PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (PKP) UPT PUSKESMAS CLUWAK KABUPATEN PATI
TAHUN 2016
UPT PUSKESMAS CLUWAK Jln. RAYA TAYU – JEPARA KM. 12 CLUWAK
I
VISI & MISI VISI :
MENJADI PUSKESMAS UNGGULAN YANG DIMINATI MASYARAKAT DALAM PELAYANAN KESEHATAN.
MISI 1. Memberikan Pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau 2. Menyediakan sarana prasarana yang memadai 3. Membangun suasana kerja yang nyaman, aman dan kondusif 4. Meningkatkan profesionalisme pegawai 5. Menjalin kerjasama lintas sektor yang harmonis dan saling mendukung 6. Mendorong masyarakat wilayah kerja Puskesmas Cluwak untuk hidup sehat
II
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga Kami bisa menyelesaikan Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 sebagai sarana untuk melaporkan hasil kegiatan Puskesmas selama satu tahun. Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 merupakan gambaran dan informasi hasil-hasil yang telah dicapai UPT Puskesmas Cluwak selama setahun, yaitu Tahun 2016. Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) ini kami buat berdasarkan Indikator Kinerja dan Mutu puskesmas dengan tujuan untuk menyusun hasil kegiatan kami dan untuk mengevaluasi/menilai sejauh mana tingkat keberhasilan kami selama tahun yang telah berjalan dan kami akan menggunakan sebagai pedoman untuk perencanaan kegiatan di Tahun 2017. Dengan harapan di tahun yang akan datang bisa diperoleh hasil yang lebih baik dari tahun 2016. Dalam penyusunan Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 ini menggunakan data-data dari capaian setiap Upaya di UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016. Kami menyadari bahwa walaupun sudah kami usahakan semaksimal mungkin memenuhi petunjuk dari Dinas Kesehatan namun Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) ini masih banyak kekurangan serta kelemahan. Penyajian ini masih jauh dari sempurna, untuk itu Kami mengharap masukan serta saran demi kesempurnaan Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPT Puskesmas Cluwak
Pati,
Januari 2017
Kepala UPT Puskesmas Cluwak
dr. Bambang Santoso, M.M NIP.19730928 200212 1 004
III
DAFTAR ISI Halaman Judul ............................................................................................................................. I Visi dan Misi UPT Puskesmas Cluwak ..................................................................................... II Kata Pengantar.......................................................................................................................... III Daftar Isi ................................................................................................................................... IV Daftar Gambar ........................................................................................................................... V Daftar Tabel .............................................................................................................................. VI Daftar Grafik............................................................................................................................VII BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1 A. LATAR BELAKANG .................................................................................................... 1 B. TUJUAN DAN MANFAAT .......................................................................................... 1 C. RUANG LINGKUP ....................................................................................................... 2 D. SISTEMATIKA PENYAJIAN ...................................................................................... 3 E. DATA UMUM ORGANISASI ...................................................................................... 3 1. Struktur Organisasi ................................................................................................... 3 2. Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi ....................................................................... 3 BAB II PEDOMAN PENGUMPULAN DATA ........................................................................ 7 A. JENIS DATA .................................................................................................................. 7 B. CARA PENGUMPULAN DATA .................................................................................. 7 C. CARA PENILAIAN KINERJA ..................................................................................... 7 BAB III PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS ...................................................................... 9 A. KEPEGAWAIAN ........................................................................................................... 9 B. INDIKATOR KINERJA PUSKESMAS ...................................................................... 13 C. INDIKATOR MUTU PUSKESMAS........................................................................... 18 BAB IV PENYAJIAN, ANALISA DAN PEMECAHAN ....................................................... 21 A. PENYAJIAN DATA .................................................................................................... 21 B. ANALISA DATA ........................................................................................................ 38 BAB V PENUTUP ................................................................................................................... 32 A. KESIMPULAN ............................................................................................................ 32 B. SARAN......................................................................................................................... 33
IV
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi
V
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Jumlah Karyawan Berdasarkan Strata Pendidikan Tabel 3.2 Jumlah Karyawan Berdasarkan Fungsi Tabel 3.3 Jumlah Karyawan Berdasarkan Sub Unit Organisasi Tabel 3.4 Sarana Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas Cluwak Tabel 3.5 Target Indikator Kinerja Administrasi tahun 2016 Tabel 3.6 Target Kinerja UKM tahun 2016 Tabel 3.7 Target Kinerja UKP tahun 2016 Tabel 3.8 Target Indikator Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016 Tabel 3.9 Pagu Keuangan BLUD UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016 Tabel 3.10 Indikator Mutu Administrasi tahun 2016 Tabel 3.11 Indikator Mutu UKM tahun 2016 Tabel 3.12 Indikator Mutu UKP tahun 2016 Tabel 4.1 Capaian Kinerja Administrasi tahun 2016 Tabel 4.2 Pencapaian Manajemen Puskesmas Tabel 4.3 Capaian Kinerja UKM tahun 2016 Tabel 4.4 Capaian Kinerja UKP tahun 2016 Tabel 4.5 Capaian Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016 Tabel 4.6 Realisasi Keuangan BLUD tahun 2016 Tabel 4.7 Capaian Mutu Administrasi tahun 2016 Tabel 4.8 Capaian Mutu UKM tahun 2016 Tabel 4.9 Capaian Mutu UKP tahun 2016 Tabel 4.10 Rekapitulasi Capaian Kinerja Administrasi tahun 2016 Tabel 4.11 Rekapitulasi Capaian Kinerja UKM tahun 2016 Tabel 4.12 Rekapitulasi Capaian Kinerja Administrasi tahun 2016
VI
DAFTAR GRAFIK Grafik 4.1 Capaian Kinerja Administrasi tahun 2016 Grrafik 4.1 Capaian Kinerja UKM tahun 2016 Grafik 4.1 Capaian Kinerja UKP tahun 2016
VII
BAB I PENDAHULUAN A.
LATAR BELAKANG Laporan penilaian kinerja dihasilkan dari suatu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang diselenggarakan oleh masing-masing Entitas Pelaporan dan atau Entitas Akuntansi. Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian hasil dari pelaksanaan suatu kegiatan program dalam mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran dan kebijakan suatu organisasi Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) dan jajarannya. Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dari Dinas Kesehatan Kabupaten Pati yang merupakan unsur pelaksana Pemerintah Daerah di Bidang Kesehatan di suatu wilayah kerja tertentu yang dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pati, dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pati Nomor: 38 Tahun 2008 tentang pembentukan, organisasi, tugas pokok, fungsi dan rincian tugas unit pelaksana tehnis pada dinas daerah. Sebagai institusi pemerintah, Puskesmas dalam menjalankan Tugas dan Fungsinya selama ini memperoleh sumber pembiayaan dari APBD dan APBN yang harus dipertanggungjawabkan dalam pemanfaatannya di setiap akhir tahun anggaran. Dalam hal entitas pengelolaan keuangan ini Kepala Puskesmas ditetapkan sebagai Kuasa Pengguna Anggaran yang tugas dan kewajibanya setara dengan Pengguna Anggaran. Sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tupoksi dan penggunaan anggaran yang telah ditetapkan maka disusunlah evaluasi kinerja yang bertujuan untuk mengetahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian kinerja, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan dimasa yang akan datang.
B.
TUJUAN DAN MANFAAT Tujuan penyusunan Laporan Kinerja ini secara umum agar tercapai tingkat kinerja Puskesmas yang berkualitas secara optimal dalam mendukung pencapaian tujuan Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
1
pembangunan kesehatan Kabupaten Pati. Dimana secara khusus untuk mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan serta manajemen UPT UPT Puskesmas Cluwak pada akhir tahun kegiatan. Diharapkan dengan adanya laporan kinerja ini dapat menjadi umpan balik bagi pelaksanaan program di UPT UPT Puskesmas Cluwak dan Dinas Kesehatan Kabupaten Pati untuk ikut serta dalam pembangunan kesehatan.
C.
RUANG LINGKUP Ruang lingkup penilaian Kinerja Puskesmas meliputi penilaian pencapaian hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen Puskesmas dan mutu pelayanan. Secara garis besar lingkup penilaian kinerja Puskesmas tersebut berdasarkan pada upaya – upaya Puskesmas dalam menyelenggarakan: 1. Pelayanan Kesehatan; a. Upaya Kesehatan Wajib. b. Upaya Kesehatan Pengembangan. 2. Pelaksanaan Manajemen Puskesmas dalam penyelenggaraan kegiatan, meliputi: a. Proses penyusunan perencanaan, pelaksanaan mini lokakarya dan pelaksanaan penilaian kinerja. b. Manajemen sumber daya termasuk manajemen alat, obat, keuangan, dll. 3. Mutu Pelayanan: a. Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan. b. Penilaian proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannya terhadap standar pelayanan yang telah ditetapkan. c. Penilaian output pelayanan berdasarkan upaya kesehatan yang diselenggarakan, dimana masing–masing program kesehatan mempunyai indikator mutu tersendiri. d. Penilaian outcome pelayanan antara lain melalui pengukuran tingkat kepuasan pengguna jasa pelayanan Puskesmas.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
2
D.
SISTEMATIKA PENYAJIAN Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 adalah sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG B. TUJUAN DAN MANFAAT C. RUANG LINGKUP D. SISTEMATIKA PENYAJIAN E. DATA UMUM ORGANISASI BAB II PEDOMAN PENGUMPULAN DATA A. JENIS DATA B. CARA PENGUMPULAN DATA C. CARA PENILAIAN KINERJA BAB III PENILAIAN KINERJA A. ADMINISTRASI (KEPEGAWAIAN) B. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM) C. UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP) D. KEUANGAN BAB IV PENYAJIAN, ANALISA DAN PEMECAHAN A. ADMINISTRASI (KEPEGAWAIAN) B. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM) C. UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP) D. KEUANGAN BAB V PENUTUP A. KESIMPULAN B. SARAN
E.
