UNIDAD DIDÁCTICA 10
LEGISLACIÓN Y AYUDAS A LA INVERSIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA Y EL AHORRO DE LA ENERGÍA
MÁSTER UNIVERSITARIO DE GESTIÓN Y DISEÑO
DE PROYECTOS E INSTALACIONES CURSO 2014-2015
ASIGNATURA EFICIENCIA Y AHORRO DE ENERGÍA
UNIDAD 10. LEGISLACIÓN Y AYUDAS A LA INVERSIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA Y EL AHORRO DE LA ENERGÍA
ÍNDICE Página
OBJETIVOS. ................................................................................................................................. 3 INTRODUCCION........................................................................................................................... 5 10.1. MARCO LEGISLATIVO. .............................................................................................. 7 10.2. LEGISLACIÓN EUROPEA........................................................................................... 8 10.3. LEGISLACIÓN NACIONAL.. ....................................................................................... 9 10.4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA (COMUNIDAD VALENCIANA)............................... 14 10.4.1. AYUDAS EN MATERIA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN ENERGÉTICA................................................................................................................. 14 10.4.2. AYUDAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA PLAN DE ACCIÓN 2008 - 2012 (E4). ..................................................................................................................... 14 RESUMEN................................................................................................................................... 23
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UNIDAD 10. LEGISLACIÓN Y AYUDAS A LA INVERSIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA Y EL AHORRO DE LA ENERGÍA
OBJETIVOS. Conocer todos Agroalimentario.
los
tipos
de
auditorías
energéticas
en
el
sector
Ser capaz de realizar auditorías y estudios de eficiencia que permitan diagnosticar la situación energética del suministro. Proponer medidas para optimizar el consumo de recursos y los costes. Saber realizar un seguimiento genérico de las medidas propuestas en una auditoría energética. Conocer los trámites administrativos en la realización de auditorías energéticas.
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INTRODUCCION. Las acciones de mejora de la eficiencia energética y el ahorro de energía se inscriben dentro de un marco normativo regulado y del que se citan en unidades previas algunas de las leyes más relevantes. Este marco legislativo tiene como objetivo conseguir la eficiencia en el uso final de la energía y los servicios energéticos. En este tema se pone de relieve la legislación más importante a escala europea nacional y autonómica (Comunidad Valenciana). Se pretende que en próximas ediciones de este máster se amplíe el marco legislativo a más comunidades autónomas. No obstante, las diferentes comunidades autónomas tienen una legislación análoga.
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10.1. MARCO LEGISLATIVO. Como se ha expuesto en la introducción, las acciones de mejora en la eficiencia energética de los diferentes sectores productivos se engloban dentro de un marco legislativo que actúa dentro del ámbito europeo, nacional y autonómico. Dentro del ámbito europeo se parte de la directiva europea 2006/32/CE. Esta directiva europea trata de mejorar la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. De esta directiva europea derivan dos normas españolas y un real decreto. La primera norma española es la UNE EN 16001 “Sistema de Gestión Energética”. En ella se establece el marco conceptual de los sistemas de gestión energética. La siguiente norma española derivada de la directiva europea 2006/32/CE es la UNE EN 216501 “Auditorías Energéticas”. Esta norma detalla el ámbito de las auditorías energéticas más destacables. Un último real decreto, el RD 1890/2008 “Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior”, establece las condiciones específicas en este tipo de instalaciones. Posteriormente y referente al marco legislativo anterior se establecieron en España una serie de acciones dentro de la “Estrategia de Ahorro y eficiencia energética en España 2004-2012(E4)”. Estas acciones se concretaron en dos planes de acción: el “Plan de acción 2005-2007 PAE4” y el “Plan de acción 2008-2012 PAE4+”. En los planes de acción se describen las líneas estratégicas en cuanto a la mejora de la eficiencia energética a escala nacional. En el momento de la publicación de este tema no se disponía de la información más actualizada al respecto. Se completa la información que pueda faltar con los vínculos a la legislación más actualizada al respecto en la propia plataforma docente.
