad de Río de Janeiro en un intento de reasumir el control estatal en zonas “liberadas” donde do nde la ley es la

intrínseco de las personas, aparece el “todo Pero los grandes grupos criminales, negocio, al igual que fuerzas armadas como vale”, por todos los medios, por más dañi- mafias o narcotraficantes, necesitan del las de Colombia, México y Perú que partinos que resulten, para conseguir lo que se Estado para su propia existencia (7). Para cipan de la lucha antinarcóticos. quiere, en una pérdida de significación de eso tejen complicidades comprando volunEl poder político, que se convierte en la vida humana en general. tades, generando una corrupción que sin fuente de amparo sumado a la ambición perEsta visión no es privativa de sec- embargo en América Latina sólo se inserta sonal, ha llevado a mafiosos y narcotrafitores marginados y excluidos que no tie- en una trama ya de por sí corrupta. Y en cantes a sentarse hasta en los escaños de los nen esperanza de salir de su situación actual caso de que la “compra” no funcione, se congresos de sus países y a tejer relacioy que están dispuestos a cualquier cosa con doblegan voluntades con graves g raves amenazas, nes amistosas con personajes influyentes, tal de vivir lo inmediato o arriesgarse en a menudo cumplidas, en un ejercicio de la obteniendo una legitimación implícita de un juego donde pueden llegar a perder sus violencia que se aplica a toda persona e ins- parte de de ese ese mismo mismo poder poder político político.. propias vidas. Esta pérdida de sign ifica- titución que se considera un obstáculo o un Estas situaciones llevan a una proción con respecto al valor del ser, afecta peligro para la integridad integridad de la estructura. estructura. funda contradicción. Por un lado el Estado, también a otros sectores, donde además Las relaciones que el narcotráfico representado por las autoridades demoinfluye la sensación de impunidad impunidad,, deter- logra establecer con el aparato estatal y con cráticamente electas, firma convenios interminada por un funcionamiento de la justi- el poder político son de índole y modali- nacionales de lucha contra el narcotráfico cia selectivo, característico de los países dades distintas (8). Se intercambian favo- y el crimen organizado; promulga leyes latinoamericanos latinoameric anos en su conjunto. res con la clase política (financiación de –en su mayoría mayoría de corte corte represivo–, represivo–, instituye organismos específicos para su con El pod poder er pol políti ítico co (.. (...) .) trol y a veces involucra a las propias fuerzas armadas en la lucha, mientras que por otro facilita fac ilita la implantac ión del narha llevado a mafiosos a sentarse cotráfico y parte de su aparato se ve infiltrado, si no directamente compenetrado. compenetrado. hasta en los escaños de los congresos En tanto hacen caso omiso del anáde sus países (...). lisis de estas realidades, las políticas diseñadas para combatir el narcotráfico fracasan inexorablemente. Al contrario, se convierten en un elemento más de tensión, De esta forma, algunos sectores de campañas electorales) y se entremezclan que disimula la incapacidad de resolver los clase media se dedican a la venta o a acti- intereses (guerra sucia a cargo de los bra- conflictos por vías pacíficas, la intoleranvidades que son un corolario de la princi- zos armados del narcotráfico para la eli- cia y el autoritarismo y los no siempre pal, mo moviénd viéndose ose dentr dentroo de circu circuitos itos much muchoo minación de grupos subversivos o guerri- declarados objetivos reales: el control de más seguros, menos expuestos a los peli- lleros en zonas de conflicto armado o territorios y poblaciones considerados gros determinados por las acciones poli- simplemente opositores políticos y sindi- indeseables, mientras los verdaderas indeciales y amparados, a veces, por el poder cales), a cambio de políticas neutrales o seables siguen gozando de fortuna, notoque les confiere su posición social. protección protecc ión e impuni impunidad. dad. Puede haber tam- riedad e impunidad.  Esto permite al narcotráfico ampliar bién connivencia cuando las autoridades su red productiva, que en determinados sec- estatales de alguna forma consideran nece- 1 Convención única sobre estupefacientes (1991); Contores se vuelve su misma base social y saria la presencia del narcotráfico y de su vención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito logística, convertida en una suerte de apa- dinero e incluso cuando representantes de de estupefacientes y sustancias psicotrópicas (1988). rato que brinda protección a las organiza- la política y de los gobiernos se involucran 2 TNI, “The Economic Impact of the Illicit Drug Industry”, ciones frente a la intromisión de las fuer- en el tráf ico de drogas. A causa de estos pp. 1-2, www.tni.org/crime. zas del orden. Sin embargo, los supuestos fenómenos, se llegó a aludir a algunos regí- 3 Ibid. Ibid.,, p. 6. beneficiados benef iciados por el narcotráf nar cotráf ico pueden menes democráticos con el nombre de 4 Adriana Rossi, “Ampliando o conceito de redução do dano? Uma visão desde America Latina”, en Cadernos llegar a convertirse en rehenes de la vio- “narcodemocracia”: tal es el caso de lencia que se desencadena cuando las orga- México, donde sectores del Partido Revode Ciências Humanas Especiaria , Nº 15, Universidad de nizaciones narcotraficantes corren peligro lucionario Institucional (PRI) participan Santa Cruz, Ilhéus, enero-junio de 2006. de desestructuración interna o cuando apa- del circuito. La familia del ex presidente 5 Humberto Santino, Giovanni La Fiura, Fiura,Detrás Detrás de la recen otras organizaciones en disputa por Carlos Salinas de Gortari es un ejemplo de droga,, Homo Sapiens, Rosario, 1993. droga territorio y mercado. ello, al igual que lo ocurrido en Surinam, 6 “The BCCI Affair. A Report to the Committee of Foreign en la Argentina de los ’90 y en el Panamá Relations United States Senate”, diciembre de 1992, Legitimación política de Noriega. En estos casos fueron autoriwww.fas.org dades de primera línea las implicadas o sos- 7 Armao Fabio, “Elementi per una teoria sulla mafia e il Al asumir funciones de un Estado ausente, pechad pechadas as de de estar estar invo involucrada lucradas. s. Cuando se suo rapporto con la politica”, Teoria Política, Política , Año X, Nº el poder narco se convierte en un Estado pasa a la clase dirigente de segunda línea, 2, Milán, 1994. dentro del Estado, con sus propias leyes, los ejemplos empiezan a abundar, así como 8 Alain Labrousse, “Géopolitique de drogues”, Presses con sus propias milicias que quiebran abundan en el sistema judicial, en el peniUniversitaires de France, París, 2004. con su presencia y actuación el monopo- tenciario y en las fuerzas policiales, aculio de la fuerza, atributo del Estado, en una sadas en toda América Latina de tener secA.R. feudalización del poder. tores directamente involucrados en el © LMD ed. Cono Sur ley de los narcos. Se definen a sí mismos como víctimas de un genocidio del que acusan a las fuerzas del orden para las cuales negro y joven significa automáticamente delincuente, delincuente, candidato a desaparecer brutalmente. Esto de hecho confina a parte de la población masculina al interior de la favela, convertida en gueto. Se hicieron soldados del narcotráfico a sabiendas de que van a morir, pero las armas les confieren poder y con el poder poder,, sentirse alguien. Las mujeres, dentro de un esquema de sociedad patriarcal y machista, sueñan con ellos, y no sólo las muchachas de las barriadas pobres, sino también las de clase media. Son el mito del héroe hecho realidad, un mito que se desmorona a veces en la droga consumida para sobrellevar la violencia cotidiana siempre latente o que termina con el protagonista en un zanjón, torturado y acribillado por vivir una vida donde el precio para “ser” tiene la caras y los ojos de los que fueron sus víctimas. 

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Los nuevos amos En la actualidad los grandes cárteles son mexicanos: Golfo, Juárez, Sinaloa, Tijuana, del Milenio, Colima y el Cártel de Pedro Díaz Parada, al que hay que añadir nuevas organizaciones emergentes que auguran mayores conflictos. El Cártel del Golfo tiene un brazo paramilitar, los Zetas conformados por ex militares y policías conocidos por su ferocidad. Son los dueños del mercado, deciden calidad, cantidad y precios. Se dedican al cultivo de amapola para la heroína y marihuana y controlan la ruta de la cocaína hacia Estados Unidos ya desde la época de oro de los cárteles colombianos. colombian os. Para esta actividad se han infiltrado en Centroamérica. Se han introducido además en Perú, donde se han asociado a los empresarios de la droga de esa nacionalidad que envían a América Latina la cocaína de menor calidad y ya desde los años ’90, estrecharon relaciones con Chile, para la implantación de laboratorios, y con Argentina, en aquella época una plaza de oro para el lavado

de narcodólares. Mantienen relaciones con grandes grupos de criminalidad organizada como la ‘Ndrangheta de Italia. Producen metanfetaminas, especialmente el éxtasis, que está ganando los mercados de drogas en el país del Norte. Y las metanfetaminas son el centro de una disputa regada de sangre. Desde principios de año se calculan más de 2.000 muertos en un enfrentamiento por mercados y por el acceso y control de un elemento básico en su producción, la efedrina. Esta sustancia, controlada con registros de importación y exportación, ha sido sometida a grandes restricciones que han llevado a los mexicanos a buscar países donde el control de la entrada de la efedrina sea más laxo. Uno de éstos es Argentina, donde se descubrió un laboratorio y donde personas ligadas al sector de las droguerías, las que pueden importar esta sustancia, han sido asesinadas probablemente por jugar sucio con los mexicanos, quienes no perdonan, como toda organización narcotraficante, ni faltas, ni traiciones. 

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Derech Der echas as e izquier izquierdas das en Méxic México o

por Massimo Modonesi*

La disputa por las calles A pesar de tener el control del aparato estatal, en México la dere- tos populares que, aun en medio de la debilidad y la dispersión cha se moviliza para impulsar causas reaccionarias y para com- de las izquierdas, están frenando la privatización del petróleo impulpensar y contrarrestar el protagonismo callejero callejero de los movimien- sada por el gobierno derechista de Felipe Calderón. A partir de 2006, tanto el movimiento zapatista como el Partido de la Revolución Democrática (PRD) entraron, por distintas razones y con modalidades diferentes, en una crisis que los inhabilita como puntos de referencia de la izquierda mexicana frente a la urgencia de impedir la realización de las reformas refor mas neoliberales y evitar el blindaje represivo del sistema político que son las dos prioridades de las derechas en el momento actual. El zapatismo, después de haber dado visibilidad y voz tanto a la lucha indígena como a una nueva izquierda radical pero amplia e incluyente, en los últimos años debió replegarse a las catacumbas de la resistencia subterránea y silenciosa. Esta involución se origina en el fracaso de la apuesta de 2006 cuando, a partir de la VI Declaración de la Selva Lacandona, el Ejército Zapatista de Liberación nacional (EZLN) impulsó la creación de un frente anticapitalista a nivel nacional. El arranque de este proyecto fue la llamada la Otra Otr a Campaña, un recorrido del subcomandante Marcos por el país, paralelo y alternativo al proceso electoral que, según todo indicaba, llevaría a la presidencia a Andrés Manuel López Obrador, candidato del PRD. Los alcances organizativos de las giras del llamado delegado Zero fueron limitados aunque permitieron el establecimiento de una red mínima de articulación con grupos locales. Sin embargo, el sello distintivo de la Otra Campaña fueron los violentos ataques verbales hacia el candidato del PRD y el llamado implícito a la abstención, en un afán de trazar una línea divisoria por adelantado respecto al proyecto proye cto que éste habría habría llevado llevado a cabo cabo de ser gobierno, considerado neoliberal por los zapatistas, mientras amplios sectores de la población confiaban en las promesas de reformas redistributivas del ex alcalde de la ciudad de México. Más allá de la diferencia de apreciaciones, el fraude electoral de julio de 2006, por medio del cual se garantizó la continuidad del proyecto neoliberal, provocó una inédita movilización democrática de millones de mexicanos, radicalizó el discurso de López Obrador –quien anteriormente había optado por una actitud negociadora e institucional– y acabó generando un movimiento popular de corte antioligárquico que, por su origen y la lealtad al líder, es conocido como “obradorismo”.

Altibajos de la izquierda La apresurada apuesta zapatista a ser la oposición de izquierda al gobierno de López Obrador se desmoronó y la decisión de descalificar a las movilizaciones masivas en contra del fraude fue la gota que derramó el vaso. Muchas organizaciones y numerosos intelectuales cercanos al zapatismo se distanciaron irremediablemente de la Otra Campaña y otros grupos que habían adherido inicialmente se alejaron o fueron aleISTORIAD RIADOR OR Y SOCIÓLOGO ÓLOGO. PROF ROFESO ESOR R DE LA UNIVERSI*HISTO DAD NACIONAL AUTÓN UTÓNOMA OMA DE MÉXICO.

Mural Mur al zapa zapatista tista

jados por por participar participar de las protestas protestas.. TamTam- sos políticos, el zapatismo se encerró en poco la experienc experiencia ia unitaria unitaria de la comuna iniciativas autorreferenciales al estilo de de Oaxaca (1), ni en sus momentos exito- las que, durante más de un década, caracsos ni a la hora de la represión a finales de terizaron la solidaridad con las comuni2006, logró romper el aislamiento de la Otra dades indígenas rebeldes, como por ejemCampaña, cuyo sectarismo fue ahondán- plo la reciente convocatoria a un festival dose conforme se sintieron cuestionados cultural a realizarse en diciembre en terridesde el campo progresista. torio zapatista y en México DF. El zapaEn este clima de aislamiento político, tismo no participa de las movilizaciones el hostigamiento sistemático a los zapaen defensa del petróleo y, las pocas veces tistas en Chiapas como en otras partes del que toma la palabra, no deja de subrayar país los obligó obligó a asumir asumir una actitud actitud defen- su animadversión hacia el obradorismo. siva, centrada en la demanda de liberación La figura del subcomandante Marcos,

El se sell llo o di dist stin inti tivo vo de la Ot Otrra Ca Camp mpañ aña a fu fueeron los violentos ataques verbales hacia el candidato del PRD, López Obrador. de los presos políticos y la defensa de los vocero del justicialismo y la descalificaderechos humanos. En ausencia de otras ción, perdió el aura y la capacidad de con perspectivas perspec tivas políticas polít icas en el cor to plazo, vocatoria que la caracterizaba. negándose a participar en cualquier iniciaEl aislamiento y la involución del tiva unitaria –no sólo en defensa del petró- movimiento zapatista en el ámbito nacioleo o de otras problemáticas socio-econó- nal –más allá de seguir siendo un referente micas sino tampoco en las relacionadas con histórico que pudiera volver a ocupar un los derechos humanos y los presos políti- lugar político y moral relevante– dejan cos– la Otra Campaña se recluyó en esta al descubierto el flanco izquierdo del movilegítima aunque acotada línea de acción, miento popular a pesar de los intentos de centrada en sus presos y, en particular, los algunas organizaciones sociales o polítidel conflicto de Atenco (2). cas de configurar frentes articuladores que, El proyecto de conformar un movi- si bien sincronizan una serie de luchas y miento político nacional se pospuso a la reinvindicaciones, no ofrecen una persespera de coyunturas más favorables, mien- pectiva y un proyecto político radical de tras se consolida lo existente, tanto en los peso equivale e quivale nte al moder moderado ado qu e proCaracoles (3) como en la red de conten- mueve López Obrador. Tanto el Diálogo ción y defensa que sobrevivió al desastre Naciona Nacionall (DN) (DN) promovido promovido por el el histórico histórico de 2006. Más allá de la lucha por los pre- y combativo Sindicato Mexicano de Elec-

tricistas (SME) como el reciente Movimiento de Liberación Nacional (MLN) tienen la virtud de reunir un gran número de organizaciones sociales y políticas pero, a diferencia del obradorismo, no logran movilizar a sectores populares más allá de los que están previame previamente nte agrupados en las organizaciones convocantes. Por otra parte, a pesar del oxígeno proporcionad propor cionadoo por el movimiento movimie nto obraobr adorista, el PRD fue devastado por la metástasis del cáncer que lo venía corroyendo hace tiempo: la burocratización. Las tendencias ya en curso eran la deriva electoralista, la clientelización de sus bases, la disputa interna por los recursos y los puestos, y el conservadurismo en el ejercicio de gobierno local, con excepción de la claroscura experiencia de la capital. Estas tendencias se desbordaron a partir de la colonización interna del partido por parte de una corriente, Nueva Izquierda, cuya hegemonía burocrática afincada en los vicios mencionados anteriormente comporta además una línea política institucionalista y negociadora que coloca a pleno título al PRD como partido sistémico, como miem bro de una clase clase política política patrimonialista patrimonialista y privatizadora. A pesar de que las elecciones internas fueron anuladas por irregularidades cometidas por Nueva Izquierda, esta corriente logró adueñarse del partido en el reciente congreso convocado para sanar las heridas del conflicto interno. En este contexto, el polo aglutinante sigue siendo el obradorismo, con un ambiguo discurso antioligárquico, nacionalista y popular surgido al calor de la lucha contra el fraude y reforzado en las movilizaciones en defensa del petróleo. En un esquema organizativo organizativo vertical que depende exclusivamente de la iniciativa del líder, este movimiento reúne a los militantes decepcionados del PRD, un sorprendente número de ciudadanos sin militancia previa, organizaciones sociales y políticas con mayor o menor lealtad hacia el liderazgo, un importante grupo de dirigentes políticos de distintas proveniencias y finalmente la casi totalidad del perredismo capitalino, incluido el actual alcalde de la ciudad de México. A pesar de o gracias a la falta de claridad ideológica y organizativa, la dimensión de este movimiento que no cuenta con recursos públicos es impresionante: alrededor de 2 millones y medio de afiliados, más de 200 000 brigadistas. El primer round del enfrentamie enfrentamiento nto en torno a la pr opuesta de privatización del petróleo resultó en un ejercicio de un poder de veto popular popular que detuvo la apro bación en las cámaras dominadas por las derechas. Sin embargo, el gobierno no renuncia a este proyecto estratégico y, aprovechando las circunstancias, busca modificar a su favor la correlación de fuerzas.