DATA UMUM ORGANISASI UPT UPT Puskesmas Cluwak merupakan unit pelaksana teknis dari Dinas Kesehatan Kabupaten Pati yang merupakan unsur pelaksanaan Pemerintah Daerah Pati di Bidang Kesehatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pati, dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pati Nomor: 38 Tahun 2008 tentang pembentukan, organisasi, tugas pokok, fungsi dan rincian tugas unit pelaksana tehnis pada dinas daerah. Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
3
1. Struktur Organisasi STRUKTUR ORGANISASI UPT UPT PUSKESMAS CLUWAK KEPALA PUSKESMAS dr. BAMBANG SANTOSO, MM
TIM MUTU dr. YUSTINA SULISTYANINGRUM
PJ UKM DAN PERKESMAS ARIFIANAH SAFITRI
1. KOOR KESLING IWAN DARMAWAN, SKM
2. KOOR P2P SUNARTO, S. Kep 3. KOOR PROMKES UMMI HAMIDAH 4. KOOR GIZI WURI HANDAYANI
KA SUBBAG TU YASIR FATHORRAHMAN, SKM, MM
PJ UKP, KEFARMASIAN DAN LABORATORIUM dr. PRASTYO ADI WIJAYANTO
PJ JARINGAN PELAYANAN DAN JEJARING FASYANKES RIF’AH NUR
1. KOOR FARMASI LISA LISTYANA, S.KEP
1. KOOR BIDAN DESA RIF’AH NUR
2. KOOR PELAYANAN UMUM dr. PRASETYO ADI W
2. KOOR PUSLING NGATMIYANINGSIH, S. Kep, Ners
PJ KEUANGAN dr. YUSTINA S
BENDAHARA PENGELUARAN LISTI AMBARYANI
3. KOOR PELAYANAN MAMPU PERSALINAN UMI LATIFATUL K
BENDAHARA PENERIMAAN SUKARNI
4. KOOR RAWAT INAP dr. YUSTINA S
5. KOOR KIA, KB dan IMUNISI NURUL CHOTIMAH
5. KOOR POLI GIGI dan MULUT SUNARDI
6. KOOR PERKESMAS HERMIN SETYANI
6. KOOR KESEHATAN IBU DAN KB NURUL CHOTIMAH 7. KOOR GAWAT DARURAT dr. PRASETYO ADI W 7. KOOR PELAYANAN PROMKES (SANITASI&GIZI) UMMI HAMIDAH 9. KOOR PENDAFTARAN DAN RM FARID EDI RAMADHAN 10. KOOR PELAYANAN LABORATORIUM dr. BERRY P 11. KOOR PELAYANAN LANSIA DAN DIFABEL dr. PRASETYO ADI W 12. KOOR PELAYANAN KESEHATAN ANAK DAN IMUNISASI dr. PRASTYO ADI W
Gambar 1.1 Struktur Organisasi UPT UPT Puskesmas Cluwak
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
4
2. Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi Tugas Pokok (Puskesmas) Tugas Pokok Puskesmas sebagaimana tercantum pada Peraturan Menteri kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung terwujudnya kecamatan sehat. Dalam melaksanakan tugas Puskesmas menyelenggarakan fungsi: a. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya; dan b. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama di wilayah kerjanya. Dalam menyelenggarakan fungsi Puskesmas berwenang untuk: a. Melaksanakan perencanaan berdasarkan analisis masalah kesehatan masyarakat dan analisis kebutuhan pelayanan yang diperlukan; b. Melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan; c. Melaksanakan komunikasi, informasi, edukasi, dan pemberdayaan masyarakat dalam bidang kesehatan; d. Menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan masalah kesehatan pada setiap tingkat perkembangan masyarakat yang bekerjasama dengan sektor lain terkait; e. Melaksanakan pembinaan teknis terhadap jaringan pelayanan dan upaya kesehatan berbasis masyarakat; f. Melaksanakan peningkatan kompetensi sumber daya manusia Puskesmas; g. Memantau pelaksanaan pembangunan agar berwawasan kesehatan; h. Melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap akses, mutu, dan cakupan Pelayanan Kesehatan; dan i. Memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakat, termasuk dukungan terhadap sistem kewaspadaan dini dan respon penanggulangan penyakit.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
5
Dalam menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud diatas, Puskesmas juga berwenang untuk: a. Menyelenggarakan
Pelayanan
Kesehatan
dasar
secara
komprehensif,
berkesinambungan dan bermutu; b. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan upaya promotif dan preventif; c. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang berorientasi pada individu, keluarga, kelompok dan masyarakat; d. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan keamanan dan keselamatan pasien, petugas dan pengunjung; e. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan dengan prinsip koordinatif dan kerja sama inter dan antar profesi; f. Melaksanakan rekam medis; g. Melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap mutu dan akses Pelayanan Kesehatan; h. Melaksanakan peningkatan kompetensi Tenaga Kesehatan; i. Mengoordinasikan dan melaksanakan pembinaan fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama di wilayah kerjanya; dan j. Melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis dan Sistem Rujukan.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
6
BAB II PEDOMAN PENGUMPULAN DATA Pengumpulan data merupakan kegiatan menghitung data yang diperlukan sesuai dengan pedoman. Kepala Puskesmas bertanggungjawab dalam proses pengumpulan data. Pelaksanaan pengumpulan data dilakukan oleh penanggungjawab masing-masing program dibantu oleh staf puskesmas lainnya dengan tetap memegang prinsip kerjasama tim. A.
JENIS DATA Data yang dikumpulkan untuk perhitungan adalah hasil kegiatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas dalam penyelenggaraan upaya kesehatan di Puskesmas dan Jaringannya, yang terdiri atas: 1. Data Pencapaian hasil kegiatan Puskesmas 2. Data pelaksanaan manajemen Puskesmas 3. Data hasil Pengukuran/ penilaian mutu Pelayanan Puskesmas
B.
CARA PENGUMPULAN DATA Sesuai dengan fungsi puskesmas, maka data untuk penilaian kinerja Puskesmas dapat berasal dari Puskesmas dan jaringannya maupun data yang dikumpulkan dari lintas sektor terkait serta masyarakat. Adapun cara pengumpulan data, Antara lain melalui: 1. Data dari Sistem Pencatatan dan Pelaporan Puskesmas (SP3) 2. Pelaporan bulanan tiap pemegang program 3. Pemeriksaan/ Pencatatan/ notulen 4. Pengumpulan data melalui Survey 5. Melalui Indikator Kinerja Masing-masing Upaya
C.
CARA PENILAIAN KINERJA Sebelum menguraikan hasil pengukuran kinerja, perlu kiranya dijelaskan mengenai proses pengukuran kinerja terlebih dahulu. Proses pengukuran kinerja didahului dengan penetapan Indikator Kinerja dan indikator Mutu yaitu ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan. Indikator-indikator tersebut secara langsung atau tidak langsung dapat mengindikasikan sejauh mana keberhasilan Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
7
pencapaian sasaran. Indikator Kinerja Kegiatan yang dipakai dalam pengukuran ini meliputi Masukan (input), Keluaran (output) dan Hasil (outcome) masing-masing sebagai berikut : 1. Masukan (input) adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan keluaran (output), misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan sebagainya. 2. Keluaran (output) adalah segala sesuatu berupa produk / jasa (fisik dan/atau non fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan masukan (input) yang digunakan. 3. Hasil (outcome) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran (output) kegiatan. Hasil (outcome) merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk/jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat. Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasinya, untuk indikator ”Positif” semakin banyak semakin baik menggunakan rumus Realisasi dibagi rencana dikalikan konstanta (100) sedang untuk indikator ”negatif” semakin banyak semakin tidak baik menggunakan rumus (Rencana– (RealisasiRencana)) dibagi rencana dikalikan konstanta (100) dan sebagai materi yang diukur pencapaian kinerjanya adalah Rencana Kerja Puskesmas Tahun 2016 yang tertuang dalam Penetapan Kinerja Kegiatan serta rencana penganggaran yang telah tertuang pada bagian di depan. Berdasarkan atas hasil evaluasi terhadap pencapaian target kinerja, Analisa kinerja dilakukan dengan indikator efisiensi dan efektifitas. Indikator efisiensi adalah tingkatan sejauh mana efisiensi penggunaan sumber daya input yang digunakan untuk memproduksi output. Sedangkan indikator efektifitas adalah pengukuran menggambarkan sejauhmana output memiliki konstribusi dalam mencapai tujuan program dan kegiatan serta objective (sasaran) atau hasil yang diharapkan oleh organisasi
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
8
BAB III PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS Pelaksanaan penilaian kinerja Puskesmas meliputi serangkaian kegiatan yang dimulai sejak awal tahun anggaran pada saat penyusunan rencana pelaksaan kegiatan Puskesmas. selanjutnya dilakukan pengumpulan data yang dipantau dan dibahas melalui forum Lokakarya Mini baik bulanan dengan lintas program di dalam Puskesmas maupun Lokakarya Mini Tribulanan yang melibatkan lintas sektoral di kecamatan. Penilaian Kinerja Puskesmas meliputi Puskesmas dan jaringannya yaitu Puskesmas, Bidan desa serta berbagai UKBM dan upaya pemberdayaan masyarakat lainnya. A.
