PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PEDESAAN KABUPATEN KABUPATEN KATINGAN KATINGAN
ANGGARAN RUMAH TANGGA TANGGA BADAN KERJASAMA ANTAR ANTAR DESA
( BKAD )
KECAMATAN KATINGAN HILIR
KECAMATAN KATINGAN HILIR
STANDAR OPERASIONAL DAN PROSEDUR TIM PENGAWAS UPK (SOP-TP.UPK) KECAMATAN KATINGAN HILIR KABUPATEN KATINGAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BADAN KERJASAMA ANTAR DESA
Menimbang
: a.
bahwa Tim Pengawas UPK Katingan Hilir adalah lembaga ang dibent!" !nt!" mela"!"an #engawasan #ela"sanaan t!gas$t!gas dan tangg!ng %awab UPK sehari$hari b. bahwa !nt!" men%aga "elestarian dan "eberlan%!tan Tim Pengawas di "e&amatan Katingan Hilir ang dibent!" melal!i Pr'gram Pengembangan Ke&amatan (PPK) s!#aa ber"embang* tertib dan ter"endali #erl! dib!at s!at! at!ran dalam bent!" anggaran Dasar dan Anggaran ang ses!ai dengan Pr'sed!r dan Prinsi#$Prinsi# PPK+ &. bahwa dalam #emb!atan at!ran sebagaimana h!r!, b #erl! dileng"a#i dengan Standar -#erasi'nal Dan Pr'sed!r dari #ada Anggaran Dasar dan Anggaran r!mah Tangga+ d. bahwa berdasar"an #ertimbangan h!r!, a* h!r!, b dan h!r!, & #erl! meneta#"an Standar -#erasi'nal Dan Pr'sed!r Tim Pengawas UPK Di Ke&amatan Katingan Hilir
Mengingat
: . Undang$Undang N'm'r /0 Tah!n 0112 Tah!n 0112 tentang Pemerintahan Daerah. (3embaran Negara Re#!bli" 4nd'nesia Tah!n 0112 N'm'r 05* Tambahan 3embaran Negara Re#!bli" 4nd'nesia N'm'r 22/6)+ 0. Perat!ran Daerah Kab!#aten Katingan N'm'r 20 Tah!n 0111 tentang Ker%asama Antar Desa (3embaran Daerah Tah!n 0111 N'm'r Seri D.0/)+ /. Perat!ran Daerah Kab!#aten Katingan N'm'r 6 Tah!n 0117 tentang Str!"t!r -rganisasi dan Tata Ker%a Pemerintah Daerah Kab!#aten Katingan+ 2. Anggaran Dasar dan Anggaran R!mah Tangga Badan Ker%asama Antar Desa Ke&amatan Katingan hilir.
Mem#erhati"an
: . S!rat Dire"t!r Jenderal Pemberdaaan Masara"at Desa N'm'r 22.08 198 PMD Tanggal 5 Ag!st!s 999 tentang Pet!n%!" Te"nis Perg!liran Dana PPK. 0. S!rat Dire"t!r Jenderal Pemberdaaan Masara"at dan Desa N'm'r 22.08 2178 PMD Tanggal 5 Maret 0115 tentang Pet!n%!" Te"nis -#erasi'nal PPK Tah!n 0115. /. Ren&ana Ker%a Peng!r!s BKAD Tah!n 0116 tentang Pen!s!nan Standar -#erasi'nal Dan Pr'sed!r Tim Pengawas UPK (S'# BP.UPK).