El desborde de la criminalidad El número de asesinatos relacionados al crimen organizado, por una parte y el secuestro de personas, por el otro, se han convertido en datos cotidianos, tanto como la


temperatura máxima y mínima, la cotización del peso o los indicadores de la bolsa. Los datos que se difunden en estos días son, sin duda, impr esionantes y, al mismo tiempo, son presentados sin ofrecer elementos de comprensión de la diversidad de los fenómenos en curso y de las causas que los ocasionan. En lo que va del gobierno de Felipe Calderón los crímenes ya han sobrepasado en casi 50% a los que su registraron durante el sexenio completo de su antecesor, también del derechista Partido de Acción Nacional (PAN), Vicente Fox. En 2007, la cifra de muertes relacionadas con el crimen organizado fue de 2.673; entre enero y el 12 septiembre de 2008 el número de ejecuciones mafiosas fue de 3.202, 79% más que el año pasado, siendo el mes de agosto el que más registros contabilizó, con 547 asesinatos, y los estados de Chihuahua, Baja California, Sinaloa y Durango fueron los d e mayor incidencia. Desde inicios del gobierno de Felipe Calderón a fines de 2006 hasta mayo de 2008, se han perpetrado 5.875 ejecuciones vinculadas al crimen organizado, en promedio 7,6 7,6 personas al día. En En casi dos dos años han sido confiscadas cerca de 20.000 armas de fuego, un número equivalente a las utilizadas por toda la policía mexicana. De 3.700.000 estudiantes de bachillerato entrevistados, más de 500.000 ha sufrido un robo, agresión o algún tipo de violencia en el último año. 5.000 de ellos af irman haber sido secuestrados e igualmente haber sufrido agresiones sexuales. Que México sea un país con altos índices de criminalidad organizada siem pre se ha sabido. sabido. Per Peroo la presenc presencia ia del del narnarcotráfico se ha desarrollado en el curso de varias décadas y ha alcanzado en los últimos años niveles sin precedentes: imperios económicos diferenciados, ejércitos privados, extraterritorialidad de regiones enteras, empleo de tecnología de punta, infiltración profunda en las fuerzas del orden y la clase política. México no sólo es un país de paso del tráfico de drogas en dirección a Estados Unidos, es también un importante país productor en el que la mano de obra excedente –con una agricultura en crisis terminal y una industria en franca degradación– encuentra en la criminalidad una alternativa a la emigración hacia el Norte, a la explotación de las maquiladoras, a la miseria de las formas for mas elegantemente llamadas de “autoempleo” y a la exclusión de millares de jóvenes del privilegio de ser explotados. El “narco” ha crecido en el curso del tiempo a la sombra de la impunidad garantizada por la alianza con sectores importantes de una clase política corrompida, conservadora y patrimonialista surgida del seno de los dos partidos dominantes, el Partido de la Revolución Institucional (PRI) y el PAN, las dos derechas que se reparten el poder local en muchas regiones y se alternan a nivel nacional. La estrategia del gobierno ha sido compensar los vicios de su elección en 2006, hacer olvidar el fraude y neutralizar los ecos de las protestas sociales con una invocación de la unidad nacional contra el narcotráfico. La serie de operaciones militares en las regiones de mayor asentamiento de los carteles se ha revelado como un fracaso, admitido por el mismo gobierno, pero que le ha permitido al nuevo Presidente estrechar relaciones con el ejército. Por otra parte, es evidente que la complicidad entre sectores de las fuerzas del orden, de la clase política y de los carteles es una barrera insuperable por un gobierno socialmente débil y políticamente vinculado a intereses de sectores políticos y económicos de los que los carteles son ya parte integrante. En el fondo, no se gobierna un país como México sólo con el apoyo de Estados Unidos y la fracción legal

La figu figurra del su subco bcoman mandan dante te Mar Marcos cos perdió per dió el aur aura a y la cap capaci acida dad d de convocatoria que la caracterizaba. de una oligarquía poderosa pero cuantita- otros elementos tienen que ser considerativamente reducida. La guerra de mafias dos. La iniciativa de la campaña mediática que se ha intensificado en los últimos meses en curso responde a razones de clase y a inteestá relacionada obviamente a un conflicto reses políticos. De una parte, es una camde equilibrios políticos. No es absurdo pen- paña paña que sur surge ge en el sen senoo de de un grup grupoo soci social al sar que la presunta ofensiva emprendida determinado: la oligarquía mexicana, un por el act actual ual gobi gobierno erno sea en real realidad idad,, como como sector ínfimo de la población que se ha enrien el pasado, una operación para estable- quecido en forma desmedida en el curso de cer una regulación general de la actividad los últimos veinte años. No se puede olvide un cartel en detrimento de los otros y dar que el México neoliberal es un país de que la guerra de mafias sea el resultado de multimillonarios multimillonarios,, un país de calles cerradas la ruptura política de una tregua entre fami- y policías privadas, el país del hombre lias. En este sentido, el mensaje de una de más rico del mundo, Carlos Slim, todo las llamadas “narcomantas” –avisos deja- menos que un orgullo nacional. dos en la vía pública– acusa al gobierno El factor desencadenante de la camcalderonista de proteger y promover los paña mediática mediática reciente ha sido el secuessecuesintereses de uno de los carteles. tro y el homicidio del hijo menor de edad de un gran g ran empresario mexicano, propieParanoia y terrorismo tario de una extendida cadena de tiendas deportivas que lleva su apellido: Martí. El Al mismo tiempo, más allá de las recien- caso ha servido para impulsar una operates intervenciones del gobierno, resulta ción televisiva sin precedentes sobre el tema imposible ocultar el hecho que la crimina- de la “seguridad”, optando por una llave lidad en México ha conocido una expan- psi psicoló cológica gica que ev evoca oca la par paranoi anoiaa y el terro terror r sión vertiginosa que se ha extendido a todos como dispositivo reaccionario. Una manilos sectores sociales, ocupando nuevos terri- festación “blanca” convocada y ampliatorios y experimentando nuevas formas de mente anunciada, ha sido seguida y exalacción. A las dos modalidades tradiciona- tada en directo por horas en los principales les de criminalidad organizada, el narco- canales de televisión. No es coincidencia tráfico y los secuestros, que se desarrolla- que los manifestantes, cuyo perfil social ron en dos esferas determinadas –el dominante fue evidentemente medio-alto, inframundo de la delincuencia y el cielo de se declararon paradójicamente favorables la oligarquía–, se ha sumado en forma cada a los “esfuerzos del Presidente” y contravez más extendida un microcriminalidad rios al “divisionismo” de la oposición social organizada que golpea cada vez más a sec- y política de izquierda. El perfil político, el tores populares y clases medias que en el origen de los recursos para realizarla, la pasado eran sólo sus víctima víctimass ocasionale ocasionales. s. exaltación mediática y la instrumentalizaAdemás, esta microcriminalidad difusa, al ción de la manifestación enseñan que, más

El núm númer ero o de as asesi esinat natos os rela elacio cionad nados os con el crimen organizado y el secuestro de personas se han convertido en datos cotidianos. crecer, ha adoptado formas de delincuencia cada vez más violenta, en particular en las ciudades, cuyo anonimato garantiza mayores posibilidades de impunidad. A las práctica prác ticass tradi tradicion cionales ales se ha sum sumado ado y mulmultiplicado últimamente la modalidad del llamado “secuestro exprés” –que dura unos minutos o a lo sumo horas– cuyas víctimas no necesariamente cuentan con altos recursos y las ganancias son reducidas (robo vía cajero automático, eventualmente pequeño pago de parte de los famil familiares iares y/o robo del coche) al igual que los riesgos. La extensión y la creciente violencia de la microcriminalidad, junto al crecimiento exponencial de los secuestros, manifestados en un amplio rango social, ha extendido el campo de acción de la delincuencia y el perímetro social de las víctimas. En este contexto, las clases medias se sienten sitiadas visto que la criminalidad ya no es sólo un fenómeno fundamentalmente polarizado entre el miedo de los más ricos y la desesperación de los más pobres. Esto explica en buena medida el fenómeno f enómeno de estos últimos meses en los que la pro blemática de la criminalidad ha ocupado el centro de la escena pública. Los sectores medios se sienten vulnerables, potenciales víctimas expuestas al riesgo cotidiano. Sin embargo, más allá de la cruda realidad de las cifras y la necesaria distinción entre niveles y contextos de la delincuencia,

allá de la intolerancia difusa que produce la expansión de la criminalidad, puede generar un proyecto reaccionario. La confirmación de esto parece evidente por el tono y el contenido de las solicitudes de los organizadores que varían entre la pena de muerte y la militarización de las ciudades pasando por la solución judicial y carcelaria del problema. Obviamente, ni una pala bra sobre la cuesti ón social que subyace al problema de la delincuencia. A pesar de este carácter de derecha radical, el moño blanco contra la cri minalidad se ha convertido en el distintivo necesario para aparecer en televisión y ha sido impuesto a todos los equipos de fútbol.

cia, mediante el fraude descarado. Además, Además, la privatización le permitiría a Calderón administrar recursos extraordinarios que le posibilitarían, posibili tarían, a su vez, vez, disfrazar disfrazar provis provisioionalmente, a través del gasto social, el corte oligárquico de su gobierno y asegurar, vía clientelar, las próximas elecciones legislativas a favor de las derechas. Vistas las dificultades encontradas en el camino de la privatización que, cuando ha sido puesta como opción en el centro de un debate público y en un referendo no vinculante en la capital, ha sido rechazada sólidamente por la población, el gobierno de Calderón parece querer diluir y poner en segundo plano la cuestión para poder proceder en silencio, evitando así una movilización de masas. Por tanto, la instrumentalización propagandística del problema de la criminalidad y el consiguiente llamado a la unidad nacional son dispositivos útiles para obstruir la visibilidad de la cuestión social y esfumar el carácter clasista de un gobierno de las oligarquías nacionales e internacionales. En este clima, Calderón puede darse el lujo de presentar como respuesta a una presunta sociedad civil, el aumento del 39% del presupuesto destinado al aparato represivo a costa de una reducción similar de otros gastos todavía por definir pero que se puede imaginar de dónde saldrán. Además, la respuesta represiva a la delincuencia corresponde perfectamente a la criminalización de la oposición social y de las protesta prot estass ante anteriore rioress y en en curso curso de perf perfecci eccioonamiento en los últimos meses. La violencia política que practica la derecha en México es olvidada voluntariamente tal como lo son las mujeres muertas en Ciudad Juárez (4). En conclusión, tras un indiscutible problema de orden público público se esconde esconde un proyecto proye cto reaccionario en acto. Desafortunadamente la manipulación en curso está teniendo éxito y compensando la debilidad social de las derechas en México. Aunque, la saturación mediática es un arma a doble filo, puede aprovechar la debilidad política de las izquierdas pero no cuenta con la persistente capacidad de movilización popular que se estructura en torno a las organizaciones sociales y, en particular, en el inci piente movimie movimiento nto obradorista. obradorista. El El parteaguas parece ser la privatización de Petróleos Mexicanos (PEMEX) que, de aprobarse, podría desata desatarr una guerra del petróleo petróleo.. 1

del gobernador Ulises Ruiz. Después de meses de autogobierno de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la policía federal recuperó el control de la capital por medio de la represión, encarcelando masivamente dirigentes y participantes del movimiento. 2

Siempr Sie mpree en 2006, 2006, en Atenc Atenco, o, donde donde años años atrás atrás se gestó una exitosa resistencia en contra de la construcción de un aeropuerto, un incidente se transformó en una sublevación popular que fue reprimida con una violencia sin precedentes por parte de la policía local y federal. Las violaciones inauditas a los derechos humanos, los encarcelamientos masivos así como las condenas “ejemplares” constituyen uno de los mayores escándalos de la historia del E stado de

Pantallas

derecho en México. 3

Lo que preocupa al gobierno no es tanto tant o el malestar de las clases acomodadas en relación con la seguridad sino fundamentalmente la persistente resistencia popular a su propuesta de privatización del petróleo; la prioridad de abrir al mercado uno de los pocos sectores estratégicos que quedaron en manos públicas. La privatización es para Calderón un objetivo indis pensable e irrenunciable en la medida medida en que ha sido la promesa y la mercancía de cambio sobre la base de la que ha podido tejer las alianzas nacionales e internacionales necesarias para llegar a la presiden-

En 2006 2006 en Oaxaca una moviliz movilización ación magist magisterial erial se transformó en un levantamiento popular en contra

Frente Fre nte al desc desconoc onocimie imiento nto de los Acuer Acuerdos dos de San Andrés por parte del Congreso de la Unión, los zapatistas emprendieron, en los hechos, la construcción de la autonomía indígenas en los territorios rebeldes de Chiapas. El perímetro regional de las instituciones autonómicas es denominado “caracol” y las instancias de autogobierno son las Juntas de Buen Gobierno.

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En Ciudad Ciudad Juárez Juárez desde desde hace hace varios varios años se se disparó disparó el número de asesinatos de mujeres jóvenes de sectores populares llegando a ser centenares. Un fenómeno dramático y misterioso que la actuación de la policía local y federal no ayuda a esclarecer.

M.M. © LMD ed. boliviana

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Neoliber Neol iberalis alismo mo y decade decadencia ncia nacio nacional nal

por Fernando “Pino” Solanas*

El kirchnerismo: ¿un gobierno progresista? Montado en las demandas sociales emanadas de la profunda profu nda crisis de vincia patagónica de Santa Cruz y ella como senadora mantuvieron 2001, el matrimonio Kirchner llegó a la Casa Rosada con un renovado en los ‘90. Corrientemente ubicados dentro del arco arco progresista sudasudadiscurso antineoliberal, antineoliberal, alejado al que él como gobernador de la pro- mericano su gestión muestra algunas luces y muchas sombras.

