Murni Rahayu Rahayu Purwanings Purwaningsih ih Analisis Analisis Biaya Manfaat Sosial Sosial Keberadaan Keberadaan Pembangki Pembangkitt Listrik Tenaga Tenaga Sampah Sampah Gedebage Gedebage bagi Masyaraka Masyarakat t Sekitar Peren urnal Peren!anaan !anaan "ilayah "ilayah dan dan Kota# $o $ol% &' (o% '# )esember )esember &*+&# &*+&# hlm% &&, &&, - &.*
ANALISIS BIAYA MANFAAT SOSIAL KEBERADAAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SAMPAH GEDEBAGE BAGI MASYARAKAT SEKITAR Murni Rahayu Purwaningsih Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bap penas) Jalan Taman Suropati 2 Menteng Jakarta Pusat E-mail: murniraa!u"p#!aoo$co$id
Abstrak Seb aga i solusi atas permasalahan /olume sampah yang kian meningkat# ketiadaan Tempat Pemrosesan Pemrosesan Akhir 0TPA 0TPA1# dan keterbatasan keterbatasan la han sebagai lahan TPA TPA di Kota Bandung# Bandung# Pemerintah Pemerintah Kota Bandung Bandung meren!anakan meren!anakan untuk membangun membangun Pemban gkit Listrik Tenaga Tenaga Sampah 0PLTSa1% (amun% banyak masyarakat yang menolak denga n alasan timbulnya dampak lingkungan yang membahayakan# membaha yakan# tetap i banyak 2uga masyarakat masy arakat yang mendukung menduku ng dengan alasan PLTSa Gedebage merupaka merup aka n solusi permasalahan persampaha p ersampaha n di Kota Bandung% 3ntuk dapat mengetahui dampa k positif 0manfaat1 serta dampak negatif 0biaya1 yang ditimbulkan dari keberadaan PLTSa Gedebage# dilakukan analisis biaya manfaat sosial PLTSa Gedeb age bagi masyarakat masyarakat sekitar% sekitar% Sebagai a!uan penentuan penentuan /ariabel biaya dan manfaat sosial PLTSa Gedebage dalam studi ini# diguna kan /ariabel biaya manfaat keberadaan PLTS a yang diperoleh dari hasil telaah referensi dan 2uga hasil hasil sur/ei primer ke sekitar lo kasi PLTSa Bantargebang Bantargebang%% )ari hasil studi dapat disimpulkan disimpulkan bahwa untuk masyarakat yang berada di sekitar PLTSa# Gedebage# dimana PLTSa Gedebage 0in!inerator1 dibangun dari tahun &*++ hingga batas waktu berakhir pada tahun &*'&# lebih banyak menimbulkan d ampak negati/e daripada positifnya% Se!ara ekonomi# PLTSa Gedebage dengan teknolo gi pirolisis akan lebih menguntungkan ketika dilihat dari lingkungan% PLTSa Gedebage den gan teknologi gasifikasi men2adi pilihan yang lebih baik% Kata kunci kunci 4 persampahan# dampak# analisis biaya manfaat sosial# Pembangkit Listrik Tenaga Sampah 0PLTSa1
Abstract Abstract As a solution solution for problems problems of in!reasing in!reasing waste /olumes# /olumes# the absen!e absen!e of end pro!essing pro!essing site 0TPA1# and the limitations of the land as a landfill in the !ity of Bandung# Bandung 5ity Go/ernment is planning to build a Power Plant "aste "aste 0PLTSa1% But man y people re2e!t the reason for the harmful en/ironmental impa !t# but also a lot of people support on the grounds PLTSa Gedebage Gedebage a solution solution to the problems problems of solid waste in the the !ity of Bandung% Bandung% To be able to find positi/e effe!ts 0benefits1 and negati/e 0!osts1 arising from the e6isten!e of PLTSa Gedebage# so!ial !ost benefit analysis PLTSa Gedebage to the surrounding !ommun ity% % As a referen!e /ariab le determining the so!ial !osts and benefits PLTSa Gedebage in this study# used the /ariable !ost benefit e6isten!e PLTSa obtained from th e study of referen!e and also to the primary sur/ey around the site PLTSa Bantargebang% 7rom this study# it was !o n!luded that for the people around PLTSa Gedebage# where PLTSa Gedebage 0the in!inerator1
22* ban!ak ¨a ! J Plaah kegiatan mengasilkan a penduduk ti!ang hu# bull sampa$ bu dilakukan padaa le penduduk b k karena 'ila!a$ la ipasti past itu deSetiapngakibatkan Setiap i ksemakin ngakibatkan kegiatan itergantung b!ang illak lasemakin kpenduduk dilakukan pada nd meningkatn!a duk du $ dengan &enis Jkditamba i material beragamn!a k dengan ¨a !ang & ti
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
dikonsumsi penduduk$ Seingga dapat
didominasi ole kegiatan &asa perkotaan
dikatakan ba'a &enis sampa !ang diasilkan seperti &asa keuangan &asa pela!anan &asa di suatu 'ila!a terkait dengan ga!a idup pro%esi &asa perdagangan pari'isata dan penduduk !ang tinggal di 'ila!a tersebut$
lainn!a$ +al ini tentu &uga mengakibatkan semakin luasn!a kebutuan laan di ,ota
Jumla penduduk !ang terus bertamba
Bandung untuk pembangunan %isik$ an
mengakibatkan semakin meningkatn!a
seperti !ang tela disebutkan sebelumn!a
kebutuan laan$ +al ini dikarenakan semakindengan penduduk !ang semakin bertamba ban!ak ruang !ang diperlukan untuk dapatmaka ¨a timbulan sampa &uga semakin mengakomodasi seluru kegiatan penduduk
meningkat$
tersebut$ i sisi lain laan bersi%at terbatas tidak dapat diciptakan serta tidak dapat
Permasalaan terkait dengan TP. &uga ter&adi
diperbarui kecuali dengan reklamasi$ engan di ,ota Bandung terutama dirasakan setela semakin ban!akn!a ka'asan permukiman dan ter&adin!a longsor TP. /eu'iga&a pada taun ka'asan terbangun lainn!a al ini
200*$ Pasca longsor praktis ,ota Bandung
mengakibatkan semakin sulit untuk mencari tidak me miliki TP.$ Sampa-sampa tidak lokasi TP. !ang memang membutukan laan terangkut dan ban!ak terabaikan di tempat!ang cukup luas$ Selain karena keterbatasan tempat !ang tidak searusn!a$ Pemerinta laan permasalaan lokasi TP. &uga terkait ,ota Bandung kemudian mengatasi persoalan dengan %enomena
