الجمعٌات التً تتلقى دورٌا إعانات من إحدى الجماعات العمومٌةٌ .تعٌن علٌها تقدٌم مٌزانٌتها وحسابها للوزارات التً تمنحها اإلعانات المذكورة. بالنسبة للجمعٌات التً تتلقى دورٌا إعانات ٌتجاوز مبلغها 10آالف درهم من إحدى الجماعات المحلٌة أو المإسسات العمومٌة أو الشركات التً تساهم الجماعات العمومٌة فً رأسمالهاٌ ،تعٌن علٌها تقدٌم حساباتها للهٌـآت التً تمنحها اإلعانات المذكورة مع مراعاة مقتضٌات القانون المتعلق بمدونة المحاكم المالٌة. تخضع دفاتر الحسابات لمراقبة مفتشً وزارة المالٌة. الجمعٌات التً تتلقى مساعدات أجنبٌةٌ .تعٌن أن تصرح بالمساعدة ومبلغها إلى األمانة العامة للحكومة داخل أجل ٌ 30ومـا.
التزامات تتعلق بالتدبٌر المالً والمحاسبً •: مسك محاسبة. حفظ القوائم التركٌبٌة والوثائق المثبتة للتقٌٌدات المحاسبٌة والدفاتر مدة 5سنوات. رفع تقرٌر سنوي لألمانة العامة للحكومة عن أوجه استعمال الموارد خالل سنة مدنٌة مع وجوب المصادقة على التقرٌر من طرف خبٌر محاسب مقٌد فً جدول هٌئة الخبراء المحاسبٌن.
أهم وسائل التسٌٌر المالً للجمعٌة • ٌجب أوال التفكٌر فً الموارد البشرٌة قبل الموارد المالٌة، الشًء الذي ٌمكننا من : التفكٌر فً حلول سهلة وقابلة لإلنجاز على أرض الواقع. دعم وأخذ الخبرة والمعرفة المحلٌة بعٌن االعتبار. أن نكون جد موضوعٌٌن وعقالنٌٌن فً إنجاز المشارٌع. االستقاللٌة فً إنجاز مشارٌع الجمعٌة.
موارد الجمعٌة • توجد ثالثة أنواع من الموارد _ :الموارد البشرٌة، المادٌة ،والتقنٌة
مختلف الموارد المحلٌة • انخراط األعضاء مساهمة السكان المحلٌة دعم المإسسات العامة والخاصة الموارد المالٌة الخاصة (ماشٌة ،مقرات ،أراضً)... بٌع بعض المنتجات (حقول جماعٌة ،ورشات)... أداء الخدمة من طرف السكان (العمل التطوعً أهم الموارد) الهبات النقدٌة أو العٌنٌة من طرف المحسنٌن إنعاش التوفٌر الجماعً عن طرٌق الصنادٌق الجماعٌة
اهمٌة الموارد المالٌة المحلٌة
• • • •
فً قرٌتنا ٌوجد عدد مهم من األشخاص ذوي الخبرة والمعرفة (فالحٌن، حرفٌٌن ،مربً الماشٌة ،مربً النحل )...فهإالء ٌمكن االعتماد علٌهم واالستعانة بمعرفتهم ومهارتهم إذا أتٌحت لهم الفرصة كما ٌمكن االستعانة بجمعٌات أخرى، توجد كذلك قوة حٌوٌة عند كل أعضاء الجمعٌة والسكان وهً العمل. إمكانٌات خلق موارد محلٌة للتموٌل قبل طلب مساعدة خارجٌة ٌجب على الجمعٌة أن تبرهن أنها تبذل جهودا وأنها قادرة على العطاء قبل الطلب. التموٌل الذاتً والمحلً ٌشجع وٌجلب التموٌل الخارجًٌ .ظل التموٌل الخارجً محدودا وغٌر مستمر ،فً حٌن أن التموٌل المحلً ٌمكن أن ٌكون مستدٌما ٌقوي التموٌل المحلً الذاتً استقاللٌة الجمعٌة .بدل البحث عن ممولٌن جدد، ٌجب التفكٌر فً طرق لخلق موارد محلً
تعلٌل العملٌات المالٌة من ضمن المإشرات األساسٌة على مصداقٌة الجمعٌة وشفافٌة تعامالتها ،وٌعتبر تعلٌل المصارٌف عنصرا مهما فً تنظٌم العمل وتفادي المشاكل بٌن أعضاء الجمعٌة حٌث أن أي مدخول أو مصروف غٌر معلل لٌس له قٌمة تعتبر األوراق المحاسباتٌة العنصر األساسً فً التسٌٌر المالً. توجد مجموعة ال بؤس بها من األوراق المحاسباتٌة ،بحسب حجم وطبٌعة كل نشاط بالنسبة لجمعٌة محلٌة ،أهمها: – – – –
تسٌٌر المخزون • البد أن ٌكون لكل جمعٌة مخزونها الخاص ،وٌمكن أن ٌكون هذا المخزون عبارة عن سلع ،أدوات ،أو وسائل العمل. • نتفادى ضٌاع المخزون عن طرٌق حسن تدبٌرها. • أهم وسائل تسٌٌر المخزون هً: وصل الدخول إلى المخزون وصل الخروج من المخزون سجل المخزون
وصل الدخول – وصل الخروج إلى المخزون • وصل الدخول إلى المخزون جمعٌة ............................................................................................. وصل رقم....................: أنا الموقع أسفله المسإول عن المخزون أشهد أننً قد توصلت من السٌد............................. .................................................................................................... رقم ب وٌ ..............................................وم ........................................ طبٌعة السلعة وعدد السلع .......................................................................... التوقٌع التارٌخ
•
وصل الخروج من المخزون جمعٌـة ........................................................................................... وصل رقم.........................: أشهد أنا الموقع أسفله السٌد ..............................رقم ب و.................................. أننً قد توصلت من المسإول عن المخزون ٌوم..................................................... طبٌعة السلعة وعدد السلع .......................................................................... التوقٌع التارٌخ
من الضروري التوفر على نسختٌن :األولى ٌجب االحتفاظ بها لدى الجمعٌة والثانٌة لدى المعنً باألمر.