Estamos en medio de una transición fundamental del funcionamiento del sistema global. Atrapados Atrapados en la peor crisis f inanciera mundial desde la Gran Depresión del '30, sin certezas sobre su futuro, presenciamos lo que ha sido denominado como el comienzo de la declinación del imperio americano. El gobierno republicano de George W. W. Bush, en sus últimos días de gestión, dará los coletazos de una potencia que no se resigna a aceptar el todavía sigiloso orden multipolar. En este marco, ¿cómo se puede entender entender la posibilidad posibilidad de Améric Américaa Latina en el concierto de naciones, en tanto continente soberano, integrado, desarrollado, tecnificado, democratizado? En esta nueva etapa en que los pueblos latinoamericanos intentan romper la pesada herencia neoliberal, ¿qué es lo que cada país debe aportar para el proceso emancipador? Se ha hablado de “giro a la izquierda”, de “populismos”, de “socialismo del siglo ATACHA AT ACHA P ISARENKO , Homenaj N Homenajee a Eva Eva Perón, 26 de de julio julio de de 2007 2007 XXI”, de “gobiernos progresistas”, pero ¿cuál es la cuestión de fondo? ¿Hacia adonde debemos marchar los pueblos de menos de la producción mundial de petró- México, Brasil y Rusia, donde ya no reina este subcontinente? leo y gas. ¿Se precisa otra evidencia de la el pensamiento único, la tendencia actual Lo que divide aguas en la actualidad necesidad que tienen los países poderosos es la de recuperación de las herramientas latinoamericanass es, en definitiva, la nece- por aseg latinoamericana asegurars urarsee reserva reservass petroler petroleras? as? básica bás icass de sob sobera eranía nía est estata atall y rec recurs ursos os nat natuusidad de desnudar y romper la convivencia América Latina, como se sabe, es rica rales. Es este sentido el que puede echar luz y connivencia con el orden neoliberal y todas en recursos energéticos. En los últimos meses, sobre el carácter progresista o de izquierda sus implicancias: la privatización de los espa- la noticia la ha dado Brasil, que se ha con- de los gobiernos en América Latina. cios y recursos, el avasallamiento de las sobe- vertido en una potencia petrolera tras el desranías estatales, la ruina de las industrias cubrimiento de grandes reservorios de petró- Kirchneris Kirchnerismo mo y neoliberalis neoliberalismo mo nacionales, la sumisión de los mercados de leo y gas. Por ello mismo, su presidente, Lula cada país a las necesidades de los países cen- Da Silva, y la burocracia brasileña, han expre- Tras cinco años de gobierno del matrimotrales, la pauperización y empobrecimiento sado su preocupación por el envío de la IV nio Kirchner, ¿qué ha ocurrido en Argende las poblaciones. En un mundo en crisis, Flota norteamericana a patrullar los mares tina? ¿En qué medida se puede hablar de donde la energía y los alimentos son ya sudamericanos. Estados Unidos, como se ruptura con el neoliberalis neoliberalismo? mo? Lejos de recursos críticos, es la capacidad de cada observa con claridad en el caso boliviano, recuperar la estratégica dimensión estatal gobierno latinoamericano latinoamericano de recuperar la está decidido a provocar desestabilizaciones baj bajoo una ren renov ovada ada con concep cepció ciónn de de lo lo púb públic lico, o, dimensión estatal y pública y de revertir la en la región, donde se llevan adelante pro- el gobierno encaró una política confusa priva pri vatiz tizaci ación ón de los rec recurs ursos, os, lo que bri brinda ndará rá fundas reformas sociales y que, en un pro- de ilusión neodesarrollista, de la mano de la posibilidad de consumar la integración ceso de integración inédito, se está cambiando una burguesía que vive de un “capitacontinental en términos soberanos frente el eje de la política continental. lismo de amigos”. al resto de las potencias. En el marco estrictamente sudameA pesar de ciertos avances positivos, Si algo caracteriza a este nuevo orden ricano, para horror de Washington y las lejos de encarar una sincera ruptura del es que se agotan ciertos paradigmas: uno de derechas vernáculas, vernáculas, se está desarro- orden neoliberal, el actual proyecto kirchellos es el del petróleo, cuyo precio se tri- llando un bienvenido proceso de integra- nerista ha tolerado e incluso profundizado plicó en los los últimos últimos años e impulsó impulsó el sursur- ción a través de la Unasur y otros instru- este modelo heredado, bajo los mitos de gimiento de los denominados “nacionalis- mentos como el Banco del Sur y el Consejo “ruptura con el pasado”, “modelo de desamos de recursos”, gobiernos que han de Defensa Sudamericano, en el que el rrollo inclusivo” inclusivo”,, “desendeudami “desendeudamiento”, ento”, adoptado diferentes caminos para recupe- gobierno argentino ha tenido un rol desta- “reconstrucción del Estado”, entre otros. rar sus recursos naturales y las rentas pro- cado. Venezuela Venezuela ha llegado al punto de con- Estos mitos han generado una enorme convenientes de ellos, asistiendo a un regreso firmar que recibió a dos bombarderos rusos fusión. Siendo cierto que el gobierno kirchtriunfal del poder público: Arabia Saudita, Tupolev Tu-160 Tu-160 y que pronto hará lo mismo nerista ha tomado una iniciativa que puede Rusia, Venezuela, Brasil, Irán, Bolivia, Ecua- con cuatro buques rusos con más de mil ser considerada de izquierda al momento dor, entre muchos otros, han tomado este hombres a bordo. Los voceros estadounide priorizar la integración sudamericana, sudamericana, camino. Según la Agencia Internacional de denses advirtieron inmediatamente que este desarrollando, por ejemplo, un rol activo Energía, en los próximos cuarenta años, 90% episodio es una evidencia de que la Guerra en la defensa de Bolivia contra las tende la nueva provisión energética provendrá Fría está nuevamente en marcha. Sin dencias secesionistas, ¿cómo explicar que de los denominados países en desarrollo. embargo, este escenario está lejos de ase- en su país, los Kirchner hayan votado en Mientras tanto, las grandes petroleras pri- mejarse al de la bipolaridad de la segunda 1994 la “provincialización” de los recursos vadas (Exxon-Mobil, Shell, British Petro- posgu posguerra erra mundial mundial.. Estamo Estamoss ante ante la la emeremer- del subsuelo y en 2006 hayan puesto en leum, Chevron) controlan cada vez menos gencia de un orden geopolítico y econó- práctica este principio principio secesionis secesionista ta con la la cantidad de reservas y participan cada vez mico internacional diferente incluso al perí- aprobación de la “ley corta” de Hidrocarodo posterior a la caída de la URSS. buros?? ¿Qué pala buros palabras bras pued pueden en just justificar ificar que *EX DIPU En el nuevo orden, que va definién- la pareja presidencial diga en foros interDIPUTA TADO DO Y EX CAND CANDIDA IDATO TO PRES PRESIDEN IDENCIALPOR CIALPOR dose por la sólida presencia en la “mesa nacionales que la energía es un recurso críÚLTIMAPELÍCUL TIMAPELÍCULA A ES L A PROYECTO SUR; CINEASTA. SU ÚL grande” de países como China, India, tico mientras consuma la medida más antiPRÓXIMA PRÓXIM A EST ESTACIÓN ACIÓN .

nacional de la década: entregar por cuarenta años, hasta su agotamiento, las reservas de Cerro Dragón a la British Petroleum, un área que representa más de 25% del petróleo del país. O aprobar la segunda ola de priva pri vatiz tizaci acione oness de los rec recurs ursos os del sub subsue suelo? lo? Y cuando se refiere de la misma forma, en los mismos foros, a los alimentos, ¿puede acaso omitirse que, ante un conflicto tan grave y extenso como el que se vivió en el país referido referido a la “cuestión agraria” (que, (que, insólitamente, le permitió a la reaccionaria oligarquía terrateniente disponer de amplias base s soci ales ) en ni ngú ngúnn mome nto el el gobierno se dispuso a atacar a las multinacionales exportadoras que, con el mono polio de la come comerciali rcializació zación, n, impid impiden en toda políticaa que apunte a garantizar polític garantizar la soberasoberanía alimentaria de los argentinos? ¿Qué decir de un gobierno que no ha modificado el regresivo sistema de impuestos que castiga al consumo de los sectores populares mientras las transacciones financieras (incluidos los pool soyeros) no pagan impuesto a las ganancias? ¿Cómo calificar el sometimiento de un gobierno a las reglas del perverso sistema financiero mundial, que se observa en el pago al Club de París y la reapertura del Canje 2005 a los llamados “hold out”, que ni siquiera intenta echar mano a las contundentes investigaciones en causas judiciales que hay abiertas y con sentencia firme en la justicia federal argentina que demuestran de forma inapelable la estafa de la deuda externa? exter na? Vivimos Vivim os todavía un modelo de saqueo basado en las privatizaciones, la extranjerización de la industria y los recursos, y el desguace estatal. Su piedra de toque es la reforma constitucional de 1994, que traspasó el dominio del subsuelo a las provincias, quebrando la unidad de la nación, la única que puede enfrentar la voracidad de los trusts multinacionales. En complemento, existe aún un paquete de leyes y decretos que continúa protegiendo el modelo privatista, como la ley de Reforma del Estado de 1989 y decretos subsidiarios. Son éstos, en primer término, los pilares incólumes que hay que derrumbar para iniciar un camino posneoliberal. Debemos pensar entonces qué se hizo durante estos últimos cinco años para reconstruir el Estado, con el fin f in de recuperar la plena soberanía nacional y los recursos naturales, que son las piernas con las que camina una nación, para poder industrializarse y salir del atraso. La debilidad de la política petrolera argentina ha creado diez Kosovos (cantidad de provincias con petróleo y gas) y su debilidad se manif iesta claramente cuando observamos que mientras los activos de ExxonMobil son el doble del PIB argentino, el PIB de Chubut y Santa Cruz (dos de las provincias petroleras) representan poco más del 3% del PBI nacional. Con la “provincialización” de los recursos, estas provincias deben enfrentar en solitario el


colosal poder económico de las multinacionales. Este es el modelo menemista-kirchmenemista-kirchnerista de la fragmentac fragmentación ión del subsuelo argentino, y la prórroga de la concesión del área Cerro Dragón hasta su agotamiento a British Petroleum es uno de sus principales frutos. El fracaso de este modelo se hace evidente con la caída abrupta de las reservas, la falta de inversiones, las exportaciones según dispongan las petroleras y la necesidad de importar fuel oil, gasoil, otros combustibles y gas natural; es decir, la pérdida del autoabastecimiento. Esta política es coherente con el pasado de la pareja presidencial: apoyaron calurosamente la privatización de YPF y Gas del Estado desde 1989; votaron la “provincialización” del petróleo en la constituyente de 1994; entregaron íntegramente sin licitación el único subsuelo no privatizado por Menem (las áreas del mar argentino) en 2007, eximiendo de impuestos a las empresas privadas y utilizando a Enarsa, una estatal “de bolsillo”, para evitar toda licitación pública; aumentaron las retenciones en 2007 y 2008, peroo rec per recién ién cua cuando ndo las ex expor portac tacion iones es ha hann dis dis-minuido sustancialmente; siguen permitiendo la exportación de crudo, gas natural y com bustibles,, a pesar bustibles pesar de la disminución disminución de de las reservas mientras se publicita como “argentinización” a la participación minoritaria del grupo “nacional” Esquenazi en YPF SA (filial de Repsol YPF SA), a través de una empresa sin domicilio en Argentina y que cotiza totalmente en el extranjero. Desde Menem hasta los Kirchner, las reservas han caído estrepitosamente, con un condimento especial: los argentinos no sabemos qué manejo hacen los privados priv ados de éstas éstas y el gobiern gobiernoo nacional nacional se niega a hacer una auditoria pública sobre el estado de las mismas. La situación energética argentina es de extrema debilidad. Pero podría resolverse, en primer lugar, con la mera firma de un decreto que anule los tres decretos desreguladores de 1989, provocando un cambio en la irracional política de exportaciones, en la remesa de utilidades y en la comercialización interna, al volver a considerar a la energía como un servicio público y al petróleoo como petróle como un bien estraté estratégico. gico.

Argentina, ¿el Potosí del siglo XXI? Argentina es la sexta potencia en recursos mineros del mundo, pero lejos de aprovechar de forma sustentable estas riquezas, se ha abierto al saqueo y la brutal contaminación. El boom minero es consecuencia de la permisividad de las leyes nacionales, promocionadas por gobernadores y legisladores que hoy militan en las filas kirchneristas, como el gobernador de San Juan, José Luis Gioja. Este paquete de leyes, que son una infamia contra la nación, otorga a las mineras la exención del pago de todos los impuestos (desde impuesto al cheque hasta a la importación y aduana para entrar máquinas); sólo les obliga a pagar el 3% de regalías, pero pueden descontar todos los gastos de exportación, seguros, fletes y trans porte hasta el puert o de destino; y no les exige industrializar nada en el país. Por si fuera poco, la utilización de los mecanismos de explotación a cielo abierto con cianuro, envenena el suelo y subsuelo y provoca innumerables enfermedades en la población. Argentina se está convirtiendo en un Potosí del siglo XXI. Recientemente, el gobierno nacional anunció la cancelación de la deuda con el Club de París. Se pagarán aproximadamente 6.700 millones de dólares. En 2002, el país inició un ciclo de crecimient crecimientoo sostenido sin recurrir al f inanciamiento externo. externo. Sin embargo, en ningún momento se tomó la decisión de salirse de la perversa lógica de la deuda que, iniciada en 1976, sigue funcionando como la sangría del país ¿Cómo puede

aceptarse la continuación del paradigma del Proyecto Sur, la estafa se realizaba con la de carga con 300 locomotoras y 16.000 crédito externo para las grandes corporacio- complicidad de funcionarios gubernamen- vagones nuevos? nes que luego traspasan sus deudas al pue- tales y del senador oficialista Roberto El servicio aéreo, así como el ferro blo arge argentino ntino?? ¿No ¿No bastó bastó la fuga fuga de de 26.000 26.000 Urquía, dueño del monopolio Aceitera viario y el marítimo, son servicios públicos. millones de dólares en 2001, con grandes Deheza. Utilizando el fantasma del “golpe” En consecuencia, tienen que estar en manos bancos banc os y empr empresas esas a la cabe cabeza, za, los mism mismos os y hasta jugando la carta de la renuncia de la del Estado que, además de poder cumplir que hoy aplauden el pago al Club de París? presidenta, presidenta , el gobierno provocó una tre- con un servicio de excelencia excelencia,, aportaría innuEntre 2003 y 2008 se han “honrado” pagos menda confusión en toda la sociedad e hizo merables beneficios a la sociedad en mate por más de 31.000 millones de dólares al creer a buena parte del progresismo que apli- ria comunicacional, cultural y económica. FMI, BID, BM y ahora al Club de París. En caba una política transformadora. Pero ninguno de estos emprendimientos la mayoría de los casos, se cancelan sólo inteArgentina precisa recuperar el mono- pued puedee llevars llevarsee adelant adelantee sin sin poner poner un ojo en en reses y el monto de la deuda no ha dismi- poli polioo estatal esta tal del de l comer cio ext erio erior. r. Sin la integración continental. Necesitamos nuido respecto a 2001. Entre 2008 y 2011, embargo, el gobierno, en más de cinco años, comunicar a los países sudamericanos, con habrá vencimientos que exceden los 60.000 no sólo no se lo ha propuesto, sino que no la asociación de empresas estatales, que millones. Pruebas del fracaso de la “política ha encarado política agropecuaria alguna hagan sostenible el esfuerzo que por sí solas de desendeudamiento” iniciada en 2002. que garantice la soberanía alimentaria de las líneas aéreas ya no pueden hacer. El país debe pagar sus obligaciones los argentinos. externas, siempre que sean legítimas y Esta oscura radiografía nacional Reconstruir el Estado que corresponda. Pagar al Club de París sin incluye al transporte. Nunca, como en estos esperar los resultados de la causa iniciada últimos años, el pasajero había sido tan mal- Identificamos ya el verdadero núcleo de la en la justicia federal sobre las deudas con- tratado en Argentina. El inviable avance del dependencia que se debe romper, hablamos traídas durante la dictadura militar convierte transporte automotor deja cada año 8.000 de la necesidad de recuperar los recursos y al estado de derecho en una ficción. La apli- muertos y 12.000 lisiados en las calles y vimos la situación actual en sectores estratécación de las teorías de “La deuda odiosa” rutas del país. Ante ello, el gobierno nacio- gicos del país, pero ¿hacia adonde ir? Es la y del “delito de ejecución continuada” per- nal propone la construcción del elitista e democratización y reconstrucción del Estado, mitiría encarar desde una perspectiva sobe- irracional “tren bala” (Tren de Alta VeloVelo- nuevas formas de propiedad, con participarana y justa este problema. Las políticas indi- cidad), no reconstruye la flota marítima y ción y control ciudadano, lo que se precisa, cadas por la banca acreedora nos llevan a fluvial, y regala, por primera vez, las rutas bajo bajo un un nuev nuevoo conc concepto epto de lo púb públic lico. o. más dependencia y vaciamiento. Siguiendo aéreas de cabotaje. Si asistimos al surgimiento de una el ejemplo de Ecuador –donde se invesEn el caso de la aeronavegac aeronavegación, ión, la “nueva” burguesía nacional cuyo paradigma tiga un proceso similar al nuestro– Argen- seguridad en este servicio es esencial, son sectores empresarios cuya acumulación tina debe investigar su endeudamiento pero sabemos sabemos que el capital privado privado tiene primiti primitiva va la hicieron a través través de la corrupexterno a fin de establecer quiénes, cómo y como principal objetivo la ganancia y no la ción y el “capitalismo de amigos”, el pro para qué qué se contrajer contrajeron on las deudas, discri- seguridad de los pasajeros. La recordada blema ento nces es cómo r econst econstruir ruir las minar lo legítimo de lo que no lo es y esta- catástrofe de Lapa y la reciente tragedia sociedades de Estado que atiendan los ser blecerr así, cuánto efecti blece efectivame vamente nte debemos debemos.. de Spanair demuestran qué sucede cuando vicios públicos y las principales indusEl “campo” argentino no escapa a las se intenta bajar los costos de mantenimiento trias, con modelos de gestión y control desigualdades e injusticias del país. De un u operar con aviones viejos para asegurar la púb público lico,, con con parti participa cipación ción de univer universida sidades des,, lado, están las multinacionales exportado- rentabilidad. Recientemente, el oficialismo trabajadores, técnicos y usuarios. No se trata sólo de recuperar el rol de un Estado interventor, sino de darle un nuevo contenido y No se trata trata sólo de recuperar recuperar el rol rol de sentido a esa participación estatal. Recordemos que la “paradoja neoliberal” consiste en que el bendecido “Estado mínimo” preun Estado interventor, sino de darle cisa de una decisiva intervención estatal un nuevo contenido y sentido a esa en beneficio de actores económicos y sociales específicos. participación estatal. Tenemos que devolver al país al estado de justicia: es el derecho de todo habitante a acceder a los bienes materiales y espiras, los pools de siembra y los arrendata- aprobó la reestatización de Aerolíneas rituales necesarios para una plena realizarios; y los grandes terratenientes nativos o Argentinas. Todavía Todavía está por def inirse la ción en sociedad. Sólo una verdadera política extranjeros. En el otro extremo del abanico, forma en que se hará y si será un buen o mal de redistribución del ingreso y salud, están los pequeños y medianos producto- negocio para los argentinos. Esta línea de vivienda y hábitat, pueden permitir luego res, campesinos y pueblos originarios: bander banderaa ha sido literalm literalmente ente saquea saqueada da tras tras democratiza democratizarr la educación, garantizar la 200.000 productores tienen menos de 10 su privatización y presta un pésimo servi- recalificación laboral y el ingreso a las unihectáreas per cápita, con condiciones irre- cio. Pero antes de estatizarla, el gobierno versidade versidadess y a los sistemas científicos, en gulares en la tenencia de la tierra. A esto se nacional había presentado un deplorable este mundo del conocimiento. suma la irresponsable extranjerización, las proye proyecto cto que, entre otras cosas, planteaba planteaba Argentina está perdiendo esta oportucondiciones de injusticia que soportan los la reprivatización posterior de la empresa, nidad. Esto no significa desconocer los logros trabajadores rurales (800.000 de ellos tra- con el Estado absorbiendo deudas y asu- alcanzados por el gobierno kirchnerista, como bajan en negro), las miles de hectáreas de miendo costos. la anulación de las leyes de impunidad del bosque bos que nat nativ ivoo des destrui truido do o el en enve venen nenam amien iento to Por su parte, la privatización de los terrorismo de Estado, la renovación de la de las aguas por uso de agrotóxicos como ferrocarriles en los '90 desembocó en la Corte Suprema de Justicia –aunque no de el glifosato; todo lo cual ha sido permitido actual crisis ferroviaria, con el pésimo ser- instancias menores– junto a la ratificación desde 2003 por el gobierno kirchnerista. vicio público que brindan los concesiona- de la alianza con el Mercosur y Unasur (incluEl gobierno nacional impulsó este año rios, la destrucción de las industrias esta- yendo el rechazo al ALCA en 2005), además un correcto instrumento para este sector: las tales y el saqueo de los 37 grandes talleres de la decisión de no emplear políticas repreretenciones a las exportaciones. Antes ya lo ferroviarios, 80.000 trabajadores despedi- sivas ante el conflicto social (a pesar de aprohabía hecho con el petróleo. Pero ahora lo dos, 800 pueblos fantasmas y caída de las bar la ley antiterrorista). antiterrorista). Pero Pero no se puede hizo a través de la pésima e injusta Resolu- economías regionales. Frente a este des- avalar la continuidad de políticas en favor de ción 125, que englobaba a todos los pro- guace ferroviario, el gobierno propone cons- las poderosas corporaciones ductores (desde pequeños a grandes terra- truir un “tren bala”. ¿Puede ser considerado económico económico–financieras –financieras que no llevan a una tenientes) en la misma bolsa, poniendo en “popular” un medio de transporte cuyo redistribución de la riqueza, como demuesevidencia la carencia de una propuesta inte- boleto será será inaccesible inaccesible para la mayo mayoría ría de tran los resultados después de más de cinco gral. El gobierno nacional se empecinó en los argentinos y que lo pagarán con los sub- años de gobierno. Necesitamos la reconsaprobar esta polémica resolución (final- sidios del Estado aunque no viajen en él? trucción del Estado para poder defender al mente rechazada) que, ante todo, encubría ¿Qué tan “estratégica” es una obra que, eli- pueblo del maltrato, de la explotación, de una de las mayores estafas al Estado nacio- tista y antinacional, se llevará adelante emi- la contaminación y del abuso de los poderonal de los últimos tiempos: una defrauda- tiendo, sólo en el inicio, nueva deuda pública sos. Reconstrucción de un Estado eficiente ción fiscal por 1.763 millones de dólares, por 4.00 4.0000 millo millones nes de dóla dólares res a 30 30 años años con y moderno, subordinado a una ley suprema encabezada por los monopolios exportado- una tasa incierta que superará el 12% anual, que es la ética de la nación. Es el úni co res cerealeros y oleaginosos: las multina- y que implicará la importación, sin transfe- camino para acompañar a Bolivia, Ecuador, cionales Cargill, Dreyfus, AGD, Nidera y rencia, de tecnología extranjera? ¿Cómo Venezuela, Brasil y el resto de los hermanos Bunge, entre otras, que se quedan con un puede aceptarse un proyecto de este tipo del continente, hacia la emancipación latitercio de la renta agraria y burlan al fisco cuando con el mismo dinero es posible noamericana ante el nuevo orden mundial. con exportaciones en negro y tercerizadas. reconstruir a nuevo el colapsado sistema Mientras el gobierno se negaba a incluir la nacional ferroviario: los trenes interurbanos F.S. denuncia en el proyecto oficial, como pedía que unían las provincias y los ferrocarriles © LMD ed. boliviana