tersebut dengan mencari lokasi baru untuk
not in my ba!kyard
(N1MB)$ TP. dibutukan sebagai sala satudi&adikan TP. serta berdasarkan keputusan %asilitas pengelolaan persampaan namunbersama !ang melibatkan instansi terkait TP. keberadaann!a tidak diinginkan terutama
Pasir 1mpun dan TP. 3icabe diakti%kan
disekitar tempat tinggal mas!arakat$ 4enomena kembali$ Namun masa penggunaan kedua TP. ini mengakibatkan semakin sulitn!a mencari tersebut tidak berlangsung lama dan terbentur laan untuk di&adikan TP.$
ole penolakan mas!arakat sekitar kedua TP.$ /okasi !ang kemudian men&adi tempat
Jumla penduduk ,ota Bandung setiap taun
pembangunan TP. baru adala esa
terus mengalami pertambaan$ Berdasarkan
Sarimukti ,abupaten Bandung$ Namun
data ¨a penduduk taun 2005 ingga
penggunaan TP. Sarimukti diperkirakan
2006 ,ota Bandung memiliki la&u
an!a sampai taun 2077$
pertumbuan penduduk rata-rata setiap taun sebesar 7889 (,ota Bandung dalam .ngka ,ebutuan TP. bagi ,ota Bandung dan 2006)$ Pertambaan ¨a penduduk !ang ketiadaan laan !ang cukup mengakibatkan disertai dengan semakin ban!ak dan Pemerinta ,ota Bandung merencanakan beragamn!a perkembangan k bl iksud S sebagai Bandung di kibatka kota i Taun de l , kegiatan &asa ekonomi di 2005-2075 B ko , berdasarkan akid &a B,ota ddilakukan &adala dimana ingkat Bandung
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
listrik !ang diasilkan rencanan!a akan dibeli ;edebage$ Bagian kelima adala kesimpulan ole PT P/N$
berdasarkan asil artikel ini$
Secara teknis metode !ang direncanakan akan
Penge#o#aan $" Sa%&ah i Inonesia
diterapkan ole Pemerinta ,ota Bandung Berdasarkan >ndang-undang Nomor 78 Taun tersebut sesuai dengan >ndang-undang Nomor 2008 tentang Pengelolaan Sampa disebutkan 78 Taun 2008 tentang Pengelolaan Persampaan$ +al ini karena pada >ndang- ba'a sampa adala sisa kegiatan seari-ari manusia dan?atau proses alam !ang berbentuk undang tersebut diamanatkan adan!a unsur pengolaan dalam penanganan sampa$ padat$ Sampa dapat berada pada %ase materi padat cair dan gas$ Jika sampa berada pada engan P/TSa tersebut maka sampa !ang %ase cair dan gas maka sampa disebut
tela dikumpulkan dari sumber sampa
emisi$ Emisi ini !ang biasa dikaitkan kemudian dipila sesuai dengan ketentuan sebagai dan dengan polusi$ selan&utn!a diola dalam in!inerator $ ,arena diola maka sampa-sampa !ang terdapat di Menurut Nilandri (200=) dalam a!u
TPS maupun di TP. akan berkurang$
Surakusuma sampa padat dapat dibagi Berbagai piak terlibat dan terkena dampak
men&adi sampa organik dan anorganik$ Sampa organik terdiri dari baan-baan
keberadaan P/TSa ;edebage terutama
mas!arakat sekitar lokasi P/TSa$ ampak pen!usun tumbuan dan e'an !ang diambil dari alam$ Sampa ini muda diuraikan secara tersebut dapat bersi%at positi% maupun negati%$ Jika dibedakan berdasarkan aspekn!a makaalami$ ang termasuk sampa organik !akni sampa dari dapur seperti sisa tepung dampak tersebut terbagi ke dalam aspek sa!uran kulit bua dan daun$ Sampa teknis?%inansial sosial ekonomi sosial buda!a dan lingkungan$ >ntuk dapat mengetaui anorganik berasal dari sumber da!a alam tak perbandingan nilai ekonomi pengaru positi% terbarui seperti mineral min!ak bumi atau proses industri$ alam penguraiann!a dan negati% keberadaan P/TSa ;edebage dari berbagai aspek maka dilakukan analisis bia!a-
sebagian sampa anorganik tidak dapat
man%aat sosial keberadaan P/TSa ;edebage diuraikan ole alam dan sebagian lainn!a bagi mas!arakat sekitar$ +asil analisis tersebut dapat diuraikan dalam 'aktu !ang sangat lama$ 3onto sampa anorganik seperti botol diarapkan men&adi alat bantu dalam membuat plastik tas plastik dan kaleng$ keputusan publik dengan mempertimbangkan kese&ateraan mas!arakat terkait dengan pembangunan P/TSa ;edebage$
Jenis sampa !ang diatur dalam pengelolaan
sampa berdasarkan >ndang-undang Nomor peritunga Pembaasan B %oku membaas Bagian ka&ian ;edebage$ i studi ketiga Bagian latar pbia!a kela!akan terdiri adala tikel belakang lola dman%aat keempat dari lasil ini$ pembangunan plima Bka&ian mpa dan dsosial memaparkan ian bagian memaparkan .M./ ldi ked P/TSa 1ndonesia$ utama$ P/TSa dan .B dala dari eracun) spesi%ik si226 sampa undan kegi (seperti tidak 7) 78 dari !ang Taun S t sampa proses berbentuk ari- 2008 suk alam Baan !akni: tin&a i rpadat !ang dan a Berbaa!a stberasal
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
dari lingkungan ruma tangga$ Sumber sampa ini !akni ruma atau pemukiman$
Pemilaan a$ adala pengelompokan dan pemisaan sampa menurut &enis dan si%atn!a$
2) Sampa se&enis sampa ruma tangga
b$
Pengumpulan !aitu kegiatan
.dala sampa ruma tangga !ang berasal
memindakan sampa dari sumber sampa
dari sumber lain selain ruma tangga dan
ke TPS atau tempat pengolaan sampa
lingkungan ruma tangga seperti berasal dari terpadu$ Pada taapan ini digunakan sarana pasar pusat perdagangan kantor sekola
bantuan berupa tong sampa bak sampa
ruma sakit ruma makan otel terminal
peti kemas sampa gerobak dorong
pelabuan industri taman kota dan lainn!a$
maupun tempat penampungan sementara
5) Sampa spesi%ik
(TPS atau dipo)$
.dala sampa ruma tangga atau sampa
c$ Pengangkutan !aitu kegiatan
se&enis ruma tangga !ang karena si%at
memindakan sampa dari sumber TPS
konsentrasi dan?atau ¨an!a memerlukan penanganan kusus meliputi sampa !ang
atau tempat pengolaan sampa terpadu$ Pengolaan d$ asil akir adala kegiatan