KEPEGAWAIAN 1. Komposisi SDM yang dimiliki UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 Jumlah karyawan di UPT Puskesmas Cluwak dan jaringannya berdasarkan strata pendidikan seperti dalam tabel berikut ini : Tabel 3.1 Jumlah Karyawan berdasarkan Strata Pendidikan No 1 S2 2 S1
Strata Pendidikan
Jumlah 2 11
3
D III
27
4 5 6
D1 SLTA SLTP
3 21 2
7
SD
1 Jumlah 68 Sumber: UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
Jumlah karyawan di UPT Puskesmas Cluwak dan jaringannya berdasarkan fungsinya seperti dalam tabel berikut ini : Tabel 3.2 Jumlah Karyawan berdasarkan Fungsi No 1 2 3 4
Profesi Kepala Puskesmas Kasubag TU Administrasi/ketatausahaan Dokter Umum
Banyaknya 1 1 12 3
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
9
No Profesi 5 Dokter Gigi
Banyaknya 1
6
Epidemiolog
Tidak ada
7
Perawat
11
8
Perawat Gigi
1
9
Bidan
21
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Farmasi Nutrisionis Sanitarian Analis Kesehatan Cleaning Service Juru Masak Sopir Satpam Pramukantor Penjaga Malam
2 1 1 1 3 2 3 1 1 1
JUMLAH 68 Sumber: UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 Berdasarkan kondisi ketenagaan yang ada dibandingkan dengan jumlah kebutuhan berdasar analisa jabatan yang pernah dilakukan, masih terdapat kekurangan pada tenaga tertentu dan ada kelebihan tenaga tertentu di puskesmas ini dalam melaksanakan Tupoksinya secara ideal. Adapun kondisi dan kebutuhan tenaga di Tahun 2016 sebagai berikut: Tabel 3.3 Jumlah Karyawan berdasarkan per Sub Unit Organisasi No
Profesi
Yang Ada
Hasil ABK
1 2 3 4 5
Kepala Puskesmas Kasubag TU Administrasi/ketatausahaan Dokter Umum Dokter Gigi
1 1 12 3 1
1 1 12 5 1
Kekurangan/ Kelebihan 0 0 0 -2 0
6
Epidemiolog
0
1
-1
7
Perawat
11
11
0
8
Perawat Gigi
1
1
0
9
Bidan
21
24
-3
10 11 12 13 14
Farmasi Nutrisionis Sanitarian Analis Kesehatan Cleaning Service
2 1 1 1 3
3
-1
1
0
1 1 4
0 0 -1
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
10
No 15 16 17 18 19
Profesi
Yang Ada
Hasil ABK
Kekurangan/ Kelebihan 0 +1 -1 0 -1
2 Juru Masak 2 2 Sopir 3 2 Satpam 1 1 Pramukantor 1 2 Penjaga Malam 1 76 JUMLAH 68 Sumber: Data Kepegawaian UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
2. Komposisi dukungan Sarana Prasarana (Mobilisasi, Fisik gedung dan tanah) yang dimiliki UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 Proporsi sarana pelayanan kesehatan yang ada di UPT Puskesmas Cluwak beserta jaringannya adalah sebagai berikut : Tabel 3.4 Sarana Pelayanan Kesehatan di UPT UPT Puskesmas Cluwak
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
NAMA SARPRAS
JML LOKAL/ SARANA
Roda-4 Roda-2 Pusk induk Polindes Gesengan Polindes Sentul Polindes Medani Polindes Plaosan Polindes Ngawen Poilindes Ngablak
3 4 1
Polindes Gerit
1
LUAS TOTAL TANAH LUAS & LANTAI STATUS GD
KONDISI
KEKUR ANGAN
1308 Tanah desa Tanah desa Tanah desa
16
Baik Baik Baik
-
Baik
-
Baik
-
Baik
0
-
-
-
1
0
-
-
-
1
-
Baik
-
Baik
1 1 1
1
Tanah desa Tanah desa Tanah desa Perorang an
Polindes 1 Baik Bleber Polindes Payak 0 Polindes Mojo 0 Polindes 1 Baik Karangsari Polindes 0 Sumur Polindes Tanah 1 Baik Sirahan desa Sumber: Data Sarana Pelayanan UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
1 1 1 -
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
11
3. PERAN
ORGANISASI
DALAM
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
DAERAH DAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN. Peran Puskesmas dalam pelaksanaan pembangunan daerah sesuai dengan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pati Tahun 2012 - 2017 adalah memberikan pelayanan kesehatan dengan prioritas pelayanan promotif, preventif tanpa mengesampingkan pelayanan kuratif dan rehabilitatif. Dua aspek utama yang menjadi pertimbangan dalam menentukan kebijakan pembangunan kesehatan di wilayah adalah aspek demand dan suplay. Dalam menyediakan pelayanan melalui unit pelayanan harus mampu menjangkau dan terjangkau oleh mayarakat. Oleh sebab itu pemerataan pelayanan adalah menjadi salah satu tujuan utama pembangunan yang harus diselesaikan. Pengembangan Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) di setiap desa adalah strategi pembangunan kesehatan dalam mendekatkan pelayanan kepada masyarakat. Poskesdes diharapkan dapat tumbuh dan berkembang seiring dengan dinamika pembangunan di masyarakat desa, oleh sebab itu status Poskesdes lebih ditekankan sebagai UKBM (Upaya kesehatan Bersumberdaya Masyarakat) dari pada sebagai institusi pemerintah. Pemerintah berkewajiban menyediakan tenaga kesehatan yang kapabel,
sedang
masyarakat/pemerintah
desa
menyediakan
fasilitas
dan
manajemennya. Dari sisi suplay pembangunan kesehatan harus mampu menyediakan kualitas pelayanan kesehatan, Pemerintah pusat telah menetapkan serta merumuskan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan, dengan harapan agar pemerintah daerah menjamin kelangsungan pelayanan kesehatan bagi masyarakatnya. Pendekatan yang dilakukan adalah dengan meningkatkan kualitas program dan kegiatan tehnis agar dapat lebih terarah dan terpadu, disamping juga pembenahan manajemen dan penyediaan pendanaan yang memadai dalam mendukung terlaksananya program dan kegiatan tersebut. Telah dikembangkan 5 (lima) program kesehatan dasar yang minimal harus dilaksanakan oleh Puskesmas sebagai ujung tombak pelayanan kesehatan di masyarakat yaitu Promosi Kesehatan, Kesehatan Lingkungan, KIA Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
12
termasuk KB, Pelayanan Gizi, Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular (P2P). Namun disamping 5 (lima) program kesehatan dasar tersebut Puskesmas diberi keleluasaan untuk mengembangkan program lainnya sesuai dengan situasi, kondisi dan sumber daya yang ada. Kedua aspek pelayanan tersebut di wilayah UPT Puskesmas Cluwak dilaksanakan oleh Puskesmas beserta jaringan pelayanan kesehatannya yaitu sebanyak 8 (Delapan) Polindes / PKD (Pos Kesehatan Desa) dan 72 Posyandu serta didukung oleh 360 orang Kader kesehatan sehingga diharapkan mampu menjangkau dan meningkatkan mutu pelayanan serta derajat kesehatan masyarakat di wilayah kecamatan Cluwak, yang berpenduduk 43.340 jiwa, yang mendiami 13 desa. Karena itu peran Puskesmas dalam upaya meningkatkan pembangunan daerah khususnya dalam bidang kesehatan sangat diandalkan khususnya dalam upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat sehingga dalam arah kebijakan umum pembangunan Kabupaten Pati, sektor kesehatan masih merupakan prioritas pertama bersama dengan sektor pendidikan. B.
INDIKATOR KINERJA PUSKESMAS 1. Administrasi Tabel 3.5 Target Indikator Kinerja Administrasi tahun 2016 Jenis Pelayanan Indikator Target Pelaksanaan rapat sesuai jadwal yang 1 Rapat 90 % ditentukan. 2 Surat menyurat a. Pendisposisian surat masuk. 90 % b. Pendokumentasian surat keluar. 90 % Dokumen 3 Kelengkapan dokumen kepegawaian. 90 % kepegawaian Daftar hadir 4 Kehadiran karyawan. 90 % karyawan Ketepatan pengumpulan laporan 5 Laporan SP3 80 % SP3. Orientasi karyawan Pelaksanaan orientasi karyawan 6 100 % baru baru. 2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) No
No 1
Tabel 3.6 Target Indikator Kinerja UKM tahun 2016 Jenis Pelayanan Indikator Target Kesehatan Ibu dan 1) Cakupan kunjungan ibu (K1) 100 % Anak serta Keluarga 2) Cakupan kunjungan ibu (K4) 100 % Berencana 3) Cakupan komplikasi kebidanan 100 % yang ditangani.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
13
No
Jenis Pelayanan
2
Perbaikan gizi masyarakat
3
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Indikator Target 4) Cakupan pelayanan nifas (KF3). 100 % 5) Deteksi dini faktor resiko oleh 100 % masyarakat. 6) Cakupan neonatus dengan 100 % komplikasi yang ditangani. 7) Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang 100 % memiliki kompetensi kebidanan. 8) Cakupan kunjungan neonatal 100 % (KN 1 lengkap). 9) Cakupan kunjungan neonatal 100 % (KN 3 lengkap). 10) Cakupan peserta Keluarga 80 % Berencana (KB) aktif. 11) Cakupan pelayanan anak balita 100 % (12-59 Bulan). 12) Management Terpadu Balita 80 % Sehat (MTBS). 13) Cakupan pelayanan bayi (B 4). 100 % 1) Tingkat partisipasi balita datang menimbang ke Posyandu satu 90 % bulan sekali (D/S). 2) N/D 80 % 3) Cakupan bayi yang dapat air susu ibu (ASI) eksklusif 6 (enam) 80 % bulan. 4) Cakupan balita (6-59 bulan) yang diberi kapsul vitamin A 2 kali 100 % pertahun. 5) Cakupan balita gizi kurang 100 % mendapat perawatan. 6) Rumah tangga mengkonsumsi 87 % garam beryodium. 7) Ibu nifas mendapat vitamin A. 90 % 8) Ibu hamil mendapat tabelt besi 90 95 % tabelt. 9) Balita Gakin 6-24 Tahun 100 % mendapat makanan tambahan. 1) Cakupan desa/kelurahan Universal Child Imunization 100 % (UCI). 2) Cakupan Bulan Imunisasi Anak Sekolah (BIAS) campak kelas 1 100 % (satu) Sekolah Dasar (SD). 3) Cakupan desa/kelurahan mengalami Kejadian Luar Biasa 100 % (KLB) yang dilakukan penyelidikan <24 jam. 4) Cakupan penemuan dan penanganan Acute Flacid 100 % Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun. 5) Angka penemuan pasien baru 70 % tuberculosis (TB) Baksis Tahan
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
14
No
Indikator Asam (BTA) (+) (Case Detection Rate/ CDR). 6) Angka kesembuhan (Cute Rate) penderita tuberculosis (TB) Paru Baksil Tahan Asam (BTA) (+). 7) Cakupan diare ditemukan dan ditangani. 8) Cakupan penanganan kasus pneumonia pada balita. 9) Cakupan penemuan dan penanganan penderita Demam Berdarah Dengue (DBD). 10) Angka kesakitan Demam Berdarah Dengue (DBD) per 100.000 penduduk. 11) Angka Kejadian Ikutan Pasca Imunisasi (KIPI) yang ditangani. 4 Kesehatan 1) Cakupan akses air bersih. Lingkungan 2) Kualitas air minum yang memenuhi syarat. 3) Cakupan penduduk akses jamban keluarga. 4) Rumah yang memiliki Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL). 5) Meningkatnya jumlah desa Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM). 6) Cakupan rumah sehat. 7) Rumah bebas jentik Aedest. 8) Tempat-Tempat Umum (TTU) yang memenuhi syarat. 9) Tempat Pengolahan Makanan (TPM) yang memenuhi syarat. 10) Cakupan institusi dibina. 11) Meningkatnya pelayanan klinik sanitasi. 5 Promosi Kesehatan 1) Telaah Posyandu mandiri. 2) Tatanan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Rumah Tangga (RT). 3) Cakupan desa siaga aktif mandiri 4) Penyuluhan. a. Dalam gedung. b. Luar gedung. 3. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)
No
Jenis Pelayanan
Target
100 % 100 % 100 % 100 % <52 / 100.000 penduduk 100 % 77 % 90 % 90 % 65 %
71 % 65 % 95 % 80 % 80 % 80 % 100 % 18 % 30 % 30,7 % 50 % 50 %
Tabel 3.7 Target Indikator Kinerja UKP tahun 2016 Jenis Pelayanan Indikator Target Upaya Kesehatan 1) Jam buka pelayanan Gawat 24 jam Perseorangan Darurat. ≤ 5 menit 2) Waktu tanggap pelayanan di terlayani setelah Gawat Darurat. pasien datang.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
15
No
Jenis Pelayanan
Indikator 3) Jumlah kunjungan rawat jalan 4) Pelayanan rawat inap. a. BOR b. AVLOS c. TOI 5) Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium. 6) Waktu tunggu pelayanan. a. Obat jadi. b. Obat racikan. 7) Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien.