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De Cach Cachemir emira a a Afg Afganis anistán tán

por Syed Saleem Shahzad*

Nueva estrategia guerrillera

Los nuevos talibanes Un cambio radical, del que no parecen haber tomado nota las potencias occidentales, se ha producido tanto en la integración y dirección militar de las fuerzas que resisten la ocupación de Afganistán por las tropas de la OTAN como en la estrategia de lucha que desarrollan. Estos neotalibanes, entrenados en buena parte por ex oficiales paquistaníes, despliegan una potencia de combate antes desconocida desconocida.. A partir de 2003, la guerra del poder paquistaní contra las las organizaciones organizaciones activas en el territorio de la Cachemira india provocó la evacuación de los campos de militantes instalados en la Cachemira paquistaní paqui staní.. Estos Estos comb combatien atientes tes fuero fueronn emiemigrando progresivamente hacia las zonas tri bales de Waziristán del Norte Nor te y del Sur, cerca de la frontera afgana. Formados en los años ’90 en las técnicas más modernas de la guerrilla urbana por la célula “india” del Inter-Service Intelligence (ISI) –los servicios secretos paquistaníes–, estaban bajo las órdenes de un pequeño grupo de oficiales que, tras el cambio de rumbo del presidente Pervez Musharraf y su alineamiento con la política de Washington después del 11 de septiembre de 2001, habían abandonado el ejército. Esta migración produjo una transformación decisiva en la estrategia guerrillera de las tribus afganas que luchan contra la ocupación de su país. La transformó en una doctrina militar sofisticada inspirada en la estrategia de los “tres pasos” del general vietnamita Vo Nguyen Giap, vencedor de la batalla de Dien Bien Phu (1954) contra los franceses y de la guerra contra Estados Unidos: un ataque masivo en la primavera de 2008, seguido de una serie de ataques aislados dirigidos a puestos de seguridad y soldados enemigos; y la extensión de la insurrección a los centros urbanos y a la capital. Esta revisión estratégica se ve acom pañada por el surgimiento surgimiento de una alianza compuesta por militantes provenientes de los países árabes y de Asia Central y la organización paquistaní paquist aní Tehrik-e-Taliban, Tehrik-e-Taliban, dirigida por Baitullah Mehsud y por un veterano de las luchas contra las fuerzas indias, Maulana (1) Ilyas Kashmiri. Juntos elaboraron una estrategia militar para toda la región afgano-paquistaní, pero también destinada a extenderse a la India. Después del 11 de septiembre, todos los grupos islamitas del sur de Asia sufrieron dificultades, especialmente a causa de la creciente represión exigida a los gobiernos por Wa Washington. shington. Las fuerzas militantes se agruparon entonces en el frente de Afganistán para combatir la ocupación occidental. Debieron pasar algunos años para que est estaa estra estrateg tegia ia madu madurara rara.. Los Los mili mili-tantes hoy hablan de “la batalla del fin de los tiempos”, en alusión a un hadith (2) del profeta Mahoma que anunciaba anunciaba una guerra en Jorasán (territorio que abarca el Afganistán actual, las zonas tribales de Pakistán y parte de Irán). De allí, con una mirada escatológica del fin del mundo, los voluntarios deberían partir hacia Medio Oriente para apoyar la lucha del Mahdi (el buen guía, guía, o el Mesías Mesías)) contra contra las las “fuerzas “fuerzas del Anticristo” en Palestina. Motivo suficiente para incitar a los musulmanes, en todas partes del mundo, *DIREC IRECTOR TOR DE LA OFIC OFICINA INA PA PAQUIS QUISTA TANÍ NÍ DE ASIA T IMES IMES ONLINE (HONG KONG).

Traducción: Gustavo Recalde

Shir Ahmad (Reuters)

pero sobre todo en Turquía y Asia Central, a reunirse en las zonas tribales para participar del combate en Afganistán, lo que es visto como un preludio a la liberación de Palestina y al triunfo del islam y la justicia en la Tierra.

Llegan los jefes A partir de 2001, varios acontecimientos en el sur de Asia contribuyeron a preparar la ofensiva de los talibanes en la primavera de 2008. Un poco por casualidad, personalidades provenientes de diferentes lugares se encontraron en la frontera paquistano-afgana. Su estrategia transformó una insurrección de baja intensidad en una verdadera guerra, sin punto de comparación con lo que sucedía hasta entonces. Primero se produjo la llegada del Maulana Ilyas Kashmiri, jefe del Harakat ulJihad-e-Islamí. Héroe de la lucha armada en Cachemira, estuvo dos años en una prisión india. Durante la ola de represión de enero de 2004, fue detenido por las fuerzas de seguridad paquistaníes debido a sus supuestos lazos con los kamikazes que habían estrellado sus vehículos repletos de explosivos contra la caravana del presidente Pervez Musharraf, el 25 de diciembre de 2003. Si bien fue excarcelado a los treinta días, libre de toda sospecha, siguió sintiéndose profundamente herido. Tras abandonar la lucha por la liberación de Cachemira, viajó con toda su familia a instalarse en Waziristán del Norte. Su partida fue reci bid a po r los l os mil m ilita ita nt ntes es de d e lo s ca mpo s cachemires como una verdadera fatwa que les ordenaba abandonar esta provincia para enfrentarse a las tropas de la OTAN. Cientos de jihadistas paquistaníes establecieron así, en la región de Razmak, un pequeño campo campo de entrenamiento entrenamiento.. Luego, la llegada del comandante Abdul Jabbar, jefe de la organización proscripta Jaish-e-Muhammad, que luchaba también en Cachemira. Detenido en reiteradas oportunidades después del 11 de

operaciones estuvo en manos de quienes podrían llamarse llamarse los “neotalibanes “neotalibanes”. ”.

septiembre de 2001, terminó estableciéndose en un campo de entrenamiento con vistas al combate en Afganistán. Finalmente, oficiales que, a fines de los años 1990 y hasta 2001 habían sido asignados por el ejército paquistaní para entrenar a los militantes cachemires. Algunos renunciaron para viajar a Waziristán del Norte. La migración se aceleró a partir de 2005. A mediados de 2007, estos “jihadistas trasladados” de Cachemira habían creado una importante red en WaziWaziristán del Norte. Estos nuevos campos se volvieron rápidamente populares para los militantes extranjeros (especialmente chechenos, uzbecos y turkmenos) y los señores de la guerra de las tribus locales. Ideólogos ára bes se agruparon agruparon allí, ya que que la may mayoría oría de los aprendices jihadistas no sólo eran musulmanes practicantes, sino que tenían opiniones muy cerradas sobre el islam, la revolución islámica y el restablecimiento del califato (3). Se asistió entonces a la formación de círculos de estudios ideológicos dirigidos, en un comienzo, por pensadores árabes como el jeque Essa o Abu Yahva al-Libbi (4). Pronto, jefes guerreros comenzaron a participar partic ipar de las disc discusion usiones, es, y poco poco a poco poco surgió un cenáculo en cuyo seno se encuentran comandantes como Baitullah Mehsud o Sirrajudin Haqqani –uno de los dirigentes de los mujaidines durante la lucha contra los soviéticos–, ideólogos árabes de AlQaeda y veteranos de Cachemira. Así, en menos de dos años, nació una poderosa rama paquistaní que reivindica a Al-Qaeda y que logró revolucionar la estrategia de la resistencia afgana bajo la dirección de los talibanes. Consecuencia de esta mezcla heteróclita: se inculca la ideología de Al-Qaeda a los tránsfugas del movimiento de liberación de Cachemira, al mismo tiempo que se transmite la experiencia militar adquirida en el ejército paquistaní a los talibanes. A partir de ese momento, el teatro de

Entre 2006 y 2007, un nuevo tipo de com batiente, bien entrenado entrenado y ultrarradical, ultrarradical, se esparció a través de toda la zona tribal. Waziristán del Norte y del Sur fueron siem pre los principales bastiones de los militantes; pero, en una región tribal como Mohmand,, donde los talibanes eran prácMohmand ticamente desconocidos antes de 2006, su número habría alcanzado los dieciocho mil a fines de 2007. En el distrito vecino de Bajaur, son más de veinticinco mil. El comando de la OTAN en Afganistán no parece haber tomado conciencia de la dimensión de estos cambios. Sin embargo, el 14 de enero de 2008, los neotalibanes daban una primera demostración de sus nuevas capacidades. Miembros de la red Haqqani asaltaron entonces el hotel Serena en Kabul. Al igual que los militantes de Cachemira, que acostumbraban a infiltrarse en el sistema de seguridad indio para perpetrar sus atentados, guerrilleros afganos vestidos de policías organizaron su ataque con la complicidad de agentes de seguridad local, y asesinaron a algunos occidentales. Este esquema se repitió con frecuencia a lo largo del año, especialmente durante el intento de asesinato del presidente afgano Hamid Karzai, el 27 de abril de 2008. El audaz escape de más de cuatrocientos talibanes de la prisión de Kandahar, en junio, es otro ejemplo de los nuevos métodos de entrenamiento y guerrilla transmitidos por los instructores provenientes de Cachemira o del ejército paquistaní. Pero sólo se trata de operaciones menores. La principal estrategia fue aplicada en otro terreno, en la provincia afgana de Kandahar y en la zona de Jyber en Pakistán, por donde transita el 80% de las provisiones de la OTAN. Los talibanes se instalaron allí muy discretamente. A partir de febrero de 2008, los convoyes de la OTAN fueron blanco de ataques muy organizados. Estos asaltos estuvieron tan bien planificados y fueron tan eficaces que la OTAN se vio obligada a firmar en Bucarest, el 4 de abril de 2008, un acuerdo con Rusia que autoriza el tránsito de materiales no militares a través de su territorio. Pero este itinerario corre el riesgo de afectar seriamente el presupuesto de las fuerzas occidentales. “Cortar las líneas de abastecimiento de la OTAN a partir de Pakistán es un com ponente pone nte impo important rtantee de de nuest nuestra ra estr estrateg ategia. ia. Si se aplica correctamente en 2008, esto conducirá al retiro de las tropas de la OTAN OTAN en 2009, aunque tal vez necesitemos un año más”, estima, manteniendo su anonimato, un alto responsable de los talibanes. Esta estrategia lleva a estos últimos a operar muy lejos de sus bases, en el puerto de Karachi y en las extensas líneas de abastecimiento que unen a esta ciudad con Kandahar y Kabul. El 9 de mayo de 2008, el responsa ble paquis paquistaní taní del transp transporte orte de petróle petróleoo de de Karachi a Afganistán fue secuestrado, y aún se desconoce su paradero. En agosto, un grupo de treinta y cinco talibanes atacó un convoyy que transportaba armas en el preconvo ciso momento en que abandonaba Karachi, lo que demuestra la calidad de sus informaciones. Un responsable occidental de asuntos de seguridad explicó que en algunas bases militares del sur de Afganistán faltaba de todo, y que debieron “interrumpir todos los movimientos y todas las ofensivas porque no tenían tenían combus combustible” tible” (5). Washington y la OT OTAN AN subestimaron ampliamente esta nueva estrategia, así como las alianzas ideológicas y estratégicas que dieron origen a los neotalibanes. Sin embargo, la coalición occidental comprobó el reinicio de actividades en los campos de


Al-Qaeda situados en las zonas tribales paquistaníes paquista níes.. A partir partir de ener eneroo de de 2007, 2007, oficiales estadounidenses solicitaron a los dirigentes paquistaníes no sólo perseguir militarmente a los talibanes sino destruir sus apoyos logísticos, como la Mezquita Roja (Lal Masjid) de Islamabad, en la que estudiaban siete mil hombres y mujeres, y cuya administración había públicamente adherido a Al-Qaeda y a los talibanes. Figuraban también en la lista de objetivos el Tehrik-e-Nifaz-e-Shariat-eMuhammadi (Movimiento por la implementación de la ley sharia de Mahoma), que opera en el valle de Swat y en las zonas tribales linderas, en la provincia de la Frontera Noroeste, así como los talibanes paquistaníes de Bajuar, Bajuar, de Wa Waziristán ziristán del Sur y del Norte, al igual que de Zhob y Chaman, en Baluchistán, provincia del sudoeste paquistaní (6). Durante sus visitas –al menos siete en seis meses, entre enero y junio de 2007–, 2007– , los emisarios de Washington Washington insistieron en que Islamabad implementara un conjunto de medidas tendientes a sumar a la población a su “guerra contra el terrorismo” y a facilitar las operaciones contra los talibanes. Lograron que Musharraf abandonara su cargo de jefe de las Fuerzas Armadas y se convirtiera en un jefe de Estado civil. También lo incitaron a colaborar con las fuerzas liberales y los partidos laicos, y lo alentaron a formar un gobierno de coalición luego de las elecciones legislativas que esta ban previs previstas tas para para enero enero de de 2008 (y que se postergaron unas unas semanas, semanas, luego del asesinato de Benazir Bhutto). Controlados por este nuevo sistema, los militares paquistaníes podrían finalmente conducir operaciones eficaces contra los militantes radicales. En el marco de este nuevo acuerdo, Estados Unidos y el Reino Unido sirvieron de mediadores para una reconciliación entre la ex primera ministra Benazir Bhutto y el presidentee Musharraf. president Musharraf. Acuerdos Acuerdos similare similaress se celebraron con diversos pequeños partidos nacionalistas como el Awami Awami National Party y el Movimiento Muttahida Qaumi, así como también con el partido conservador religioso Jamiat Ulema-e-Islami de Fazlur Rahman. En junio de 2007, todo estaba listo para un enfrentamiento mayor con los talibanes. Esta estrategia política y militar apuntaba a eliminar de cuajo su ofensiva esperada para la primavera de 2008.