mengandung B5 (baan berbaa!a beracun) sampa !ang mengandung limba B5 (sampa
menguba bentuk komposisi karakteristik dan ¨a sampa agar
medis) sampa akibat bencana puing
diproses lebi lan&ut diman%aatkan atau
bongkaran sampa !ang secara teknologi
dikembalikan pada alam dan pemrosesan
belum dapat diola sampa !ang timbul
akti% kegiatan pengolaan sampa atau
secara periode$
residu asil pengolaan sebelumn!a agar dapat dikembalikan ke media lingkungan$
$"! Me'anis%e Penge#o#aan Sa%&ah
Pada praktekn!a pengelolaan sampa !ang Pengelolaan sampa merupakan kegiatan !ang ban!ak ditemui an!a terdiri dari proses sistematis men!eluru dan berkesinambungan pengumpulan sampa dari pemukiman atau !ang meliputi kegiatan pengurangan dan sumber sampa lainn!a pengangkutan dan penanganan sampa (>ndang-undang Nomor pembuangan sampa di Tempat Penampungan 78 Taun 2008 tentang Pengelolaan Sampa)$ Sementara (TPS) dan akirn!a pembuangan di Pen&elasan masing-masing kegiatan Tempat Pemrosesan .kir (TP.)$ Pengelolaan pengelolaan sampa adala sebagai berikut: sampa di perkotaan dilakukan ole 7) Pengurangan sampa akni kegiatan untuk mengatasi timbuln!a
pemerinta masing-masing daera$ Namun tidak &arang karena keterbatasan kemampuan
sampa se&ak dari produsen sampa (ruma
Pemerinta aera ataupun karena terdapat
al-al lain !ang lebi men&adi prioritas tangga pasar dan lainn!a) mengguna ulang pengolaan sampa sumb 2) akni P kkedari agiatan dan?atau dan sumbern!a penanganan daur di tulang dan?atau sampa ola di temp di dampak pengelolaan dilakukan a abaik 228 perk lingkungan besar i bid dengan Jika lk sampa ktersebut dik dan b baik gelola lkeseatan bdil kemungkina perkotaan dmaka iiliki d ¨a keberadaan b pa kmen&adi ikSdapat tidak !&l i
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
dapat berpengaru secara tidak langsung padamuda dilakukan$ Produk dari pengelolaan aspek sosial$
sampa dengan teknologi ini adala sampa potensial !akni sampa !ang dapat
$"$ Me(oe Penge#o#aan Sa%&ah i TPA yang Di(era&'an i Inonesia
diman%aatkan kembali setela didaur ulang$
Sampa !ang tela ditimbun pada TP. akan
Pada dasarn!a !ang dimaksud dengan
teknologi pembakaran sampa adala mengalami proses lan&utan$ Menurut Nandi mengkon@ersi sampa men&adi energi dengan (200*) teknologi !ang digunakan untuk proses menggunakan proses termal$ Energi !ang lan&utan di TP. antara lain teknologi diasilkan tersebut dapat diman%aatkan sebagai pembakaran teknologi !omposting teknologi pembangkit listrik$ le karena itu teknologi daur ulang$ pembakaran sampa !ang mengasilkan listrik 7) Teknologi Pembakaran Pada pengelolaan sampa dengan
dikenal sebagai Pembangkit /istrik Tenaga Sampa (P/TSa)$
menggunakan teknologi ini akan diasilkan Menurut +utagalong (2006) proses kon@ersi produk samping berupa logam bekas ( skrap ) termal pada proses pembakaran sampa dapat dan uap !ang dapat dikon@ersikan men&adi dilakukan dengan beberapa cara !akni dengan energi listrik$ ,euntungan !ang dapat insinerasi pirolisis dan gasi%ikasi$ Berikut diperole dari penggunaan teknologi ini !akni: pen&elasan masing-masing teknologi kon@ersi a$ Aolume sampa dari sumber sampa dapat termal insinerasi pirolisis dan gasi%ikasi: berkurang 6*9-809 tanpa proses pemilaan$ b$
.bu !ang diasilkan dari proses
7) :n!inerator
Proses insinerasi pada dasarn!a adala reaksi pembakaran cukup kering dan bebas dari oksidasi cepat baan organik padat (dalam al pembusukan$ Seingga dapat langsung ini sampa) men&adi baan anorganik dengan digunakan sebagai baan pengurug tanpa menggunakan oksigen$ Panas !ang diasilkan pengolaan terlebi daulu$ proses insinerasi dapat diman%aatkan untuk c$ Jika menggunakan instalasi !ang cukup mengkon@ersi materi men&adi materi lain dan besar !akni dengan kapasitas 500 energi seperti energi listrik dan air panas$ ton?ari dapat dilengkapi dengan +asil dari proses insinerasi adala gas dan ash$ pembangkit listrik$ .dan!a energi listrik ,eunggulan dari proses ini antara lain mampu !ang diasilkan tersebut dapat mereduksi @olume sampa ingga 609 abu diman%aatkan untuk membantu beban !ang diasilkan dari proses pembakaran dapat bia!a operasional$ digunakan sebagai baan bangunan ('alaupun 2) T dapat Produk sampa !ang 5) Pengelolaan k dengan knol ruktur l k diman%aatkan dengan i diasilk 5omposting tana$ teknologi ri >l teknologi l dari d sebagai ini adala ini l i%elol pupuk merupakan l kompos bi dan tinggi memiliki teknologi in@estasi kele serta diasilkann!a 22C nilai !ang adan!a berbagai an ekonomis dinsinerasi si emisi i energi polusi$ pda !ang !ang smemerlukan listrik$ i mengakibatkan in liaraan renda) Sedangkan i adala bia!a serta
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
2) Pirolisis
limba pertanian perkebunan dan keutanan
Proses pirolisis adala kon@ersi organik
atau batubara) men&adi gas$ Pada proses
melalui pemanasan dengan menggunakan
gasi%ikasi diperlukan sedikit udara atau
aplikasi termal ampa udara dan tanpa
oksigen$ +asil proses gasi%ikasi berupa gas
menggunakan oksigen$ engan adan!a proses
dan tar$ ashTemperatur pembakaran lebi
pemanasan dengan temperatur tinggi molekultinggi dibandingkan kedua proses sebelumn!a$ molekul organik !ang berukuran besar akan
,elemaan dari proses ga si%ikasi adala
terurai men&adi molekul organik !ang kecilnilaipanas !ang diasilkan !ang lebi renda dan lebi sederana$ +asil pirolisis dapat
dibandingkan kedua proses lainn!a !akni