MEMUTUSKAN
Meneta#"an
:
STANDAR OPERASIONAL DAN PROSEDUR TIM PENGAWAS UPK KECAMATAN KATINGAN HILIR KABUPATEN KATINGAN. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1
Dalam Standar -#erasi'nal dan Pr'sed!r ini ang dima"s!d dengan : . Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kab!#aten Katingan. 0. Ke&amatan adalah "e&amatan Katingan hilir dalam wilaah Kab!#aten Bantagar. /. ;amat adalah ;amat Katingan Hilir 2. Unit Pengel'la Kegiatan "e&amatan Katingan Hilir 5. Ke#ala Desa adalah "e#ala desa ang sedang men%abat di desa$desa dalam wilaah "e&amatan Katingan Hilir. 7. Unit Pengel'la Kegiatan "e&amatan Katingan Hilir ang selan%!tna diseb!t UPK Katingan hilir adalah lembaga "emasara"atan di ting"at "e&amatan ang dibent!" !nt!" mengel'la "egiatan dan dana bant!an Pr'gram Pengembangan Ke&amatan (PPK) dan Pr'gram Nasi'nal Pemberdaaan Maara"at (PNPM). 6. Tim #engawas UPK Ke&amatan Katingan Hilir adalah lembaga ang dibent!" !nt!" mela"!"an #engawasan #ela"sanaan t!gas$ t!gas dan tangg!ng %awab UPK sehari$hari. . Pr'gram Pengembangan Ke&amatan ang selan%!tna diseb!t PPK adalah #r'gram #emerintah !nt!" mem#er&e#at #enangg!langan "emis"inan di #erdesaan. 9. Pr'gram Nasi'nal Pemberdaaan Masara"at (PNPM) ang selan%!tna diseb!t PNPM adalah #r'gram #emerintah !nt!" mem#er&e#at #enangg!langan "emis"inan di #erdesaan "elan%!tan dari PPK. 1. M!sawarah antar Desa ang !nt!" selan%!tna diseb!t MAD adalah <'r!m m!sawarah masara"at di ting"at "e&amatan ang dihadiri 'leh #ara wa"il desa ang berada di wilaah "e&amatan Katingan Hilir dan !ns!r$!ns!r ter"ait didalamna. . M!sawarah Desa adalah ,'r!m m!sawarah masara"at di ting"at desa ang dihadiri 'leh #ara wa"il d!s!n ang berada di wilaah desa ang bersang"!tan dan !ns!r$!ns!r ter"ait di dalamna. 0. Masara"at adalah masara"at ang men%adi #end!d!" di wilaah Ke&amatan Katingan Hilir.
BAB II NAMA DAN TEMPAT KEDUDUKAN Pasal 2
() Nama TP.UPK Katingan Hilir dib!b!h"an #ada ;a#* "'# s!rat* dalam r!ang ling"!# "egiatan #engawasan #ela"sanaan t!gas$t!gas dan tangg!ng%awab UPK di Ke&amatan Katingan hilir* Kab!#aten Katingan (0) Tem#at "ed!d!"an TP.UPK Ke&amatan Katingan hilir dia"t!alisasi"an dalam w!%!d r!ang "er%a ang berada dalam sat! "ant'r UPK sebagai #!sat "ese"retariatan ang l'"asina berada di tem#at strategis di wilaah Ke&amatan Katingan hilir BAB III TUGAS TANGGUNGJAWAB DAN WEWENANG TP.UPK Pasal ! T"#as $a% Ta%##"%#&a'a TP.UPK
() Tim #engawas UPK sebagai #ela"sana mandat dari <'r!m m!sawarah Antar Desa* dalam men%alan"an t!gas dan ,!ngsi #engawasan dan #emeri"saan selal! t!nd!" dan taat #ada at!ran ang telah diteta#"an MAD. (0) Mela"!"an #emeri"saan dan e=al!asi transa"si* b!"ti$b!"ti transa"si* d'"!men$d'"!men #ela"sanaan* administrasi dan #ela#'ran #engel'laan "e!angan dan #in%aman ang di"el'la 'leh UPK. (/) Mela"!"an #engawasan terhada# "etaatan UPK #ada #rinsi# dan me"anisme #r'gram. (2) Mela"!"an #engawasan "etaatan UPK terhada# at!ran$at!ran MAD termas!" at!ran #erg!liran. (5) Memanta! #ela"sanaan t!gas dan tangg!ng%awab #eng!r!s UPK. (7) Memanta! realisasi anggaran UPK dan ren&ana "er%a UPK. (6) Memanta! #ela"sanaan t!gas dan tangg!ng%awab tim lain ang dibent!" MAD dalam #ela"sanan #r'gram. () Memanta! #ela"sanaan t!gas dan tangg!ng%awab #eng!r!s UPK. (9) Menam#ai"an la#'ran #ela"sanaan t!gasna "e#ada ,'r!m MAD. Pasal W*'*%a%# TP.UPK
>ewenang Tim Pengawas antara lain: () Memberi"an "'re"si dan saran bai" se&ara lisan ma!#!n tert!lis "e#ada Peng!r!s. (0) Memberi"an #eringatan dan ata! teg!ran bai" se&ara lisan ma!#!n tert!lis "e#ada #eng!r!s a#abila menem!"an #elanggaran AD8 ART dan "eteta#an MAD serta #erat!ran lainna.