8) Jam buka pelayanan gigi dan mulut.
9) Waktu penyediaan dokumen rekam medis pelayanan rawat jalan. 10) Pelayanan BPJS. a. Jumlah peserta Prolanis. b. Jumlah kunjungan Prolanis.
Target 150 ‰ dari jumlah penduduk ≥ 60 % 3-5 hari 2-4 hari ≤ 30 menit ≤ 15 menit ≤ 20 menit ≤ 40 % 07.30 s/d 14.00 (Senin-Kamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu) ≤ 30 menit
1 % dari jumlah peserta BPJS 50 % dari jumlah peserta Prolanis
4. Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes Tabel 3.8 Target Indikator Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyanker tahun 2016 No Jenis Pelayanan Indikator Target 1 Jaringan Kehadiran bidan desa di Posyandu 100 % Kehadiran petugas Puskesmas 80 % Keliling di Desa Ketepatan laporan jejaring ke 2 Jejaring 80 % Puskesmas setiap Tanggal 3. 5. Keuangan Tabel 3.9 Pagu keuangan BLUD UPT UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016 JUMLAH URAIAN KEGIATAN DANA 42,000,000 Belanja Pegawai 43,109,000 Belanja Alat Tulis Kantor 6,296,000 Belanja Alat Listrik dan Elektronik 9,900,000 Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya 18,000,500 Belanja Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih 14,200,000 Belanja Bahan Bakar Minyak (BBM Genset + Rujukan) 3,600,000 Belanja Pengisian Tabung Gas 29,265,000 Belanja Habis Pakai Medis 65,485,000 Belanja Habis Pakai Laborat Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
16
JUMLAH DANA 20,185,000 53,758,786 105,800,000 23,644,800 20,140,314 1,800,000 78,500,000 1,800,000 13,200,000
URAIAN KEGIATAN Belanja habis pakai non medis Belanja bahan obat - obatan Belanja persediaan makanaan pokok Belanja peralatan dan perlengkapan kantor Belanja peralatan dan perlengkapan rumah tangga Belanja telepon Belanja Listrik Belanja surat kabar / majalah Belanja kawat/faksimili/internet/intranet/TV Kabel / TV Satelit Belanja Jasa Medis/kesehatan Belanja jasa perawatan / service Belanja tenaga borongan/tenaga lepas/tenaga harian Belanja Jasa service kendaraan Belanja penggantian suku cadang Belanja bahan bakar minyak/gas dan pelumas Belanja Surat Tanda Nomor Kendaraan Belanja Cetak Belanja penggandaan (Fotocopy) Belanja makanan dan minum pegawai Belanja makanan dan minuman rapat Belanja makan dan minum tamu Belanja Perjalanan Dinas dalam daerah Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah
2,146,077,600 50,453,000 73,410,000 6,750,000 5,400,000 24,050,000 2,500,000 63,975,000 32,875,000 6,080,000 12,400,000 4,200,000 34,700,000 3,300,000 30,000,000 Belanja kursus-kursus singkat / Pelatihan 88,000,000 Belanja Sosialisasi (Persiapan Akreditasi ) 59,098,000 Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Belanja Pemeliharaan Sarana Prasarana Lainnya (perbaikan 15,000,000 Sumur) 23,800,000 Belanja Pemeliharaan Jaringan Internet 1,500,000 Pemeriksaan Kualitas air sumur dan ipal (SILPA 2015) 10,000,000 Pembuatan Dokumen UKL-UPL 44,600,000 Belanja transport dan Akomodasi 285,000,000
Belanja Modal Peralatan dan Mesin- Pengadaan Alat Angkutan Darat Bermotor
Belanja Modal Peralatan dan Mesin- Pengadaan Penyimpanan Perlengkapan Kantor (Almari Arsip) Belanja Modal Peralatan dan mesin- Pengadaan Alat Kantor 215,961,000 Lainnya (Papan Tulis Geser, Mesin Absensi, Alat Panggil, Genset) Belanja Modal Pengadaan Meubelair (Gordyn, Kasur, Kursi 102,500,000 Tunggu 3&4, Tempat Tidur) 14,000,000
4,500,000 Belanja Modal Pengadaan Alat pembersih Belanja Modal Peralatan dan Mesin- Pengadaan alat 22,400,000 pendingin
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
17
JUMLAH DANA
URAIAN KEGIATAN
Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan alat rumah 24,750,000 tangga (Wireless Amplifier, Megafone, Sound Sistem, Interkom) Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan Personal 42,000,000 Komputer 19,500,000 Belanja Modal Pengadaan Notebook 11,100,000
Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan Peralatan Personal Komputer (printer, wireless presenter, modem)
21,000,000
Belanja Modal Pengadaan Peralatan Studio Visual (Proyektor dan Kelengkapannya)
115,062,000 24,700,000 18,000,000 29,000,000
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Umum Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Gigi Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Farmasi Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Kebidanan Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat 10,000,000 Kesehatan Anak 24,250,000 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kesehatan Perawatan 8,000,000
Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Unit-Unit Laboratorium Umum
1,500,000
Belanja Modal Peralatan & Mesin Pengadaan Bidang Pendidikan & Ketrampilan lain-lain (Boneka Model ASI)
16,000,000
C.
Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat bantu Keamanan (CCTV + Pasang)
4,298,076,000 INDIKATOR MUTU PUSKESMAS
Jumlah
1. Administrasi Tabel 3.10 Indikator Mutu Administrasi Tahun 2016 No Jenis Pelayanan Indikator Ketepatan waktu pengumpulan Pengumpulan 1 laporan tiap-tiap program maksimal laporan Tanggal 3. Disiplin datang apel pagi tepat 2 Apel pagi waktu. 3 Notulen Penetapan notulen dengan PDCA. 4 Berkas kepegawaian Kelengkapan dokumen kepegawaian. 2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
No 1
2 3 4 5
Tabel 3.11 Indikator Mutu UKM Tahun 2016 Jenis Pelayanan Indikator Kesehatan Ibu dan a. Deteksi faktor resiko ibu hamil Anak serta Keluarga oleh masyarakat. Berencana b. Penanganan komplikasi neonatal. Gizi Penggunaan garam beryodium. Pengendalian dan Penemuan dan penanganan kasus Pencegahan Penyakit diare. Kesehatan TPM yang memenuhi syarat. Lingkungan Promotor Kesehatan Telaah kemandirian Posyandu.
Target 80 % 90 % 70 % 90 %
Target 100 % 100 % 87 % 100 % 80 % 18 %
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
18
3. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)
No 1
No 2
3
4
5
6
7
8
9
Tabel 3.12 Indikator Mutu UKP Tahun 2016 Jenis Pelayanan Indikator Pendaftaran dan RM a. Kelengkapan dan ketepatan pengisian berkas rekam medis. b. Pengambilan berkas rekam medis masksimal 2 x 24 jam setelah selesai pelayanan. Kepuasan pelanggan Jenis Pelayanan Indikator Pelayanan Kepatuhan penulisan rekam medis pemeriksaan Umum pasien, meliputi : anamnesa, hasil pemeriksaan seperti TTV, pemeriksaan fisik, laboratorium, diagnosis, terapi, tanda tangan, dan nama dokter pemeriksa di RM pasien. Kepuasan pelanggan Pelayanan gigi dan Pencabutan gigi tetap dengan mulut komplikasi. Kepuasan pelanggan. Kesehatan Ibu dan Kejadian KIPI kategori berat. Anak serta Keluarga Berencana Kepuasan pelanggan Farmasi Tidak adanya kejadian kesalahan obat. Kepuasan pelanggan Gizi Balita gizi buruk dikonsulkan dokter. Kepuasan pelanggan. Laboratorium a. Kejadian hematoma setelah pengambilan darah vena. b. Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksaan laboratorium. Kepuasan pelanggan UGD Waktu tanggap pelayanan oleh petugas di UGD kurang dari 5 menit. Kepuasan pelanggan. Rawat Inap a. Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat kecacatan atau kematian. b. Disiplin waktu pergantian jaga petugas rawat inap. Kepuasan pelanggan.