Olas de violencia La primera etapa de este contraataque fue el asalto perpetrado el 10 de julio de 2007 contra la Mezquita Roja, que provocó enormes pérdidas en ambos bandos. Debía continuar con una operación conjunta estadou-

¿Cuántos europeos? “¿Cuál es la cifra exacta de los combatientes turco-europeos?” Una pregunta que no debe hacérsele a Qari Bilal Ahmadi, comandante del grupo Tora Bora, una nueva unidad pro-talibana con base en las montañas del mismo nombre, quien muestra orgulloso un video en el que se lo ve comandando a militares turcos. Desde 2006, Al-Qaeda se ha vuelto muy influyente en Turquía, de donde provienen decenas de nuevos reclutas. Entre ellos, muchos inmigrantes o hijos de inmigrantes con nacionalidad europea. Abu Hanifa ronda los cuarenta años. Es una excepción entre los combatientes turcos, generalmente más discretos y reacios a las apariciones mediáticas. mediáticas. Es uno de sus instructores. Antes vivía en Mir Ali, en Waziristán del Norte. Actualmente, se desplaza junto con los combatientes que forma, tanto en el valle de Shawal en Waziristán del Norte como en Waziristán del Sur. Durante una larga y ardua estadía en las montañas, estos turcos aprendieron a fabricar explosivos con materiales de venta libre en todos los mercados. Si bien la mayoría llega a Pakistán en vuelos comerciales, algunos lo hacen desde Irán, acompañados por pasadores. Según las estimaciones, habría entre trescientos y mil turcos en Waziristán y Afganistán, donde reforzaron la presencia

de Al-Qaeda. Muchos participaron en los combates afganos o en operaciones suicidas, como por ejemplo el germano-turco llamado Cuneyt Ciftci, también conocido como Saad Abu Furkan, quien se hizo estallar con una camioneta, el 3 de marzo de 2008, cerca de una base estadounidense, en el distrito de Sabari, provincia de Khos t, en Afganistán. Hubo dos muertos entre los soldados de la OTAN, otros dos entre los trabajadores afganos, y seis heridos. Sin embargo, la mayoría de estos turcos se dirigen a Waziristán Waziristán,, donde reciben una formación, participan brevemente en los combates contra la OTAN en Afganistán, y luego regresan a sus hogares en Europa, ya que la mayoría tiene la doble nacionalidad. En esta etapa del combate, los ideólogos de Al-Qaeda están convencidos de que un atentado similar a los del 11 de septiembre daría un impulso al combate en Irak, así como a la insurrección de los talibanes en Afganistán. En general, según ellos, tendría como efecto levantar la moral de los musulmanes radicales y acelerar el reclutamiento de jihadistas a través del mundo musulmán. Los turcos fueron formados con ese objetivo preciso. Y jóvenes militantes corren el riesgo de ser utilizados como “misiles humanos”. 

nidense-paquistaní contra los campos instalados en las zonas tribales desde una base establecida en Peshawar. Peshawar. Un plan detallado de la coordinación entre las fuerzas estadounidenses y paquistaníes, revelado por la prensa en Estados Estados Unidos Unidos,, preve preveía ía destina destinar r cien instructores a unidades cuidadosamente seleccionadas entre los ochenta y cinco mil paramilita param ilitares res paqui paquistaní staníes, es, que debía debíann conconformar la vanguardia de la ofensiva. of ensiva. Pero, rápidamente, a partir del asalto a la Mezquita Roja, los militantes apuntaron sus armas contra el presidente Musharraf y concentraron sus esfuerzos en el ejército paquistaní. Entre julio de 2007 y enero de 2008, sucesivas olas de violencia alteraron seriamente la vida social, política y económica del conjunto del país. El ataque contra la caravana de Benazir Bhutto en Karachi durante su regreso del exilio, el 18 de octubre de 2007, fue la primera respuesta de los neotalibanes a los proyectos estadounidenses. Benazir Bhutto se salvó milagrosamente de este atentado devastador, que causó más de dos-

cientos muertos y quinientos heridos. Era la única dirigente política del país que apoyó la operación contra la Mezquita Roja y aprobó públicamente la “guerra contra el terrorismo”. Su asesinato, ordenado por el comando de Waziristán, el 27 de diciem bre de 2007, 200 7, puso punto pun to final f inal a los prop royectos estadounidenses en Pakistán. Se conoce lo que siguió después: elecciones postergadas, suspensión de las operaciones militares contra los talibanes. Éstos, avanzando según un plan muy calculado, lanzaron ataques muy violentos y provocaron semejante caos que el aparato del Estado perdió el control de la situación. El 18 de febrero de 2008, se celebraron entonces las elecciones legislativas en las que los resultados obtenidos por la Liga Musulmana Paquistaní Nawaz (PML-N) del ex primer ministro conservador superaron todas las expectativas. Ésta fue, en un primer momento, incluida en la coalición gubernamental (7). Para seguir hurgando en la herida, una semana después de estas elec-

S.S.S.

SAGITARIO

ciones, el general Mushtag Beg fue asesinado en un ataque suicida contra la guarnición de Rawalpindi. Desbaratados los proyectos estadounidenses de acción conjunta con el ejército paquistaní, los neotalibanes intentaban ganar tiempo para poner a punto su ofensiva de la primave primavera. ra. Aprovecharon Aprovecharon la participación de la Liga Musulmana en el gobierno para entab entablar lar negoc negociacio iaciones nes con las fuerz fuerzas as de seguridad paquistaníes. La OTAN OTAN subestimó el signif icado de esta táctica, interpretándola como el cese de las operaciones en su contra. Se vio pues sorprendida por la ofensiva que se desarrolló a partir de mayo de 2008. Por primera vez, el número de soldados occidentales asesinados en Afganistán en mayo-junio (70) superó el de Irak (52). El atentado suicida del 7 de julio de 2008 contra la misión india en Kabul, que arrojó un saldo de cuarenta muertos, muestra el cambio de paradigma en la estrategia talibana: se trata de disuadir a los países de la región, comenzando por India y Pakistán, de apoyar la “guerra contra el terrorismo” dirigida por Estados Unidos. Los ideólogos de la guerra, en Waziristán, contemplan tam bién una estr estrateg ategia ia más amp amplia, lia, que inclu incluye ye atentados contra los intereses de Estados Unidos en Europa. Los observadores coinciden en que Pakistán está en el centro de la estrategia de Al-Qaeda y los talibanes. Esta serie de logros en Afganistán oriental permite a estos últimos planificar la próxima etapa. Desde que el número de árabes en las zonas tr ibales disminuyó a raíz de las migraciones hacia Irak, las muertes y las detenciones de nuevas nacionalidades tomaron el relevo. Su objetivo declarado es expulsar a la coalición occidental de Afganistán e Irak y sentar las bases de un nuevo... frente de liberación de Palestina. Lo que bastaría, estiman, para asegurar el inicio de nuevas batallas, inscriptas en una visión escatológica que reclama deseosa la llegada del “Mahdi del fin de los tiempos”.  1

Título conferido en Asia Central y el subcontinente indio a un religioso respetado.

2

Los hadith o dichos del Profeta son un elemento importante del islam.

3

Jean-Pierre Filiu, “Le spectre spectre du califat califat hante les Etats-Unis”, Le Monde diplomatique, París, mayo de 2008.

4

Teólogos radicales, el primero primero egipcio y el segundo libio.

5

The Financial Times, Times , 12-8-08.

6

Syed Saleem Shahzad, “Al-Qaeda contra los talibanes”, Le Monde diplomatique, diplomatique, edición Cono Sur, julio de 2007.

7

Jean-Luc Racine, “Le plus dur reste à faire”, La Valise diplomatique,, 27-2-08. diplomatique

S.S.S.

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Noor , la serie serie tur turca ca que siem siembr bra a cizañ cizaña a en en el mund mundo o ár árabe

por Julian Clec’h*

Afrenta secular en clave de telenovela Día tras día, los medios se hacen eco del fenómeno Noor : “causa de divorcios y tensiones entre las parejas del mundo árabe”; “¡Muhannad, el hombre que hace soñar a las mujeres, ocasiona problemas más allá de las fronteras!…”. Esta serie turca, difundida por el canal saudí Chicos y grandes, hombres y (sobre todo) mujeres, no se pierden por nada del mundo las tribulaciones de la pareja compuesta por Noor y Muhan Muhannad. nad. La serie serie llega inclus inclusoo a eclipsar a la política en las conversaciones cotidianas. Según el propietario del canal, que la transmite en todo el mundo árabe, sólo en Arabia Saudita –país de 28 millones de habitantes– atrae diariamente entre 3 y 4 millones de telespectadores. Tras el accidente de su novia Nihal, Muhannad cae en una profunda depresión. Su abuelo, Fekri Bek, decide entonces casarlo con Noor, una joven campesina de la que Muhannad se había enamorado de niño. La pareja es arrastrada dentro de un torbellino de acontecimientos épicos: secuestros, encarcelamientos, intentos de asesinato… Este guión bastante convencional, que de hecho le valió un bajo nivel de audiencia en Turquía cuando fue difundida en 2005, lleva a preguntarse sobre los motivos de semejante éxito en las sociedades árabes.

Romance y cercanía La explicación se apoya en tres elementos. “ Al Atf wa al Romansiyya Romansiyya wa wa Muhannad Muhannad ” –“Sentimiento, romance y Muhannad”–. Más allá de los ingredientes habituales de este tipo de telenovelas, la sorpresa viene efectivamente de la mano de quien ya es conocido como el “Brad Pitt del mundo árabe”: Kivanc Tatlitug, más conocido ya como Muhannad, modelo publicitario de 24 años que la serie descubrió como actor y promovió como ídolo del mundo árabe. Rubio, de ojos azules, alto y musculoso: más allá de este físico capaz por sí solo de hacer sucumbir a la audiencia femenina, lo que encantó al público fue la relación que tiene con su mujer; una relación hecha de amor, sensibilidad y equidad. La encantadora Noor, interpretada por Songul Oden, Oden, representa representa a su vez a la mujer moderna, independiente y audaz. Ambos conforman una pareja ejemplar, basada en el el diálogo, diálogo, el respeto respeto mutuo mutuo y la capacidad de hacer concesiones. Las mujeres interesadas en este fenómeno que entreGREGADO ADO CUL CULTURA TURALL EN SANAA (YEMEN). *AGREG Traducción: Teresa Garufi

MBC 4, podría haber sido tan sólo una telenovela más dentro del cuantioso flujo vertido por los canales satelitales árabes. Pero ha desbordado la pantalla chica para convertirse en un fenómeno de sociedad. Hay quienes se aventuran incluso a hablar de movimiento social…

Imágenes Imág enes de Noor Noor

vistaron los distintos diarios del mundo árabe son unánimes: les fascina la representación de esta relación soñada, tan ale jada de su realidad cotidiana. Muhannad es el marido perfecto, ése que todas desearían tener. Como confiesa a The Washington Post una joven saudí: “Esa pareja pare ja sim simboliz bolizaa el el amor amor romá romántic nticoo ausen ausente te en nuestra cultura. Claro que es un poco exagerado, pero está bien que los hombres vean ese tipo de amor, aunque más no sea en la televisión”. Por lo demás, cada vez más mujeres exigen a sus maridos que se inspiren en Muhannad. Algunos hombres –porque ellos también siguen la serie– reconocen la ejem plaridad plar idad del comp comportam ortamient ientoo de de este este últi último mo hacia su esposa. Hamdan, de 24 años, taxista yemení y casado, constata: “En nuestra cultura, el hombre es superior a la mujer. Y en esta serie, se ve que los dos hacen concesiones para que la cosa funcione”. Noor se ha convertido casi en un manual para aprender a manejar la propia pareja… Pero, por fuerza, la “ Noor -manía” -manía” y el culto que algunas mujeres prodigan a su hermoso héroe provocan ciertas tensiones en los hogares y, a veces, dan lugar a situaciones inconvenientes, que la prensa árabe no deja de relatar. En Arabia Saudita, Siria,

Bahrein y hasta Yemen, son incontables los divorcios ligados a la serie. Se cuenta que en Jordania, el tema Noor figuraba en el orden del día de la Comisión para la Educación del Parlamento, para definir una estrategia frente a una “cultura no-islámica”; corre el rumor de que una saudí que fue a presentar pres entar sus condo condolenc lencias ias a una una fami familia lia en duelo preguntó dónde estaba el televisor para no perderse perderse el episodio episodio de ese ese día… día… Pero la dimensión romántica de la serie no es su único acierto. Otros elementos explican su éxito, entre ellos la cercanía cultural de los personajes con el público. “María, Mercedes: esos nombres no me dicen nada”, confiesa la adolescente saudí Dania Nugali, aludiendo a las series latinoamericanas anteriormente difundidas por el canal MBC. Y agrega: “Cuando miro una de esas series mexicanas, siento como si tomara clase de literatura árabe. Mientras que con Noor , tengo realmente la sensación de mirar un entretenimiento” (1). En efecto, mientras que las series mexicanas y argentinas eran dobladas en árabe literal, la telenovela turca, por su parte, fue doblada en dialecto sirio. Además de facilitar su comprensión para el gran público público,, esta esta decisión decisión dista de

ser anodina. En los años ’90, el desarrollo de la industria de la telenovela siria hizo posiblee el surgim posibl surgimiento iento de un nuevo tipo de de realizaciones, realizacione s, dentro de un mercado durante mucho tiempo dominado por los egipcios. Su estilo más cuidado, sus intrigas más sutiles, fueron más apreciadas por el público que la “sempiterna serie egipcia sobre fondo de amor y venganza” Hara ( La La puerta del (2). La serie Bab Al Hara barrio ) consagró el éxito de las producciones sirias, lo que contribuyó indirectamente al triunfo de Noor . En efecto, el público apasionado por Bab Bab Al Hara Hara fue familiarizándose poco a poco con el dialecto sirio, a tal punto que se generó una relación íntima entre éste y los telespectadores de todo el mundo árabe. Fue así que, desde los primeros episodios de Noor , el público sintió el placer del r eencuentro con las suaves modulaciones del habla shâmi (sirio), lo que facilitó su adhesión. Culturalmente, es obvio que una serie turca está mucho más cerca de las poblaciones árabes que las telenovelas sudamericanas. Noor está ambientada en un país musulmán, y cuenta la historia de una familia musulmana: pone en escena un modo de vida, una mentalidad, un conjunto de valores y costumbres que se repiten desde Estambul hasta Sanaa. La importancia de la familia en estas sociedades, donde varias generaciones viven bajo el mismo techo, el respeto por los mayores, los casamientos arreglados por los padres... todos estos elementos hicieron que la serie resultara familiar al público desde un principio.