إعداد التقارٌر المالٌة • •
ٌسمح لنا إعداد التقارٌر المالٌة بتتبع سٌر المصارٌف والمداخٌل ٌعتبر من أهم المإشرات التً تساعدنا على إعادة النظر وتصوٌب وضعٌتنا المالٌة (مداخٌل مصارٌف).
•
هناك نوعٌن من التقارٌر بالنسبة للجمعٌة: – تقرٌر سنوي للجمع العام ٌ :مكن أن ٌكون سنوٌا أو نصف سنوي، – التقرٌر المالً للمشروع: هً تقارٌر خاصة بكل مشروع أو نشاط على حدة. ٌمكن أن ٌعد مرحلٌا (شهر ،شهرٌن ،ثالثة أشهر )....،حسب حجم وطبٌعة كل مشروع
التقري المالً ٌعتبر التقرٌر المالً من بٌن الوثائق لإلتبات و إجراء التحقٌقات ،لهذا فمن األفضل أن ٌتضمن هذا التقرٌر حدا أدنى من المعطٌات األساسٌة قصد تعرٌف األعضاء بالوضعٌة المالٌة و بالتالً مراقبة التسٌٌر المالً للجمعٌة بواسطة هذه الوثٌقة. و ٌمكن تحرٌر التقرٌر المالً على الشكل التالً:
• • • •
تحدٌد الهدف. وصف الوضعٌة المالٌة للجمعٌة ( مداخٌل و مصارٌف مع شرح الكٌفٌة) تسجٌل المالحظات و تحدٌد المشاكل. -اتخاد القرارات المالئمة لتحسٌن مالٌة الجمعٌة.
المٌزانٌة •
ما هً المٌزانٌة؟ ٌمكن تعرٌف المٌزانٌة على أنها ذلك التعبٌر المالً لمخطط أو برنامج معٌن .لكل جمعٌة أهداف محددة فً فترة معٌنة ومن خالل هذه األهداف تضع الجمعٌة برنامج عمل ٌحتوي على األنشطة المتوقع إنجازها فً تلك الفترة. وتعبر المٌزانٌة عن الحاجٌات المالٌة لتحقٌق هذه األنشطة.
•
لماذا نحتاج إلى مٌزانٌة؟ حٌنما نعد برنامج عمل واألنشطة المراد تحقٌقهاٌ ،كون آنذاك ممكنا أن نفكر فً الوسائل ،والمٌزانٌة تسمح لنا بتحرٌك الموارد الالزمة لتحقٌق األنشطة المبرمجة .تعتبر المٌزانٌة وسٌلة لتوزٌع الموارد. تشكل المٌزانٌة مإشرا ٌمكننا من احترام حدودنا المالٌة.
اعداد المٌزانٌة •
تحتوي وثٌقة المٌزانٌة على قسمٌن /عمودٌٌن.
•
تحضر المٌزانٌة على شكل أقسام أو فصول.
• • •
من أجل بلورة المٌزانٌة ٌجب: األخذ بعٌن االعتبار النتائج المحققة خالل السنة السابقة. األخذ بعٌن االعتبار الموارد المرتقبة.
•
البدء بالموارد الموجودة قبل البحث عن الموارد األخرى. احتمال المصارٌف حسب النشاط المراد تحقٌقه. ٌجب أن تكون المٌزانٌة دائما متوازنة. المداخٌل المتوقعة = المصارٌف المتوقعة
•
– المصارٌف المرتقبة. – المداخٌل المرتقبة.
مٌزانٌة الجمعٌة ومٌزانٌة المشروع •
عادة تكون مٌزانٌة الجمعٌة سنوٌة ألن المكتب المسٌر ٌقدم تقرٌرا مالٌا عن السنة السابقـة والمٌزانٌة المقترحة للسنة الموالٌة للمصادقة علٌهما من طرف الجمع العام. تقحم مٌزانٌة المشروع فً مٌزانٌة الجمعٌة كفصل من فصول المٌزانٌة العامة.
•
تعد مٌزانٌة الجمعٌة مجموع مٌزانٌات مشارٌع الجمعٌةٌ .مكن أن ٌكون المشروع ذا مدة قصٌرة (سنة واحدة) أو مدة طوٌلة (سنتٌن). فً الحالة األولى ٌإخذ بعٌن االعتبار مجموع المٌزانٌة وفً الحالة الثانٌة ٌإخذ فقط جزء من المٌزانٌة السنوٌة للمشروع.