(/) Memb!at Re"'mendasi "e#ada MAD8BKAD !nt!" men'na"ti,"an sementara #eng!r!s* bilamana #eng!r!s diindi"asi"an mela"!"an #enelewengan. Pasal + T*,%, P**/,saa% () Menganalisa* meme&ah dan membagi men%adi bagian$bagian ang lebih "e&il. (0) Menge&e"* misalna #en%!mlahan dengan memberi tanda &e"lis. (/) Membanding"an* misalna antar la#'ran b!lanan. (2) Mengirim"an #ermintaan "'n,irmasi. (5) <''ting* memeri"sa #en%!mlahan dan #eng!rangan "e bawah. (7) ;r'ss,''ting* memeri"sa #en%!mlahan dan #eng!rangan "e sam#ing. (6) Mengin,e"si* menelaah "ritis s!at! #en&atatan transa"si. () Mere"'nsiliasi* men&'&'""an d!a s!mber ang ter#isah mengenai ha" ang sama. (9) Sam#ling ata! testing* misalna se%!mlah transa"si ang di&atat di b!"! "as dengan b!"ti transa"sina. (1) Tra&ing ata! menel!s!ri* meng!r!t "embali "e b!"ti asal. () Pengawasan* memeri"sa "ebenaran #erhit!ngan. (0) ?'!&hing ata! memeri"sa d'"!men dasar* sah tida"na s!at! d'"!men. Pasal 0 R"a%# L%#," P**/,saa%
() Memeri"sa "eleng"a#an transa"si meli#!ti b!"ti transa"si* "witansi* n'ta dan sebagaina. (0) Memeri"sa "eleng"a#an administrasi* meli#!ti b!"! "as dan b!"! ban". (/) Memeri"sa "eleng"a#an #ela#'ran b!lanan. (2) Memeri"sa "etaatan #r'sed!r meli#!ti #r'sed!r transa"si* #en&atatan harian* #ela#'ran b!lanan* #r'sed!r #erg!liran* #r'sed!r "ebi%a"an lainna. (5) Memeri"sa "ebenaran sald' meli#!ti "aitan transa"si* #engg'l'ngan* #engi"htisaran* dan #ela#'ran* "ebenaran #en%!mlahan dan sebagaina. (7) Memeri"sa "eleng"a#an d'"!men taha#an meli#!ti* berita a&ara* da,tar hadir* n't!la* hasil hal "e#!t!san MAD. Pasal O&*, P**/,saa%
() (0) (/) (2) (5)
Berita a&ara MAD Pr'#'sal #in%aman dan realisasi #en&airan. B!"ti transa"si. B!"! re"ening. B!"! "as dan ban".