Target 65 % 70 %
70 % Target 60 %
75 % Maksimal 5% 77 % Maksimal 5% 75 % 95 % 70 % 50 % 70 % Maksimal 20 % 95 %
80 % 70 %
70 % 95 %
80 % 75 %
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
19
BAB IV PENYAJIAN, ANALISA DAN PEMECAHAN A.
PENYAJIAN DATA 1. Capaian Indikator Kinerja UPT UPT Puskesmas Cluwak a. Administrasi (Kepegawaian) Tabel 4.1 Capaian Kinerja Administrasi tahun 2016 No
Jenis Pelayanan
1
Rapat
2
Surat menyurat
3 4
Dokumen kepegawaian Daftar hadir karyawan
5
Laporan SP3
6
Orientasi karyawan baru
Indikator Pelaksanaan rapat sesuai jadwal yang ditentukan. a. Pendisposisian surat masuk. b. Pendokumentasian surat keluar. Kelengkapan dokumen kepegawaian. Kehadiran karyawan. Ketepatan pengumpulan laporan SP3. Pelaksanaan orientasi karyawan baru.
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
90 %
80
90
100
90
90
100
100
99,66
110
90
90
100
90 %
30
35
38
42
48
100
100
100
100
100
100
100
90 %
10,2
10,6
12,3
13,7
14,2
19,56
33.98
42,15
55,9
95,7
81,2
83,3
90 %
65
66,7
67,9
68
68,5
77,7
81,53
85,29
92,6
94,2
92,7
92,7
90 %
96,82
95,4
98,46
95,4
96,82
96,82
98,46
92,64
97,05
99,9
95,4
95,1
80 %
45,11
47,06
48,31
35,31
52,41
57,14
71,42
71,42
85,71
48,4
65,4
53,1
100 %
0
0
100
0
0
100
100
100
0
100
0
0
Dari data tabel diatas dapat diketahui hasil kinerja Administrasi di UPT UPT Puskesmas Cluwak, dari 6 (enam) indikator yang telah ditetapkan ada semua mengalami peningkatan dari bulanJanuari 2016 sampai dengan Desember terus meningkat. Data diatas menunjukan peningkatan kinerja di UPT UPT Puskesmas Cluwak. Indikator yang ke-6 Orientasi Karyawan baru terdapat beberapa bulan yang hasilnya 0, dikarenakan tidak adanya karyawan baru yang di teima UPT UPT Puskesmas Cluwak. Indikator Ketepatan Pengumpulan SP3 merupakan indikator yang capaiannya paling rendah
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
20
dari bulan januari hingga desember hanya bulan September bias memenuhi target yang telah ditetapkan, hal ini dikarenakan banyak factor dan banyaknya komponen yang terlibat, jadi jika ada salah satu komponen yang terlambat mengumpulkan data maka akan berimbas pada ketepatan penyelesaiain laporan SP3. KEGIATAN MANAJEMEN PUSKESMAS
No
Jenis Variabel
Tabel 4.2 Pencapaian Manajemen Puskesmas Skala 1 Skala 2 Nilai=4 Nilai=7
I. MANAJEMEN OPRASIONAL PUSKESMAS 1 Membuat data pencapaian/ cakupan kegiatan pokok tahun lalu 2 Menyusun RUK melalui analisa dan perumusan masalah berdasarkan prioritas 3 Menyusun RPK secara terinci dan lengkap 4 5 6
Melaksanakan Mini Lokakarya bulanan Melaksanakan Mini Lokakarya tribulanan Membuat dan mengirimkan laporan bulanan ke kabupaten Pati tepat waktu 7 Membuat data 10 penyakit terbanyak setiap bulan II. MANAJEMEN ALAT DAN OBAT 1 Membuat Kartu Inventaris Dan Menempatkan Di Masing Masing Ruangan 2 Melaksanakan up dating daftar inventaris alat 3 Pemeliharaan sarpras 4 Mencatat penerimaan dan pengeluaran obat di setiap unit pelayanan 5 Membuat kartu stok untuk setiap obat/ bahan di gudang obat secara rutin 6 Menerapkan FIFO dan FEFO
Skala 3 Nilai=10
Sebagian <50%
Sebagian 50-80%
Semuanya 100%
Ya, beberapa ada analisa perumusan Ya, terinci sebagian kecil <5kali/ tahun < 2 kali/ tahun < 6 kali/ tahun
Ya, sebagian ada analisa perumusan Ya, terinci sebagian besar 5-8 kali/ tahun 2-3 kali/ tahun 6-9 kali per tahun
Ya, seluruhnya ada analisa perumusan Ya terinci semuanya 9-12 kali/ tahun 4 kali/ tahun 10-12 kali/ tahun
< 6 kali/ tahun
6-8 kali/ tahun
9-12 kali/ tahun
<60% ruang
61-80% ruang
81-100% ruang
< 3 kali/ tahun Kadang-kadang Ya, beberapa unit
4-6 kali/ tahun Sebagian besar Ya, sebagian unit
Tiap bulan Rutin sesuai jadwal Ya, seluruhnya
Ya beberapa item obat
Ya sebagian besar item obat Ya sebagian besar item obat
Ya seluruh item obat Ya seluruh item obat
Ya beberapa item obat
Nilai Hasil 10 10 10 10 10 10 10 10 4 10 10 10 10
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
21
No
Jenis Variabel
7 Membuat daftar inventaris obat 8 Membuat laporan bulanan 9 Membuat laporan tahunan 10 Menerapkan LAZA III. MANAJEMEN KEUANGAN 1 Membuat catatan bulanan uang masuk keluar dalam buku kas 2 Kepala puskesmas melakukan pemeriksaan keuangan secara berkala 3 Pelaporan bulanan setoran keuangan dari unit kepada bendahara penerimaan IV. MANAJEMEN KETENAGAAN 1 Membuat daftar/ catatan kepegawaian petugas 2 3 4
Membuat uraian tugas dan tanggung jawab setiap putagas Membuat rencana kerja bulanan bagi setiap petugas sesuai dengan tugas, wewenang dan tanggungjawab Membuat penilaian DP3 tepat waktu
5 Membuat analisa beban kinerja tahunan 6 Kelengkapan absensi 7 Pelaporan SP3 tahunan Cara Perhitungan:
Skala 1 Nilai=4 Ya, beberapa obat Ya, < 3 kali Ya, tidak lengkap Ya , sedikit obat
Skala 2 Nilai=7 Ya, sebagian obat Ya 4-6 kali Ya, sebagian lengkap Ya, sebagian obat
Skala 3 Nilai=10 Ya semua obat Ya, rutin tiap bulan Ya lengkap Ya seluruh obat
Ya, tidak tentu
Ya, setiap tiga bulan
Ya, tiap bulan
Ya, tidak tentu
Ya, setiap tiga bulan
Ya, tiap bulan
Ya, tidak tentu
Ya tiap tiga bulan
Ya tiap bulan
Ada, beberapa pegawai Ada, beberapa petugas
Ada, sebagian besar pegawai Ada, sebgaian besar petugas Ada, sebgaian besar petugas Ada, sebgaian besar petugas Ada,sebagian lengkap Ya, sebagian lengkap Ada, kurang lengkap
Ada, semua pegawai Ada, semua perugas Ada, semua perugas Ada, semua perugas Ada, lengkap Ya, lengkap Ada, lengkap
Ada, beberapa petugas Ada, beberapa petugas Ada, tidak lengkap Ya, tidak lengkap Ada, tidak lengkap
Nilai Hasil 10 10 10 10 10 10 10
10 10 10 10 10 10 10
Mengisi pada kolom nilai hasil sesuai dengan kondisi manajemen dengan nilai yang sesuai pada skala penilaian. Hasil kahir adalah rata rata dari penjumlahan nilai hasil variabel manajemen Hasil rata rata dikelompokan menjadi: Baik = nilai rata-rata (> 8.5), Sedang = nilai rata-rata (5.5 – 8.4), dan Kurang = nilai rata-rata (<5.5) Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
22
Dari tabel diatas dapat disimpulkan sebagai berikut: Manajemen Operasional UPT UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016 nilai 10 (Baik), Manajemen Alat dan Obat tahun 2016 Nilai 9,4 (Baik), Manajamen Keuangan tahun 2016 nilai 10 (Baik), dan Manajemen Ketenagaan tahun 2016 Nilai 10 (Baik). b. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Tabel 4.3 Capaian kinerja UKM tahun 2016 No 1
Jenis Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak serta Keluarga Berencana
Indikator 1) Cakupan kunjungan ibu (K1) 2) Cakupan kunjungan ibu (K4) 3) Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani. 4) Cakupan pelayanan nifas (KF3). 5) Deteksi dini faktor resiko oleh masyarakat. 6) Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani. 7) Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan. 8) Cakupan kunjungan neonatal (KN 1 lengkap). 9) Cakupan kunjungan neonatal (KN 3 lengkap). 10) Cakupan peserta Keluarga Berencana (KB) aktif. 11) Cakupan pelayanan anak balita (12-59 Bulan).