Condena moral y política Pero si lo que facilitó la identificación del telespectador con los personajes fue una cultura común, lo que desencadenó la ira de los conservadores fue, en contrapartida, las diferencias entre los países árabes y la –muchoo más –much más secular secularizada– izada– socied sociedad ad turca. turca. Si bien es cierto que Noor cumple el ayuno del ramadán, la serie incluye escenas que podrían incomodar a quienes observan observan la moral islámica: sus protagonistas beben alcohol o mantienen relaciones sexuales antes del matrimonio con toda soltura. Lo que confiere a Noor su singular poder, y horroriza tanto a las las autoridades


religiosas, es esta mezcla de reconocimiento del igual y de atracción por lo distinto. La proximidad cultural entre árabes y turcos autoriza una cierta identificación; cuando ésta viene acompañada de admiración por los héroes, el telespectador empieza a preguntarse por las diferencias que observa entre él y los personajes. Una joven saudí resume perfectamente el temor de los religiosos: “Que los jóvenes, fascinados por la serie, vean ahora a unos musulmanes que mantienen una relación premarital, o que tienen hijos fuera del matrimonio, es mucho más peligroso que si vieran a unos occidentales hacer lo mismo”. Islah Jad, profesor de la Universidad de Bir Zeit de Cisjordania, sintetiza el verdadero problema de los conservadores: “Esta serie muestra que hay musulmanes que viven de una manera distinta” (3). Así es que desde Hebrón hasta Riad, a medida que crece la popularidad de Noor , se multiplican las fatwas y los sermones encendidos. “Malsana”, “contraria a los principios y los valores de las sociedades islámicas”, “decadente”: todo el campo semántico de la moral se moviliza para condenar la serie. Pero no sólo los religiosos la critican. Hay otros que ven con malos ojos este entusiasmo por una producción turca, por razones más políticas. Tal Tal es el caso de Sameh Asi, periodista del sitio palestino de información en línea Al Watan, que titula su artículo: “¿Consiguieron las series turcas mejorar la imagen de los turcos en el mundo árabe?” (4). Si bien se ve obligado a responder afirmativamente a esta pregunta, el autor invita a sus compatriotas de la “nación árabe” a examinar la historia de las relaciones turcoárabes: “Si nos remontamos un poco en la historia, constataremos que los turcos, en la época del Imperio Otomano (…) son la causa del retraso de los árabes en civilización y tecnología. Y concluye: “Las series turcas son un fenómeno pasajero, pero la pregu pregunta nta es: ‘¿Lo ‘¿Logró gró realm realmente ente este fenómeno cambiar nuestra visión de los turcos y de los crímenes que ellos infligieron a nuestros abuelos?’”. En detrimento de sus opositores de toda clase, la serie se convirtió también en un formidable método de promoción del turismo en Turquía. Un corresponsal de The Washington Post Post en Riad informó que, según un diplomático turco, el número de turistas saudíes pasó de cuarenta mil el año pasado a cien mil este año (5). En el conconsulado de Turquía Turquía en Sanaa se constata el mismo fenómeno: “Varias veces por día, vienen al consulado yemeníes que quieren ir a Estambul a visitar los lugares donde se filmaron los episodios, ¡y por qué no, para tratar de ver ver a Muhan Muhannad!”. nad!”. Un direcdirectivo de una agencia de viajes de Sanaa confirma fir ma esta atracción por Turquía: “A “Ayer sin ir más lejos, organicé una estadía para toda una familia en Turquía, y por supuesto, la serie tenía mucho que ver en la elección de su destino”. El sector turístico turco supo de hecho explotar esta pasión: la casa de ficción de Muhannad, a orillas del Bósforo, fue alquilada para tours operadores y transformada en museo. Gracias a una programación que no deja nada librado al azar, la serie dejó de emitirse luego de doscientos episodios, a fines del mes de agosto, justo antes de la gran misa de la telenovela árabe durante el mes del ramadán. Famosas por tratar los problemas sociales en clave clave humorística, al tiempo que esforzándose por no atraer las furias de la censura, las telenovelas ára bes difundi difundidas das en este este período aluden cada vez más a la cuest ión de la mujer. Varios proyectos de series, considera dos demasiado vanguardistas, fueron suspendidos. “La difusión de todos esos proyectos era

1

En Ar Arab abia ia Sa Saudi udita, ta, Sir Siria, ia, Ba Bahr hrein ein y ha hasta sta Yeme emen, n, so son n inc incont ontab ables les los divorcios ligados a la serie.

Farah al-Sweel, “Turkish soap opera flop takes Arab world by storm”, Reuters, 27-7-08.

2

Yves González-Qu ijano, “Télévisions de Ramadan (3/3): géopolitique du feuilleton et questions de femme”, http://culturepolitiquearabe.blogspot.com. Véase también, Dina El-Khawaga y Alain Roussillon, “Du bon usage des feuilletons télévisés égyptiens”, Le Monde diplomatique, diplomatique, París, mayo de 1995.

3

sin duda un tanto prematura –comenta en su blog Yves González-Quijano, docente de literatura árabe moderna de la Universidad Lyon-2–, pero está dentro de la lógica de las cosas –ésa que impone el gusto del públicoo sobre el que se basan públic b asan los lo s anunciantes– que se multipliquen, a más tardar en el próximo ramadán, las exploracio-

nes de la realidad de las mujeres dentro del mundo árabe” (6). Con las preguntas que plantea sobre la mujer y la pareja, Noor era tal vez una forma de tantear el terreno, resguardándose a la vez detrás de una telenovela extranjera, simultáneamente tan próxima y tan lejana del mundo árabe. 

“‘Un-islamic’ Turkish Turkish soap opera all the rage in West Bank and Gaza”, Associated Press, 27-7-08.

4

http://pulpit.alwatanvoice.com/print.php?id=134860, 28-5-08.

5

Faiza Saleh Ambah, “A subversive Soap roils Saudi Arabia”, The Washington Post , 3-8-08.

6

Yves González-Qu ijano, op. cit .

J.C.

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La geopo geopolíti lítica ca del rap soci social al boli bolivian viano o

por Johana Kunin*

Rap aymar aymara, a, ¿ra ¿rap p rebeld rebelde? e? El rap político (1) boliviano, particularmente el alteño y paceño, aunque parezca contradictorio, el movimiento está muy marcado se presenta en reiteradas ocasiones como un instrumento instru mento de crítica por la agenda temática y el financiamiento de las agencias gubera la clase política y de lucha contra “el imperialismo”. Sin embargo, namentales municipales, nacionales, internacionales y de las ONGs. Desde 2000, y especialmente desde la llegada de Evo Morales a la presidencia, se ha producido un significativo aumento de las reivindicaciones de la población aymara así como del orgullo y la autoestima de los alteños, protagonistas de las protestas que propiciaron en parte su triunfo. Aquellas manifestaciones le dieron una notoria visi bilidad a la ciudad de El Alto y atrajeron importantes fondos de ayuda internacional. En algunos casos propiciando los cam bios sociales sociales que se avecinaban avecinaban y en otros intentando convertir a la juventud en “líderes positivos” y no contestatarios, las agencias han financiado proyectos de música rap para exaltar el orgullo aymara o para realizar campañas de educación vial, por ejemplo. Es así como los jóvenes alteños y paceños, muchas veces con convicción ideológica y otras condicionados por sus deseo de grabar un disco o presentarse en público, han participado participado musicalizando musicalizando al ritmo del rap el aire de cambios que vive el altiplano boliviano. Los medios de comunicación nacionales e internacionales, por su parte, han hecho una prominente cobertura del tema, a menudo bajo la lupa del exotismo y resaltando los tintes rebeldes de las ideas de los l os jóvenes. Los “changos”, “changos”, sin embargo, embargo, no son meros “objetos aculturados”; tampoco son “la voz revolucionaria de Octubre”. Son sujetos activos que participan de pro ces cesos os de nego cia ciació ció n a nivel ni vel l oca ocal,l, nacional e internacional que influyen en su (re)construcción identitaria. Los raperos indican que su música “no viene de Estados Unidos”, si no de los barrios marginales de negros y latinos de ese país que, como ellos, han sido históricamente discriminados y por eso hacer rap “no es alienarse”. En este nuevo contexto, cabría preguntarse si esta revalorización pública de lo aymara en lo político y social, no es tam bién,, en par te, una bién un a búsqueda búsq ueda de d e cier tos actores de aumentar su status o sus posi bilidades de obtener fondos para proyectos culturales o sociales. La política nacional, regional e internacional; la economía y los cambios sociales, hoy más que nunca, no deberían ser relativizados a la hora de analizar las manifestaciones culturales (2). El hip hop nació como “tribu urbana” en los barrios marginales de Nueva York en Estados Unidos en la década del '70. Está compuesto por cuatro elementos: el graffiti (pintadas en paredes), el break dance (baile), el rap de los MCs (que ( que cantan rimando, a menudo improvisando) y los DJs (musicalizan las rimas de los MCs).

baseball y chamarras americanas; pero ade-

Grupo Frase 3, Ciudad Satélite, El Alto

El rap llegó a Bolivia en los años '90. Imitando al programa de TV Sábados Populares, los jóvenes se reunían y hacían coreografías grupales con música tecno que poco a poco fue acercándose al ritmo del rap. r ap. Varios Varios bolivianos que hacían rap y vivían en el exterior empezaron a traer rap en inglés y castellano al país. En los barrios barr ios ricos rico s de las ciudades ciu dades boliviana bo livianass comenzó a imponerse el “gangsta rap” (3) y con él las peleas de pandillas. A partir del 2000, con la “eclosión” de movimientos sociales contestatarios, se inicia una tendencia de “rap político”, sobre todo en la ciudad de El Alto. El rap se expande especialmente después de los sucesos de octubre de 2003 y su fin es trasmitir reivindicaciones étnicas, denunciar la discriminación, criticar a la clase política y al “imperialismo” “imperialism o” y educar a los jóvenes. “Cuanto más alienado, más americano, más en inglés y menos boliviano mejor era el rap en los '90. A partir del 2000 empezó a surgir el hip hop de otra manera, más conciente, más social, más patriótico, más nacionalista”, relata un rapero paceño. El movimiento de rap político se articuló inicialmente en torno a la radio y al centro cultural cultur al Wayna Wayna Tambo de El Alto y al Pub Tiwanaku en La Paz. El programa de radio La Nueva Flavah en La Paz y El Rincón callejero en El Alto difundían (y difunden) el universo rapero social andino. Actualmente, existirían sólo en El Alto un centenar de grupos de hiphoppers. Es un fenómeno esencialmente masculino, ya que hay pocas mujeres en este ámbito. Sin ANTROPÓLOGA A. ESTE ARTÍCULOFUE CULOFUE ELAB*PERIODISTA Y ANTROPÓLOG embargo, una de las líderes más importanORADO ORAD O GRAC GRACIAS IAS A LA CONT CONTRIBU RIBUCIÓ CIÓN N DEL PROGRAMA REGI tes de La Paz es mujer. Se pueden observar, EGIONALDE ONALDE BECAS DEL CONSEJO LATINOAMERICANO al menos, cinco tendencias: DE CIENCIAS SOCIALES (CLACSO). EL TRAB TRABAJO AJO FORM FORMA A PARTE PA RTE DE LOS RESU RESULT LTADOSDEL PROYECTO “EL RA RAPP AYMARA: ¿CONTRACULTURA, ACUL ACULTURACIÓN TURACIÓN O HIBRIDEZ?” QU QUEE FUEPREM FUEPREMIA IADO DO CONUNA BEC BECA A DE INVESTIG INVE STIGACI ACIÓN ÓN EN EL CONCURSO "CULTURA, POD ODER ER Y CONVOCAD OCADO O EN 2007 ENEL CONTRA-HEGEMONÍA" CONV MARCO MARC O DEL PROGR ROGRAMA AMA DE BECAS CLACSO-ASDI PA PARA RA INVESTIGADORES INVESTIGA DORES JUNIOR DE AMÉRICA LAT ATIN INA A Y EL SIDO O AVALA ALADO DO PO POR R EL INSTITUTODE TUTODE INVESCARIBE. HA SID TIGACIONES SOCIOLÓGICAS (ARGENTINA).

La Paz: Rap para la educación ciudadana Debido a los medios económicos con los que cuentan y a las conexiones con agencias nacionales e internacionales, los raperos políticos de La Paz son los que más discos han grabado, sobre todo de manera

oficial (4). Cantan solamente en castellano y se autodefinen en general como bolivianos antes que como aymaras. Las temáticas que tocan en sus canciones intentan ser “positivas” y critican a los raperos que sólo se quejan. Expresan que su objetivo es educar a los jóvenes, ayudarlos a tomar conciencia, tratar “temas sociales con mensaje”. “Lastimosamente el hip hop ha sido estigmatizado por las pandillas, las drogas y un montón de elementos negativos. Creemos que con nuestro ejemplo estamos limpiando todo eso”, indica un rapero. Este grupo ha coordinado actividades como “Hip hop en La Calle” con la alcaldía de La Paz, con la que también grabó canciones de educación vial. Con el ministerio de Educación realizaron canciones sobre el analfabetismo; con organismos que trabajan temas de género, rap contra la violencia hacia la mujer; con una ONG un evento para el antimilitarismo en Colom bia; con la embajad a de Estados Unidos en La Paz un concierto y taller con un grupo de rap estadounidense; con varios auspicios un evento llamado Conexión Hip Hop Bolivia-Chile; con el gobierno nacional el concurso y gira Voces de unidad juvenil por la unidad boliviana; con el Goethe Institut y la Alianza Francesa de La Paz el encuentro “A la luz del Hip Hop”; con una ONG, rap con jóvenes lustrabotas; y con otra una canción sobre el agua.

El Alto: rap de reivindicación de identidad aymara con apoyo institucional y cobertura mediática Esta tendencia se concentra sobre todo alrededor de la Wayna Tambo Tambo y está compuesta compu esta por al guno gunoss pocos poco s grupos gr upos minor m inoritar itar ios aymaristas que cantan en aymara. Por este hecho, sin embargo, son los que tienen mayor cobertura mediática (aún más que los paceños). paceñ os). A menudo menudo tildan a los los medios medios de comunicación de manipuladores, aunque frecuentemente les conceden entrevistas. Para sus shows, se visten como los paceños con pantalones pantalones anchos, gorras de

más usan ponchos y lluchus. En muchas de sus canciones se hace alusión a la identidad “boliviana”, “aymara” y “latina”; se recuerda a los caídos en Octubre, se critica a los medios de comunicación, a la clase política y al “imperialismo” y se aboga por un cambio social radical. El nombre o el seudónimo de los cantantes o MCs es, en general, en aymara. Sus rimas suenan al ritmo de pistas con instrumentos andinos. Para grabar sus discos han sido apoyados por centros culturales que cuentan con financiación internacional. Han cantado para las juntas vecinales de El Alto, en el cierre de campaña de Evo Morales, en el cabildo del 20 de junio de 2007 denominado “la sede no se mueve” realizado en El Alto; han participado partic ipado en un eve evento nto por la naci nacional onalizaización de los hidrocarburos en Bolivia, han dado talleres para los hijos de mineros en Huanuni, para la comunidad afroboliviana en los Yungas Yungas y en la cárcel cá rcel de San Pedro en La Paz. Al mismo tiempo, realizaron cam pañass cont paña contra ra la cont contami aminaci nación ón acús acústica tica para la alcaldía de La Paz. Han sido invitados a encuentros de hip hop, juventud o liderazgo en Cuba, Ecuador y Venezuela.

El Alto: pequeños grupos de rap político y callejero con participación institucional ocasional En general no han logrado grabar un disco completo de manera oficial, a veces logran grabar algunas canciones en un estudio casero. Son más jóvenes que los de la tendencia anterior y no cuentan con cobertura mediática. Las temáticas de sus canciones se basan gran parte en “la vida callejera”, siendo “la calle” la legitimadora del buen rapero. Esto es una tendencia que proviene de Estados Unidos. No son necesariamente lo que se conoce como “niños de la calle” pero han han pasado pasado o pasan pasan la may mayor or parte de sus días en la calle. En sus canciones tienen componentes críticos y aleccionadores: denostan a la policía, a los políticos, se que jan de la dis discri crimin minac ación ión y la pob pobrez reza, a, y cuen cuen-tan historias donde intentar instruir a otros jóvenes sobre los l os daños del consumo de alcohol y drogas con el trasfondo de un yo ya lo pasé, pasé, no te lo aconsejo. Muchos han tenido problemas con las drogas o el alcohol y han estado internados en centros de rehabilitación y/o han tenido problemas con la policía (cárcel o arrestos). ar restos). A menudo tienen un doble discurso con respecto a las drogas, educando en sus letras contra el consumo y pero sin lograr seguir esa indicación para sus propias propias vidas. Ocasionalmente han sido invitados a cantar o componer para ONGs en temas de Derechos Humanos o Sida. Algunos han confesado que han cantado para actos políticos pero “no se acuerdan para qué o quién”. En general no cantan ni hablan aymara pero introducen también pistas andinas en su música. Muy pocos entienden la lengua, menos aún la hablan. Alegan que sus padres no les han enseñado para que no sufran discriminación, porque no tenían tiempo o porque no vivían con ellos.


El Alto: raperos marginales Son los que llevan sus ideas antisistema y críticas a políticos, capitalismo e imperialismo hasta las últimas consecuencias. No representan a ningún partido político u organización. Sus trabajos se conocen sólo de las presentaciones en público. Cómo las dos tendencias que acabamos de describir, no cuentan con medios suficientes para grabar grabar sus propios discos. Lo que los diferencia es que no quieren negociar su independencia artística o creativa para gra bar su música. Es por esto que no cuentan con material grabado. Se consideran “ under reales”. No les interesa hacer pública su identidad como raperos. raperos. El rap es una forma de relacionarse con sus pares desde la expresión de sensaciones e ideas manifestadas en las “batallas de gallos” (5) o en shows colectivos. colectivos. No cantan en aymara pero utilizan pistas andinas.

El Alto: raperos independientes con su propio estudio Son jóvenes que han logrado ahorrar y comprarse una computadora para así esta blecer un estudio casero. Esto les otorga mayor libertad a la hora de componer y grabar. En general terminan convirtiéndose en productores de otros raperos, ofreciendo sus servicios de grabación o de ela boración borac ión de videoc videoclips lips a un un precio precio módi módico. co. Difunden su música por internet y ocasionalmente la venden, aunque no la producen con fines de lucro. Sus canciones hablan de temas políticos, discriminación y, en menor medida de la identidad aymara. No cantan en aymara aymara pero utilizan instrumentos andinos vía pistas digitales como fondo de sus rimas.