Figura 10.1.-Directiva europea, legislación española y planes de acción referente a eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos.
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Asimismo, la legislación referente a eficiencia energética hace un hincapié especial a la eficiencia energética de edificios. La normativa europea al respecto queda plasmada en la Directiva Europea 2002/91/CE y en un documento más actualizado (Directiva europea 2010/31/CE). En esta norma quedan sentadas las bases de las condiciones técnicas que deben cumplir las edificaciones respecto a los dispositivos y normas en cuanto a la eficiencia y ahorro de energía de los edificios en Europa. Esta normativa ha derivado en la legislación específica española respecto a la eficiencia energética de edificios. En concreto, la norma genérica más empleada al respecto es el Código Técnico de la Edificación (RD 314/2006). Algunos aspectos de este documento quedan reflejados y detallados en la unidad temática 4 de esta asignatura. El nuevo Reglamento de Instalaciones Térmicas de los Edificios (RITE) (RD 1027/2007) es otro conjunto de normativas referentes a la eficiencia energética en este tipo de instalaciones. Por último, la certificación energética de edificios se detalla en el RD 47/2007 “Certificación de edificios de nueva construcción” y en el Decreto 112/2009 “Actuaciones en materia de certificación energética de edificios”. Toda esta normativa es objeto de desarrollo de este tema. La normativa autonómica tiene un apartado específico en la parte final. Se desarrolla en concreto la normativa de la Comunidad Valenciana. 10.2. LEGISLACIÓN EUROPEA. Directiva europea 2006/32/CE “Eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos” La directiva europea 2006/32/CE “Eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos” tiene por objetivo el fomento del uso final rentable y eficiente de la energía. Establece objetivos orientativos, incentivos y normas generales institucionales, financieras y jurídicas. Asimismo crea las condiciones propicias para el establecimiento y el fomento de un mercado de servicios energéticos, programas de ahorro energético y otras medidas de eficiencia energética destinadas a los usuarios finales. Directiva europea 2002/91/CE “Eficiencia energética de edificios” La directiva europea 2002/91/CE “Eficiencia energética de edificios” se articula entorno a cuatro elementos: -
Metodología común de cálculo del rendimiento energético integrado de los edificios.
-
Normas mínimas relativas al rendimiento de edificios nuevos y existentes.
-
Control regular de los sistemas centrales de climatización de edificios.
Directiva (refundición)”
europea
2010/31/CE
“Eficiencia
energética
de
edificios
La directiva 2010/31/CE “Eficiencia energética de edificios (refundición)” ha tenido efectos derogatorios sobre la 2002/91/CE a partir del 1 de febrero de 2012. Trata de fomentar la eficiencia energética de los edificios sitos en la UE, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como las exigencias locales interiores y la rentabilidad en términos coste-eficacia.
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10.3. LEGISLACIÓN NACIONAL.. UNE-EN 16001 “Sistemas de gestión energética”. La primera norma española que se expone es la UNE-EN 16001 “Sistemas de gestión energética”. Esta normativa anula la anterior UNE 216301. Tiene como objetivo ayudar a las organizaciones a establecer los sistemas y procesos necesarios para mejorar su eficiencia energética. Además especifica los requisitos para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora de un sistema de gestión energética y establece los requisitos para la mejora continua en forma de un uso de la energía más eficiente y más sostenible. Esta norma se basa en la metodología Planificar-Hacer-Verificar-Actuar.
Figura 10.2.- Metodología empleada en la UNE-EN 16001.
UNE 216501 “Auditorías energéticas” La norma UNE 216501 “Auditorías energéticas” establece que las auditorías energéticas son herramientas que permiten a las organizaciones conocer su situación respecto al uso de la energía. En esta norma se establecen los requisitos que debe tener una auditoría energética para que, realizada en distintos tipos de organización, pueda ser comparable y describa los puntos clave donde se puede influir para la mejora de la eficiencia energética, la promoción del ahorro energético y evitar emisiones de gases de efecto invernadero. RD 1890/2008 “Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior” El RD 1890/2008 “Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior” tiene varios objetivos: - Mejorar el ahorro y la eficiencia energética y. consecuentemente, reducir las emisiones de gases invernadero.