(7) Nera&a* la#'ran '#erasi'nal* 3PP* la#'ran "'le"tibilitas* da,tar in=entaris* la#'ran realisasi #enal!ran dana* re"'nsiliasi re"ening* "as '#name D'"!men lainna. (6) Pela"sanaan t!#'"si #engel'laan. Pasal 3 K*s"la% Hasl P**/,saa% Standar "elaa"an : () >a%ar8 laa" %i"a (0) >a%ar dengan sarat %i"a
: lengkap, benar, tidak ada keraguan : sebagian tidak lengkap, tidak benar, ada keraguan. (/) Men'la" ber#enda#at Ji"a : sebagian besar meragukan. (2) Penda#at tida" set!%! Ji"a : sebagian besar tidak layak. BAB I4 SI5AT DAN PRINSIP Pasal 6 () Si,at dan Prinsi# Pemeri"saan dan #engawasan mer!#a"an a&!an dalam setia# #'la tinda"an dan "ebi%a"an bagi Tim Pengawas UPK ang ter"ait di dalamna. (0) Si,at badan Pengawas UPK adalah 4nde#endent. (/) Prinsi# Pemeri"saan dan Pengawasan : Trans#aransi* A"!ntabilitas dan "eberlan%!tan. BAB 4 STUKTUR HAK DAN HARI KERJA TIM PENGAWAS UPK Pasal 17 S8/",8"/
() Str!"t!r Tim Pengawas UPK terdiri dari : . Ket!a merang"a# Angg'ta 0. Se"retaris merang"a# Angg'ta /. Angg'ta (0) J!mlah #ers'nil TP.UPK minimal / 'rang Pasal 11 Ha, 9:a, T P*%#a'as UPK
() Menerima ,asilitas #embe"alan Pra T!gas (0) Memb!at %adwal dan ren&ana "er%a Pengawasan ses!ai dengan "egiatan ang di"el'la UPK. (/) Menerima t!n%angan trans#'rtasi dan ,asilitas "egiatan Pengawasan ma"simal 5@ dari anggaran biaa tah!nan UPK dan diberi"an #ada saat #ela"sanaan Pengawasan UPK dan b!"an bersi,at insenti, b!lanan.
Pasal 12 Ha/ K*/&a $a% Masa Ba,8 TP.UPK
() Hari "er%a Tim Pengawas UPK minimal 0 hari dalam mingg! (0) Hari$hari insidetil ses!ai dengan #er"embangan dan "egiatan UPK. (/) Masa ba"ti TP.UPK / tah!n ses!ai dengan AD dan ART BKAD. BAB 4I KRITERIA TIM PENGAWAS UPK PROSES PEMBENTUKAN DAN PENETAPAN TIM PENGAWAS UPK Pasal 1! K/8*/a T P*%#a'as UPK
() Bertawa "e#ada T!han ang Maha Esa. (0) >arga Negara 4nd'nesia (>N4) #end!d!" di wilaah "e&amatan Samarsamar. (/) Ber!m!r se"!rang "!rangna 05 Tah!n dan setinggi tinggina 71 Tah!n. (2) Memili"i "'mitmen dalam #enega"an At!ran. (5) Mem#!nai wawasan ata! #engalaman dalam #embent!"an dan "e'rganisasian. (7) Memili"i "redibilitas dan integritas m'ral ang bai". J!%!r dan bertangg!ng%awab. (6) Berdedi"asi tinggi dan memili"i l'alitas terhada# Pemberdaaan masara"at. () B!"an "el!arga #eng!r!s UPK ata! #asanganna. (9) Sangg!# mel!ang"an wa"t! ses!ai "eb!t!han "egiatan Pengawasan ang dib!t!h"an. (1) Tida" #ernah terlibat se&ara langs!ng ata! tida" langs!ng ber"aitan dengan #enalahg!naan dana #r'gram masara"at. Pasal 1 P/;s*s P**%8",a% T P*%#a'as UPK
() Pr'ses dan Tata ;ara #emilihan Tim Pengawas UPK dila"!"an sebagai beri"!t : a. Peng!r!s BKAD menelenggara"an Ra#at menam#ai"an se&ara terb!"a !nt!" men%adi ;al'n Tim Pengawas dari #eserta wa"il desa* &al'n #eng!r!s UPK ang tida" ter#ilih ata! Angg'ta masara"at lain ang diangga# memen!hi "riteria. b. Peng!r!s BKAD meminta #erset!%!an #eserta Ra#at !nt!" meneta#"an %!mlah "eangg'taan Tim Pengawas ang dib!t!h"an. &. Peng!r!s BKAD8 MAD meng!m!m"an se&ara tert!lis dan terb!"a sia#a$sia#a sa%a &al'n$&al'n TP.UPK dalam ,'r!m MAD.