Ni jailón ni alienado Sobre las tendencias que acabamos de describir enmarcadas en el “rap político” del altiplano boliviano podemos además agregar que existe una dicotomía entre rap comercial y rap underground . Para los raperos alteños, los paceños son unos “jailones” del rap comercial que hacen todo por el dinero. Este debate entre rap comercial y rap underground proviene del mundo del rap estadounidense. A pesar de las acusaciones cruzadas, no hay una clara intención de lucrar con la venta de la producción musical en ninguno de los grupos. El método de intercambio más habitual es el trueque entre “changos” ó la grabación de temas de rap de un músico en la tarjeta de memoria MP3 o celular de otros. Los raperos se manejan con cierta territorialidad similar a la de las “pandillas”. Si un grupo frecuenta un centro cultural, hace arreglos con una alcaldía, emba jada o partid partidoo polít político, ico, u orga organiza niza un ev evento ento musical, el resto no acude. En comparación con otras agrupaciones juveniles de cultura en El Alto, no se caracterizan por desarrollar comportamientos solidarios o comunitarios en el marco de la cosmovisión andina. Esto es especialmente llamativo, ya que en muchas ocasiones los miembros de organizaciones activistas y de resistencia desde el arte, logran esta blecer ble cer entr entree ellos ellos est estrech rechos os vínc vínculos ulos de soli soli-daridad y comunidad. Los raperos de El Alto describen una cuádruple discriminación a la que hacen frente: por ser jóvenes, por ser aymaras, por ser alteños y por ser raperos. Para todos ellos el rap tiene una función catártica, de desahogo frente a esta situación. Después de 2003, se han visto, sin embargo, revalorirevalorizados al ser los jóvenes alteños los princi pales protago protagonistas nistas de las las protestas protestas.. Ante la pregunta de si se creen “agringados o alienados” por hacer rap, la

respuesta de todos es contundente: “no”. “Me han dicho: tienes que luchar con las mismas armas que tu enemigo. Usamos música que ha venido de Norteamérica contra el mismo país”, dice un rapero alteño. “Desde mi punto de vista el rap ha nacido en África, su esencia es de los negros. Ahorita El Alto se puede comparar con el Bronx, hay mucho racismo, hay pobreza…Para mí, la música es como un instrumento de lucha. Si tuviera plata hubiera hecho un grupo con treinta músicos tocando zampoña. Hago hip hop porque es más barato”, agrega otro rapero de El Alto. El rap parecería reflejar la comple jidad de la si tuaci ón bolivian bol ivianaa contemcont em poránea: se hizo un concierto por la “unidad del país”, actividades para promover la amistad con Chile, por la nacionaliza-

así llegamos a un chauvinismo: “yo Boli- ciones en público que a menudo dependen via, toda la vida Bolivia, mañana Bolivia”. de los fondos de agencias locales o extran“Las alcaldías tienen una función jeras que q ue imponen impo nen o sugieren sug ieren su s u propia prop ia pública y ellos invitan invitan a los raperos a que “agenda” temática de las canciones. hagan una temática. Hay empresas que tamEn los actuales tiempos de globaliza bién te inv invitan itan pero ahí depe depende nde tu voc vocació aciónn ción, la producción de representaciones porque es para vender cosas. Las Las institu- sociales por parte de actores sociales se relaciones proponen la temática y te dan un libro ciona de diversas maneras con su participaasí de grande y te dicen: 'resumime y ción en sistemas de relaciones trasnacionahaceme una canción'”, agrega un rapero les en los cuales intervienen también actores paceño. “Ellos dan lo técnico y nosotros locales de otros países y juegan papeles lo artístico. Mis amigos punk me contaron importantes algunos actores globales. Esto que hace cinco años era el punk y cuando no implica que tales actores locales adopya más no les sirvieron, chau. Acá es lo ten sin más las representaciones sociales que mismo. Las ONGs te recontra imponen lo promueven los actores globales, sino que que quieren. Es como los cristianos, te pro- las elaboran en el marco de esas relaciofesan una cosa y después tienes que ir a pro- nes trasnacionales. El resultado es que las fesar a los demás”. representaciones que orientan las acciones Su compañero alteño lo resume de de numerosos actores locales que juegan papeles significativ significativos os en la orientación orientación de las transformaciones sociales en curso, se relacionan de manera significativa, pero de “La mayoría de los raperos habla formas diversas, con las de los actores glo bales.. Si bales Si bien bien en alguno algunoss casos casos esto supon suponee y can canta ta mal en aym aymar ara. a. Per ero o con es eso o la adopción de ciertas representaciones y de quieren ser famosos” las orientaciones de acción asociadas a ellas, en otros implica rechazo o resistencia, negociación o apropiación creativa (6). ción de los hidrocarburos, en el cierre de manera más radical: “Las pinches ONGs Está claro que no se puede ser un celecampaña del MAS, por la capi talidad, los manejan. Porque les dan plata. Porque brador acrítico acrít ico de la cultura popu lar. Tal Tal recordando los hechos de octubre y los de no tienen todavía una cosa formada, una como explica Alabarces (7), hay que tener enero de 2007 en Cochabamba. Algunos bas base. e. Ento Entonces nces ello elloss se se dejan dejan man manejar ejar com comoo una lectura compleja –que no puede reduraperos así como analistas bolivianos sos- títeres. Ellos pueden estar con Podemos, cirse a la superficie del texto poético– sino tienen que la agencia de cooperación esta- pueden estar con el el MAS”. MAS”. que debe abarcar lo musical, la puesta en dounidense Usaid organizaba actividades escena, los circuitos industriales y comer promoviendo el “liderazgo positivo positivo juve- Rap y política ciales, los espacios de realización, los rituanil” en El Alto para evitar otro “Octubre”. les de consumo, las practicas de los consuHabría que ahondar para ver si el rap social Los raperos en general rechazan la f igura midores; y también, las instituciones y los andino se enmarcaría contra o dentro de de los políticos tradicionales (no así la de agentes que participan de las relaciones. Es ese propósito. Tampoco deja de ser lla- Evo Morales). Sin embargo, como hemos imposible analizar un fenómeno como el de mativo las actividades que varios de los explicado, a menudo negocian la realiza- la música popular por fuera de una mirada raperos aymaristas alteños han realizado ción de conciertos o talleres con fondos de de totalidad, que reponga el mapa de lo culen Venezuela Venezuela y Cuba. Tal vez no sería los gobiernos nacionales, municipales, de tura –completo y espeso– en una sociedad tan errado decir que existe una “geopolí- partidos políticos o de agrupaciones. Los Los determinada. Caso contrario, ocuparnos de tica del rap social andino” y esto confi- raperos indican que quieren construir una estas “zonas libres de la cultura puede llegura la identidad de sus participantes que, ciudadanía juvenil “no política” o al menos varnos a la autonomización populista”, a la al mismo tiempo, modifican la realidad no política formal. “Muchos jóvenes no celebración del fragmento aislado, de ese social nacional (e internacional). quieren saber de la política. Yo a partir de espacio donde el débil se hace fuerte y celeque reclamo por los niños de la calle ya bra su identidad, identidad, sin sin ver las innumerables Miradas exotistas estoy haciendo política. Muchos jóvenes ocasiones en que el poderoso marca los límihacen política pero dicen que no hacen polí- tes de lo legitimo y lo enunciable. Tampoco es menor el hecho de que sólo tica. Porque esta palabra “política” ya esta tres de los cuarenta raperos entrevistados muy ensuciada. Es como decir ratero. 1 En este este trabajo trabajo usamos usamos indist indistinta intament mentee “rap social social” y sea aymarista. El enfoque “exotista” (u Entonces hay que buscarle otra palabrita “rap político” “orientalista” a lo Said, quizás) de los para que los jóven jóvenes es se se interese interesenn porque porque es 2 Para realizar este trabajo se partió del punto de vista medios de comunicación peca al buscar el muy necesario para la lucha. Yo Yo de por si de los jóvenes raperos. Durante el trabajo de campo se efecto “zoológico” mostrando a menudo ya quiero ser medio político, quiero hablar entrevistó a cuarenta “changos” de La Paz, El Alto y de sólo grupos de jóvenes que hacen “música así y me siento bien cuando yo transmito otros departamentos bolivianos, pertenecientes a estadounidense en aymara”. La prensa no mis palabras”, indica un rapero alteño. La veinte grupos musicales diferentes. Algunos tuvieron aclara tampoco que las letras de las can- postura de su brother paceño paceño es distinta: (o tienen) una fuerte relación con el mundo de las drociones que atestiguarían un evidente “des- “Queremos hacer hip hop (social, con mengas o problemas con la policía. Asimismo, ser pertarr político” perta polít ico” de los lo s jóvenes (sobre (s obre la saje) sin interés político porque para noso“famoso” o “vendido” es una opción denostada por la identidad aymara, los acontecimientos de tros la política no sirve”. comunidad rapera y ser “under” (de “underground”, Octubre, la discriminación, los derechos Hay “changos” que advierten que sus “subterráneo” o “clandestino” en castellano) equivale humanos, la educación vial, etc.) son compañeros con marcadas reivindicaciones a ser un verdadero rapero. Son conocidos los casos de hechas muchas veces bajo encargo o invi- étnicas en su música (como la inclusión raperos muy mediáticos que han sido aislados por tación de partidos políticos, ONGs, juntas de ritmos andinos) y en su puesta en escena querer “llenarse los bolsillos y hacerse famosos”. Con vecinales, alcaldías o servicios de coope- (como el uso en el escenario de simbologías el fin de dar mayor libertad para hablar a los entrevisración internacionales. Los jóvenes apro- andinas en su vestimenta), lo hacen para que tados se les garantizó el anonimato. vechan el financiamiento otorgado por los llamen a cantar a eventos f inanciados Ser “famoso” o “vendido” es una opción denostada por la comunidad rapera y ser “under” (“subterráneo” dichas instituciones para la grabación de por agencias agencias naciona nacionales les o internac internacionales ionales.. sus discos o para hacer presentaciones en “La mayoría de los raperos habla y canta o “clandestino”) equivale a ser un verdadero rapero. público. La mayoría mayoría de estos jóvenes, no mal en aymara. Pero con eso quieren ser Son conocidos los casos de raperos muy mediáticos podría grabar o presentarse sin estos apo- famosos”, se queja un “chango” alteño. que han sido aislados por querer “llenarse los bolsillos yos. Las instituciones tampoco podrían afaLas prácticas de todos los actores y hacerse famosos”. narse de proyectar la “verdadera voz juve- sociales involucran a la vez aspectos eco- 3 El Gangst Gangstaa Rap es un subgéner subgénero o de la músic músicaa rap en en el nil” sin realizar estos eventos. nómicos, culturales y políticos. Esto sigque las letras resaltan las historias de gángsters, vio“Se nos está utilizando. Los raperos nifica que todas expresan y tienen conlencia y drogas. lo hacen por dinero. Lo hacen para decir que secuencias en las relaciones de poder 4 Es decir, no en un estudio de grabación casero. su plata está sirviendo para algo. Para jus- establecidas, ya sea reforzándolas o alte- 5 Enfr Enfrenta entamien miento to “lírico” “lírico” con con improvisa improvisacion ciones es sobre sobre un tificar lo que siempre roban. Si en este rándolas. escenario. momento estuviera sonando la samba, eso En este sentido, no se puede entender 6 Daniel Mato et al, Estudios Latinoamericanos sobre que quieren expresar lo harían con samba y al rap político como una pura expresión culcultura y transformaciones sociales en tiempos de glono con hip hop. Es una moda”, señala a El tural, si no como parte de un proceso políbalización,, Clacso, Buenos Aires, 2001. balización hip hopero. “La “ La Wayna Wayna Tambo, tico (gobierno actual de Evo Morales) y 7 Pablo Alabarces, María Graciela Rodríguez Dipló otro hiphopero. Rodríguez , , Resistenstencomo toda ONG, tiene su línea político-ide- social (redefinición de categorías como cias y mediaciones. Estudios sobre cultura popular , popular , Paiológica. Nos ha hecho tratar de sacar lo posi- aymara, indio, mestizo, imperialismo) y condos, Buenos Aires, 2008. tivo de la sociedad, de la cultura aymara. dicionada por aspectos económicos como Tratar de elevar el ego aymara que tenemos la producción de los discos o las presentaJ.K.

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Un fenómeno explosivo que no deja de crecer

por Alejandro Margulis*

A Wikipedia le sale competencia La idea de crear una enciclopedia wiki se le ocurrió a un broker de Chicago llamado Jimmy Donal “Jimbo” Wales después de hacerse multimillonario con los negocios bursátiles. Entre los años 1994 y 2000, cuando cruzaba la treintena, ganó el dinero suficiente como para, según sus propias palabras, poder mantener a su mujer y a su hija por el resto de sus días sin tener que volver a trabajar. Más cercano al modelo norteamericano del fast food foo d que a la Enciclopedia de Diderot, el término wiki viene de la acepción hawaiana wikiwiki, que significa “rápido” y es la piedra angular de lo que ellos mismos definieron como “un sitio web colaborativo que puede ser editado por varios usuarios”. Y cuanto más velozmente sea, mejor. Iniciada en inglés el 15 de marzo de 2001, hoy Wikipedia se convirtió en el séptimo sitio más visitado del mundo, con más de 2.000.000 de artículos escritos en una docena de idiomas, y ambiciona llegar a ser, por prepotenc prepotencia ia ilustrada ilustrada,, la más comple completa ta suma de saberes que haya creado el hombre desde los remotos tiempos de la Biblioteca de Alejandría. Suerte de hermanos menores de ésta, en internet existe media docena de sitios web realizados por comunidades de personas –así se llam llaman an aunqu aunquee se cono conozcan zcan exc exclusilusivamente a través de sus computadoras– que aportan tiempo de esfuerzo y contenidos como un disciplinado y filantrópico ejército en las sombras. El más popular de los derivados es el Wikcionario. Pero tras él vienen marchando los sitios de tutoriales (Wikilibros), citas (Wikiquote), bibliotecas (Wikisource), noticias (Wikinews), contenidos académicos (Wikiversity) e imágenes y multimedia (Commons).

Google entra en escena Por fuera de esta familia, Google, el otro gigante interneico, acaba de lanzar Knol, su propi pr opiaa pl plat atafo aforma rma en enci cicl clop opédi édica ca gra gratui tuita ta.. In Incici piente pien te aún, aún, para los adm administ inistrador radores es wiki la aparición de Knol lo único que ha hecho es “crear una sensación de autoridad” sin llegar a tenerla. “No es una enciclopedia. A lo que apunta Google es a ampliar el mercado publicitario en internet”, considera Patricio Lorente, presiden pres idente te del del capít capítulo ulo arg argenti entino no de de la Fundación Wikimedia (www.wikimediafoundation.org), que es organización internacional, declaradamente sin fines de lucro, que administra las filiales en Estados Unidos, Europa, Asia y Latinoamérica. Lorente vive de su tra bajo ba jo co como mo em empl plea eado do en la Un Univ iver ersi sida dadd Na Naci cioonal de La Plata; wikipedista de ley, a los 29 años cursó un promedio de tres, sucesivos años en las carreras de Filosofía, Derecho, Sociología, Informática y Letras. Para sus críticos, el modelo del saber que podría reunirse leyendo estas páginas se parec par ecee má máss al de un gen genio io de las pal palab abras ras cru cru-zadas o de los juegos de preguntas y respuestas r espuestas que al que ambicionaban los autores de la Ilustración. Nadie podría procesar la cantidad de datos específicos, muchísimos absolutamente superfluos, que se agregan segundo a segundo siguiendo una dinámica de incorporaciones incesante. Y es que la Wikipedia y sus derivados parecen haber sido hechos a la medida excesiva del memorioso Funes, aquel personaje creado por Borges que era capaz de recordar hasta la última de las nervaduras de la última hoja del último árbol que viera. ERIODIST DISTA Y EDIT EDITOR OR DEL PORTAL *PERIO WWW.AYESHALIBROS.COM.AR

No es solamente el séptimo sitio digital más visitado del mundo: Wikipedia encarna uno de los acontecimientos más relevantes que ha generado internet y se propone ser la más completa suma de saberes que haya creado el hombre. Pero ya no está sola.

El uso por momentos abusivo de hipervínculos (esos “elementos de un documento electrónico que hacen referencia a otro recurso, por ejemplo otro documento o un punto pun to espe específico cífico del mis mismo mo o de de otro otro docudocumento”), da por momentos la impresión de que realmente se está asistiendo al despliegue de asociaciones verbales que se encuentran en la base de la inteligencia humana. Así, porr eje po ejemp mplo, lo, la pal palab abra ra “ho “hoja” ja” lle lleva vará rá al na nave ve-gante solitario primero a encontrarse con una doble acepción, orgánica e industrial; en un folium um – paso inme inmediato diato,, a su orige origenn latino latino – foli y al mismísimo latín como definición en sí misma, y luego a la historia completa de las lenguas indoeuropeas, empezando por su rama itálica, hablada en la antigua Roma, a un listado de cincuenta y una acepciones más que recorren tres siglos de historia humana y dos continentes, hasta desembarcar en la década de 1960. Si aún le queda un resabio de curiosidad, el lector puede volver atrás para leer la historia del latín o contar la cantidad de idiomas por países que hay en el globo terráqueo, según el pormenorizado listado que vienen realizando los wikipedistas unidos desde hace poco menos de diez años atrás. De hecho, un listado de nombres de países, los comenzados con la letra “U” –bajo la entrada “UuU”– fue el primero de todos los artículos publicados.