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- Limitar el resplandor lumínico o la contaminación luminosa, que es el resplandor de la luz en el cielo nocturno producido por la reflexión y la difusión de la luz artificial. - Reducir la luz intrusa o molesta, que es aquella luz procedente de las instalaciones de alumbrado exterior que da lugar a la incomodidad, distracción o reducción en la capacidad para detectar una información esencial y, por tanto, reduce ámbitos adversos. El ámbito de aplicación de esta norma son las instalaciones de alumbrado exterior, tanto de uso público como privado, siempre que estas últimas afecten a la vía pública. Las instalaciones afectadas serán las de más de 1 kW ya sean nuevas, modificaciones de más del 50% de la potencia instalada o bien de la cantidad de luminarias o adecuaciones de las existentes siempre que la administración pública lo considere necesario. El contenido de la norma hace, en primer lugar, referencia a la clasificación energética. Se establece una clasificación energética que va de la letra A (más eficiente) a la G (menos eficiente). Cabe remarcar que esta clasificación será de la instalación en su conjunto, no de la luminaria, como puede ser el caso de otros aparatos eléctricos, con el fin no solo de garantizar un cierto grado de eficiencia en el diseño de las luminarias por parte de los fabricantes, sino asegurar también que la proyección tenga un cierto criterio de eficiencia, iluminando aquello que es necesario y en la medida justa. En referencia a los parámetros luminotécnicos como la luminancia (candela·m-2), iluminancia (lux) o la uniformidad mínima, no es objetivo del reglamento establecer los valores mínimos para los diferentes tipos de vías o espacios, pero sí limitarlos a un valor máximo que nunca podrá superar en más de un 20% los valores citados en las tablas de la ICT-EA 02 de dicho reglamento. Este real decreto exige unos sistemas de accionamiento que se enciendan y se apaguen con precisión a las horas previstas cuando la luminosidad de ambiente lo requiera. Estos dispositivos pueden ser fotocélulas (sólo en el caso de instalaciones con una potencia inferior a 5 kW), relojes astronómicos o sistemas de regulación más centralizados que garanticen unos valores mínimos y una flexibilidad según las condiciones específicas de cada momento con la finalidad de ahorrar energía. También exige que se ha de establecer un plan de mantenimiento que, mediante verificaciones e inspecciones periódicas, garantice que la eficiencia energética estudiada en el proyecto no disminuya en ningún caso. RD 314/2006 “Código Técnico de la Edificación (CTE)” Se trata del marco normativo por el que se regulan las exigencias básicas de calidad que deben cumplir los edificios, incluidas sus instalaciones, para satisfacer una serie de requisitos básicos de seguridad y habitabilidad. Está constituido por una serie de documentos básicos (DB): - DB SE: Seguridad Estructural. - DB SI: Seguridad en caso de incendio. - DB SUA: Seguridad de utilización y accesibilidad. - DB HS: Salubridad. - DB HR: Protección contra el ruido. - DB HE: Ahorro de energía.