Target 100 % 100 %
Jan 9,2 6,9
Feb 17,8 15,4
Mar 27,4 22,9
Apr 35,2 30,3
Mei 42,3 37,8
Jun 49,5 45
Jul 56,5 52,2
Ags 66,9 59,2
Sep 74,9 68,1
Okt 81,8 74,6
Nov 91,9 82,1
Des 104 93,5
100 %
6,3
9,8
19,7
35,9
50
60,5
71,1
88
102
110
114
136
100 %
6,5
11,5
18,4
27,5
35,4
44,6
51,9
59,3
67,9
73,5
82
95
100 %
7,7
11,2
15,4
18,3
22,5
26,7
30,9
35,2
42,2
45
50,7
59
100 %
3,1
7,2
12,5
15,6
23,9
31,2
34,3
41,6
43,8
50
54,1
61,4
100 %
4
10,2
18,6
28,3
37,5
44,2
52
59,7
70,3
77,4
83,3
95,8
100 %
4
10,4
19,3
29,4
38,7
45,7
54,2
62,1
72,5
80,2
86,4
99,6
100 %
6,8
12,1
19,3
28,5
37
45,9
53,5
61,3
71,8
79,7
87,2
101
80 %
81
80
83
84
84
86
86
85
87
87
88
88
100 %
-
-
-
-
-
-
-
98
-
-
-
-
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
23
No
2
3
Jenis Pelayanan
Perbaikan gizi masyarakat
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Indikator 12) Management Terpadu Balita Sehat (MTBS). 13) Cakupan pelayanan bayi (B 4). 1) Tingkat partisipasi balita datang menimbang ke Posyandu satu bulan sekali (D/S). 2) N/D 3) Cakupan bayi yang dapat air susu ibu (ASI) eksklusif 6 (enam) bulan. 4) Cakupan balita (6-59 bulan) yang diberi kapsul vitamin A 2 kali pertahun. 5) Cakupan balita gizi kurang mendapat perawatan. 6) Rumah tangga mengkonsumsi garam beryodium. 7) Ibu nifas mendapat vitamin A. 8) Ibu hamil mendapat tabelt besi 90 tabelt. 9) Balita Gakin 6-24 Tahun mendapat makanan tambahan. 1) Cakupan desa/kelurahan Universal Child Imunization (UCI). 2) Cakupan Bulan Imunisasi Anak Sekolah (BIAS) campak kelas 1 (satu) Sekolah Dasar (SD) 3) Cakupan desa/kelurahan mengalami Kejadian Luar
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
80 %
9,2
17,9
27,1
36,4
45,6
55
62
68
72
78
80
85
100 %
8,5
18,2
26,4
35,6
45,6
53,7
61,5
71,8
81,3
88,6
94,7
105
90 %
91,1
89,5
89,6
89,5
90,2
90
89
91,5
100
90,8
90,5
91
90 %
94,1
93,6
92,6
94,1
93,7
94,7
94,5
95
96,4
95,7
95,2
95
80 %
-
85,2
-
-
-
-
-
82,1
-
-
-
-
100 %
-
100
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
100 %
-
-
-
-
-
100
100
100
-
-
-
-
87 %
-
47
-
-
-
-
-
70
-
-
-
-
90 %
4,05
10,59
19,5
29,60
39,25
46,3
54,52
62,6
73,68
81,2
87,38 92,99
95 %
6,94
15,49 22,95
30,31
37,82 45,04
52,27
59,21 68,13
74,65
82,15 86,54
100 %
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100 %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100 %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100 %
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
24
No
Jenis Pelayanan
4)
5)
6)
7) 8) 9)
Indikator Biasa (KLB) yang dilakukan penyelidikan <24 jam. Cakupan penemuan dan penanganan Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun. Angka penemuan pasien baru tuberculosis (TB) Baksis Tahan Asam (BTA) (+) (Case Detection Rate/ CDR). Angka kesembuhan (Cute Rate) penderita tuberculosis (TB) Paru Baksil Tahan Asam (BTA) (+). Cakupan diare ditemukan dan ditangani. Cakupan penanganan kasus pneumonia pada balita. Cakupan penemuan dan penanganan penderita Demam Berdarah Dengue (DBD).
10) Angka kesakitan Demam Berdarah Dengue (DBD) per 100.000 penduduk. 11) Angka Kejadian Ikutan Pasca Imunisasi (KIPI) yang ditangani.
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
100 %
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
70 %
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
1
2
100 %
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100 %
54
38
21
86
67
54
46
31
35
42
43
53
100 %
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100 %
2
2
3
2
1
1
0
0
0
2
0
1
<52 / 100.00 0 pendu duk
100 %
<52 / <52 / <52 / 100.0 100.0 100.0 00 00 00 pend pend pend uduk uduk uduk
0
0
0
<52 / 100.0 00 pend uduk
0
<52 / <52 / 100.0 100.0 00 00 pend pend uduk uduk
0
0
<52 / 100.0 00 pend uduk
0
<52 / <52 / 100.0 100.0 00 00 pend pend uduk uduk
0
0
<52 / 100.0 00 pend uduk
0
<52 / <52 / 100.0 100.0 00 00 pend pend uduk uduk
0
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
0
25
No 4
Jenis Pelayanan Kesehatan Lingkungan
1) 2) 3) 4)
5)
6) 7) 8) 9) 10) 11) 5
Promosi Kesehatan
1) 2)
3) 4)
Indikator Cakupan akses air bersih. Kualitas air minum yang memenuhi syarat. Cakupan penduduk akses jamban keluarga. Rumah yang memiliki Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL). Meningkatnya jumlah desa Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM). Cakupan rumah sehat. Rumah bebas jentik Aedest. Tempat-Tempat Umum (TTU) yang memenuhi syarat. Tempat Pengolahan Makanan (TPM) yang memenuhi syarat. Cakupan institusi dibina. Meningkatnya pelayanan klinik sanitasi. Telaah Posyandu mandiri. Tatanan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Rumah Tangga (RT). Cakupan desa siaga aktif mandiri Penyuluhan. c. Dalam gedung. d. Luar gedung.
Target 77 %
Jan Feb Mar 76,34 76,34 76,34
Apr 76,34
Mei Jun 76,34 76,34
Jul 76,34
Ags Sep 76,34 76,34
Okt 76,34
Nov Des 76,34 76,34
90 %
91,67 91,67 91,67
91,67
91,67 91,67
91,67
91,67 91,67
91,67
91,67 91,67
91,80 92,10
93,50
93,90
94,50
95
96,66
96,75
96,75 96,75
65 %
71,59 71,59 71,59
71,59
71,59 71,59
73,5
73,5
73,5
73,5
73,5
71 %
70,69 70,69 70,69
76,92
76,92 76,92
76,92
76,92 76,92
76,92
76,92 76,92
65 % 95 %
63,35 63,35 63,35 90,03 90,03 90,03
63,35 90,03
63,35 63,35 90,03 90,03
63,35 90,03
63,35 91
64,2 91
64,2 91
64,2 91
64,2 91
80 %
83,96 83,96 83,96
83,96
83,96 83,96
85
87,5
87,5
87,5
87,5
87,5
80 %
52,45 52,45 52,45
52,45
52,45 52,45
58,40
62,8
62,8
62,8
62,8
62,8
80 %
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
81,4
100 %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
18 %
-
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
100
90 %
90
30 % 30,7 % 50 %
50 %
94
50 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
50
73,5
100 -
-
-
-
-
100
10
20
30
40
50
60
70
-
10
20
30
40
50
60
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
26
Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) merupakan salah satu kegiatan/ program yang dimiliki oleh UPT UPT Puskesmas Cluwak. UKM dimaksudkan guna melaksanakan fungsi promotif dan preventif puskesmas, UKM dibagi kedalam beberapa Program yaitu, Kesehatan Ibu dan Anak, Promosi Kesehatan, Kesehatan Lingkungan, Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dan Gizi. Kelima program tersebut mempunyai koordinator masing-masing guna mengoptimalkan kinerja kegiatan. Dari tabel diatas dapat diketahui kinerja seluruh Program UKM. Capaian kinerja Kesehatan Ibu dan Anak terdapat 13 indikator yang harus dicapai dengan target yang berbeda-beda, tidak hanya target yang berbeda tetapi cara pencapaiannya ada yang dilakukan bulanan dan juga ada yang dicapai dalam rentang waktu tertentu. Pada tahun 2016 capaian kinerja KIA di UPT Puskesmas Cluwak baik, dari beberapa indikator Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani dan Deteksi dini faktor resiko oleh masyarakat merupakan capaian yang paling rendah karena berada jauh dibawah target. Capaian Gizi pada tahun 2016 baik, dari 9 indikator hanya Ibu hamil mendapat tablet besi 90 tablel yang berada di bawah target. Capaian Pencegahan dan Pengendalian Penyakit (P2P) sangat baik karena semua kegiatan targetnya tercapai, dari tabel diatas ada beberapa capaian yang nilainya 0 dikarenakan tidak ada kejadian atau kasus ditemukan pada tahun 2016. Capaian kesehatan lingkungan tahun 2016 baik, dari 11 indikator hanya Tempat Pengolahan Makanan (TPM) yang memenuhi syarat yang dibawah target. Capaian Promosi Kesehatan tahun 2016 baik, semua indikator memenuhi target.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
27
c. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP) Tabel 4.4 Capaian Kinerja UKP tahun 2016 No
Jenis Pelayanan Upaya Kesehatan Perseorangan
Indikator
Target
1) Jam buka pelayanan Gawat Darurat.
24 jam
2) Waktu tanggap pelayanan di Gawat Darurat. 3) Jumlah kunjungan rawat jalan 4) Pelayanan rawat inap. d. BOR e. AVLOS f. TOI 5) Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium. 6) Waktu tunggu pelayanan.
≤ 5 menit terlayani setelah pasien datang. 150 ‰ dari jumlah penduduk
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam
4 menit
4 menit
4 menit
4 menit
4 menit
3 menit
3 menit
3 menit
3 menit
3 menit
3 menit
3 menit
80/ 1000
160/ 1000
150/ 1000
152/ 1000
151/ 1000
130/ 1000
120/ 1000
152/ 1000
165/ 1000
170/ 1000
173/ 1000
181/ 1000
≥ 60 % 3-5 hari 2-4 hari
91 3 1
93 3 1
73 3 1
73 3 1
80 3 1
74 4 1
32,3 3 7
60 3 4
32 3 7
35,6 3 6
49 3 3
57 3 3
≤ 30 menit
≤ 30 menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
25 Menit
≤ 15 menit ≤ 15 menit
≤ 15 menit ≤ 15 menit
≤ 15 menit ≤ 15 menit
≤ 15 menit ≤ 15 menit
≤ 15 menit ≤ 15 menit
10 menit 15 menit
10 menit 15 menit
13 menit 18 menit
13 menit 18 menit
8 menit 12 menit
4 menit 15 menit
5 menit 7 menit
38
33
37
36
40
40
30
32
27,5
26,5
37,1
37%
a. Obat jadi.