berupa tar larutan asam asetat metanol
sebesar D = MJ?m5$
padatan car arang biooil dan s!ngas$ Nilai panas gas !ang dari pembakaran sampa
,eunggulan dari proses gasi%ikasi adala:
adala 78 MJ?m5$
mereduksi sampa rata-rata seban!ak 6*9F bia!a produksi !ang lebi rendaF !akni bia!a
,eunggulan dari proses ini adala diasilkann!a
bio-oil dan
teknologi dan instalasi !ang relati% lebi mura
syngas !angserta baan bakar !ang lebi mura karena
potensial untuk pembangkit listrik !ang sangatmenggunakan biomassa seperti sekam padi dibutukan ole proses industri$ ;as atausampa dapur daun kering maupun batubara produk !ang diasilkan tersebut dapat
kualitas rendaF dianggap lebi rama
digunakan sebagai baan bakar dalam proseslingkungan karena &ika ter&adi pembakaran pirolisis itu sendiri$ Sedangkan kelemaan dari sempurna maka gas !ang tersisa an!a gas proses ini adala prosesn!a !ang tidak rama
32$
lingkungan serta bia!a produksi !ang besar akibat baan bakar eksternal !ang secara terus;ambar berikut menun&ukkan perbedaan udara menerus diperlukan$
!ang diperlukan serta produk !ang diiasilkan masing-masing teknologi$
5) ;asi%ikasi ;asi%ikasi merupakan proses termokimia padatan organik (sampa padat perkotaan
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
)"
Hasi# Ka*ian AMDAL an S(ui utama !ang diperkirakan akan ter&adi$ Sumber Ke#aya'an PLTSa Gee+age yang Te#ah dampak utama !ang ter&adi adala sebaran gas Di#a'u'an
buang$ ispersi maksimum pen!ebaran unsurunsur pencemar udara akan men&adi batas
Pada persiapan a'al pembangunan P/TSa ekologis studi .M./$ +asil perkiraan model ;edebage terdapat nota kesepaaman antara dispersi a'al !ang dilakukan dengan asumsi P ,ebersian dengan PT B<1/ selaku terburuk 'ila!a udara dengan batas radius pemrakarsa pro!ek P/TSa ;edebage$ Sala sekitar 8* km dari titik pusat cerobong asap satu isi nota kesepaaman adala ba'a PT terutama ke ara timur dan sekitar 5 km ke B<1/ arus melakukan ka&ian .nalisis ara utara dan selatan diduga akan terpengaru Mengenai ampak /ingkungan (.M./) emisi partikulat dan gas dari P/TSa ;edebage$ serta Studi ,ela!akan Teknik dan Ekonomi$Setela mencapai &arak tersebut pen!ebaran Studi .M./ dilakukan ole /PPM 1TB dan
partikulat dan gas akan menurun$
selesai pada Mei 2008 sedangkan Studi ,ela!akan selesai pada Mei 2006 namun
d$ Batas .dministrati%
diperbarui kembali pada 4ebruari 2077$
Batas administrati% merupakan batas
administrati% pemerintaan !ang diperngarui )"! Hasi# Ka*ian AMDAL PLTSa Gee+age rencana kegiatan !akni ,eluraan Tahun $,,
3isaranten ,idul ,ecamatan ;edebage$
P/TSa ;edebage ditentukan berdasarkan resultan dari 'ila!a batas pro!ek (tapak kegiatan) batas ekologis batas sosial dan
Batas 'ila!a ka&ian pada studi ini dengan studi .M./ berbeda$ Pada studi !ang
batas administrati% dengan memperatikan batasan teknik$ Pen&elasan untuk masingmasing batas adala sebagai berikut: a$
Batas Pro!ek
dilakukan batas ka&ian masing-masing @ariabel !ang tela diidenti%ikasi didasarkan pada batas pen!ebaran dampak$ >ntuk @ariabel dampak lingkungan batas 'ila!a ka&ian
Batas pro!ek merupakan lokasi kegiatan
menggunakan radius seperti batas ekologis pembangunan P/TSa ;edebage !akni laan pada studi .M./ namun &arak radiusn!a seluas 20 ektar di ,eluraan
Batas Sosial
Batas sosial ditentukan berdasarkan
tidak sama dengan batas ekologis studi
.M./$ Pada studi ini &arak radius tidak an!a ditentukan dengan pertimbangan asil studi .M./ tetapi &uga menggunakan
pertimbangan asil sur@ei data primer !ang kemungkinan perubaan permukiman sosial-buda!a 'ila dampak Batas dan B luas ekologis pemb spen!ebaran Ek di$ltimbuln!a mas!arakat Bditentukan i diperkiraka dan P/TSa sial di sumber berdasarkan ini ;edebage dalam akan dampak likeidupan lingkup terkena tisi% penting kemudian tidak aspekn!a$ diBerb257 k ing dibagi ai +asil bda dilakukan$ ditampilkan dan tela d kedalam klasi%ikasi diklasi%ikasikan ak diklasi%ikasi k pada dampak i dampak la itabel dan diide berdasarkan penting 7 kemudian diurutkan berikut: i%ikdan ki
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
Tabel 7 ,lasi%ikasi dan Prioritas ampak Penting Menurut Studi .M./ No" K#asi.i'asi Da%&a' Priori(as Da%&a' Sosial-ekonomi-buda!a: kon%lik sosial ,on%lik sosial akibat Berada pada prioritas 7 karena ge&ala kon%lik cukup kuat dan akan 7$ pertentang antarkelompok mas!arakat keresaan dan ancaman melibatkan ¨a orang !ang ban!ak$ keamanan ketertiban
2$ ,ualitas udara Penurunan kualitas udara akibat dan buang P/TSa ampak penurunan kualitas udara men&adi pembangunan P/TSa ;edebage$ isu sentral dari rencana Sosial-ekonomi-buda!a: akar bermukim Penduduk sekitar !ang tidak 5$ menginginkan adan!a perubaan di lingkungann!a akan keilangan ampak ini merupakan sala satu dampak pemicu kon%lik sosial$ akar bermukimn!a /apangan ker&a Petani penggarap keilangan peker&aan dan sumber ampak ini berada pada prioritas D karena terdapat sebagian D$ pengasilan$ Namun rencana kegiatan diperkirakan akan dapat mas!arakat !ang keilangan peker&aan dan sebagian mas!arakat men!ediakan lapangan ker&a sekitar mengarapkan pro!ek memberikan peker&aan$ ampak ini merupakan dampak turunan dari dampak penurunan *$ ,eseatan mas!arakat Peningkatan pre@alensi pen!akit akibat penurunan kualitas keseatan lingkungan akibat pencematan udara kualitas udara$ ampak dari perubaan struktur @egetasi teradap estetika akan =$ Biologi: estetika struktur @egetasi kerapatan