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Desde el punto de vista de la eficiencia energética el punto que interesa es el DB HE “Ahorro de energía”. Se desarrolla en la unidad temática 4. Éste está compuesto por: - Exigencia básica HE1 “Limitación de demanda energética”. Se definen las características mínimas que debe cumplir la envolvente del edificio (transmitancia, factor solar, etc) para limitar adecuadamente la demanda energética. - Exigencia básica HE2 “Rendimiento de las instalaciones térmicas”. Esta exigencia se desarrolla actualmente en el vigente Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE). - Exigencia básica HE3 “Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación”. Establece los requisitos de iluminación de los edificios, define los sistemas de regulación y control de los que deben disponer y el nivel de eficiencia mínima en cuanto iluminación. - Exigencia básica HE4 “Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria”. Establece la obligatoriedad, en función del consumo energético del edificio y de la zona climática, de incorporar sistemas solares de baja temperatura para cubrir parte de la demanda de agua caliente sanitaria y climatización de piscinas cubiertas. - Exigencia básica HE5 “Contribución fotovoltaica mínima de energía fotovoltaica”. Obliga a determinados edificios a incorporar sistemas fotovoltaicos en función de la zona climática donde esté ubicado, la superficie construida y el tipo de uso del edificio. RD 1027/2007 “Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios (RITE)” Establece las condiciones que deben cumplir las instalaciones destinadas a atender la demanda de bienestar térmico e higiene a través de las instalaciones de calefacción, climatización y agua caliente sanitaria para conseguir un uso racional de la energía. Exigencias en cuanto a eficiencia energética: - Mayor rendimiento en los equipos de generación de calor y frío. - Mejor aislamiento de equipos y conducciones de fluidos térmicos. - Incorporación de subsistemas de recuperación de energía. - Desaparición gradual de combustibles sólidos más contaminantes. El texto está articulado e incorpora un anexo constituido por dos partes: PARTE I: Disposiciones generales PARTE II: instrucciones Técnicas Los requisitos impuestos son los siguientes: - Bienestar térmico. - Calidad del aire interior. - Higiene. - Calidad del ambiente acústico. - Seguridad. - Eficiencia energética.
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RD 47/2007 “Certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción” Define el procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción. Establece la obligatoriedad de poner a disposición de los compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia energética. El certificado consiste en la asignación a cada edificio de una Clase Energética de Eficiencia, que variará desde la clase A, para los energéticamente más eficientes, a la clase G, para los menos eficientes. Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012 (E4) Identifica los objetivos de carácter estratégico, así como la senda que la política energética debería recorrer para alcanzar los objetivos de la misma. Se basa en tres pilares fundamentales: - Garantizar el suministro en un escenario caracterizado por la fuerte dependencia económica exterior de España. - Mejorar la competitividad por la vía de la utilización eficiente de recursos energéticos. - Fomentar la protección del medio ambiente. Para su puesta en marcha se define el Plan de Acción 2005-2007 (PAE4). En él se inventarían y concretan las actuaciones que deben ponerse en marcha a corto y medio plazo en cada sector. Se definen 4 objetivos: - Concretar medidas e instrumentos. - Definir ideas concretas de responsabilidad y colaboración entre los organismos involucrados. - Planificar la puesta en marcha de medidas identificando las formas de financiación. - Evaluar los ahorros de energía asociados. Los objetivos del Plan de Acción 2005-2007 (PAE4) se resumen en las figuras 10.3 y 10.4. En ellos se planteaban los ahorros de energía y emisiones de CO2 que se preveían para el período 2005-2007.
Figura 10.3.- Ahorros de energía primaria (ktep) entre 2005 y 2007. Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012 (E4)
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Figura 10.4.- Emisiones de CO2 evitadas (miles de t) entre 2005 y 2007. Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012 (E4)
Como plan de continuación en el tiempo con el anterior plan se estableció el Plan de Acción 2008-2012 (PAE4+). En este último plan se establecieron una serie de objetivos estratégicos: - Reconocer en el ahorro y la eficiencia energética un instrumento de crecimiento económico. - Conformar las condiciones adecuadas para que se extienda el conocimiento sobre el ahorro y la eficiencia energética. - Fomentar la competencia en el mercado bajo el principio rector del ahorro y la eficiencia energética. Adicionalmente se presentó el Plan de Activación para el horizonte 2008-2011, que propuso 31 medidas para intensificar el ahorro y la eficiencia energética y englobaba 4 líneas de actuación: - Medidas transversales. - Movilidad. - Ahorro energético en edificios. - Ahorro eléctrico. Una de las medidas más importantes a destacar es el impulso al desarrollo de empresas de servicios energéticos, garantizando su seguridad jurídica, facilitando su financiación y realizando contratación pública. En ese aspecto se aprobó el Plan 2000ESE, que se creo para que fuera el detonante del crecimiento y la viabilidad del mercado de los servicios energéticos en España. Los objetivos más importantes del Plan de Acción 2008-2012 (PAE4+) se muestran en la figura 10.5.