≤ 15 menit
b. Obat racikan. 7) Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien.
≤ 20 menit ≤ 40 %
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
28
No
Jenis Pelayanan
Indikator
8) Jam buka pelayanan gigi dan mulut.
9) Waktu penyediaan dokumen rekam medis pelayanan rawat jalan. 10) Pelayanan BPJS. c. Jumlah peserta Prolanis. d. Jumlah kunjungan Prolanis.
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis) 07.30 s/d 10.30 (Jum’at) 07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
20 menit
20 menit
20 menit
20 menit
20 menit
20 menit
20 menit
10 menit
10 menit
10 menit
10 menit
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
112
112
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
78
58
≤ 30 menit
1 % dari jumlah peserta BPJS 50 % dari jumlah peserta Prolanis
20 menit
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
29
Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP) merupakan program UPT UPT Puskesmas Cluwak guna memenuhi fungsi Puskesmas yakni Kuratif, dari tabel diatas dapat diketahui bahawa di UKP terdapat banyak indikator untuk menilai kinerjanya, beberapa indikator memang belum terisi dikarenakan ada indikator yang baru ditetapkan pada pertengahan tahun 2016. Capaian indikator UKP tahun 2016 baik. d. Jaringan Pelayanan Dan Jejaring Fasyankes Tabel 4.5 Capaian Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016 No 1
2
Jenis Pelayanan Jaringan
Jejaring
Indikator Kehadiran bidan desa di Posyandu Kehadiran petugas Puskesmas Keliling di Desa Ketepatan laporan jejaring ke Puskesmas setiap Tanggal 3.
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
100 %
95
100
98
100
100
100
98
100
95
100
100
100
80 %
80
80
80
75
75
75
78
80
75
80
80
80
80 %
75
75
75
80
80
75
75
80
80
80
80
80
Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes merupakan salah satu program UPT Puskesmas guna melakukan fungsi Promotif, Preventif, dan Kuratif sekaligus Rehabilitatif pada beberapa kasus. Capaian indikator Jaringan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016 baik.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
30
e. Keuangan Realisasi Keuangan BLUD UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 Tabel 4.6 Realisasi Keuangan BLUD tahun 2016 No I.
JENIS BELANJA
Realisasi 2016
APBN : 1
BPJS : a.
Kapitasi Rajal :
-
Belanja Pegawai
Rp
40,560,000
-
Belanja Alat Tulis Kantor
Rp
43,107,000
-
Belanja Alat Listrik dan Elektronik
Rp
5,660,000
-
Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya
Rp
9,900,000
-
Belanja Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih
Rp
17,992,000
-
Belanja Bahan Bakar Minyak (BBM Genset + Rujukan)
Rp
9,634,200
-
Belanja Pengisian Tabung Gas
Rp
3,600,000
-
Belanja Habis Pakai Medis
Rp
24,537,984
-
Belanja Habis Pakai Laborat
Rp
65,436,620
-
Belanja habis pakai non medis
Rp
20,185,000
-
Belanja bahan obat – obatan
Rp
52,716,650
-
Belanja persediaan makanaan pokok
Rp
95,039,250
-
Belanja peralatan dan perlengkapan kantor
Rp
23,505,000
-
Belanja peralatan dan perlengkapan rumah tangga
Rp
17,975,000
-
Belanja telepon
Rp
1,227,586
-
Belanja Listrik
Rp
66,531,700
-
Belanja surat kabar / majalah
Rp
1,620,000
-
Belanja kawat/faksimili/internet/intranet/TV Kabel / TV Satelit
Rp
10,775,250
-
Belanja Jasa Medis/kesehatan
Rp
1,737,813,100
-
Belanja jasa perawatan / service
Rp
24,822,500
-
Belanja tenaga borongan/tenaga lepas/tenaga harian
Rp
58,020,000
-
Belanja Jasa service kendaraan
Rp
5,850,000
-
Belanja penggantian suku cadang
Rp
3,750,000
-
Belanja bahan bakar minyak/gas dan pelumas
Rp
23,901,400
-
Belanja Surat Tanda Nomor Kendaraan
Rp
1,598,650
-
Belanja Cetak
Rp
63,955,250
-
Belanja penggandaan (Fotocopy)
Rp
32,462,850
-
Belanja makanan dan minum pegawai
Rp
5,392,900
-
Belanja makanan dan minuman rapat
Rp
10,788,000
-
Belanja makan dan minum tamu
Rp
1,548,000
-
Belanja Perjalanan Dinas dalam daerah
Rp
33,310,000
-
Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah
Rp
3,300,000
-
Belanja kursus-kursus singkat / Pelatihan
Rp
29,916,500
-
Belanja Sosialisasi (Persiapan Akreditasi )
Rp
87,458,000
-
Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
Rp
59,098,000
-
Rp
14,965,000
-
Belanja Pemeliharaan Sarana Prasarana Lainnya (perbaikan Sumur) Belanja Pemeliharaan Jaringan Internet
Rp
22,395,000
-
Pemeriksaan Kualitas air sumur dan ipal (SILPA 2015)
Rp
369,500
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
31
No
JENIS BELANJA -
Pembuatan Dokumen UKL-UPL
Rp
10,000,000
-
Belanja transport dan Akomodasi
Rp
27,030,000
-
Rp
285,000,000
Rp
13,650,000
Rp
209,650,000
Rp
85,744,000
-
Belanja Modal Peralatan dan Mesin- Pengadaan Alat Angkutan Darat Bermotor Belanja Modal Peralatan dan Mesin- Pengadaan Penyimpanan Perlengkapan Kantor (Almari Arsip) Belanja Modal Peralatan dan mesin- Pengadaan Alat Kantor Lainnya (Papan Tulis Geser, Mesin Absensi, Alat Panggil, Genset) Belanja Modal Pengadaan Meubelair (Gordyn, Kasur, Kursi Tunggu 3&4, Tempat Tidur) Belanja Modal Pengadaan Alat pembersih
Rp
4,500,000
-
Belanja Modal Peralatan dan Mesin- Pengadaan alat pendingin
Rp
22,360,000
-
Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan alat rumah tangga (Wireless Amplifier, Megafone, Sound Sistem, Interkom) Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan Personal Komputer Belanja Modal Pengadaan Notebook
Rp
24,750,000
Rp
42,000,000
Rp
19,500,000
Rp
9,475,000
Rp
16,850,000
-
Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan Peralatan Personal Komputer (printer, wireless presenter, modem) Belanja Modal Pengadaan Peralatan Studio Visual (Proyektor dan Kelengkapannya) Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Umum
Rp
69,755,200
-
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Gigi
Rp
24,700,000
-
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Farmasi
Rp
9,800,000
-
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran Kebidanan
Rp
1,945,600
-
Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Kesehatan Anak Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kesehatan Perawatan
Rp
10,000,000
Rp
24,250,000
Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Unit-Unit Laboratorium Umum Belanja Modal Peralatan & Mesin Pengadaan Bidang Pendidikan & Ketrampilan lain-lain (Boneka Model ASI) Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat bantu Keamanan (CCTV + Pasang) Jumlah
Rp
7,500,000
Rp
400,000
Rp
15,700,000
Rp
3,665,277,690
-
-
-
-
b.
Non Kapitasi : Ranap BPJS
Rp
280,823,800
Jasa Giro
Rp
39,583,310
Persalinana BPJS
Rp
129,956,000
Rp
450,363,110
Kapitasi
Rp
2,367,739,500
Rujukan Ranap BPJS
Rp
7,691,250
ANC
Rp
13,745,000
PNC
Rp
6,395,000
Prolanis
Rp
716,100
Rp
2,396,286,850
Jumlah c.
Kapitasi
Jumlah 2
Realisasi 2016
BOK : Manajemen UPT Puskesmas Cluwak KIA / KB
Rp
21,951,310
Rp
76,680,000
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
32
No
JENIS BELANJA IMUNISASI
Rp
26,013,600
GIZI
Rp
43,740,000
Promkes
Rp
77,475000
Pengndalian Penyakit
Rp
23,430,000
Kesehatan Lingkungan
Rp
13,570,000
Kesehatan Jiwa
Rp
450,000
Rp
285,732,410
Jumlah II.
APBD II : 1 Rajal Jamkeda :
Rp
82,392,500
2
Rp
83,622,000
Rp
166,014,500
Ranap Jamkesda : Jumlah
3
Gaji Pegawai : 1
Gaji Pokok
Rp
1,190,389,200
2
T. Keluarga
Rp
113,510,163
3
T. Umum
Rp
41,640,000
4
T. Struktural
Rp
6,480,000
5
T. Fungsional
Rp
83,280,000
6
T. Beras
Rp
81,079,040
7
T. Pajak
Rp
12,892
Rp
1,516,391,295
Jumlah III.
Realisasi 2016
BAYAR SENDIRI : 1
Rawat Jalan :
Rp
24,300,500
2
Rawat Inap :
Rp
13,596,000
3
Persalinan :
Rp
9,044,000
Rp
3,059,604,960
Jumlah Total
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
33
2. Capaian Indikator Mutu UPT UPT Puskesmas Cluwak a. Administrasi (Kepegawaian) Tabel 4.7 Capaian Mutu Administrasi tahun 2016 No
Jenis Pelayanan
1
Pengumpulan laporan
2
Apel pagi
3
Notulen
4
Berkas kepegawaian
Indikator Ketepatan waktu pengumpulan laporan tiaptiap program maksimal Tanggal 3. Disiplin datang apel pagi tepat waktu. Penetapan notulen dengan PDCA. Kelengkapan dokumen kepegawaian.