dan keanekaan @egetasi meredam bising mengalangi pemandangan lalu-lalangn!a kendaraan di tapal P/TSa dan melunakan kesan negati% P/TSa$ ampak ini berada pada prioritas 6 karena transportasi sampa 6$ Transportasi Ter&adi peningkatan penggunaan &alan di pintu masuk pada dasarn!a tela ada kecuali di sekitar tapak P/TSa !ang pada told an antrian dalam lokasi P/TSa masa operasi akan didatangi truk lebi dari 200 kali$ ampak ini berada pada urutan 8 karenadiperkirakan dampakn!a 8$ ,uantitas air larian ,egiatan peker&aan sipil pada taap konstruksi akan meningkatkan air larian tidak akan berlangsung terus menerus$ ;eomorpologi ,egiatan akan men!ebabkan amblesan di sekitar ampak ini berada pada urutan terakir karena memiliki si%at C$ tapak karena pro!ek berada di laan bekas anau Bandung dan dampak lokal$ memiliki da!a dukung teradap %ondasi bangunan !ang sangat renda
Sumber4 LPPM :TB# &**=
Pada studi .M./ dari asil e@aluasi
asil pen&ualan energi listrik pada 4S taun
@ariabel dampak potensial maka diperole2006 berbeda dengan besar peritungan asil @ariabel dampak ipotetik seban!ak 22 @ariabel !ang kemudian diklasi%ikasikan
pen&ualan energi listrik pada studi ini$ +al tersebut karena pada studi ini arga pen&ualan
kedalam C aspek$ alaupun diperkirakan akanenergi listrik per k' menggunakan arga menimbulkan berbagai dampak negati% namun pokok !ang ditetapkan dalam Permen ESM asil kesimpulan studi .M./ men!atakan
Nomor 57 Taun 200C tentang +arga
ba'a pembangunan P/TSa ;edebage la!ak Pembelian /istrik ole P/N dan Pembangkit untuk dilaksanakan$
/istrik Tenaga Energi Terbarukan$ +arga pokok pen&ualan listrik pada peraturan tersebut
)"$ Hasi# S(ui Ke#aya'an PLTSa Gee+age Tahun $,,/
disebutkan sebesar
Pendapatan operasional !ang akan diperole pro!ek P/TSa ;edebage akan mengasilkan piak pengembang berasal dari asil pen&ualan saldo !ang negati%$ Pada taun kesepulu baru listrik serta dari klaim @olume sampa !ang akan diasilkan keuntungan$ +asil analisis suda dikelola kepada Pemerinta ,ota pertumbuan pro!ek P/TSa Bandung i M = dan taun$ 25$6=0$000$000 M$ memiliki dan +asil ik +arga atau !ang pen&ualan li disebut &am pen&ualan akan ikker&a r dengan di&ual ta energi 8$000 adala di $ke Bes listrik PT ilk &am
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
Tabel 5 Pertumbuan Pro!ek P/TSa ;edebage Tahun ! $ ) 3 4 5 / - 6 !, /aba itaan Taun /alu - D $882 (D$C*7) (76$D==) (2C$*02) (DD$5C=) (56$*=C (52$D57) (7C$088) 75$82* /aba itaan Taun Ber&alan D $882 (D$C*7) (76$D==) (2C$*02 (DD$5C=) (56$*=C) (52$D57) (7C$088) 7 5$82* D =$658 Total Retained D $882 (=C) (22$D76) (D=$C=8) (65$8C8) (87$C=*) (60$000) (*7$*7C) (*$2=5) = 0$*=5 8arings
Total /aba Bersi D $882 (C$85D) (72$*7*) (72$05=) (7D$8CD) = $826 * $758 75$5D5 52$C75 52$C75 Retention Rate (9) 700 060 76C72 5C025 DC=7= -7200=0 -75=2D0 -58=77 -7*CC 78D07 Return on :n/estment (9) 25= -DD7 -*72 -DD8 -*02 206 7D0 555 668 668 7undamen-tal Growth (9) 25= -005 -C76 -76D8 -2DC7 -2D8* -7C06 -728= -72D 7D52
Sumber4 Sumirat# &**=
Berdasarkan asil analisis tingkat
No" Para%e(er IRR
pengembalian modal !ang dilakukan Sumirat (2008) diperole asil ba'a pro!ek P/TSa
8$
;edebage mengasilkan nilai net present /alue (NPA) !ang positi% dengan
pay ba!k period
selama 7*-7= taun$ .rtin!a pro!ek ini
Pen&ualan listrik turun 709
172 NP8 1R&2 PBP bulan 7= 7722 D2$700$000$000 taun7 bulan
Sumber4 Sumirat# &**=
Secara umum dari asil studi kela!akan
dianggap la!ak untuk dibangun 'alaupun P/TSa ;edebage diperole ba'a dari aspek memerlukan 'aktu !ang cukup lama ingga %inansial P/TSa ;edebage la!ak untuk balik modal$ +asil peritungan 1<< dibangun karena memiliki nilai NPA !ang menun&ukkan angka 77-759 tingkat
positi% (dapat memberikan keuntungan)$
pengembalian ini lebi besar dari tabungan
Namun karena piak pengembang lebi
suku bunga dan bakan obligasi pemerinta$ ban!ak mengandalkan utang dibandingkan Namun &ika dibandingkan dengan tingkat suku modal seingga akan merugi dari taun kedua bunga kredit e%ekti% !ang sebesar 7D9 maka ingga taun kesembilan akibat tinggin!a bia!a bunga kredit memiliki rate !ang lebi bia!a bunga dan cicilan pokok pin&aman$ besar dibandingkan 1<< seingga pro!ek Tingkat suku bunga !ang dipin&am dari P/TSa ;edebage dianggap kurang atrakti%$ lembaga keuangan berada diatas 1<< seingga Tabel D Tingkat Pengembalian Modal P/TSa ;edebage No" Para%e(er IRR
7$ ,ondisi
'alaupun la!ak namun pro!ek ini dianggap kurang atrakti%$ Perhi(ungan 3" Biaya Man.aa( Sosia#
172 NP8 1R&2 PBP
PLTSa Gee+age
digunakan masing-masing Sebelum man%aat suku dasar C5 ,oe%isien bunga$ serta terlebi melakukan sosial dalam 7) asumsi @ariabel$ Suku pen!esuaian P/TSa peritungan daulu bunga kuanti%ikasi !ang ;edebage .sumsi ditetapkan digunakan Bank (diskonto) bia!a dasar antara bia!a 1ndonesia man%aat asumsi pada !ang lain: atau dan
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
pada taun 2077 adala =6*9
baru pengurangan @olume sampa dan
('''$ibpa$com)$ iasumsikan besar suku
pengematan pengadaan TP.$
bunga dari taun 2077 2052 adala tetap+asil kuanti%ikasi seluru @ariabel bia!a dalam sebesar =6*9$
kurun 'aktu 2077 ingga 2052 disa&ikan pada
2) Nilai tukar rupia teradap dollar$
tabel * berikut:
,on@ersi nilai rupia teradap dolar ratarata pada Bulan Juni taun 2077 adala SG ('''$suarakar!aonline$com)$ iasumsikan nilai tukar rupia teradap dolar .merika dari taun 2077 ingga 2052 adala