Figura 10.5.- Objetivos del Plan de Acción 2008-2012 (PAE4+).
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10.4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA (COMUNIDAD VALENCIANA) En la legislación autonómica de la Comunidad Valenciana se han articulado diferentes acciones para el fomento del ahorro y la eficiencia energética. El Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE) es un organismo dependiente del Ministerio de Industria que regula todas las actuaciones en materia de ahorro y eficiencia energética. Cada comunidad autónoma aplica estas actuaciones por medio de las agencias de la energía respectivas y están coordinadas por el IDAE. En el caso de la Comunidad Valenciana se articula por medio de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN). Se detallan en este punto algunas de las líneas de actuación del organismo autónomo en materia de ahorro y eficiencia energética. Una primera normativa al respecto es el Decreto 112/2009 “Actuaciones en materia de certificación energética de edificios”. Se desarrolla en esta norma a la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN) como responsable del desarrollo del procedimiento de certificación energética. Este organismo es también responsable de la elaboración de un registro informático de las certificaciones llevadas a cabo. En este decreto se definen los requisitos de los organismos de control e inspección. Las acciones de ahorro y eficiencia energética son variadas y depende del sector al que vaya dirigido. Se muestran algunas de estas acciones y ayudas en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Existe una legislación análoga en la totalidad de las comunidades autónomas. 10.4.1. AYUDAS EN ENERGÉTICA.
MATERIA
DE
FOMENTO
DE
LA
INVESTIGACIÓN
En este aspecto, la ORDEN 8/2011, de 10 de mayo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en materia de fomento de la investigación energética, para el ejercicio 2011. (DOCV nº 6523, 18/05/2011), establecía las condiciones para la concesión de este tipo de ayudas. Objeto El objetivo de este programa es impulsar las iniciativas encaminadas a fomentar la investigación, desarrollo e innovación en los procesos de generación, almacenamiento, transporte y utilización eficaz de la energía, especialmente en materia de energías renovables. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas las PYME con sede social o establecimiento productivo en la Comunitat Valenciana. Tipo de Ayuda La cuantía máxima de la ayuda será del 45% del coste elegible del proyecto para pequeñas empresas, y del 35% del coste elegible del proyecto para medianas empresas. 10.4.2. AYUDAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA PLAN DE ACCIÓN 2008 - 2012 (E4). AYUDAS ESTUDIOS ENERGÉTICOS Auditorías energéticas en Industria. ORDEN 4/2011, de 22 de marzo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la
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Agencia Valenciana de la Energía, para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el ejercicio 2011 [2011/3751]. El objetivo de este programa es: Determinar el potencial de ahorro de energía en las empresas del sector industrial, facilitando la toma de decisión para la inversión en proyectos de ahorro energético. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas las empresas que cumplan los requisitos establecidos en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Auditorías energéticas en Edificios. ORDEN 4/2011, de 22 de marzo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el ejercicio 2011. [2011/3751]. Objeto Determinar el potencial de ahorro de energía en los edificios de uso terciario (oficinas, hoteles, hospitales, instalaciones deportivas, centros comerciales, centros de enseñanza, etc.) facilitando la toma de decisión para la inversión en proyectos de ahorro energético. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Auditorías energéticas y estudios de viabilidad para Cogeneraciones. ORDEN 4/2011, de 22 de marzo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el ejercicio 2011. [2011/3751]. Objeto