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
80 %
35,71
38,06
39,99
40,01
42,07
42,85
57,14
71,42
85,71
94,5
85,4
95,5
90 %
85,7
95,23
89,7
95,23
97,05
95,23
96,92
97,05
89,7
99,6
93,3
85,7
70 %
0
10
11,55
1622
18,41
22,22
55,55
83,33
90
70
76
78
90 %
67,71
68,07
71,55
75,41
76,06
77,7
81,53
85,29
92,6
94,2
92,7
92,7
b. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Tabel 4.8 Capaian Mutu UKM tahun 2016 No 1
2 3 4
Jenis Pelayanan Indikator Kesehatan Ibu dan a. Deteksi faktor resiko ibu Anak serta hamil oleh masyarakat. Keluarga b. Penanganan komplikasi Berencana neonatal. Penggunaan garam Gizi beryodium. Pengendalian dan Penemuan dan penanganan Pencegahan kasus diare. Penyakit Kesehatan TPM yang memenuhi syarat. Lingkungan
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
100 %
7,7
11,2
15,4
18,3
22,5
26,7
30,9
35,2
42,2
45
50,7
59
100 %
3,1
7,2
12,5
15,6
23,9
31,2
34,3
41,6
43,8
50
54,1
61,4
87 %
-
47
-
-
-
-
-
70
-
-
-
-
100 %
69
41
21
21
9
19
24
19
9
17
26
17
80 %
69,23
67,23
69,23
69,23
69,23
69,23
69,23
66,67
80
80
80
80
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
34
No 5
Jenis Pelayanan Promotor Kesehatan
Indikator Telaah kemandirian Posyandu.
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
18 %
-
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
100
c. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP) Tabel 4.9 Capaian Mutu UKP tahun 2016 No 1
2
3
4
Jenis Pelayanan Pendaftaran dan RM
Indikator a. Kelengkapan dan ketepatan pengisian berkas rekam medis. b. Pengambilan berkas rekam medis masksimal 2 x 24 jam setelah selesai pelayanan.
Kepuasan pelanggan Pelayanan Kepatuhan penulisan pemeriksaan rekam medis pasien, Umum meliputi : anamnesa, hasil pemeriksaan seperti TTV, pemeriksaan fisik, laboratorium, diagnosis, terapi, tanda tangan, dan nama dokter pemeriksa di RM pasien. Kepuasan pelanggan Pelayanan gigi Pencabutan gigi tetap dan mulut dengan komplikasi. Kepuasan pelanggan. Kesehatan Ibu dan Kejadian KIPI kategori Anak serta berat. Keluarga Berencana
Kepuasan pelanggan
Target
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
65 %
-
-
-
-
-
50
60
70
85
90
90
95
70 %
-
-
-
-
-
60
60
65
70
75
75
78
70 %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
60 %
-
-
-
-
-
35
40
42
45
55
45
60
75 % Maks 5%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
1
1
0
0
0
0
0
77 % Maks 5%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
75 %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
35
No 5
6
7
8
9
Jenis Pelayanan Farmasi
Gizi
Laboratorium
UGD
Rawat Inap
Indikator Tidak adanya kejadian kesalahan obat. Kepuasan pelanggan Balita gizi buruk dikonsulkan dokter. Kepuasan pelanggan. a. Kejadian hematoma setelah pengambilan darah vena. b. Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksaan laboratorium. Kepuasan pelanggan Waktu tanggap pelayanan oleh petugas di UGD kurang dari 5 menit. Kepuasan pelanggan. a. Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat kecacatan atau kematian b. Disiplin waktu pergantian jaga petugas rawat inap. Kepuasan pelanggan.
Target 95 %
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
-
-
-
-
-
98
99
95
100
100
100
100
70 % 50 %
-
-
-
-
-
100
100
70
100
100
100
100
-
-
-
-
-
50
50
50
100
100
100
100
70 %
-
-
-
-
-
75
74
74
65
75
76
100
Maksl 20 %
-
-
-
-
-
15
10
10
0
0
0
0
95 %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
80 % 70 %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
90
90
70
90
90
90
92
70 %
-
-
-
-
-
85
90
70
90
90
100
100
95 %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
85
88
90
95
100
100
100
-
-
-
-
-
92,5
97
92,5
100
100
100
100
80 % 76 %
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
36
B.
ANALISA DATA 1. Administrasi Tabel 4.10 Rekapitulasi Capaian Kinerja Administrasi Tahun 2016 No
Jenis Pelayanan
Target Capaian 2016 2016
Indikator Pelaksanaan rapat sesuai jadwal yang ditentukan.
90%
100.0%
Surat menyurat
a. Pendisposisian surat masuk. b. Pendokumentasian surat keluar.
90% 90%
100.0% 83.3%
3
Dokumen kepegawaian
Kelengkapan dokumen kepegawaian.
90%
92.7%
4 5
Daftar hadir karyawan Laporan SP3
Kehadiran karyawan. Ketepatan pengumpulan laporan SP3.
90% 80%
95.1% 53.1%
6
Orientasi karyawan baru
Pelaksanaan orientasi karyawan baru.
100%
0.0%
1
Rapat
2
Dari data diatas dapat diketahui bahwa hasil kinerja Administrasi di UPT Puskesmas Cluwak rata-rata telah mencapai target. Capaian kinerja administrasi yang belum mencapai target adalah pendokumentasian surat keluar. Hal ini disebabkan oleh pelaksana yang membuat surat sendiri dengan alasan mempercepat proses. Langkah untuk mencapai target kinerja selanjutnya adalah mengharuskan surat keluar dikelola oleh admin sehingga target dapat tercapai. Sedangkan pada capaian kinerja laporan SP3 yang baru mencapai 53,1% disesbabkan keterlambatan pemegang program melaporkan hasil kegiatan. Untuk mencapai target kinerja pelaporan maka ditetapkan bahwa masing-masing pemegang program harus selalu berkoordinasi dengan pemegang program yang lain supaya laporan dapat tepat waktu. Untuk orientasi karyawan baru yang capaiannya pada angka 0 (nol) karena pada akhir tahun tidak ada karyawan baru sehingga tidak melakukan orientasi. Indikator yang belum tercapai pada tahun 2016, akan ditindaklanjuti pada tahun berikutnya. Grafik 4.1 Capain Kinerja Admen tahun 2016
ADMEN Target 2016
Capaian 2016
Pelaksanaan rapat sesuai jadwal yang ditentukan. 100% 80% Ketepatan pengumpulan 60% a. laporan SP3. 40% 20% 0% Kehadiran karyawan.
b.
Pendisposisian surat masuk.
Pendokumentasian surat keluar.
Kelengkapan dokumen kepegawaian.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
37
2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Tabel 4.11 Rekapitulasi Capaian Kinerja UKM Tahun 2016 No 1 2 3 4 5
Target 2016
Jenis Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak serta Keluarga Berencana Perbaikan gizi masyarakat Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kesehatan Lingkungan Promosi Kesehatan
Capaian 2016
97% 92% 97% 81% 100%
94 91 96 82 112
Grafik 4.1 Capain Kinerja UKM tahun 2016
Capaian UKM Target 2016
Promkes
Capaian 2016
KIA & KB 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
Kesling
Gizi
P2P
3. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP) Tabel 4.12 Rekapitulasi Capaian Kinerja Administrasi Tahun 2016 No
Jenis Pelayanan
Indikator 1) Jam buka pelayanan Gawat Darurat. 2) Waktu tanggap pelayanan di Gawat Darurat. 3) Jumlah kunjungan rawat jalan
Upaya Kesehatan Perseorangan
4) Pelayanan rawat inap. a. BOR b. AVLOS c. TOI 5) Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium. 6) Waktu tunggu pelayanan. a. Obat jadi. b. Obat racikan. 7) Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien.
Target
Capaian 2016
24 jam
24 jam
≤ 5 menit terlayani setelah pasien datang.
3 menit
150 ‰ dari jumlah penduduk
181/ 1000
≥ 60 % 3-5 hari 2-4 hari
57 3 3
≤ 30 menit
25 Menit
≤ 15 menit ≤ 20 menit
5 menit 7 menit
≤ 40 %
37%
07.30 s/d 14.00 (Senin-Kamis)
07.30 s/d 14.00 (SeninKamis)
07.30 s/d 10.30 (Jum’at)
07.30 s/d 10.30 (Jum’at)
8) Jam buka pelayanan gigi dan mulut.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
38
No
Jenis Pelayanan
Target
Capaian 2016
07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
07.30 s/d 12.00 (Sabtu)
≤ 30 menit
10 menit
Jumlah peserta Prolanis.
1 % dari jumlah peserta BPJS
112
b. Jumlah kunjungan Prolanis.
50 % dari jumlah peserta Prolanis
58
Indikator
9) Waktu penyediaan dokumen rekam medis pelayanan rawat jalan. 10) Pelayanan BPJS. a.
Grafik 4.1 Capain Kinerja UKP tahun 2016
UKP Target 2016 Capaian 2016 1. Jam buka pelayanan Gawat Darurat. 14. Jumlah kunjungan 100% 2. Waktu tanggap Prolanis. pelayanan di Gawat… 80% 3. Jumlah kunjungan rawat 13. Jumlah peserta Prolanis. 60% jalan 40% 12. Waktu penyediaan dokumen rekam medis…
20%
4. BOR
0% 11. Jam buka pelayanan gigi dan mulut.
5. AVLOS
10. Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien.
6. TOI 7. Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium.
9. Obat racikan. 8. Obat jadi.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
39
BAB V PENUTUP A.
KESIMPULAN Berdasarkan tiga (3) komponen penilaian kinerja puskesmas, maka dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Penilaian Kinerja Puskesmas Hasil Pencapaian Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas Cluwak sudah mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016. 2. Penilaian Kinerja Puskesmas Hasil Manajemen Puskesmas di UPT Puskesmas Cluwak sudah mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016. 3. Penilaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas Cluwak sudah mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016.
B.
SARAN 1. Untuk mencapai penilaian kinerja puskesmas yang baik, harus selalu dilaksanakan manajemen perbaikan dan peningkatan yang terus menerus oleh manajemen puskesmas. 2. Melaksanakan perbaikan pada sistem pelaporan sehingga tidak terjadi keterlambatan pelaporan SP3. 3. Melaksanakan monitoring dan evaluasi setiap bulan untuk memantau hasil kegiatan berdasarkan indikator kinerja yang telah ditetapkan. 4. Melaksanakan tindak lanjut dari hasil monev untuk mencapai target kinerja apabila target kinerja belum tercapai.
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
40