ari asil kuanti%ikasi masing-masing @ariabel bia!a dan man%aat selan&utn!a dilakukan peritungan total @ariabel bia!a dan @ariabel man%aat dalam kurun 'aktu 2077 ingga 2052$ Aariabel bia!a ber¨a C @ariabel sedangkan peker&aan @ariabel Aariabel dan air lingkungan Aariabel li rik kebisingan mana&emen man%aat man%aat bia!a kon%lik rial dan antara pengematan penurunan terdiri ilangn!a ber¨a sosial in lain dari polusi la modal nilai lapangan man%aat *pengadaan @ariabel$ estetika udara operasional produksi ker& TP.$ polusi
25D
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
Tabel * Peritungan Total Aariabel Bia!a Taun 2077 2052 Present $alue Penurunan Kon.#i' Penurunan Ni#ai Taun Moa# Sosia# Po#usi 9ara Ni#ai Pro&er(y Po#usi AirTOTAL Ke+isingan Es(e(i'a 1R&2 Ling'ungan 2077 =72$=C6$*D2$=D7 - =*7$D28$*6D =2$650$000 D*2$CC0$D*= =C=$76D$80* *$=C6$687 6D$D00$000 0 =7D$=D0$C=D$2*= 2072 - =70$256$*D0 *8$6=5$D== D50$555$=0= =*8$05D$=86 5*$C67$8C6 =0$D2D$5**$C62 =2$276$=C6$7=6 2075 57$287$220$272 *67$=*7$0C7 **$0D6$6D5 D08$6C6$0=6 =22$05=$785 55$=C6$526 D8$6D7$560$D2D 87$675$820$0D6 207D 2C$505$2*0$68D *5*$*0D$*5* *7$*==$C65 5C0$2*6$556 *88$0*=$506 57$*==$*85 5C$576$266$87C 60$276$D80$558 207* 26$D*0$5*2$022 *07$=D5$*C2 D8$50=$2C8 562$*27$265 ***$C6C$268 2C$*60$*60 57$67*$525$*88 =0$=65$=C=$=27 207= 2*$67D$=7*$D68 D=C$C25$6D0 D*$2*7$807 5**$**6$0C0 *2*$=C=$08= 26$600$6=8 2*$*85$7CC$7C= *2$627$CDD$7*8 2076 2D$088$=52$6== DD0$20C$*C2 D2$5C0$DD= 55C$55D$00* DC6$70D$0C7 2*$CDC$7C6 20$=5=$67D$*C5 D=$060$55D$=C0 2078 22$*=*$D=5$CDC D72$56D$52= 5C$670$020 525$822$228 D60$70=$=D6 2D$508$587 7=$=D=$=26$*6D D0$D82$D75$72* 207C 27$758$=06$C7* 58=$2CC$75D 56$7CC$082 508$CC2$C*2 DDD$=72$6D5 22$667$576 75$D28$07C$=6= 5*$6==$*02$820 2020 7C$807$C6D$=28 5=7$862$62* 5D$8D=$C7* 2CD$878$5D0 D20$*5=$=67 27$557$DD* 70$857$62=$225 57$6=6$70=$CD= 2027 78$*DC$8*C$75= 558$CC0$8D5 52$=D5$D80 287$267$*0= 5C6$6C6$670 7C$C82$=78 8$656$D25$565 28$5*6$C=8$=== 2022 76$56=$C76$225 576$***$82* 50$*6C$562 2=8$52=$*0= 56=$57C$82C 78$67C$080 6$0D8$0*7$662 2*$D5=$D=C$=08 2025 7=$268$7D2$*C8 2C6$D6=$785 28$=D*$682 2**$C*8$570 5*=$057$D7= 76$*5*$D58 *$=8*$578$58C 22$C7C$708$77= 202D 7*$2D8$8D*$*2* 268$===$275 2=$85D$D*= 2DD$7D2$6C7 55=$8=*$00C 7=$D2=$=D0 D$*8=$0=8$060 20$656$8D8$60D 202* 7D$28D$=52$870 2=7$0D*$=55 2*$756$==D 252$8*=$600 578$6*6$0** 7*$586$C*5 5$=CC$5*=$=D2 78$856$76D$D*6 202= 75$587$58C$0*0 2DD$*5C$25* 25$*D8$7=5 222$066$=D8 507$=D6$=80 7D$D7D$CDD 2$C8D$08C$C5D 76$767$60=$=*D 2026 72$*5*$2*C$0=5 22C$06=$*== 22$0*C$7=C 277$68D$082 28*$D80$D67 75$*05$D=7 2$D06$77C$2C0 7*$60D$282$702 2028 77$6D2$=57$DD7 27D$*C7$=57 20$==D$526 207$C**$2=* 260$202$267 72$=DC$=72 7$CD7$60*$572 7D$D0D$5CC$8*C 202C 77$000$725$72C 207$022$=0* 7C$5*6$=85 7C2$*67$2*5 2**$6=2$C88 77$8DC$6*D 7$*==$268$=5= 75$2D=$C==$0DC 2050 70$50D$*=D$CC2 788$577$*6D 78$755$==7 785$=72$862 2D2$77*$D76 77$700$D62 7$2=5$DD0$575 72$277$26C$500 2057 C$=*2$C88$285 76=$D0D$28* 7=$C86$05= 76*$0=7$=C* 22C$27*$0=8 70$5C8$*=8 7$07C$7**$D=0 77$280$270$5C* 2052 C$0D2$=77$C6* 7=*$2DC$C7= 7*$C72$C7* 7==$C00$022 276$020$008 C$6D7$0D8 822$702$82= 70$D5C$*58$608 To(a# 5!$"56/"43$"53! )5,"/3$",-$"6-, /"-43",/4")4- /45")!5"34$ 5")!)"63)",,$ 6",54"44$"3$, 4"56/"/-! 36-"6//",/$ ),6",-3"/$4",-$ !"),/",!-"6!$"/-/ Sumber4 >asil Analisis &*+& O&erasiona# an Mana*e%en
Hi#angnya La&angan Pe'er*aan
25*
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
;ambar 2 Proporsi Besar Aariabel Bia!a P/TSa ;edebage Su mber4 Tabel ,
Nilai bia!a !ang paling besar adala bia!a
Jumla total @ariabel man%aat adala
pada aspek teknis-%inansial !akni modal 658$C80$5*=$850-$ Nilai man%aat !ang paling (D=889) dan bia!a operasional dan
besar adala man%aat produksi listrik !akni
mana&emen (26=09) serta bia!a penurunan sebesar
28*$5=0$500$000-$ Nilai man%aat !ang
lebi kecil dari aspek teknis-%inansial namun memiliki nominal paling kecil adala man%aat ¨an!a ban!ak$ Bia!a !ang nilain!a palinglapangan peker&aan baru !akni sebesar
=$*D0$0=*$5DD-$
Peitungan total @ariabel man%aat dalam kurun 'aktu 2077 ingga 2052 disa&ikan pada tabel = berikut: Tabel = Peritungan Total Present $alue Aariabel Man%aat Taun 2077 2052
Tahun Prou'si
Lis(ri'
Ma(eria# Sa%&ingan
La&angan Pe'er*aan Baru
Pengurangan 8o#u%e Sa%&ah
2077 - - 225$6=8$600 - - 225$6=8$600 2072 - - =D2$DC6$C77 - - =D2$DC6$C77 2075 26$=57$808$D5D =$D==$0*8$=08 5=7$50=$50* D$=67$0D8$60C 7D$2=8$07*$000 *5$5C8$256$0*= 207D 2*$88D$*C8$0=* =$0*6$7C6$6=0 5*D$C07$7=6 D$56*$=8C$=*6 7D$2=8$07*$000 *0$CD0$D07$=D8 207* 2D$2D6$8=6$0D0 *$=6D$78C$C5C 5D6$8=7$DD8 D$0CC$00=$60D 7D$2=8$07*$000 D8$=5=$CD0$757 207= 22$67D$=2C$*D* *$57*$D00$D77 5D0$2C5$008 5$85C$878$C26 7D$2=8$07*$000 2076 2078 207C 2020 2027 2022 2025 202D 202* 202= 2026 2028 202C 7D$56C$0*C$227 77$820$2*D$55* 77$062$856$68D 27$268$5D7$DCD 2$265$80=$D=8 7C$C52$862$*CD 78$=62$D80$782 76$DC7$68D$67D 7=$58*$6D=$80* 7*$5DC$=D*$67C 75$D=C$8DD$60D 72$=78$727$*02 70$562$=87$6=* C$67=$6C6$C0= 5$5=D$877$C== 2$6==$057$=62 2$*C7$750$562 D$C6C$2C6$80C 22*$802$2*= D$==D$DD6$*C= D$5=C$*0*$CD* D$0C5$27D$000 5$85D$5C2$*0= 5$*C7$C5=$66D 5$7*2$0D8$=80 2$C*2$658$870 2$D26$288$D0* 26C$5D6$226 2*2$7*C$6D7 2D5$2D8$2=6 552$2C0$8*C 7$=D2$*8=$*2C 525$CD0$708 57*$57=$856 50=$D88$8C6 2C6$*7=$=*7 288$D*5$=D5 260$25C$72= 2=7$7=*$C=* 25D$D**$*=C 2$D50$625$DC= 7$CC8$7=6$*68 7$867$87C$6D= 5$*C6$020$062 7D$2=8$07*$000 5$5=C$*65$858 5$7*=$*0C$D*0 2$C*=$C76$*78 2$6=C$CD=$7*2 2$*CD$6C6$552 2$266$02D$5*5 2$755$0D5$8C0 7$6*5$D=7$720 7D$2=8$07*$000 7D$2=8$07*$00 0 D=$D68$7*=$8C7