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Analizar la viabilidad económica del nuevo potencial de cogeneración de alta eficiencia existente en la Comunitat Valenciana, mediante la identificación y la realización de estudios en nuevos emplazamientos, en los cuales la existencia de una demanda de calor útil permita la aplicación de esta tecnología según los criterios planteados en el Real Decreto 616/2007 de fomento de la cogeneración. Evaluar el potencial de cogeneración existente en la Comunitat Valenciana, mediante la realización de auditorías o estudios energéticos en las centrales de cogeneración ya operativas, para analizar la optimización de su diseño y potencia con las tecnologías, condiciones de funcionamiento y marco legal actuales. Beneficiarios Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Auditorías Energéticas en Comunidades de Regantes. RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 2011, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, por la que se convocan ayudas para la realización de auditorías energéticas en comunidades de regantes de la Comunitat Valenciana en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (PAE4+) para el año 2011 [2011/13136]. Objeto El objeto de esta resolución es convocar las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía para el ejercicio 2011, destinadas a la realización de auditorías energéticas en Comunidades de Regantes de la Comunitat Valenciana, dentro del marco del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (PAE4+). Este programa tiene la finalidad de promover la realización de estudios que definan las principales características de las comunidades de regantes, sus principales infraestructuras y los diferentes puntos críticos de consumo energético existente. Todo ello, con el objetivo de proponer medidas para mejorar la eficiencia energética y el ahorro, tanto de energía como económico. Beneficiarios Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las entidades de riego de la Comunitat Valenciana. Se definen como entidades de riego las comunidades de regantes y las empresas que tengan responsabilidad en la gestión del agua para riego agrícola. Los beneficiarios deberán tener su sede social en la Comunitat Valenciana y los estudios se deberán realizar sobre instalaciones ubicadas en dicho territorio. Auditorías energéticas en Flotas de Transporte. RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2011, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, por la que se convocan ayudas para la realización de auditorías energéticas en flotas
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de transporte de la Comunidad Valenciana en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (PAE4+), para el ejercicio 2011. Objeto El objeto de esta resolución es convocar las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía para el ejercicio 2011, destinadas a la realización de auditorías energéticas en flotas de transporte de la Comunitat Valenciana. Beneficiarios Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las instituciones y empresas públicas o privadas de transporte de mercancías, servicio discrecional de pasajeros, obras y servicios públicos, así como concesionarias de servicio de transporte público. Los beneficiarios deberán tener su sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y los vehículos sobre los que se realizan los estudios deberán pagar sus impuestos en la Comunidad Valenciana. OTRAS AYUDAS Programa de Renovación de Alumbrado Público en municipios de menos de 200 habitantes. RESOLUCIÓN de 30 de Diciembre de 2011, del presidente de la Agencia Valenciana de Energía (AVEN), por la que se convocan las ayudas del Programa de Renovación de los Sistemas de Alumbrado Público en municipios de la Comunitat Valenciana de menos de 200 habitantes para adaptación de los mismos al R.D. 1890/2008 con fines de ahorro energético para el ejercicio 2011. Objeto El objeto de la resolución es convocar las ayudas del Programa de Renovación de los Sistemas de Alumbrado Público en municipios de la Comunitat Valenciana de menos de 200 habitantes para el ejercicio 2011, aplicando criterios de ahorro y eficiencia energética. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas todas las Entidades Locales pertenecientes a la Comunitat Valenciana, con menos de 200 habitantes, que tengan entre sus competencias la gestión del alumbrado público exterior. Programa CO2TXE. Objeto El objeto de esta resolución es convocar las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía para el ejercicio 2011, destinadas a la modernización del parque de turismos de la Comunitat Valenciana, alimentados con energías alternativas a las convencionales, dentro del marco del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4). Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas cualquier entidad o persona física o jurídica, de naturaleza pública o privada, a excepción de los concesionarios o distribuidores de vehículos. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y los vehículos adquiridos deberán estar localizados en dicho territorio.