d. Ji"a %!mlah &al'n sama dengan %!mlah "eangg'taan ang dib!t!h"an ma"a langs!ng diteta#"an sebagai Angg'ta Tim Pengawas. e. Ji"a %!mlah &al'n lebih dari %!mlah "eangg'taan ang dib!t!h"an ma"a dila"!"an melal!i #emilihan langs!ng dengan "etent!an sat! #eserta memilih sat! &al'n. ,. ;al'n ter#ilih diteta#"an melal!i !r!tan #er'lehan s!ara terbana". g. Angg'ta Tim Pengawas ter#ilih disah"an dengan Ke#!t!san ;amat. h. Peng!r!s BKAD8 MAD Menerbit"an S!rat T!gas bagi Tim Pengawas UPK !nt!" mela"!"an "egiatan Pengawasan. Pasal 1+
Sebel!m mela"sana"an t!gas dan tangg!ng %awabna Tim Pengawas UPK meng!&a#"an S!m#ah ata! Jan%i dihada#an MAD dengan s!s!nan "ata$"ata sebagai beri"!t+ “Demi Allah, saya bersumpah/ berjanji bahwa saya akan memenuhi kewajiban saya selaku badan Pengawas UPK dengan sebaik-baiknya, sejujurnya dan seadil-adilnya; bahwa saya akan selalu taat kepada Anggaran Dasar dan Anggaran umah !angga serta "tandar #perasi$nal dan Pr$sedur sesuai Amanat %usyawarah Antar Desa dan Kelurahan; dan bahwa saya akan menegakkan prinsip-prinsip sebagaimana tertuang di dalam petunjuk teknis $perasi$nal. "erta melaksanakan segala peraturan-peraturan yang berlaku dengan selurus-lurusnya bagi pemberdayaan masyarakat di ke&amatan Katingan 'ilir(. BAB 4II PEMBUBARAN< PEMBERHENTIAN TIM PENGAWAS UPK Pasal 10
() ang berha" memb!bar"an TimPengawas UPK adalah <'r!m MAD. (0) TP.UPK da#at diberhenti"an %i"a #eri'de masa "er%a Tim Pengawas UPK dinata"an selesai ata! bera"hir. (/) Pers'nil Tim Pengawas UPK da#at diberhenti"an %i"a benar$benar melanggar at!ran Pengawasan* tida" mela"!"an taha#an* mengambil "ebi%a"an dan "ewenangan ang mer!gi"an masara"at* UPK dan ata! Pr'gram. BAB 4III PERUBAHAN STANDAR OPERASIONAL DAN PROSEDUR Pasal 1
() Per!bahan Standar -#erasi'nal dan Pr'sed!r hana da#at dila"!"an 'leh Ra#at <'r!m m!sawarah antar Desa (MAD). (0) Ra#at #eneta#an Per!bahan Standar -#erasi'nal dan Pr'sed!r dinata"an sah a#abila dihadiri 'leh C %!mlah #eserta wa"il Desa ditambah !ns!r ;amat* Peng!r!s UPK dan Tim Pengawas. BAB I= PENUTUP Pasal 13
Standar -#erasi'nal dan Pr'sed!r ini m!lai berla"! se%a" tanggal diteta#"an. Tim Per!m!s . NAN-K 4SMAE3 (Ket!a8 angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
0. DGA>4DU3.U.
(Angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
/. H.MUKDEN H.USMAN (Angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
2. USK4MAN
. (Angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
(Angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
. (Angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
6. DESN4AT4
(Angg'ta)
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
. 34NDA
( Angg'ta )
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF
5. SAB4R4N 7. MERD4-
Diteta#"an di : Kas'ngan Pada Tanggal : Se#tember 011 Ket!a BKAD Ke&amatan Katingan Hilir
SAB4R4N*Bs&
Mengetah!i : ;amat Katingan Hilir
D/s RUBADI WIBOWO N4P. 9771/0/ 99/1/ 1/