25=
Penghe %a(an Pengaaan TOTAL 1R&2 TPA
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
La&angan Pengurangan Penghe %a(an Tahun Prou'si Pe'er*aan 8o#u%e Pengaaan TOTAL 1R&2 Lis(ri' Baru Sa%&ah TPA 2050 C$702$58=$6C8 2$750$02C$D68 276$50*$8*6 7$*58$622$6DD 7D$2=8$07*$000 26$2*=$D*C$866 2057 8$*2=$82=$0D0 7$CC*$5D5$66D 208$C87$726 7$DD7$D2=$D*8 7D$2=8$07*$000 2=$DD0$*C2$5C8 2052 6$C86$=*C$0*D 7$8=C$76D$DC* 200$8D0$52= 7$5*0$282$5C= 7D$2=8$07*$000 2*$=6*$C67$267 To(a# )!-"545"$3)"/,, /3"45-",34"35- 5"4$-"!-,"663 4)"-5/"4-5"556 $-4")5,"),,",,, /)-"6-,")45"-), Sumber4 >asil Analisis &*+& Ma(eria# Sa%&ingan
alam dokumen Studi ,ela!akan P/TSa
memiliki nilai !ang negati%$ +al ini karena
;edebage 2077 diketaui ba'a Pemerinta bia!a modal !ang dikeluarkan pada a'al ,ota Bandung arus memba!ar
sangat besar dan belum dapat tertutupi tipping periode fee
pada piak pengembang P/TSa ;edebage atasman%aat bersi !ang diperole$ Peritungan pemba!aran &asa pengolaan sampa seban!ak
selisi @ariabel bia!a man%aat sosial
600 ton per ari$ Besar tipping fee antara keberadaan
tipping fee
tabel 5 berikut:
tersebut Tabel 6 Selisi Present (NPA) Aariabel Bia!a $alue Man%aat P/TSa ;edebage Taun 2077 2052
men&adi @ariabel !ang redistribusional$ ,arena merupakan @ariabel man%aat bagi piak 75D pengembang namun sekaligus men&adi @ariabel bia!a bagi pemerinta atau
mas!arakat$ le karena itu tipping fee tidak
Se#isih P8 To(a# P8 Tahun To(a# P8 Biaya Man.aa( : 1R&2 Man.aa( 1R&2 Biaya 1R&2 2077 =7D$=D0$C=D$2*= 225$6=8$600 -=7D$D76$7C*$**=
2072 =2$276$=C6$7=6 =D2$DC6$C77 -=7$*6*$7CC$2*= 2075 87$675$820$0D6 *5$5C8$256$0*= -28$57*$*82$CC7 207D 60$276$D80$558 *0$CD0$D07$=D8 -7C$266$068$=C0 bia!a man%aat sosial P/TSa ;edebage$ 207* =0$=65$=C=$=27 D8$=5=$CD0$757 -72$05=$6*=$DC7 207= *2$627$CDD$7*8 D=$D68$7*=$8C7 -=$2D5$686$2=6 2076 D=$060$55D$=C0 DD$D*D$C=*$25D -7$=7*$5=C$D*= Selisi man%aat total teradap bia!a total dari 2078 D0$D82$D75$72* D2$**8$8DC$75= 2$06=$D5=$077 taun 2077 ingga 2052 adala
dimasukan ke dalam peritungan @ariabel
men&adi lebi besar dari bia!a$ +al ini karena
Sumber4 >asil An alisis &*+&
pada pertengaan periode tersebut mulai pengadaan produksi timbul ;edebage alaupun dari namun pertengaan man%aat total listrik seperti nilai TP. selisi dan man%aat dari periode man%aat material man%aat keberadaan lebi sampai pengematan sampingan$ @olume teradap besar P/TSa taun dari sampa bia!a 2052 bia!a diidenti%ikasi B bia!a andung ter&adi Perhi(ungan Ko(a Secara 256 man%aat dan Banung di dan 3"$ administrati% man%aat ,abupaten pada ,abupaten sosial Biaya radius an P/TSa Ka+u&a(en an Bandung 5@ariabel Bandung$ km diperkirakan Man.aa( ;edebage ter&adi antara bia!a Banung Aariabel diun(u' ,ota akan lain dan
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
dampak polusi udara polusi air kebisinganJumla ketu&u @ariabel bia!a tersebut atau penurunan nilai estetika lingkungan serta besar kompensasi !ang diberikan kusus pada lapangan peker&aan baru$ Aariabel bia!a dan mas!arakat ,ota Bandung !ang tinggal pada man%aat lainn!a an!a ter&adi tapak lokasi
radius 5 km dari lokasi P/TSa ;edebage
P/TSa ;edebage maupun an!a ter&adi pada
adala
mas!arakat !ang tinggal sangat dekat dengan P/TSa ;edebage sa&a$ 75=
alaupun secara administrati% P/TSa
Jumla bia!a P/TSa ;edebage !ang ter&adi;edebage berada di , ota Bandung namun kusus di ,ota Bandung adala
dampakn!a diperkirakan &uga akan ter&adi pada
7$2CC$768$D*6$D7*- sedangkan ¨a
mas!arakat ,abupaten Bandung !ang berada
man%aat !ang diperkirakan dapat diterima dekat dengan P/TSa ;edebage$ Man%aat !ang sebesar
dapat dirasakan mas!arakat ,abupaten Bandung dari keberadaan P/TSa ;edebage adala lapangan peker&aan baru &ika dikuanti%ikasi besar man%aat lapangan
Tabel 8 peker&aan baru tersebut adala
2$ perasional dan mana&emen 5=0$6D2$082$C80 5$ +ilangn!a lapangan peker&aan petani 6$8*D$06*$5*8 D$ ,on%lik sosial 6*=$57=$D*2 *$ Polusi udara 5$275$C07$87C =$ Polusi air D$=7=$208$78C 6$ ,ebisingan *$=C6$687 8$ Penurunan nilai estetika lingkungan 206$C06$775 C$ Penurunan nilai propert! 50C$08D$62*$082 0u%#ah To(a# !"$66"!/-"34/"3!4 Man.aa( 7$ Produksi listrik 578$=*=$2D5$600 2$ Material sampingan 6D$*=8$0D*$D=8 5$ /apangan peker&aan baru 5$2=6$0C6$27= D$ Pengurangan @olume sampa *5$8=6$*8=$==C *$ Pengematan pengadaan TP. 28*$5=0$500$000 0u%#ah To(a# /)4"/!6"$/)",4)
Sumber4 >asil Analisis &*+&
Secara ideal @ariabel bia!a pada aspek lingkungan ekonomi dan sosial !ang
mas!arakat ,abupaten Bandung !ang dekat dengan lokasi P/TSa ;edebage !akni dampak polusi udara polusi air dan penurunan nilai estetika lingkungan$ Bia!a dan man%aat !ang ter&adi di ,abupaten Bandung disa&ikan pada tabel berikut$ Tabel C Jumla Bia!a dan Man%aat P/TSa ;edebage di ,abupaten Bandung Taun 2077 2052 No" 8aria+e# 0u%#ah 1R&2 Biaya
7$ Polusi udara 5$700$0D7$782 2$ Polusi air D$DDC$5DD$257 5$ Penurunan nilai estetika 2C7$0=C$C*C lingkungan 0u%#ah To(a# /"-3,"344")/$ Man.aa( 7$ /apangan peker&aan baru 5$2=7$085$668 Jumla Total 5$2=7$085$668