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No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellas empresas o entidades vinculadas al concesionario que tramite la ayuda. Actuaciones apoyables Será objeto de ayuda la adquisición de: 1. Vehículos nuevos, entiendo por tal los vehículos matriculados por primera vez, ya sean turismos (categoría M1) o comerciales hasta 3.500 kg. de MMA (categoría N1), de propulsión: Híbrida: siempre que tengan capacidad de tracción eléctrica al 100%, mediante baterías y unas emisiones inferiores a 120 g de CO2/km. La tecnología híbrida es aquella que incorpora dos sistemas de almacenamiento de energía (depósito de combustible y batería eléctrica) y doble motorización térmica y eléctrica, de tal forma que ambas, de forma individual o conjunta, traccionan o participan en algún momento en la tracción de dicho vehículo (no sólo en el arranque). Existen 2 tipos de vehículos híbridos: Full Hybrid: con capacidad de tracción única eléctrica de forma voluntaria por el conductor Mild Hybrid: sin capacidad de tracción única eléctrica de forma voluntaria por el conductor Híbrida enchufable: siempre que tengan capacidad de tracción eléctrica al 100%, mediante baterías y unas emisiones inferiores a 120 g de CO2/km. Estos vehículos además de tener las mismas características que los híbridos definidos anteriormente, permiten recargar sus baterías externamente y tienen una autonomía mínima en modo eléctrico de 20 km. Eléctricos puros (BEV: Battery Electric Vehicle) sin autorrecarga interna, entendiendo por esta, la recarga de las baterías a partir del motor térmico. Combustión directa de hidrógeno (admitiendo en este caso los turismos bi o multi-combustibles), o pilas de combustible. Gas natural o gases licuados del petróleo (bi o multi-combustibles) que tengan unas emisiones inferiores a 150 g de CO2/km. 2. Cuadriciclos eléctricos pesados, categoría L7e según lo especificado en la Directiva 2002/24/CE. 3. Motocicletas eléctricas puras e híbridas que dispongan de una potencia mayor de 4 kW con capacidad de tracción eléctrica 100%, de hidrógeno o pila de combustible. En todos los casos se requiere que la motocicleta esté matriculada como turismo (matricula ordinaria de placa blanca). 4. Vehículos de gerencia o demostración de los concesionarios adheridos al programa, de las mismas características que los vehículos anteriormente mencionados, con una antigüedad máxima de 18 meses. PLANES RENOVE Plan Renove Aire Acondicionado RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2011, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, de modificación de la Resolución de 12 de mayo de 2011, por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Aire Acondicionado 2011, destinadas a la sustitución de equipos de aire acondicionado domésticos por otros de alta eficiencia energética.
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UNIDAD 10. LEGISLACIÓN Y AYUDAS A LA INVERSIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA Y EL AHORRO DE LA ENERGÍA
Plan Renove Electrodomésticos RESOLUCIÓN de 5 de septiembre de 2011, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Electrodomésticos, destinadas a la adquisición de electrodomésticos de alta eficiencia energética. Plan Renove Calderas RESOLUCIÓN de 14 de septiembre de 2011, del presidente de la Agència Valenciana de la Energía por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Calderas Domésticas 2011, destinadas a la sustitución de las calderas actuales por otras de mayor eficiencia energética. Plan Renove Ventanas AYUDAS INVERSIONES Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Empresa. RESOLUCIÓN de 26 de junio de 2012, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), por la que se convocan ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2012. Objeto Facilitar la viabilidad económica de las inversiones en ahorro de energía en las empresas de la Comunitat Valenciana en cualquier sector económico. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas las empresas que cumplan los requisitos establecidos en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación RESOLUCIÓN de 26 de junio de 2012, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), por la que se convocan ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2012. Objeto Reducir el consumo de energía de las instalaciones térmicas existentes de los edificios.