Hechos, hechos, hechos Cuenta el propio Jimbo Wales que la autora que lo marcó para siempre fue una novelista llamada Ayn Rand. Rand, una emigrante rusa fanática del capitalismo estadounidense de los años ’50, publicó una serie de libros seudo filosóficos en los que, entroncada en lo que los estadounidens estadounidenses es dieron en llamar Objetivismo, ensalza las virtudes del laissez faire estatal y del individualismo de los ciudadanos por encima de cualquier intento de colectivismo. Los libros principales en los que despliega esta ideología son La rebeli rebelión ón de de Atlas y El manantial manantial .

La Wikipedia quiere basarse en la norma de la neutralidad y de que no figure en ella nada más que hechos o datos, con fuentes mencionadas y verificables. Esto evita, en principio, excesos políticos o inmorales, aunque hasta los aportes nunca editados pueden rastrearse, con mucha paciencia, en los foros donde se guardan los debates previos. El modelo democrático se sostiene en apariencia desde el momento en que sólo hace falta mantener una cuenta activa durante cuatro días para proponer un contenido; tam bién en que que cualqui cualquier er usuario usuario disco disconforme nforme con un texto puede pedir que se lo borre bor re o se lo vigile para ver sus modificaciones o eventuales contenidos calumniosos. Pero todo esto es revisado por los moderadores de cada “Capítulo” local, quienes son controlados a su vez por moderadores regionales, que lo son por coordinadores que trabajan en estrecho vínculo con los miembros de un selecto directorio internacional con sede en San Francisco, y cuyo presidente, honorario pero presidente al fin, es Jimbo Wales.

Campo de pruebas porno ¿Una corporación del conocimiento? “Más bien es par ecido a una f undació undación”, n”, dice Lorente, y aclara con lenguaje vagamente gerencial: “Hay un board separado de la fuerza de trabajo”. ¿Cómo se financian? “Por un lado hay aportes de empresas como Sun Microsystems (informática de Silicon Valley creada en 1982) o IBM… Hay muy poca relación con Microsoft…”, señala. “El dinero lo obtenemos de donaciones del público. La mayoría proviene de pequeñas donaciones que van de 50 a 100 dólares. Tenemos éxito obteniendo donaciones porque todo lo que hacemos es barato, sólo tenemos que pagar porr los po l os s er vi vido dore ress y l a ba nd ndaa an ch cha”, a”, declaró Wales por su parte en un chat de la BBC de Londres donde también acuñó una curiosa autocalificación: “Somos activistas de los derechos de autor que practican la desobediencia civil”.

Uno de los primeros proyectos de Wales había sido el motor de búsqueda para contenidos eróticos www.bomis.com; fue ahí donde obtuvo los conocimientos técnicos de programación que luego desarrollaría en Wikipedia. En marzo de 2000 creó Nupedia, Nuped ia, otra otra encicl enciclopedia opedia libre, junto con Larry Singer, pero recién un año más tarde llegó al modelo actual. Si bien sus acciones no cotizan en la Bolsa porque no las tiene, calculan que 5.000 millones de dólares es el valor de la marca Wikipedia, según comenta Lorente. El impacto de venta posible asociado a la marca despierta la ambición de las empresas convencionales, pero, autorregulado en suma por los cientos de miles de usuarios que trabajan gratis para el proyecto en todo el mundo, la única vez que hubo un atisbo de negocio fue hace unos años en Alemania, cuando se lanzó al mercado un DVD armado por una editorial a un precio de 10 euros. Por el uso de la marca, es decir, por la coloc colocación ación en tapa del log logo, o, cobra cobraron ron un 20 por ciento de las regalías sin afectar el copyright de nadie, que siguió siendo de los autores citados. Pero enfrentados a sí mismos por el acceso libre y la excelente conectividad de la internet del país pronto sacaron el producto de circulación. ¿Puede creerse a ciegas en la filantropía del proyecto? “Jimbo sigue siendo un empresario. En eso no cambió. En realidad fue la propia comunidad la que tomó otro camino. A fines de 2001 parecía que en cualquier momento iba a haber publicidad. Ya tenía más de una docena de idiomas. Pero entonces la comunidad española armó su propia pro pia enc encicl iclope opedia dia.. Dur Durant antee un año la Wi Wikiki pedia orig original inal no tuvo cont contenido enidos. s. Y la la libre libre siguió creciendo. Esto significó un cam bio muy fuerte en toda la comunidad . El riesgo para Jimbo era que se le vaciaran los proyect pro yectos. os. Deci Decidió dió donar donarle le los servid servidores ores y la marca a una fundación en la que, renunciando a toda explotación comercial, comercial, quedó como presidente honorario. Aun si la Fundación ganara plata en algún momento, no la va a cobrar él, porque quienes la presiden no pueden cobrar. El negocio de Jimbo es Wikia, un portal de wikis para desarrollar enciclopedias temáticas paralelas”, explica Lorente. Pero sin duda la gran apuesta vendrá a fines de diciembre de este año cuando se lance en la red un buscador (Wiki Search) para compe competir tir con con Google. Google. A diferencia del estilo Wiki, el proyecto con el que Google ha salido a competir convocará a grupos de coordinadores académicos para que los contenidos o artículos espontáneos sean regulados por especialistas. Pero estén coordinados o no, lo cierto es que una increíble e ingenua fuerza de trabajo ad honorem también contribuirá, en su caso, a enriquecer el almacén que luego será cor porat por ativ ivam ament entee adm admini inist strad rado. o. El ni nive vell de obs obseesión y de generosidad de los colaboradores parece no tener límites, límites, y es en este punto donde las enciclopedias fr free ee tienen su mayor fortaleza y, acaso, su cautivante, tal vez perversa eficacia documental. No sin modestia, Wales prefiere eludir la comparación con la Enciclopedia Británica cuando se le pregunta por la fiabi fiabilid lidad ad del pro produc ducto. to. Pero no ado adopta pta esa postura a la hora de hablar de alcances y proporciones: “Somos mucho más grandes y estamos más actualizados”, dice.  A.M. © LMD ed. Cono Sur


Política latinoamericana

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Las disyuntivas de la izquierda en America Latina

Revista D'Orbigny. Miradas cruzadas de Europa y América Latina

Primero la gente

Piratas del Caribe. El eje de la esperanza

Claudio Katz

Los múltipl múltiples es rostros rostros del multicul multicultura turalismo lismo

Amartya Amar tya Sen, Bern Bernard ardo o Kliksb Kliksberg erg

Tariq Ali

Ediciones Luxemburg, 2008 272 páginas

Plural/Embajada de Francia en Bolivia; La Paz, agosto de 2008. 82 páginas.

Deusto; Barcelona, febrero de 2008. 322 páginas.

Foca; España, 2008 300 páginas.

El libro de Claudio Katz ofrece un examen sis- El último número de esta revista será leído con En el mundo, 845 millones de personas padecen La aureola romántica de la piratería ha provocado temático de los principales desafíos que enfrenta mucho interés por quienes quisieran entender la hambre, 1.200 millones no tienen acceso al agua que algunos autores encuentren en esa figura la de la izquierda latinoamericana. Consta de cinco coyuntura boliviana mediante los análisis produ- potable y 1.600 millones no tienen sistemas de quienes se enfrentan con dignidad y coherencia al partes. parte s. En En la prim primera era real realiza iza un anál análisis isis del actu actual al cidos desde las ciencias sociales. Dedicado a las saneamiento. Éste es el escenario que muestran orden establecido. Por otro lado, la acuñación del “mapa político” latinoamericano y se caracte- polític políticas as del “mu “multic lticultu ulturali ralismo smo”, ”, el dos dossier sier ofre ofrece ce con una crudeza sin concesiones Amartya Sen y concepto “eje del mal” le ha servido a Tariq Ali riza los tres tipos de gobierno que predominan una serie de artículos teóricos que permiten Bernardo Kliksberg, quienes proponen recuperar para recur rir al de “eje de la esp eranza”. Son en el área: la derecha conservadora, el cen- cuestionar un concepto “naturalizado” por su “la relación perdida entre ética y economía”. esos dos elementos –rebeldía y esperanza– los l os que troizquierda y el nacionalismo revolucionario. extenso uso en el ámbito periodístico, entre otros. Sen hace un abordaje crítico de la exclusión y el autor ha encontrado en la figura de los presiEn la segunda estudia los problemas vinculados Destacaremos el de Pierre Bourdieu y Loïc Wac- la distribución desigual de los beneficios, aun- dentes Evo Morales, Fidel Castro y Hugo Chávez. con la estrategia y la táctica de las fuerzas de quant, que estudia el papel jugado por la academia que también de la inclusión “en condiciones de Es curioso, pero son precisamente esos tres perizquierda. En la tercera somete a crítica a varias estadounidense en imponer el paradigma multi- desigualdad”. Según él, “un tema crucial es el sonajes los más vilipendiados en los medios de corrientes de pensamiento y teorizaciones que, culturalista como un esquema de análisis relevante relativo a la forma de compartir las ganancias comunicación, al tiempo que los más apoyados en los últimos años, gozaron de especial aten- a nivel internacional. Por su parte, los ensayos enfo- potenc potenciales iales de la la globaliza globalización”. ción”. En este este marco marco,, electoralmente en sus países. ción en el heteróclito espacio de la izquierda. En cados en estudios de casos locales muestran cómo discute el acceso desigual a la salud, mostrando Probablemente, el principal mérito de la obra es la cuarta explora el tema de la democracia y las algunos de los temas más candentes hoy en día en las tasas de mortalidad como el mejor indica- incorporar esos elementos históricos tan necesadistintas conceptualizaciones que estuvieron en Bolivia han sido tratados en países vecinos. dor de la miopía de las recetas r ecetas económicas orto- rios para entender los acontecimiento acontecimientoss actuales y el centro del debate político de la región. La Entre ellos, Christian Gros analiza los procesos doxas, que alegaban que “debían seguirse sus que siempre están ausentes en las dinámicas inforquinta, finalmente, examina las perspectivas de definición del concepto de autonomía indígena rumbos o habría ‘caos’”. Y enfrenta esas hipóte- mativas de los medios. Es bueno algunas veces de la revolución socialista en nuestro tiempo. en las reformas constitucionales de Colombia, sis considerando que existen opciones alternati- ralentizar el ritmo informativo y sentarse a recuQuien esto escribe quiere dejar sentado desde el Venezuela y Brasil. Sin embargo, quizás este esti- vas a las políticas actuales. perar per ar eso esoss ant antece eceden dentes tes sin los cua cuales les no ha hayy modo modo inicio su coincidencia con las principales tesis plan- mulante número de la revista carezca de una con- Kliksberg insiste en planteos conceptuales y pro- de decodificar el mundo que vivimos. teadas por Claudio Katz: la incompatibilidad entre tribución específicamente dedicada a Bolivia. Asi- positivos asociados asociados a la “ética “ética del desarrollo”. La conclusión de Tariq Ali es clara: “Sudámerica capitalismo y democracia; la posibilidad del entre- mismo, a pesar de que Jean-Pier re Lavaud y Su experiencia como asesor principal de la Direc- se ha levantado una vez más, ofreciendo esperanza lazamiento entre reforma y revolución; la con- Françoise Lestage, en un artículo presentando las ción del Programa Regional del Programa de a un mundo que o está sumido en el sopor neolicepción de esta última como un proceso y no como redes internacionales del indigenismo, abordan Naciones Unidas para el Desar rollo (PNUD) beral o sufriend sufriendoo a diario diario por las depredacion depredaciones es un acontecimiento escatológico; la “insoportable extensivamente el caso boliviano, proponen una otorga solidez a su investigación sobre lo que militares o económicas del Nuevo Orden”. Basta levedad” del centroizquierda lati noamericano y, lectura “estrategista” de la implantación de una supone vivir en América Latina, la región más ver las banderas de Cuba, Bolivia o Venezuela Venezuela finalmente, la contradicción entre las bases insti- ideología indigenista supuestamente exportada desigual de todas. Desde allí, discute los pará- ondeando en los foros sociales de cualquier contucionales de la República burguesa y los requeri- por insti institucio tuciones nes financia financiadoras doras y ONGs. ONGs. Un aná- metros del debate actual sobre la juventud y la tinente para comprender que el “eje de la espemientos de una auténtica democracia. lisis que tiende a eludir la existencia de una fuerte inseguridad ciudadana y advierte que es necesa- ranza” lo es, no sólo para los habitantes de esos No obsta obstante, nte, hay un cierto cierto núme número ro de de cuestion cuestiones es tradición indianista nacional, encarnada espe- rio diferenciar entre el crimen organizado y el tres países, sino para toda la humanidad. que invitan a una discusión. Sin ánimo de exhaus- cialmente por las corrientes sindicales kataristas delito juvenil. Este último se origina en el desem- Acostumbrada la izquierda a libros que muestividad mencionaría las siguientes: en primer de los años '70 –es decir, dec ir, mucho antes de la “oene- pleo, la vulnerabilidad vulnerabilidad sanitaria y las “trampas “trampas tran y denuncian las tragedias, se agradece que lugar, una cierta subestimación del papel del impe- gízación” del campo de la protesta boliviana. de la pobreza”.  algunos nos presenten la esperanza. rialismo, principalmente a la hora de evaluar las posibilidades de un avance avance hacia el socialismo Hervé Do Do Alto Alto Natalia Nata lia Arug Aruguete uete Pascu P ascual al Serr Serrano ano en algunos países del área. Segundo, creo que su caracterización del derrumbe de los gobiernos del mal llamado “socialismo real” de Europa Un libro de Ricardo Bajo, René Villegas y Aldo compilación de cuentos y relatos, otras págiOriental como revolucionarias “oleadas popuMercado. Con cuentos de: Ramón Rocha Mon- nas –esas que escribe la literatura– acompalares” es inadecuada. En tercer lugar, no conroy, Juan Claudio Lechín, Gonzalo Lema, Willy ñen a las otras que el club ha escrito a lo largo cuerdo con la idea de que el pluripartidismo sea Camacho, Mabel Vargas, Oscar Díaz Arnau, de su historia. un aspecto clave del nuevo modelo socialista. ¿No Erika Bruzonic, Francis Schwitzgebel- Torres, Un escritor, totalmente ajeno al fútbol, no significaría tal cosa sino la legalización y legitiAlan Castro, Homero Carvalho, Pedro Susz, sabía que, pese a sus distancias, escribía para mación de los partidos y sectores de la “sociedad Walter I. Vargas, Miguel Lundin Peredo, Rodny The Strongest. (Es que, desde niño, este escricivil” empeñadas en destruir la revolución con la Montoya, Germán Arauz, Alfonso Gumucio- tor ya adoraba los tigres). Cuando q uiso ayuda del imperio? El Estado burgués demoró Carlos D. Mesa, Christian Vera, Franchesco Díaz imaginar cómo Dios había escrito su Nommás de cuatro siglos en admitir al pluripartidismo Mariscal, Manuel Monroy Chazarreta, Luis bre en la naturaleza, sólo pudo pensar que y legalizar a los partidos contrarios al sistema Serrano, Paul Tellería, Carlos Vargas Guevara, éste se encontraba –cifrado, escondido– en la capitalista. Y eso que no había bloqueos como el Víctor Montoya, René Villegas, Inés Gonzáles, piel de los tigres. Lo que el escritor no sabía que viene sufriendo Cuba desde hace cincuenta Oswaldo Calatayud, Ricardo Bajo, Mariana es que ese mensaje también podría desplaaños. ¿Tiene sentido abrir ese espacio antes de la Ruíz Romero, Javier Badani y Liliana L iliana Carrillo. zarse hacia una cancha de fútbol –sobre todo, plena conso consolidac lidación ión de la la revo revolució lución? n? Katz Katz plancuando ésta está muy cerca del cielo. En todo tea problemas que merecen ser discutidos por una Cuentos stronguistas: Durante sus cien años, The Strongest ha escrito caso, ya van otros cien a ños y, con distintos izquierda que pretenda cambiar el mundo y no Warikasaya muchas páginas, parte de las realidades y fic- tigres, de selva o de montaña, de historia, fúttan sólo ser la ruidosa pero impotente testigo de Editorial Gente Común y ciones con las que se construye eso que lla- bol o literatura, el mensaje sigue y perdura. su acelerada degradación y descomposición. La Gloriosa Ultra Sur, 2008 mamos cultura o sociedad. No es arbitrario Páginas 183. 50 bs.

Atilio Atil io Borón Borón

que, en su Centenario y por medio de esta

Luis H. Ante Antezana zana J.

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14.+Diplo+Bolivia

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