berkaitan dengan mas!arakat (bukan pri@at) alisis &*+& bentuk bia!a merupakan diberika kon%lik k lingkungan i bi i lilangn!a imbul$ di sosial dnilai da dan kApolusi t riabel lapangan penurunan kompensasi P/TSa g&a'aban ak udara !ang il;,o peker&aan idnilai dimaksud dampak epolusi !ang b Band ik arus aipetani negati% badala iPemerinta ,abu ,ebersian siti% ;edebage 258 dan n P/TSa ;k B ,ota dSumber4 &negati% bdu ,ota bersebelaan ;edeba Bandung a >asil & !ang bBandung$ le b An d ditimbulkan kdalam langsung /okasi i a ka k ialt da d ini P/TSa P ak ek i k
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
mas!arakat di ,abupaten Bandung$ ,ususn!aBerdasarkan lokasi ila!a Pengembangan untuk dampak negati% &ika ter&adi dampak ;edebage men&adi lokasi !ang tepat sebagai negati% pada mas!arakat ,abupaten Bandung lokasi P/TSa ;edebage$ +al ini karena maka arus terdapat kompensasi atau bentuk ketersediaan laan !ang masi luas serta pertanggung&a'aban dari piak pengembang men!esuaikan dengan Perda Nomor 5 Taun maupun Pemerinta ,ota Bandung$ Secara 200= tentang
ba'a kebi&akan dan ara pembangunan di
ditanggung mas!arakat ,abupaten Bandung
,ota Bandung lebi mengarakan dan
!ang terkena dampak !akni bia!a polusi
memprioritaskan perkembangan ke ila!a
udara polusi air dan penurunan nilai estetika
Bandung Timur$
lingkungan$ ari asil kuanti%ikasi maka besar kompensasi !ang searusn!a diberikan pada
Berdasarkan asil peritungan kriteria
mas!arakat ,abupaten Bandung adala
dapat diterapkan pada P/TSa ;edebage dapat disimpulkan ba'a &ika P/TSa ;edebage
4"
Kesi%&u#an
menggunakan teknologi pirolisis akan lebi mendatangkan keuntungan !ang lebi besar$
P/TSa ;edebage !ang direncanakan
Namun seperti aln!a insinerasi pada
menggunakan teknologi insinerasi memiliki teknologi pirolisis ban!ak mengasilkan emisi nilai NPA !ang negati% !akni
!ang mengakibatkan berbagai polusi seingga
*=8$058$***$C*6-$ Nilai 1<< pada P/TSa
kurang rama lingkungan$ Pada prosesn!a
;edebage dengan teknologi insinerasi adala - teknologi pirolisis &uga memerlukan baan *229 !ang berarti ingga taun 2052 P/TSa bakar secara terus menerus seingga dianggap ;edebage tidak memberikan man%aat bersi boros baan bakar$ Pada teknologi gasi%ikasi bagi mas!arakat sekitar dan bakan ¨a 'alaupun nilai bene%it bersi !ang diasilkan man%aat bersi masi lebi kecil dibandingkan tidak sebesar pada teknologi pirolisis namun bia!a modal$ Nilai PBP menun&ukkan angka teknologi ini memiliki keunggulan$ =255 taun$ +al ini berarti &ika P/TSa
,eunggulan !ang dimiliki teknologi gasi%ikasi
;edebage dapat beroperasi sampai =2 taun
adala lebi rama lingkungan dan
maka total man%aat !ang diperole baru akan penggunaan baan bakar !ang lebi mura dapat menutupi bia!a modal$
!aitu menggunakan biomassa (sekam padi sampa dapur daun kering dan lain-lain)$
+asil peritungan kriteria in@estasi !ang tela dilakukan menun&ukkan ba'a P/TSa Perbedaan besar bia!a man%aat pada masing;edebage 2077 k P/TSa dibangun ataupun mempertimbangkan teknologi ii;edeba secara b !ang dan ga dengan i2052 menguntungkan digunakan$ sosial dap teknologi lebi teknis k!akni dia bapembangunan ki insinerasi dengan ak secara memberika la!ak N ekonomi dari dan masing uk Berbeda 25C Perbandi teknologi di pada Masing-Masing di seperti Nilai ilka Bi da Teknologi tela TMan%a bbel di&elaskan l 70 beriku (
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
Ucapan Terima Kasih
8aria+e# Insinerasi Piro#isis Gasi.i'asi Polusi >dara Man%aat /istrik 578$=*=$2D5$600 C**$C=8$657$707 D2D$86D$CC7$=07 Man%aat Material 6D$*=8$0D*$D=8 0 0 Sampingan To(a# Biaya To(a# Man.aa(
Penulis mengu!apkan terima kasih kepada )r% Sri Maryati# ST%# M:P untuk arahan dan bimbingan sehingga artikel ini dapat ditulis% Terima kasih 2uga kepada dua mitra bestari 7$506$078$C72$686 7$750$2DD$D76$5*D 7$0=D$*0=$6*5$D65 yang telah memberikan komentar yang 658$C80$5*=$850 7$507$62D$6C8$6=5 660$=57$0*C$2=5 berharga%
Sumber4 >asil Analisis &*+&
Da.(ar Pus(a'a
Jika diliat secara ekonomi memang teknologi pirolisis lebi menguntungkan terutama bagi piak pengembang$ Namun dengan mempertimbangkan aspek sosial dan lingkungan bagi mas!arakat sekitar maka akan lebi baik &ika P/TSa ;edebage dibangun dengan menerapkan teknologi gasi%ikasi$ ,arena dianggap lebi rama lingkungan serta dapat mengurangi
.rsip Berita$ 2077$B: Rate (aik &, Bps Akhirnya iakses pada 70 4ebruari 2077$ 2adi ?%@,% ttp:??'''$ibpa$co$id?Ne's?.rsipBerita?tabi d?72=?Entr!1d?2DC8?.kirn!a-B1-rate-naik2*-bps-&adi-=-6*$asp .nalisis ampak /ingkungan P/TSa ;edebage$ /PPM 1TB$ 2008$ +utagalong Micael$ HTeknologi Pengolaan SampaI 50 esember 2006$ iakses = 4ebruari 2077$ ttp:??ma&arimagaKine$com$
,ota Bandung dalam .ngka Taun 2006$ penggunaan baan bakar %osil !ang terbatas Nandi$ H,a&ian ,eberadaan Tempat Pembuan gan Sampa (TP.) /eu'iga&a dalam ,onteks ¨an!a$ Tata
meliat pada tu&uan tersebut maka keberaan P/TSa ;edebage dianggap dapat mengatasi permasalaan persampaan di ,ota Bandung tersebut$ +al ini karena P/TSa ;edebage dapat mengurangi @olume sampa memperpan&ang masa pakai TP. (seingga mengurangi kebutuan laan untuk pengadaan TP.) dan secara %isik P/TSa tidak Namun memerlukan 20 sedangkan ektar keberadaann!a dampak dan kiektar kerugian P/TS dan lainn!a perlu untuk TP. memiliki laan ; secara diliat &uga Sarimukti dmasa seperti b!ang akan ekonomi masa &uga operasi polusi besar menimbulkan memiliki ba'a pakai bagi 20 (an!a kon%lik =taun mas!arakat taun)$ luas sekitar sosial 2*
Pro!ek Pembangkit /istrik Tenaga Sampa (P/TSa) ;ed ebage !ang ilakukan PT Bandung
2D0
urnal Peren!anaan "ilayah dan Kota $ol &'9(o%' )esember &*+&
2D7