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PROYECTOS DE INSTALACIONES DE AGUA Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
Reducir el consumo de energía de las instalaciones de iluminación interior existentes. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en Servicios Públicos. RESOLUCIÓN de 26 de junio de 2012, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), por la que se convocan ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2012. Objeto Fomentar la sustitución de los equipamientos existentes del alumbrado público exterior por otras más actuales y eficientes, asociando siempre los cambios a la reducción del consumo de energía. Beneficiarios Ayuntamientos, Instituciones Públicas o Empresas Públicas o Privadas Concesionarias del Servicio de Alumbrado Exterior, empresas de servicios energéticos, Comunidades de Propietarios y cualquier asociación o entidad pública o privada titulares de instalaciones de alumbrado exterior cuyo flujo luminoso incida sobre una vía pública. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el sector de Transformación de la Energía RESOLUCIÓN de 26 de junio de 2012, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), por la que se convocan ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2012. Objeto Los objetivos de este programa son: Contribuir a desarrollar el potencial de cogeneración en la Comunitat Valenciana, apoyando la implantación de sistemas de cogeneración de alta eficiencia en los subsectores en los que esta tecnología tiene menor presencia como es el sector Terciario.
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UNIDAD 10. LEGISLACIÓN Y AYUDAS A LA INVERSIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA Y EL AHORRO DE LA ENERGÍA
Promoción de la instalación de sistemas de cogeneración de alta eficiencia (según la definición dada en el Real Decreto 616/2007), de potencia eléctrica igual o inferior a 150kW. Contribuir a desarrollar el potencial de cogeneración en la Comunitat Valenciana, apoyando la implantación de sistemas de cogeneración en cualquier empresa perteneciente al sector industrial. Beneficiarios Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. Programa de Diversificación Energética. RESOLUCIÓN de 26 de junio de 2012, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), por la que se convocan ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2012. Objeto El objetivo de esta actuación es la implantación de medidas destinadas a la sustitución de productos petrolíferos por gas natural en cualquier empresa perteneciente a cualquier sector económico y en las entidades públicas. Beneficiarios Empresas de la Comunitat Valenciana pertenecientes a cualquier sector económico y las entidades de naturaleza pública o privada. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones. AYUDAS TRANSPORTE Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Transporte RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2012, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), por la que se convocan ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el fomento de la movilidad eléctrica e impulso de los combustibles alternativos en el sector transporte, para el ejercicio 2012.
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Objeto Los objetivos de este programa son: Puesta en marcha de experiencias piloto relacionadas con la movilidad eléctrica con el objetivo de introducir los vehículos eléctricos en las ciudades de la Comunitat Valenciana. Modernización del parque de vehículos industriales relacionados con el transporte por carretera (autobuses y camiones) para aprovechar las ventajas de la mayor eficiencia energética de los vehículos nuevos. Establecimiento de nuevas estaciones de recarga eléctricas con el fin de potenciar la adquisición de vehículos que utilicen este tipo de energía, consiguiendo así, aprovechar las ventajas de la mayor eficiencia energética de los nuevos vehículos. Beneficiarios Podrán acogerse a estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en cada una de las actuaciones. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio. Tipo de ayuda Subvención a fondo perdido, con los límites y características establecidos en cada una de las actuaciones.
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UNIDAD 10. LEGISLACIÓN Y AYUDAS A LA INVERSIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA Y EL AHORRO DE LA ENERGÍA
RESUMEN. Las acciones de mejora en la eficiencia energética de los diferentes sectores productivos se engloban dentro de un marco legislativo que actúa dentro del ámbito europeo, nacional y autonómico. Dentro del ámbito europeo se parte de la directiva europea 2006/32/CE. Esta directiva europea trata de mejorar la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. La norma UNE EN 16001 “Sistema de Gestión Energética” establece el marco conceptual de los sistemas de gestión energética. La UNE EN 216501 “Auditorías Energéticas”, detalla el ámbito de las auditorías energéticas más destacables. El RD 1890/2008 “Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior”, establece las condiciones específicas en este tipo de instalaciones. En los planes de acción: el “Plan de acción 2005-2007 PAE4” y el “Plan de acción 2008-2012 PAE4+” se describen las líneas estratégicas en cuanto a la mejora de la eficiencia energética a escala nacional. En la legislación autonómica de la Comunidad Valenciana se han articulado diferentes acciones para el fomento del ahorro y la eficiencia energética. El Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE) es un organismo dependiente del Ministerio de Industria que regula todas las actuaciones en materia de ahorro y eficiencia energética.
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